突发环境事件应急演练总结评估预案

PAGEPAGE1突发环境事件应急演练总结评估预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在生产经营活动中可能发生的突发环境事件，包含但不限于环境污染、生态破坏、辐射事故等。适用于全部可能对环境和公众健康造成严重影响的事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）分级原则：a事故危害程度：依据事故的毒害性、放射性、腐蚀性、爆炸性等因素，确定事故危害程度。b影响范围：依据事故的扩散范围、涉及人数、区域类型等因素，确定事故影响范围。c生产经营单位掌控事态的本领：依据生产经营单位对事故的应对本领、资源配置、技术支持等因素，确定生产经营单位掌控事态的本领。（2）分级响应：aI级响应：针对特别重点、重点突发环境事件，由生产经营单位紧要领导牵头，赶忙启动应急响应，全面协调、调度、指挥应急处理工作。bII级响应：针对较大突发环境事件，由生产经营单位分管领导牵头，赶忙启动应急响应，组织开展应急处理工作。cIII级响应：针对一般突发环境事件，由生产经营单位相关部门负责人牵头，启动应急响应，开展应急处理工作。各级响应启动后，应依据实际情况和上级部门要求，及时调整响应级别。同时，生产经营单位应确保各级响应措施得到有效实施，确保事故得到及时、有效的处理。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急组织形式突发环境事件应急组织机构采用分级响应、属地管理、部门协作的应急组织形式。依据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素，建立应急指挥部，下设若干个工作小组。（2）应急组织构成单位（部门）的应急处理职责a应急指挥部指挥部是突发环境事件应急的最高决策机构，负责统一指挥、协调、调度和监督应急处理工作。指挥部成员包含生产经营单位紧要负责人、相关部门负责人、技术专家等。指挥部职责：订立应急处理方案，指挥应急处理行动，协调各部门、单位协同作战，确保应急处理工作有序进行。b应急现场指挥部现场指挥部设在事故现场，负责现场应急处理的具体指挥。现场指挥部成员包含生产经营单位现场负责人、相关部门负责人、技术人员等。现场指挥部职责：组织现场救援、监测、处理、疏散等工作，确保现场安全。c技术支持组技术支持组由技术专家、环境监测人员、安全管理人员等构成。技术支持组职责：供应技术支持，进行环境监测，评估事故影响，为应急处理供应科学依据。d医疗救助组医疗救助组由医护人员、卫生防疫人员等构成。医疗救助组职责：对受伤人员实施救治，开展卫生防疫工作，确保人员安全。e交通保障组交通保障组由交通运输部门、交通警察等构成。交通保障组职责：确保应急救援车辆、物资的运输畅通，维护现场交通秩序。f通信联络组通信联络组由通信专业人员、信息技术人员等构成。通信联络组职责：确保应急指挥、救援、监测等信息的及时、准确传递。g信息发布组信息发布组由宣传部门、新闻媒体等构成。信息发布组职责：及时、准确发布事故信息，回应社会关切，维护社会稳定。2工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）技术支持组构成：环境监测人员、安全管理人员、技术人员等。职责分工：负责环境监测、风险评估、应急处理技术支持。行动任务：开展事故现场环境监测，评估事故影响，为应急处理供应技术支持。（2）医疗救助组构成：医护人员、卫生防疫人员等。职责分工：负责事故现场伤员的救治、卫生防疫工作。行动任务：对受伤人员实施救治，开展卫生防疫工作。（3）交通保障组构成：交通运输部门、交通警察等。职责分工：负责应急救援车辆、物资的运输畅通，维护现场交通秩序。行动任务：确保应急救援车辆、物资的运输畅通，维护现场交通秩序。（4）通信联络组构成：通信专业人员、信息技术人员等。职责分工：负责应急指挥、救援、监测等信息的传递。行动任务：确保应急信息及时、准确传递。（5）信息发布组构成：宣传部门、新闻媒体等。职责分工：负责事故信息的发布，回应社会关切。行动任务：及时、准确发布事故信息，回应社会关切。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，明确标识为“突发环境事件应急值守电话”。电话号码：[填写应急值守电话号码]。2事故信息接收事故信息可通过电话、传真、电子邮件、网络等方式接收。接收部门：应急办公室或指定专人负责接收事故信息。3内部通报程序、方式和责任人事故信息一经确认，应赶忙启动内部通报程序。通报方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：应急办公室负责人或指定专员。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人报告流程：1确认事故信息后，赶忙向应急办公室报告。2应急办公室核实信息后，向上级主管部门、上级单位报告。3上级主管部门、上级单位依据事故情况，决议是否启动相应级别的应急响应。报告内容：1事故发生的时间、地方、单位名称。2事故的性质、危害程度、影响范围。3生产经营单位的初步处理措施和效果。4需要上级主管部门、上级单位支持的事项。报告时限：1事故发生后，应在[填写时限，如：1小时内]内向上级主管部门、上级单位报告。2随后依据事故发展和处理情况，及时续报。责任人：应急办公室负责人或指定专员。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人方法：1通过电话、传真、电子邮件、网络等方式向相关部门或单位通报。2依据事故影响范围，选择适当的通报渠道。程序：1应急办公室接到事故信息后，评估事故影响范围。2确定需通报的有关部门或单位。3依照通报内容、方法，向相关部门或单位发送通报。责任人：应急办公室负责人或指定专员。6通报内容通报内容应包含事故的基本情况、影响范围、已采取的措施、当前情形及下一步工作计划等。7通报时限通报时限应与上级主管部门、上级单位报告时限相全都，确保信息及时传递。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式响应启动程序：1信息接收：应急值守人员接到事故信息后，赶忙进行初步核实。2初步研判：应急办公室依据事故信息，初步评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。3确认报告：应急办公室将初步研判结果报告给应急领导小组。4启动决策：应急领导小组依据事故情况，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。5响应宣布：应急领导小组宣布启动相应级别的应急响应，并下达应急处理指令。响应启动方式：1人工启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可人工启动应急响应。2自动启动：若系统配置了自动启动功能，且事故信息实现预设的启动条件，系统将自动启动应急响应。2响应分级条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为不同级别，具体条件如下：1I级响应：特别重点、重点突发环境事件，可能造成重点人员伤亡、资产损失和生态环境破坏。2II级响应：较大突发环境事件，可能造成较大人员伤亡、资产损失和生态环境破坏。3III级响应：一般突发环境事件，可能造成确定人员伤亡、资产损失和生态环境破坏。3预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成较大或以上级别的事件，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室应做好以下工作：1加强监测，实时跟踪事态发展。2做好应急物资、人员、设备的准备。3开展应急演练，提高应急处理本领。4响应级别调整响应启动后，应急办公室应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现事态发展对环境或人员安全的影响发生更改，应及时调整响应级别。调整响应级别时，应充分评估调整后的风险，确保响应措施的有效性和适合性。5躲避响应不足或过度响应应急领导小组应确保响应措施与事故实际情况相匹配，躲避响应不足或过度响应。通过定期评估和调整应急响应计划，确保应急处理工作的科学性和有效性。！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！!六、应急响应1响应启动响应级别确定：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，结合响应分级条件，确定响应级别。程序性工作：1应急会议召开：应急领导小组召开应急会议，研究确定应急处理方案和措施。2信息上报：依照规定的程序和时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门上报事故信息。3资源协调：协调各部门、单位供应必需的资源支持，包含人员、物资、装备等。4信息公开：依据事故影响和公众需求，适时发布事故信息和应急响应进展。5后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤和财力支持。2应急处理事故现场警戒疏散：设立警戒区域，确保人员安全，掌控无关人员进入。人员搜救：组织救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。医疗救治：对受伤人员进行现场救治，及时送往医院。现场监测：对事故现场进行环境监测，评估事故影响。技术支持：供应必需的技术支持，如专家咨询、监测设备等。工程抢险：进行工程抢险，掌控事故扩大。环境保护：采取措施防止污染扩散，保护生态环境。人员防护要求：对参加应急处理的人员进行安全教育和防护培训，确保其安全。3应急帮忙恳求帮忙程序及要求：当事态无法掌控时，依照应急预案规定的程序，向外部救援气力恳求帮忙，并供应必需的事故信息。联动程序及要求：与外部救援气力建立联动机制，明确信息共享、指挥协调等要求。外部救援气力到达后的指挥关系：明确外部救援气力到达后的指挥关系，确保指挥统一、行动协调。4响应停止响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，环境安全得到保障，人员生命安全得到保护，生产经营活动可恢复正常。要求：应急领导小组依据事故情况和评估结果，决议响应停止。责任人：应急领导小组负责人负责响应停止的决策和实施。七、后期处理1污染物处理污染物清理：组织专业队伍对事故现场进行彻底清理，清除污染物。处理方法：依据污染物性质，采用适合的处理方法，如化学中和、物理吸附、生物降解等。监测评估：对清理后的环境进行监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。废弃物处理：对清理过程中产生的废弃物，依照国家相关法律法规进行妥当处理。2生产秩序恢复评估影响：对事故对生产经营活动的影响进行全面评估。订立恢复计划：依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含恢复时间表、资源调配、技术支持等。渐渐恢复：依照恢复计划，渐渐恢复生产经营活动，确保安全、有序、高效。3人员布置受影响人员布置：对因事故受到影响的人员，如受伤人员、撤离人员等，进行布置。医疗救治：对受伤人员供应连续的医疗救治，确保其得到及时、有效的治疗。心理帮忙：为受事故影响的人员供应心理帮忙，帮忙他们恢复正常生活。经济弥补：依据国家法律法规和公司政策，对受影响人员供应必需的经济弥补。职业痊愈：为因事故受伤、病残的人员供应职业痊愈服务，帮忙他们重返工作岗位。4责任追究事故调查：组织事故调查组，查明事故原因，认定事故责任。责任追究：依据事故调查结果，对事故责任人进行责任追究。改进措施：针对事故原因，订立整改措施，防止仿佛事故再次发生。5信息公开与沟通信息公开：依照规定程序，及时、准确地向公众发布事故处理进展和相关信息。沟通协调：与受影响人员、相关部门、社会公众保持沟通，及时回应关切。6总结评估应急响应总结：对应急响应过程进行全面总结，包含应急准备、响应行动、后期处理等方面。评估报告：形成应急演练总结评估报告，分析事故原因、应急响应效果，提出改进建议。连续改进：依据总结评估报告，连续改进应急预案和应急处理本领。八、应急保障1通信与信息保障相关单位及人员通信联系方式：应急办公室：[填写应急办公室联系电话]应急指挥中心：[填写应急指挥中心联系电话]紧要负责人及关键岗位人员：[填写联系电话及邮箱]通讯方式：电话、短信、电子邮件、网络等。备用方案：当主通信线路停止时，启用备用通信线路。建立应急通讯小组，负责确保通信畅通。保障责任人：应急办公室负责人或指定专员负责通信与信息保障。2应急队伍保障应急人力资源：专家：包含环境保护、工程技术、公共卫生等领域专家。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部人员构成，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，随时可恳求帮忙。人员职责：专家负责技术引导和决策支持。专兼职应急救援队伍负责现场应急处理。协议应急救援队伍负责在需要时供应外部帮忙。3物资装备保障应急物资和装备：类型：包含个人防护装备、应急监测设备、应急处理药剂、救援工具等。数量：依据应急预案和实际需求确定，确保能满足应急处理需要。性能：确保全部物资和装备符合国家相关标准和规定。存放位置：指定特地的应急物资仓库，确保物资安全存放。运输及使用条件：订立认真的运输和操作规程，确保物资和装备在紧急情况下能快速投入使用。更新及增补时限：定期检查、更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人及其联系方式：物资装备管理人员：[填写姓名及联系电话]应急物资仓库管理人员：[填写姓名及联系电话]台账建立：建立认真的应急物资和装备台账，记录物资种类、数量、状态等信息。定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。订立能源应急预案，确保在紧急情况下能源供应的连续性。负责人：能源管理部门负责人。2经费保障确保应急响应所需的经费及时到位。订立经费预算，合理调配使用。负责人：财务管理部门负责人。3交通运输保障确保应急物资和人员的运输通道畅通。与交通运输部门协调，优先布置应急车辆和船舶。负责人：交通运输管理部门负责人。4治安保障维护事故现场及周边地区的治安秩序。与公安机关协调，确保事故现场的安全。负责人：保卫部门负责人。5技术保障供应必需的技术支持，包含专业设备、软件工具等。确保技术支持人员及时到位，供应专业技术引导。负责人：技术管理部门负责人。6医疗保障供应必需的医疗救治服务，包含现场急救、医疗转运等。与医疗机构建立合作机制，确保医疗资源的快速响应。负责人：卫生部门负责人。7后勤保障供应应急响应所需的物资、食品、留宿等后勤保障。确保后勤供应的及时性和充分性。负