疫情防控社区防控工作总结报告及表彰奖励应急预案

PAGEPAGE1疫情防控社区防控工作总结报告及称赞嘉奖应急预案一、总则（一）适用范围本应急预案适用于本社区在疫情防控工作中，因突发公共卫生事件引发的各类防控工作，包含但不限于传染病疫情、群体性食物中毒事件、不明原因的群体性疫病等。本预案旨在规范疫情防控社区防控工作，确保及时发现、快速响应、有效处理各类疫情防控事件，保障社区居民的生命安全和身体健康。（二）响应分级1响应分级原则：（1）依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将应急响应分为四个等级，即I级（特别重点）、II级（重点）、III级（较大）和IV级（一般）。（2）事故危害程度越高、影响范围越广、生产经营单位掌控事态本领越弱，响应级别越高。（3）在应急响应过程中，应依据事态发展和防控效果，适时调整响应级别。2响应分级标准：（1）I级（特别重点）：a传染病疫情：发生跨国传播或跨区域传播的疫情，或确诊病例数量超出500例。b食物中毒事件：涉及多个省份，中毒人数超出1000人，死亡人数超出5人。c群体性疫病：发生不明原因的群体性疫病，确诊病例数量超出1000例。（2）II级（重点）：a传染病疫情：发生跨区域传播的疫情，或确诊病例数量超出100例。b食物中毒事件：涉及2个及以上省份，中毒人数超出500人，死亡人数超出2人。c群体性疫病：发生区域性群体性疫病，确诊病例数量超出500例。（3）III级（较大）：a传染病疫情：发生区域性疫情，确诊病例数量超出50例。b食物中毒事件：涉及1个省份，中毒人数超出100人，死亡人数超出1人。c群体性疫病：发生局部性群体性疫病，确诊病例数量超出100例。（4）IV级（一般）：a传染病疫情：发生局部疫情，确诊病例数量少于50例。b食物中毒事件：中毒人数少于100人，死亡人数为0、c群体性疫病：确诊病例数量少于100例。3响应启动条件：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，当实现相应级别响应条件时，启动应急响应。4响应停止条件：（1）疫情得到有效掌控，无新增病例；（2）事件原因得到查明，风险得到除掉；（3）应急响应工作已经完成，各项措施得到落实；（4）经专家组评估，符合停止应急响应的条件。5响应程序：（1）事发单位赶忙启动应急预案，采取应急措施；（2）事发单位向社区防控领导小组报告；（3）社区防控领导小组启动应急响应，组织实施各项应急措施；（4）依据事态发展和防控效果，适时调整响应级别；（5）应急响应结束后，进行总结评估，形成总结报告。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本社区疫情防控应急组织机构采取分级负责、协同作战的组织形式。应急组织机构由以下构成单位（部门）构成：（1）社区疫情防控领导小组（2）社区疫情防控指挥部（3）应急处理小组（4）物资保障小组（5）宣传引导小组（6）卫生防疫小组（7）秩序维护小组（8）后勤保障小组（9）信息联络小组2各构成单位（部门）的应急处理职责（1）社区疫情防控领导小组职责：负责统一领导、协调和指挥社区疫情防控工作，订立防控策略，审批应急响应方案，组织应急演练，评估防控效果，对应急工作进行总体决策。（2）社区疫情防控指挥部职责：贯彻落实社区疫情防控领导小组的决策，组织指挥应急处理工作，协调各部门、单位（部门）开展防控工作，监督应急响应措施落实。（3）应急处理小组职责：负责现场应急处理，包含疫情调查、病例隔离、消毒灭菌、物资调配、人员疏散等。（4）物资保障小组职责：负责应急物资的采购、储备、调配和使用，确保应急物资供应。（5）宣传引导小组职责：负责疫情防控宣传、教育、舆论引导工作，提高居民防控意识和本领。（6）卫生防疫小组职责：负责疫情监测、病例排查、消毒杀菌、疫苗接种等工作，保障居民身体健康。（7）秩序维护小组职责：负责维护社区秩序，确保疫情防控措施得到有效执行，防止疫情扩散。（8）后勤保障小组职责：负责应急期间的后勤保障工作，包含饮食、留宿、交通等。（9）信息联络小组职责：负责收集、整理、分析疫情防控相关信息，及时向社区疫情防控领导小组和指挥部报告，确保信息畅通。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1工作小组具体构成每个工作小组由社区相关部门（单位）负责人、专业人员及志愿者构成。2职责分工及行动任务（1）应急处理小组职责分工：疫情调查员、病例隔离员、消毒员、物资调配员、疏散引导员。行动任务：对疫情进行初步调查，隔离确诊病例，进行消毒灭菌，调配应急物资，疏散人员。（2）物资保障小组职责分工：采购员、仓储员、配送员。行动任务：采购应急物资，确保物资储备充分，及时配送物资到指定地方。（3）宣传引导小组职责分工：宣传员、教育员、舆情监测员。行动任务：开展疫情防控宣传，普及防控知识，监测舆情，引导舆论。（4）卫生防疫小组职责分工：疫情监测员、病例排查员、消毒员、疫苗接种员。行动任务：进行疫情监测，排查病例，实施消毒杀菌，开展疫苗接种。（5）秩序维护小组职责分工：巡逻员、秩序维护员、隔离点管理人员。行动任务：维护社区秩序，保障隔离点正常运行，防止疫情扩散。（6）后勤保障小组职责分工：餐饮保障员、留宿保障员、交通保障员。行动任务：保障应急期间的餐饮、留宿、交通需求。（7）信息联络小组职责分工：信息收集员、信息整理员、信息报告员。行动任务：收集、整理、分析疫情防控相关信息，及时报告社区疫情防控领导小组和指挥部。三、信息接报（一）应急值守电话社区疫情防控应急值守电话：[电话号码]此电话全天候开放，用于接收各类疫情防控事故信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道（1）电话报告（2）现场报告（3）网络报告（4）其他方式报告2事故信息接收责任人各工作小组指定专人负责接收事故信息，确保信息及时、准确传递。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序（1）接收信息后，赶忙向应急值守电话报告。（2）应急值守人员对信息进行初步核实，确认信息真实后，赶忙通知社区疫情防控指挥部。（3）指挥部依据事故情况，启动相应级别的应急响应。2通报方式（1）电话通知（2）现场通知（3）网络通知3通报责任人各工作小组负责人为内部通报的第一责任人，确保信息及时传递至相关部门。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程（1）事故发生后，赶忙向应急值守电话报告。（2）应急值守人员核实信息后，向社区疫情防控指挥部报告。（3）指挥部依据事故情况，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。（4）经指挥部批准后，由信息联络小组负责向上级报告。2报告内容（1）事故发生的时间、地方、原因（2）事故造成的损失情况（3）已采取的应急措施（4）下一步工作计划3报告时限事故发生后，应在1小时内向上级主管部门、上级单位报告。4报告责任人信息联络小组负责人为向上级报告的第一责任人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法（1）电话通报（2）书面通报（3）网络通报2通报程序（1）事故发生后，由应急值守人员确认信息真实后，向相关部门或单位通报。（2）相关部门或单位依据事故情况，采取相应措施。3通报责任人各工作小组负责人为向本单位以外通报的第一责任人，确保信息准确及时传递。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与核实（1）应急值守人员接到事故信息后，应赶忙进行初步核实，确保信息的真实性和准确性。（2）信息核实后，应及时报告给应急领导小组。2评估与研判（1）应急领导小组依据收集到的信息，对事故的性质、严重程度、影响范围和可控性进行评估。（2）结合响应分级明确的条件，对事故进行研判。3响应启动决策（1）若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应作出响应启动的决策，并宣布启动相应级别的应急响应。（2）响应启动决策可由应急领导小组依据事故情况直接作出，或者通过预设的自动启动机制实现。4响应启动方式（1）口头启动：应急领导小组通过电话、会议等形式宣布启动应急响应。（2）书面启动：应急领导小组通过发布书面命令或通知启动应急响应。（二）预警启动1预警启动条件当事故信息未实现响应启动条件，但可能引发较大影响时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动程序（1）应急值守人员将事故信息报告给应急领导小组。（2）应急领导小组评估信息，决议是否启动预警。（3）若启动预警，应急领导小组发布预警通知，做好响应准备。（三）响应调整1跟踪事态发展响应启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，收集相关信息。2科学分析处理需求依据事态发展和收集到的信息，应急领导小组应科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。3及时调整响应级别（1）若事态得到有效掌控，应急领导小组可降低响应级别。（2）若事态恶化，应急领导小组应提高响应级别，采取更严格的措施。（3）躲避响应不足或过度响应，确保应急响应措施与事态发展相适应。4调整响应级别程序（1）应急领导小组依据事态发展和处理需求，提出响应级别调整建议。（2）经应急领导小组讨论通过后，宣布调整响应级别。（3）调整响应级别后，各工作小组应赶忙执行新的响应措施。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）社区广播系统（2）社区官方网站和社交媒体平台（3）移动电话短信（4）社区宣传栏（5）应急值守电话2预警信息发布方式（1）紧急通知（2）新闻发布（3）公告3预警信息发布内容（1）预警级别（2）预警原因（3）可能的影响范围和后果（4）建议采取的防备措施（5）应急联系电话和求助方式（二）响应准备1队伍准备（1）明确应急队伍的构成和职责。（2）组织应急队伍进行培训和演练。（3）确保应急队伍随时待命。2物资准备（1）检查和增补应急物资储备。（2）确保应急物资的可用性和及时配送本领。3装备准备（1）检查和维护应急装备的完好性。（2）确保应急装备的及时供应和维护和修理。4后勤准备（1）确保应急期间的餐饮、留宿、交通等后勤保障。（2）订立后勤保障方案，确保应急工作顺利进行。5通信准备（1）确保应急通信设备的正常运行。（2）建立应急通信网络，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件（1）事态得到有效掌控，不再对社区居民构成威逼。（2）相关防备措施已落实，社区恢复正常秩序。2预警解除的要求（1）应急领导小组应评估预警解除的条件，并作出决议。（2）发布预警解除的通知，告知社区居民。3预警解除的责任人（1）应急领导小组负责人为预警解除的第一责任人。（2）信息联络小组负责发布预警解除的通知。（3）各工作小组负责执行预警解除后的善后工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组依据响应分级标准确定响应级别。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急领导小组召开会议，研究订立应急处理方案，明确各工作小组的任务和职责。（2）信息上报：各工作小组依照规定向上级主管部门、上级单位及社区疫情防控指挥部报告事故信息。（3）资源协调：应急领导小组协调各部门、单位（部门）的资源，确保应急响应工作的顺利进行。（4）信息公开：通过社区广播系统、官方网站等渠道向公众发布事故信息和应急响应进展。（5）后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急期间的物资供应、人员布置和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散（1）设置警戒区域，掌控人员出入。（2）疏散周边居民，确保安全距离。2人员搜救（1）组织救援队伍进行人员搜救。（2）确保搜救人员的安全防护。3医疗救治（1）组织医疗队伍对伤员进行救治。（2）确保医疗救治的及时性和有效性。4现场监测（1）对事故现场进行环境监测，评估风险。（2）对受影响区域进行空气质量、水质等监测。5技术支持（1）供应必需的技术支持，如消毒、隔离等。（2）确保技术支持措施的科学性和有效性。6工程抢险（1）对受损设施进行紧急抢修。（2）确保工程抢险工作的安全性和效率。7环境保护（1）采取必需措施，防止污染扩散。（2）对受污染的环境进行整治。8人员防护要求（1）救援人员和工作人员必需佩戴必需的防护装备。（2）进行个人卫生防护，防止交叉感染。（三）应急帮忙1恳求帮忙的程序及要求（1）应急领导小组依据事态发展，决议是否恳求外部帮忙。（2）通过应急值守电话或其他通信方式恳求帮忙。2联动程序及要求（1）与外部救援气力建立联动机制。（2）明确外部救援气力的职责和任务。3外部救援气力到达后的指挥关系（1）应急领导小组对外部救援气力进行统一指挥。（2）外部救援气力听从应急领导小组的指挥，执行相关任务。（四）响应停止1响应停止的基本条件（1）事故得到有效掌控，不再对社区居民构成威逼。（2）应急响应措施已落实，社区恢复正常秩序。2响应停止的要求（1）应急领导小组评估响应停止的条件，并作出决议。（2）发布响应停止的通知，告知社区居民。3响应停止的责任人（1）应急领导小组负责人为响应停止的第一责任人。（2）信息联络小组负责发布响应停止的通知。（3）各工作小组负责执行响应停止后的善后工作。七、后期处理（一）污染物处理1确认污染物种类及分布对事故现场及其周边环境进行彻底检查，确认污染物种类、分布范围和污染程度。2订立污染物处理方案依据污染物的性质和污染程度，订立相应的污染物处理方案，包含清除、隔离、消毒等。3实施污染物处理（1）组织专业人员进行污染物清除和消毒工作。（2）确保污染物处理过程的安全性和有效性。4监测与评估（1）对处理后的环境进行监测，确保污染物得到有效清除。（2）对处理效果进行评估，确保符合环保要求。（二）生产秩序恢复1评估影响评估事故对社区生产秩序的影响，包含设施损坏、供应链停止、人员缺勤等。2订立恢复计划依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含修复受损设施、调整生产流程、增补人力等。3实施恢复措施（1）组织气力进行设施修复和生产设备调试。（2）恢复供应链，确保原材料子子和产品的正常流通。（3）布置人员返岗，恢复正常生产秩序。4监督与调整（1）监督恢复工作的进展，确保按计划进行。（2）依据实际情况调整恢复计划，提高恢复效率。（三）人员布置1评估人员布置需求评估事故对人员布置的影响，包含受影响人员的数量、布置地方、生活需求等。2订立人员布置方案依据人员布置需求，订立合理的布置方案，包含临时布置、长期布置、心理辅导等。3实施人员布置（1）组织人员疏散和布置工作，确保受影响人员的安全和基本生活需求。（2）供应必需的生活物资和心理支持。4跟踪与反馈（1）跟踪受影响人员的布置情况，确保布置措施的有效性。（2）收集受影响人员的反馈，不绝优化布置方案。5心理辅导与痊愈（1）为受影响人员供应心理辅导服务，帮忙其恢复心理状态。（2）帮忙受影响人员进行身体痊愈，恢复正常生活。后期处理工作应在应急响应结束后赶忙启动，确保事故影响得到及时、有效的处理，同时保障社区居民的生活秩序和社会稳定。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法（1）社区疫情防控指挥部：[电话号码]，[电子邮箱]。（2）应急值守人员：[名单及联系方式]。（3）各工作小组负责人：[名单及联系方式]。（4）外部救援气力：[联系方式]。2备用方案和保障责任人（1）备用通信设施：[备用设备类型、数量、存放位置]。（2）备用通信渠道：[备用通信方式、联系人员]。（3）保障责任人：[责任人姓名及联系方式]。（二）应急队伍保障1相关应急人力资源（1）专家：[专业领域、联系方式]。（2）专兼职应急救援队伍：[队伍名称、人员构成、联系方式]。（3）协议应急救援队伍：[队伍名称、协议内容、联系方式]。2应急队伍管理（1）定期组织应急队伍培训和演练，提高救援本领。（2）订立应急队伍管理制度，明确队伍职责和工作流程。（3）建立应急队伍档案，记录队伍成员信息、培训记录、救援任务等。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型（1）防护用品：口罩、防护服、手套、消毒液等。（2）医疗用品：体温计、消毒设备、药品等。（3）救援设备：隔离帐篷、消毒器具、急救包等。（4）通讯设备：对讲机、移动电话、卫星电话等。2数量、性能、存放位置、运输及使用条件（1）数量：[具体数量]。（2）性能：[具体性能指标]。（3）存放位置：[仓库住址、存储环境]。（4）运输及使用条件：[运输工具、使用注意事项]。3更新及增补时限（1）定期检查：每季度至少进行一次全面检查。（2）更新及增补：依据实际使用情况，每半年进行一次物资装备更新及增补。4管理责任人及其联系方式（1）物资装备管理责任人：[姓名及联系方式]。（2）物资装备使用责任人：[姓名及联系方式]。5台账管理（1）建立物资装备台账，记录认真信息。（2）定期更新台账，确保信息准确无误。应急保障是疫情防控社区防控工作的紧要构成部分，确保通信与信息、应急队伍、物资装备等方面的有效保障，对于提高应急响应本领和应对效率具有紧要意义。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间社区能源供应的稳定性和可靠性。2订立能源应急预案，包含电力、燃气、水源等供应的应急措施。3明确能源保障责任人，确保在应急情况下能够快速响应和解决问题。4定期检查和维护能源设施，防止突发事件发生。（二）经费保障1确保应急工作所需的经费及时到位。2建立应急经费使用管理制度，确保经费使用的合理性和透亮度。3明确经费保障责任人，负责监督和调配应急经费。（三）交通运输保障1确保应急车辆和人员的快速、安全运输。2订立交通运输应急预案，包含交通管制、优先通行等措施。3明确交通运输保障责任人，负责协调和指挥应急运输工作。（四）治安保障1加强社区治安巡逻，维护社区治安秩序。2订立治安应急预案，包含突发事件处理、人员疏散等。3明确治安保障责任人，负责协调公安、消防等相关部门。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含数据分析、信息技术、远程监控等。2建立技术保障团队，负责应急技术设备的维护和更新。3明确技术保障责任人，确保技术支持服务的及时性和有效性。（六）医疗保障1确保应急医疗资源的充分和有效利