疫情心理干预预案

PAGEPAGE1疫情心理干涉预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我国境内生产经营单位在疫情期间，针对员工、家属及利益相关方可能显现的心理危机情况，开展心理干涉工作。预案旨在确保在疫情期间，生产经营单位能够快速、有效地应对心理危机，维护员工心理健康，保障生产经营活动的正常进行。（二）响应分级1基本原则：（1）防备为主，防治结合；（2）分级负责，协同应对；（3）科学评估，合理干涉；（4）敬重隐私，保护权益。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将心理干涉预案分为四个响应级别，分别为：（1）一级响应：当疫情严重，员工心理压力较大，可能引发群体性心理危机时启动。一级响应需由生产经营单位最高领导层亲自指挥，调动全部应急资源，确保及时、有效开展心理干涉工作。（2）二级响应：当局部区域疫情严重，部分员工心理压力较大时启动。二级响应由生产经营单位相关负责人指挥，调动部分应急资源，对受影响员工进行心理干涉。（3）三级响应：当疫情相对可控，部分员工心理压力较大时启动。三级响应由生产经营单位相关部门负责人指挥，调动部分应急资源，对受影响员工进行心理干涉。（4）四级响应：当疫情细小，个别员工心理压力较大时启动。四级响应由生产经营单位相关责任人指挥，调动有限资源，对受影响员工进行心理干涉。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式：本预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式。2构成单位（部门）：（1）应急指挥部：负责统筹协调整个心理干涉工作，由生产经营单位紧要负责人担负指挥长，下设副指挥长及成员。（2）心理干涉小组：负责具体实施心理干涉工作，由心理专家、心理咨询师、医护人员等构成。（3）宣传引导小组：负责宣传心理健康知识，引导员工正确面对疫情，由宣传部门、人力资源部门等构成。（4）后勤保障小组：负责为心理干涉工作供应后勤保障，包含场合、物资、交通等，由后勤保障部门等构成。（5）信息收集与报告小组：负责收集疫情相关信息，及时向上级报告，由办公室、人力资源部门等构成。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：（1）组织订立心理干涉预案，并依据实际情况进行调整；（2）决议心理干涉工作的启动和停止；（3）协调各小组开展工作，确保心理干涉工作高效有序；（4）向上级报告心理干涉工作进展情况。2心理干涉小组职责：（1）订立心理干涉方案，组织实施；（2）对受疫情影响的心理危机员工进行心理评估；（3）开展心理辅导、心理治疗等工作；（4）对心理干涉效果进行跟踪评估。3宣传引导小组职责：（1）宣传心理健康知识，提高员工心理健康意识；（2）引导员工正确面对疫情，减少恐慌情绪；（3）开展心理健康讲座、培训等活动；（4）协调媒体宣传，营造良好的心理健康氛围。4后勤保障小组职责：（1）供应心理干涉所需的场合、物资、交通等保障；（2）确保心理干涉工作的后勤需求得到满足；（3）协调各部门资源，为心理干涉工作供应支持。5信息收集与报告小组职责：（1）收集疫情相关信息，及时分析、评估；（2）向上级报告心理干涉工作进展情况；（3）协调各部门信息共享，确保信息准确及时。（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1心理干涉小组：构成：心理专家、心理咨询师、医护人员等。职责分工：心理专家：负责订立心理干涉方案，引导心理咨询师开展工作。心理咨询师：负责对受影响员工进行心理评估、心理辅导和治疗。医护人员：负责帮忙心理干涉工作，关注受影响员工身体健康。行动任务：开展心理评估，识别心理危机员工。供应心理辅导、心理治疗等服务。跟踪评估心理干涉效果。2宣传引导小组：构成：宣传部门、人力资源部门等。职责分工：宣传部门：负责策划和组织心理健康宣传活动。人力资源部门：负责协调各部门开展心理健康培训。行动任务：宣传心理健康知识，提高员工心理健康意识。开展心理健康讲座、培训等活动。3后勤保障小组：构成：后勤保障部门、办公室等。职责分工：后勤保障部门：负责供应心理干涉所需的场合、物资、交通等保障。办公室：负责协调各部门资源，为心理干涉工作供应支持。行动任务：确保心理干涉工作的后勤需求得到满足。协调各部门资源，为心理干涉工作供应支持。4信息收集与报告小组：构成：办公室、人力资源部门等。职责分工：办公室：负责收集疫情相关信息，进行初步分析。人力资源部门：负责向上级报告心理干涉工作进展情况。行动任务：收集疫情相关信息，及时分析、评估。向上级报告心理干涉工作进展情况。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：设立24小时心理干涉应急值守电话，确保及时接收和处理相关信息。2负责人：指定专人负责应急值守电话的接听和处理。（二）事故信息接收1事故信息接收范围：包含员工心理危机报告、外部信息反馈、上级部门通知等。2接收方式：电话：通过应急值守电话接收信息。邮件：通过指定邮箱接收信息。现场报告：通过现场报告方式接收信息。3负责人：指定专人负责事故信息的接收和记录。（三）内部通报程序1通报范围：依据事故信息的影响范围，确定内部通报的范围和对象。2通报方式：紧急会议：召开紧急会议，向相关人员通报事故信息。内部通知：通过内部通知系统或电子邮件等方式进行通报。3负责人：指定专人负责内部通报的组织实施。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：确认事故信息：接到事故信息后，赶忙进行核实。编制报告：依据事故信息，编制事故报告。报告时限：在事故发生后1小时内向上级主管部门、上级单位报告。负责人：指定专人负责事故信息的报告工作。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因。受影响员工的人数、心理情形。已采取的心理干涉措施及效果。需要上级部门、上级单位帮忙的事项。3负责人：指定专人负责事故信息的报告工作。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、邮件、传真等方式向相关部门或单位通报。依照相关部门或单位的要求，供应事故信息。2通报程序：确认通报对象：依据事故信息的影响范围，确定需要通报的部门或单位。编制通报料子：依据通报对象的要求，编制通报料子。通报时限：在事故发生后2小时内向相关部门或单位通报。负责人：指定专人负责事故信息的通报工作。3负责人：指定专人负责事故信息的通报工作。（六）信息保密1事故信息属于保密信息，未经授权不得对外泄露。2负责人：指定专人负责事故信息的保密工作，确保信息安全。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集：应急组织机构应建立信息收集机制，确保能够及时、准确地收集到疫情相关信息。2信息评估：对收集到的信息进行初步评估，推断其严重程度、影响范围和可控性。3响应决策：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙召开会议，依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动的条件，但可能对生产经营单位及员工造成潜在影响，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。4自动启动：依据预先设定的自动启动条件，若事故信息自动触发条件，应急响应系统应自动启动响应程序。（二）响应启动的条件1员工心理危机情况严重，可能引发群体性心理危机。2疫情扩散速度快，影响范围广，对生产经营活动造成显著影响。3生产经营单位掌控事态的本领有限，需要外部帮忙。（三）响应启动的决策1应急领导小组依据信息处理与研判结果，决议是否启动响应。2决策内容包含确定响应级别、启动时间、启动程序等。（四）响应启动的宣布1通过内部通报程序，向全体员工及相关部门宣布响应启动。2通过媒体、网络等渠道，对外公布响应启动信息。（五）响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展：连续关注疫情和心理危机的更改，收集相关信息。2科学分析处理需求：依据收集到的信息，分析处理需求，评估响应效果。3及时调整响应级别：依据事态发展和处理效果，及时调整响应级别。4躲避响应不足或过度响应：确保响应措施与事态发展相适应，躲避响应不足或过度响应。（六）信息处理与研判的责任人1应急领导小组负责整体决策和信息处理。2心理干涉小组负责具体实施心理干涉措施。3信息收集与报告小组负责信息收集、评估和报告。4宣传引导小组负责信息宣传和舆论引导。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：内部公告：通过生产经营单位的内部网络、公告栏等渠道发布预警信息。通讯工具：利用电话、短信、电子邮件等通讯工具向相关人员发送预警信息。媒体发布：通过官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。2预警信息发布方式：紧急通知：对于可能引发重点心理危机的情况，采用紧急通知的方式。定期通报：对于疫情发展趋势的预警，采用定期通报的方式。3预警信息内容：疫情发展趋势分析。估量可能影响的心理危机情况。建议采取的心理防备措施。应急响应准备工作的进展情况。（二）响应准备1队伍准备：组建心理干涉队伍，包含心理专家、心理咨询师等。明确队伍成员的职责和任务。2物资准备：准备心理干涉所需的各类物资，如心理测评工具、心理辅导料子等。确保物资的充分和可用性。3装备准备：准备开展心理干涉所需的设备，如心理测评软件、录音录像设备等。4后勤准备：准备心理干涉所需的场合，确保环境安静、舒适。确保后勤保障工作到位，如饮食、留宿等。5通信准备：确保应急通信设备正常运行，确保信息传递的及时性。建立应急通信网络，确保信息畅通。（三）预警解除1预警解除的基本条件：疫情得到有效掌控，心理危机风险降低。员工心理情形稳定，无新的心理危机显现。应急响应准备工作完成，可以恢复正常工作秩序。2预警解除的要求：应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警。解除预警后，应通过相同的渠道和方式发布解除预警信息。3预警解除的责任人：应急领导小组负责预警解除的决策。宣传引导小组负责发布解除预警信息。心理干涉小组负责跟踪员工心理情形，确保心理稳定。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究确定响应措施，部署相关工作。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调内外部资源，确保应急响应工作顺利进行。信息公开：依照规定程序，对外发布事故信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金等后勤保障。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：建立现场警戒线，确保人员安全。实施有序疏散，躲避拥挤和踩踏事故。2人员搜救：组织专业救援队伍进行人员搜救。优先救助受困或受伤人员。3医疗救治：确保受伤人员得到及时救治。配备充分的医疗设备和药品。4现场监测：对事故现场进行监测，评估风险。实施环境监测，确保环境安全。5技术支持：供应必需的技术支持，如心理干涉技术、危机干涉技术等。6工程抢险：组织专业队伍进行工程抢险，恢复生产经营秩序。7环境保护：防止事故对环境造成二次污染。采取有效措施，保护生态环境。8人员防护要求：全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。定期进行健康检查，确保人员健康。（三）应急帮忙1向外部（救援）气力恳求帮忙的程序及要求：当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙启动恳求帮忙程序。恳求帮忙时，应明确帮忙类型、数量、时限等要求。2联动程序及要求：与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同行动。明确联动程序，确保救援行动的高效性。3外部（救援）气力到达后的指挥关系：明确外部救援气力的指挥关系，确保救援行动的统一指挥。外部救援气力应听从应急指挥部的统一调度。（四）响应停止1响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，生产经营活动恢复正常。员工心理危机得到缓解，心理干涉工作完成。环境监测结果显示安全，无二次污染风险。2响应停止的要求：应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应。停止响应后，应通过相同的渠道和方式发布停止响应信息。3响应停止的责任人：应急指挥部负责响应停止的决策。宣传引导小组负责发布停止响应信息。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估：对事故现场及其周边环境进行认真评估，确定污染范围和程度。2清理与处理：组织专业人员进行污染物清理，依照环保法规进行无害化处理。3环境监测：在清理过程中及清理后，连续进行环境监测，确保污染物达标排放。4责任追究：对污染物处理过程中显现的违法行为，依法追究相关责任。（二）生产秩序恢复1生产恢复计划：订立认真的生产恢复计划，明确恢复时间表和责任分工。2设备维护：对受影响的设备进行维护和修理和保养，确保设备正常运行。3人员培训：对相关人员进行必需的技能培训，提高其应对疫情的心理干涉本领。4生产调度：合理布置生产任务，确保生产秩序的平稳过渡。（三）人员布置1健康恢复：对因疫情心理压力导致身体不适的员工，供应必需的医疗和健康恢复服务。2心理痊愈：对受到心理创伤的员工，供应心理痊愈服务，帮忙他们恢复正常心理状态。3职业引导：为因疫情导致失业或岗位调整的员工供应职业引导服务，帮忙他们重新就业。4薪酬待遇：确保员工在疫情期间的薪酬待遇得到保障，对于因疫情无法工作的员工，依照相关政策予以相应弥补。（四）信息反馈与总结1信息收集：收集后期处理过程中的各项信息，包含污染处理情况、生产恢复进度、人员布置情况等。2反馈机制：建立信息反馈机制，及时了解员工、家属及利益相关方的看法和建议。3总结报告：在后期处理结束后，编写总结报告，对整个心理干涉过程进行总结和评估。4改进措施：依据总结报告，提出改进措施，为将来可能显现的仿佛情况供应参考。（五）责任追究1明确责任：对在后期处理过程中显现的问题，明确责任人和责任部门。2追究责任：对违反相关规定、导致严重后果的个人或部门，依法追究责任。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：包含指挥长、副指挥长及成员的联系方式。心理干涉小组：包含心理专家、心理咨询师等成员的联系方式。后勤保障小组：包含后勤保障部门负责人的联系方式。信息收集与报告小组：包含办公室、人力资源部门等成员的联系方式。2通信方法：使用电话、短信、电子邮件等常规通信手段。建立应急通信网络，确保信息传递的实时性和可靠性。3备用方案：在紧要通信手段失效时，启用备用通信方案，如卫星电话、无线电通信等。建立应急信息发布平台，确保信息传递不受单一渠道限制。4保障责任人：指定专人负责通信与信息保障的日常管理和维护。定期对通信设备进行检查和测试，确保其处于良好状态。（二）应急队伍保障1应急人力资源：心理专家：具备专业心理知识和技能，能够进行心理评估、咨询和干涉。心理咨询师：具备心理咨询师资质，能够为员工供应心理辅导服务。专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，接受专业培训，能够参加应急救援行动。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，一旦需要，可以快速获得外部救援气力。2队伍管理：定期对应急队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。建立应急队伍的考核和激励机制，确保队伍的稳定性和战斗力。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：心理评估工具：心理量表、问卷等。心理咨询料子：书籍、手册、宣传资料等。医疗救助设备：急救包、药品、医疗器械等。后勤保障物资：食品、水、帐篷、照明设备等。2物资装备管理：建立物资装备台账，记录物资和装备的类型、数量、性能、存放位置等信息。定期检查和保养物资装备，确保其处于可用状态。依据实际情况更新和增补物资装备，以满足应急需求。3管理责任人及其联系方式：指定专人负责应急物资和装备的管理和维护。建立应急物资和装备的快速调配机制，确保在紧急情况下能够快速投入使用。4运输及使用条件：订立物资装备的运输和使用规范，确保安全和效率。供应必需的运输工具和条件，确保物资装备的及时到达现场。5更新及增补时限：依据物资装备的使用情况和损耗情况，定期更新和增补。建立物资装备的定期检查和评估制度，确保其满足应急需求。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间生产经营单位的能源供应稳定，包含电力、燃气、水源等。2订立能源应急预案，明确能源停止时的应急措施和备用能源的启用程序。3定期检查能源设施，确保其正常运行，防止突发能源故障影响应急响应。（二）经费保障1确保应急响应所需的经费及时到位，包含人员工资、物资采购、设备维护等费用。2订立经费预算，明确经费的使用范围和审批程序。3建立应急经费管理制度，确保经费使用的透亮和合理。（三）交通运输保障1确保应急物资、人员及设备的运输通道畅通，优先保障应急车辆和人员的通行。2订立交通运输应急预案，应对突发交通拥堵或交通事故。3与交通运输部门建立联系，协调应急物资的运输需求。（四）治安保障1加强生产经营单位的治安巡逻，维护现场秩序。2与本地公安机关合作，确保应急响应期间的社会治平稳定。3建立应急预案，应对突发事件可能引发的治安问题。（五）技术保障1确保应急响应所需的技术支持，包含通讯、监控、数据处理等。2与技术供应商或服务供应商建立合作关系，确保技术保障的及时性。3定期对技术设备进行维护和更新，确保其性能稳定。（六）医疗保障1确保应急响应期间员工的医疗保障，包含紧急救治和健康检查。2与医疗机构建立合作，确保应急救援人员及受影响员工的医疗需求得到满足。3订立医疗保障预案，明确医疗资源的调用和调配。（七）后勤保障1确保应急响应期间的后勤服务，包含饮食、留宿、卫生等。2与后勤服务供应商建立合作关系，确保后勤服务的质量和效率。3订立后勤保障预案，应对突发后勤保障需求。（八）综合协调1建立跨部门、跨单位的协调机制，确保应急响应的协同作战。2定期召开协调会