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文档简介
PAGEPAGE1应急响应演练总结报告一、总则1适用范围本总结报告适用于生产经营单位在应急响应演练过程中,对演练活动进行总结、评估和改进。本报告适用于全部可能发生生产安全事故的场合和环节,包含但不限于不安全化学品生产、储存、使用、运输、废弃处理等。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:针对重点事故,如特别重点生产安全事故,对周边环境和人民群众生命资产安全造成严重影响,需要赶忙启动应急响应。(2)二级响应:针对较大事故,如重点生产安全事故,对周边环境和人民群众生命资产安全造成较大影响,需要启动应急响应。(3)三级响应:针对一般事故,如一般生产安全事故,对周边环境和人民群众生命资产安全造成确定影响,需要启动应急响应。(4)四级响应:针对细小事故,如一般生产安全事故,对周边环境和人民群众生命资产安全影响较小,需要启动应急响应。分级响应基本原则:(1)快速响应:依据事故等级,赶忙启动应急响应,确保事故得到及时有效掌控。(2)统一指挥:成立应急指挥部,明确指挥体系,确保应急响应工作有序进行。(3)协同作战:各部门、各单位紧密搭配,形成合力,共同应对事故。(4)科学决策:依据事故情况,科学订立应急响应措施,确保事故得到有效处理。(5)信息共享:及时、准确、全面地收集、分析和传递事故信息,为应急响应供应决策依据。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急组织形式应急组织形式应采用综合协调、分工负责的体系,确保应急响应的快速、高效。应急组织机构应包含应急指挥部、应急办公室、现场指挥部、专业救援队伍、后勤保障组、信息联络组等。(2)构成单位(部门)的应急处理职责应急指挥部:负责统一指挥、协调和调度应急响应工作,决议应急响应的启动、调整和停止。应急办公室:负责应急工作的日常管理,协调各部门、各单位之间的沟通与协作,收集、整理和发布应急信息。现场指挥部:负责现场应急指挥,依据事故情况订立现场应急处理方案,组织现场救援和处理工作。专业救援队伍:负责事故现场的救援、处理和恢复工作,包含但不限于消防、医疗救助、环境监测等。后勤保障组:负责应急物资、装备的筹备、调配和保障,以及应急人员的后勤生活保障。信息联络组:负责收集、整理和发布事故信息,确保信息畅通,及时向相关部门和公众通报事故情况。2工作小组构成、职责分工及行动任务(1)应急指挥部工作小组构成:应急指挥部组长、副组长,各成员单位负责人,相关部门负责人。职责分工:组长负责全面指挥,副组长帮忙组长工作,各成员单位负责人负责本单位的应急响应工作,相关部门负责人负责跨部门协调。行动任务:订立应急响应方案,指挥现场救援,协调各部门资源,监督应急响应过程。(2)现场指挥部工作小组构成:现场指挥长、副指挥长,各救援队伍负责人,现场技术专家。职责分工:指挥长负责现场总体指挥,副指挥长帮忙指挥长工作,各救援队伍负责人负责本队伍的救援任务,现场技术专家供应技术支持。行动任务:订立现场应急处理方案,组织现场救援行动,协调各救援队伍工作。(3)专业救援队伍工作小组构成:消防、医疗救助、环境监测等救援队伍。职责分工:各救援队伍依据专业特长,分别负责火灾扑救、伤员救助、环境污染监测等任务。行动任务:依照现场指挥部的指令,开展专业救援行动。(4)后勤保障组工作小组构成:物资保障、生活保障、交通保障等部门人员。职责分工:物资保障负责应急物资的筹备和调配;生活保障负责应急人员的饮食、留宿等生活需求;交通保障负责应急车辆的调度和交通管制。行动任务:确保应急物资供应,保障应急人员生活需求,维护现场交通秩序。(5)信息联络组工作小组构成:信息收集、信息发布、新闻发言人等人员。职责分工:信息收集负责收集事故信息和救援进展;信息发布负责对外发布事故信息和救援进展;新闻发言人负责与媒体沟通。行动任务:确保信息畅通,及时发布事故信息和救援进展,维护社会稳定。三、信息接报1应急值守电话明确应急值守电话:设立24小时应急值守电话,确保事故信息能够及时接报。负责人:指定专人负责应急值守电话的接听和处理。2事故信息接收接收程序:设立事故信息接收流程,包含电话、短信、网络等多种渠道。负责人:明确事故信息接收的责任人,确保信息接收的及时性和准确性。3内部通报程序通报程序:订立事故信息内部通报程序,确保信息在内部快速传递。通报方式:采用会议、短信、电子邮件、内部通讯系统等方式进行通报。负责人:指定内部通报的责任人,负责信息传递的及时性和完整性。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程:发生事故后,依照规定的流程向上级主管部门和上级单位报告。报告内容:包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、伤亡情况、已采取的应急措施等。报告时限:依据事故的严重程度,规定不同的报告时限,确保信息及时传递。负责人:明确报告的责任人,确保报告的准确性和及时性。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人通报方法:依据事故的性质和影响范围,选择适当的通报方法,如电话、书面报告、网络公告等。通报程序:订立事故信息对外通报的程序,确保信息通报的规范性和有效性。负责人:指定对外通报的责任人,负责信息通报的协调和实施。具体内容如下:(1)应急值守电话电话号码:[电话号码]负责人:[姓名],联系电话:[电话号码](2)事故信息接收接收渠道:电话、短信、网络等负责人:[姓名],联系电话:[电话号码](3)内部通报程序通报方式:会议、短信、电子邮件负责人:[姓名],联系电话:[电话号码](4)向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程:[具体流程]报告内容:[具体内容]报告时限:[具体时限]负责人:[姓名],联系电话:[电话号码](5)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法:电话、书面报告、网络公告通报程序:[具体程序]负责人:[姓名],联系电话:[电话号码]四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式程序:应急响应启动程序应明确、规范,确保在事故发生后能够快速、有序地启动应急响应。方式:响应启动方式可以是手动启动或自动启动。手动启动:当应急值班人员接到事故报告后,依据事故信息,评估事故严重性,经应急领导小组讨论,决议启动相应级别的应急响应。自动启动:若事故信息自动监测系统检测到事故信息实现响应启动条件,系统将自动启动应急响应,并向应急领导小组报告。2响应启动的决策与宣布决策:依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,应急领导小组结合响应分级明确的条件,作出响应启动的决策。宣布:应急响应启动后,应赶忙通过内部通讯系统、会议等方式宣布响应启动,确保全部相关人员知晓。3预警启动决策:若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。准备:预警启动后,应做好响应准备,包含人员集结、物资准备、设备检查等,并实时跟踪事态发展。跟踪:实时监控事故发展,如事态升级,应赶忙升级响应级别。4响应级别调整跟踪事态发展:响应启动后,应连续跟踪事态发展,收集相关信息,评估事故更改。科学分析处理需求:依据收集的信息,科学分析处理需求,评估是否需要调整响应级别。及时调整响应级别:如事态减轻,可渐渐降低响应级别;如事态加剧,应赶忙升级响应级别,确保应急响应的及时性和有效性。躲避过度响应:在调整响应级别时,应注意躲避响应不足或过度响应,确保资源得到合理利用。具体操作如下:应急值班人员接到事故报告后,赶忙进行初步评估。初步评估后,若认为实现响应启动条件,赶忙报告应急领导小组。应急领导小组召开会议,依据事故信息决议启动相应级别的应急响应。通过内部通讯系统或会议宣布响应启动,并启动应急响应流程。若事故信息未实现响应启动条件,应急领导小组决议预警启动,并做好响应准备。随着事态发展,实时调整响应级别,必需时进行升级或降低。五、预警1预警启动预警信息发布渠道内部通讯系统:通过企业内部广播、电子显示屏、短信等渠道发布预警信息。网络平台:利用企业官方网站、社交媒体等网络平台发布预警信息。公共信息平台:通过政府应急管理部门指定的公共信息平台发布预警信息。预警信息发布方式紧急通知:通过紧急电话、短信等方式,快速通知相关人员。公共广播:在公共广播系统中播放预警信息。通告:通过张贴通告、发送邮件等方式,向全体员工发布预警信息。预警信息发布内容事故基本情况:简要描述事故发生的时间、地方、原因等。预警级别:明确预警的级别,如一级预警、二级预警等。应急措施:告知员工应采取的防备措施和应对策略。应急联络方式:供应应急指挥部联系方式和联络人。2响应准备队伍准备组织应急队伍集结,确保人员到位。对应急人员进行必需的培训,提高应对本领。物资准备检查应急物资储备,确保物资充分、完好。准备应急物资的调配和分发计划。装备准备检查应急装备的可用性,确保装备处于良好状态。准备装备的维护和修理和保养计划。后勤准备确保应急人员的饮食、留宿等后勤保障。准备应急车辆的调度和交通保障。通信准备检查通信设备,确保通信畅通。订立通信联络方案,确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除预警解除的基本条件事态得到有效掌控,不再存在对人员和环境的威逼。预警信息发布渠道已通知全部相关人员。应急领导小组决议解除预警。预警解除的要求全部应急队伍和人员赶忙停止应急状态,恢复正常工作。检查应急物资和装备的归还和保养情况。总结预警期间的经验教训,为今后的应急工作供应参考。预警解除的责任人应急领导小组负责人负责预警解除的决议和宣布。应急办公室负责人负责预警解除后的信息发布和后续工作。六、应急响应1响应启动确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定相应的应急响应级别。明确不同级别响应的启动条件,如一级响应、二级响应、三级响应等。明确响应启动后的程序性工作应急会议召开:召开应急指挥部会议,分析事故情况,决议应急响应措施。信息上报:向上级主管部门、上级单位报告事故情况,启动应急响应。资源协调:协调各部门、各单位资源,确保应急响应所需的人力、物力、财力等。信息公开:通过内部通讯系统、网络平台等渠道,向相关人员发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作:确保应急响应期间的物资供应、人员后勤保障和财力支持。2应急处理事故现场的警戒疏散设置警戒区域,掌控人员出入。疏散受威逼区域的人员,确保人员安全。人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。采用科学的救援方法,确保搜救工作的安全性和有效性。医疗救治确保伤员得到及时、有效的医疗救治。配备充分的医疗设备和医护人员。现场监测对事故现场进行环境监测和危害评估。及时发布监测结果,引导应急处理工作。技术支持供应必需的技术支持,包含专家咨询、设备操作等。工程抢险对事故现场进行工程抢险,防止事故扩大。环境保护采取措施防止事故对环境造成污染。人员防护的要求为参加应急处理的人员供应必需的防护装备和培训。确保人员安全,躲避次生事故的发生。3应急帮忙向外部(救援)气力恳求帮忙的程序及要求明确恳求帮忙的条件和程序。确保恳求帮忙的信息准确及时。联动程序及要求建立与外部救援气力的联动机制。明确联动程序,确保救援行动的协调全都。外部(救援)气力到达后的指挥关系明确外部救援气力的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。建立信息共享机制,确保救援行动的顺利进行。4响应停止响应停止的基本条件事故得到有效掌控,不再存在对人员和环境的威逼。受影响区域恢复正常,应急响应已实现预期效果。响应停止的要求通知全部相关人员响应停止。撤离应急队伍和物资。总结应急响应经验,进行评估和改进。责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决议和宣布。应急办公室负责人负责响应停止后的后续工作。七、后期处理1污染物处理处理原则确保污染物处理符合环保要求,躲避对环境和周边社区造成二次污染。采用科学、合理的处理方法,优先考虑污染物的无害化、资源化处理。处理措施对事故现场残留的污染物进行清理和收集。对受污染的土壤、水体等进行整治,恢复原状或实现环保标准。对可能存在的空气污染进行监测和整治。与环保部门协调,确保污染物处理工作符合相关法律法规。2生产秩序恢复恢复计划订立认真的生产秩序恢复计划,包含设备检修、生产线调试、原材料子子供应等。确保恢复工作有序进行,躲避因恢复工作造成新的安全事故。恢复措施对受损设备进行检修和维护,确保其恢复正常运行。重新布置生产线作业,渐渐恢复生产。与供应商协调,确保原材料子子和能源供应的稳定性。3人员布置布置原则确保受影响员工的生命安全和身心健康。优先考虑员工的合法权益,供应必需的布置和弥补。布置措施对受伤员工进行医疗救治,并供应后续的痊愈服务。对因事故受影响无法连续工作的员工供应生活补助或转岗布置。对因事故造成的员工心理创伤供应心理咨询和支持。与员工沟通,了解他们的需求和关切,供应必需的帮忙和引导。后期处理的具体内容如下:污染物处理:指定污染物处理负责人和责任单位。订立认真的污染物处理方案,包含监测、整治和评估。实施污染物处理工作,并定期向相关部门报告处理进展。生产秩序恢复:设立生产秩序恢复小组,负责协调和监督恢复工作。订立恢复时间表,明确各阶段的目标和任务。定期评估恢复进度,及时调整恢复计划。人员布置:设立人员布置小组,负责员工的布置和弥补工作。与员工进行沟通,了解他们的布置需求和意愿。供应必需的布置服务,包含职业培训、心理咨询等。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[联系电话],[联系人姓名]应急办公室:[联系电话],[联系人姓名]专业救援队伍:[联系电话],[联系人姓名]后勤保障组:[联系电话],[联系人姓名]信息联络组:[联系电话],[联系人姓名]通信方法优先使用内部通信系统,如无线对讲机、内部电话等。使用外部通信网络,如移动电话、互联网等,作为辅佑襄助通信手段。备用方案订立通信停止时的备用通信方案,包含备用电话、卫星电话等。确保备用通信设备完好,并定期进行测试。保障责任人明确通信与信息保障的负责人,负责通信设备和系统的维护与管理。2应急队伍保障应急人力资源专家:包含事故分析、救援技术、环境监测等方面的专家。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议的应急救援队伍。人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练,提高其应急处理本领。对新加入的应急队伍成员进行必需的基本技能培训。3物资装备保障应急物资和装备类型:包含救援设备、个人防护装备、医疗救助用品、通讯设备等。数量:依据应急预案的要求和实际需要,确定各类物资和装备的数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家或行业相关标准。存放位置:明确物资和装备的存放地方,确保安全、方便取用。运输及使用条件:订立物资和装备的运输、使用和维护规程。更新及增补时限:定期对物资和装备进行更新和增补,确保其处于良好状态。管理责任人及其联系方式:明确物资和装备的管理责任人,并公开其联系方式。台账管理建立完善的物资和装备台账,记录其种类、数量、状态等信息。定期检查台账,确保物资和装备的实际情况与台账记录相符。应急保障的具体内容如下:通信与信息保障:确保应急指挥中心、现场指挥部等关键位置的通信设备齐全有效。订立认真的通信设备维护和备份计划。应急队伍保障:对应急队伍成员进行背景审查和定期体检。订立应急队伍的培训和演练计划。物资装备保障:定期对应急物资和装备进行盘点和检验。建立应急物资和装备的采购、储存、使用和报废制度。九、其他保障1能源保障能源需求分析评估应急响应期间所需的能源类型和数量。确保关键设施和应急设备的能源供应。能源供应方案订立能源供应方案,包含备用电源、燃料储备等。与能源供应商建立合作关系,确保能源供应的连续性。2经费保障经费预算订立应急响应的经费预算,包含应急物资采购、人员工资、专家咨询等费用。经费管理设立特地的经费管理账户,确保资金使用的透亮度和合理性。定期审查经费使用情况,确保资金的有效利用。3交通运输保障交通管制订立交通管制方案,确保应急救援车辆和人员的快速通行。路线规划规划应急救援车辆和人员的最佳行驶路线,躲避拥堵和延误。4治安保障治安维护与本地公安部门合作,确保事故现场及周边地区的治安秩序。安全巡逻组织安全巡逻队,对关键区域进行巡逻,防止偷窃和破坏。5技术保障技术支持供应必需的技术支持,包含数据分析、设备维护、通信保障等。技术更新定期更新技术装备,确保其先进性和适用性。6医疗保障医疗资源准备充分的医疗资源和设备,包含救助车、药品、医疗人员等。医疗预案订立医疗预案,确保伤员得到及时、有效的救治。7后勤保障食宿布置为参加应急响应的人员供应必需的食宿保障。休息与补给确保应急人员有充分的休息时间和必需的补给,保持良好的工作状态。其他保障措施的具体内容如下:能源保障:确定应急响应期间的关键能源需求,如电力、燃气等。订立应急预案,包含备用能源的使用和切换流程。经费保障:设立应急响应专项基金,并明确资金使用的审批流程。交通运输保障:与交通运输部门协调,确保应急救援车辆的优先通行权。治安保障:订立事故现场治安管理方案,包含交通管制、人员疏散等。技术保障:为应急响应供应必需的技术支持,包含数据分析、设备维护等。医疗保障:与医疗机构合作,确保伤员得到专业医疗救治。后勤保障:供应应急响应所需的日常生活用品和设施,如帐篷、食物、水等。十、应急预案培训1培训内容应急预案基础知识:包含应急预案的编制、实施、评估和改进等。应急响应程序:认真讲解应急响应的各个阶段和操作流程。应急处理技能:培训应急队伍的救援技能、防护措施和应急处理方法。事故案例分析:通过实际案例学
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