薄膜太阳能电池产业园建设指南-编制说明

《薄膜太阳能电池生产园区建设指南》（征求意见稿）编制说明一、工作简况（任务来源、工作过程、主要参加单位和工作组成员。）1、任务来源为认真贯彻落实新版《中华人民共和国标准化法》、《团体标准管理规定（试行）》等有关规定，结合行业发展需要，为企业深入实践创新驱动发展战略提供指引，根据《中国科技产业化促进会团体标准制定管理办法》，2018年10月7日中国科技产业化促进会下达了《2018年第三批中国科技产业化促进会团体标准项目计划》，由汉能移动能源控股集团有限公司负责组织《薄膜太阳能电池生产园区建设指南》团体标准的制定工作，计划编号为T/CSPSTC-3-JH201813。2、主要工作过程汉能移动能源控股集团有限公司为了完成中国科技产业化促进会下达的生产园区建设指南建设标准编制任务，组织相关人员对生产园区的建设管理模式、选址要求、报批报建流程、开工条件、EPC管理等内容进行了详细的调研，结合汉能在建设薄膜太阳能电池生产园区的经验，并结合相关的国行标进行对比分析，以保证该团标的先进性及实用性。2018年11月27日在北京召开了《薄膜太阳能电池生产园区建设指南》团体标准研讨会，会议由中国科技产业化促进会标准化技术委员会组织，与会人员涵盖了科研院校、使用单位、检测机构等领域的专家，与会专家就标准的范围、术语与定义、主要内容等方面进行了讨论。3、主要参加单位和工作组成员主编单位：汉能移动能源控股集团有限公司参编单位：中国标准化研究院、中国电子工业标准化技术协会、中国质量认证中心、中国泰尔实验室、鉴衡认证中心、北京信息科技大学，成都中建材光电材料科技有限公司、河北汉盛光电科技有限公司、龙焱能源科技（杭州）有限公司、杭州纤纳光电科技有限公司、天津奥普林特通讯器材组件有限公司、建滔特种树脂有限公司、张家港康得新光电材料有限公司，二、编制原则和主要内容1、编制原则本标准结合我国薄膜太阳能电池生产园区目前的建设情况，以体现标准的科学性、先进性、合理性及实用性为原则，充分满足使用者的要求。本标准按照GB/T1.1-2000《标准化工作导则》的要求进行格式、结构的编排。2、主要内容（1）范围本标准给出了薄膜太阳能行业企业（以下简称“企业”）生产园区建设的指导性建议。本标准适用于薄膜太阳能电池生产园区（简称“生产园区”）新建项目，包括项目选址、项目申批手续办理、技术要求、厂房设计、施工、招标、合同和档案管理等方面。（2）生产园区建设管理模式A、生产园区建设模式生产园区的建设模式按建设主体不同，可分为自建模式和待建模式两种。自建模式是指由政府和企业成立合资生产园区项目公司，由项目公司全程组织完成工程建设的模式。代建模式是指由政府的平台公司和企业成立合资生产园区项目公司，在建设期由政府平台公司作为代建公司，按照项目公司提供的设计图纸完成工厂建设；工程验收合格，按国家及行业规范规定时间（90天）进行试运行，确认功能完备后，由代建公司将工厂移交项目公司使用的一种项目建设模式。B、生产园区工程承包模式生产园区项目建设推荐采用工程总承包模式，由业主方将建设工程发包给总承包单位，由总承包单位承揽整个建设工程的设计、采购、施工，并对所承包的建设工程的进度、质量、安全、工期、造价等全面负责，最终向业主提交一个符合合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程承包模式。从而达到节约建设成本、缩短建设周期等目的。项目咨询模式，由于生产园区项目中包含大规模精密的电子洁净厂房，设计及施工的专业性强，在项目建设过程中应聘请专业的工程咨询公司协助项目管理工作。（3）生产园区选址要求生产园区的选址要求包括场地环境要求和七通一平要求。场地环境要求指对生产园区选址时对场地环境的要求，包括：a） 场地平整；b） 面积要求；c） 给排水要求；d） 天然气要求；e） 电气要求；f） 水环境要求；g） 危险物品回收要求；h） 声环境要求；i） 其他。七通一平指对生产园区建设规划的具体要求，包括：a） 通路b） 通给水c） 通排水d） 通电e） 通信f） 通燃气g） 通热力h） 场地平整由于生产园区项目中包含大规模精密的电子洁净厂房，设计及施工的专业性强，在项目建设过程中应聘请专业的工程咨询公司协助项目管理工作。（4）生产园区报批报建流程生产园区的报批报建可遵循以下程序：a） 立项程序；b） 国有土地使用证程序；c） 建设用地规划许可证程序；d） 建设工程规划许可证程序；e） 施工图审查程序；f） 工程招投标程序；g） 建筑工程施工许可证程序；h） 环评程序；i） 能评程序；j） 安全/职业卫生评价程序；k） 消防报审程序；l） 其他。（5）生产园区开工条件生产园区项目在具备以下条件后可开工建设：a） 项目可行性研究；b） 项目签约；c） 项目选址；d） 项目团队组建；e） 项目备案；f） 建设工程规划许可证；g） 招标；h） 工艺设备采购合同签订；i） 资金协议签订；j） 土地手续办理；k） 施工图设计；l） 环评、安评、能评、职评和消防审查；m） 施工许可证。（6）施工及变更管理施工及变更过程可包括：a） 质量管理；b） 进度管理；c） 安全管理；d） 变更管理程序等。（7）工厂验收管理工厂验收管理可包括：a） 建筑结构验收管理；b） 建筑装饰验收管理；c） 风系统验收管理；d） 气体系统验收管理；e） 水系统验收管理；f） 化学物料供应系统验收管理；g） 配电系统验收管理；h） 自动控制系统管理；i） 设备安装验收管理；j） 消防系统验收管理；k） 防静电设施验收管理；l） 工程检验管理；m） 洁净室验收管理。三、主要试验（或验证）的分析、综述报告，技术经济论证，预期的经济效果（1）预期的经济效果本标准是我国第一个有关薄膜太阳能电池生产园区建设指南的标准，它的制定，将为我国薄膜太阳能电池生产园区的建设提供指导性的建议，明确了了薄膜太阳能电池生产园区的项目选址、项目审批手续办理、技术要求、厂房设计、施工、招标、合同和档案管理等方面的流程，提升了建园的速度，减少了时间成本的浪费。四、采标情况（采用国际标准或国外先进标准情况，与国际、国外同类标准水平的对比情况。