灾区电力设施应急供电预案

PAGEPAGE1灾区电力设施应急供电预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故，导致灾区电力设施受损，需要开展应急供电保障工作时的情况。预案旨在确保灾区电力设施的安全稳定运行，保障灾区生产、生活和社会秩序的恢复。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：当灾区电力设施受损，造成大面积停电，严重影响灾区生产、生活和社会秩序时，启动一级响应。一级响应的基本原则是：赶忙启动应急预案，全面组织气力，全力保障灾区电力供应。（2）二级响应：当灾区电力设施受损，造成局部停电，对灾区生产、生活和社会秩序有确定影响时，启动二级响应。二级响应的基本原则是：快速启动应急预案，组织专业气力进行抢修，确保灾区电力供应。（3）三级响应：当灾区电力设施受损，造成细小停电，对灾区生产、生活和社会秩序影响较小，生产经营单位能够自行处理时，启动三级响应。三级响应的基本原则是：生产经营单位自行组织抢修，确保灾区电力供应。（4）四级响应：当灾区电力设施受损，但未造成停电，生产经营单位能够自行处理时，启动四级响应。四级响应的基本原则是：生产经营单位自行处理，确保灾区电力设施安全稳定运行。各级响应的具体措施和责任分工依照本预案及相关法律法规执行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）灾区电力设施应急供电预案的应急组织形式为指挥领导小组和专项工作小组。（1）指挥领导小组指挥领导小组是灾区电力设施应急供电工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和监督应急供电工作的全面开展。领导小组由以下单位（部门）构成：生产经营单位紧要负责人电力设施管理部门负责人应急管理部门负责人技术保障部门负责人安全生产监管部门负责人相关专业技术人员志愿者等（2）专项工作小组依据应急供电工作的需要，设立以下专项工作小组：抢修小组通信联络小组人员疏散小组物资保障小组信息发布小组医疗救助小组2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）抢修小组构成：由电力设施维护和修理人员、技术人员、安全监督人员等构成。职责分工：负责灾区电力设施的现场抢修工作，确保电力设施尽快恢复正常运行。行动任务：接到抢修指令后，快速到达现场，进行安全评估，订立抢修方案，组织抢修作业，确保抢修工作安全、高效。（2）通信联络小组构成：由通信专业人员、信息管理人员等构成。职责分工：负责应急通信保障，确保信息畅通，及时传递应急指令和相关信息。行动任务：建立应急通信网络，保障指挥领导小组与各工作小组、救援队伍之间的通信联系。（3）人员疏散小组构成：由安全管理人员、志愿者等构成。职责分工：负责组织灾区人员的安全疏散和布置工作。行动任务：依据应急预案，订立疏散方案，组织人员有序疏散至安全地带，并做好布置工作。（4）物资保障小组构成：由后勤保障人员、物资管理人员等构成。职责分工：负责应急物资的采购、调配和分发工作。行动任务：依据应急预案，订立物资保障计划，确保抢修、疏散、救助等工作的物资需求。（5）信息发布小组构成：由宣传部门、新闻发言人等构成。职责分工：负责对外发布应急信息，及时回应社会关切。行动任务：订立信息发布计划，通过多种渠道发布应急信息，确保信息真实、准确及时。（6）医疗救助小组构成：由医护人员、医疗救援人员等构成。职责分工：负责灾区伤员的救治和救助工作。行动任务：依据应急预案，订立医疗救助方案，对伤员进行救治和救助，确保伤员生命安全。各小组在应急响应过程中应紧密搭配，协同作战，确保灾区电力设施应急供电工作的顺利进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，确保信息的及时接收和传递。应急值守电话：[电话号码]负责人：[负责人姓名及职务]2事故信息接收事故信息应通过以下途径接收：现场报告：由现场工作人员直接向应急值守电话报告。通信联络小组：通过应急通信网络接收事故信息。互联网、社交媒体等渠道：通过指定的信息接收平台接收。接收责任人：应急值守电话负责人及通信联络小构成员。3内部通报程序一旦接到事故信息，应急值守电话负责人应赶忙向指挥领导小组报告。指挥领导小组依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。各专项工作小组负责人依据指挥领导小组的指令，启动本小组的应急响应程序。4通报方式和责任人内部通报：通过电话、短信、电子邮件等方式进行。负责人：应急值守电话负责人及各专项工作小组负责人。5向上级主管部门、上级单位报告事故信息流程：应急值守电话负责人接到事故信息后，赶忙报告指挥领导小组，由指挥领导小组决议是否向上级报告。内容：报告应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、已采取的措施、估量恢复供电时间等信息。时限：事故发生后，应在[具体时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。责任人：应急值守电话负责人、指挥领导小组负责人。6向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息方法：通过电话、书面报告、网络平台等方式通报。程序：应急值守电话负责人接到事故信息后，依据事故影响范围，决议通报的相关部门和单位。责任人：应急值守电话负责人、信息发布小构成员。7通报记录全部事故信息的接收、处理和通报均应有认真记录，包含时间、地方、接收人、处理结果等。记录应妥当保管，以备后续调查和审计。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急值守电话负责接收事故信息，并及时将信息传递给指挥领导小组。指挥领导小组组织相关人员对事故信息进行初步评估，包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息，应急领导小组依据响应分级明确的条件，决议是否启动应急响应。若事故信息实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制系统可依据预设的响应启动条件，自动分析事故信息，若实现条件则自动启动应急响应。自动启动机制应具备实时监控和人工干涉功能，确保响应启动的准确性和及时性。2响应启动的具体操作（1）发布应急响应指令指挥领导小组发布应急响应指令，明确响应级别和各专项工作小组的行动任务。指令应通过电话、短信、电子邮件等方式快速转达至各相关人员和部门。（2）启动应急响应程序各专项工作小组依据指令启动本小组的应急响应程序，执行具体行动任务。（3）信息跟踪与更新应急值守电话和通信联络小组负责实时跟踪事态发展，收集相关信息，并及时更新给指挥领导小组。指挥领导小组依据信息跟踪结果，科学分析处理需求，及时调整响应级别。3响应级别的调整在应急响应过程中，若事态发展更改，影响范围扩大或可控性降低，应急领导小组应赶忙调整响应级别。调整响应级别时，应充分考虑事故性质、严重程度、影响范围和可控性等因素。4躲避响应不足或过度响应应急领导小组应紧密关注事态发展，科学评估风险，躲避因响应不足或过度响应而造成不必需的损失。在调整响应级别时，应确保响应措施与事故实际情况相匹配，既不遗漏任何风险，也不挥霍资源。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道预警信息将通过以下渠道发布：内部通知：通过公司内部通讯系统、电子邮件、短信等向全体员工发布。外部公告：通过官方网站、社交媒体、新闻媒体等向社会公众发布。应急广播：通过应急广播系统向灾区及周边地区发布。（2）预警信息发布方式预警信息发布采用以下方式：紧急电话会议：召开紧急电话会议，向各部门负责人转达预警信息。短信通知：向相关人员发送预警短信。公告板、显示屏：在公司及灾区显著位置张贴或显示预警信息。（3）预警信息发布内容预警信息应包含以下内容：预警等级：依据风险程度确定预警等级。预警原因：简要说明引发预警的原因。预警范围：明确预警影响的区域或设施。应急措施：提出防备措施和建议。联系方式：供应应急联系人及联系方式。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含抢修队伍、救援队伍等，并进行应急演练，确保队伍随时待命。（2）物资准备准备应急物资，如发电机、抢修工具、急救包等，确保物资充分且可随时调用。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含抢修车辆、通信设备等，并进行定期检查和维护。（4）后勤准备准备应急后勤保障，包含食品、饮水、留宿等，确保应急人员的基本需求得到满足。（5）通信准备确保应急通信系统畅通，包含备用通信设备，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）预警解除的基本条件当风险得到有效掌控，事故隐患除掉，且不再对生产、生活和社会秩序造成威逼时，可以解除预警。（2）预警解除的要求预警解除需经应急领导小组确认，并正式发布解除预警的信息。各相关部门和单位应依照应急领导小组的指令，恢复正常工作秩序。（3）责任人预警解除的责任人由应急领导小组指定，负责预警解除的决策和发布工作。预警解除后，应急值守电话和通信联络小组应连续监控事态，确保预警解除的稳定性。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急领导小组确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级，分别对应不同的应急响应措施。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急领导小组召开会议，分析事故情况，确定应急响应方案。信息上报：应急值守电话负责向上级主管部门、上级单位及有关部门报告事故信息。资源协调：应急领导小组协调各部门、单位资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：信息发布小组负责向社会公众发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急人员的后勤保障和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。组织人员疏散，确保人员安全。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。确保搜救工作有序、高效。（3）医疗救治确保伤员得到及时、有效的医疗救治。建立现场医疗救治点。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估风险。实时监控事故发展态势。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含工程抢险、设备维护等。（6）工程抢险组织专业人员进行工程抢险，修复受损电力设施。（7）环境保护防止事故对环境造成二次污染。进行环境保护措施的实施和监督。（8）人员防护的要求全部参加应急响应的人员必需穿着适当的个人防护装备。定期进行健康检查和防护培训。3应急帮忙（1）恳求帮忙的程序及要求当事故现场无法掌控时，应急领导小组应赶忙启动恳求帮忙程序。恳求帮忙时，应认真说明事故情况、所需帮忙类型和数量。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都。明确外部救援气力的到达时间、地方和指挥关系。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急领导小组负责统一指挥。明确各部门、单位与外部救援气力的沟通渠道和联络方式。4响应停止（1）响应停止的基本条件当事故得到有效掌控，风险得到除掉，且不再对生产、生活和社会秩序造成威逼时，可以停止应急响应。（2）要求和责任人应急领导小组负责确定响应停止的条件。响应停止后，应急值守电话和通信联络小组应连续监控事态，确保稳定。应急领导小组负责发布响应停止的信息。七、后期处理1污染物处理（1）污染物识别与评估对事故现场及四周环境进行污染物识别，评估污染程度和范围。识别可能对环境造成影响的污染物，包含有害气体、液体和固体废弃物。（2）污染物清除与处理订立污染物清除计划，组织专业人员进行清除作业。对污染物进行集中收集，依照环保规定进行处理和处理。监测污染物处理过程中的排放，确保符合环保标准。（3）环境保护实施环境保护措施，防止污染物扩散和对周边环境造成进一步影响。对受污染区域进行修复，恢复环境原状。2生产秩序恢复（1）设施修复对受损的电力设施进行修复，确保供电系统的安全稳定运行。订立修复计划，明确修复进度和责任分工。（2）生产调整依据修复进度和实际情况，调整生产计划，确保生产秩序渐渐恢复。加强生产过程管理，提高生产效率。（3）供应链管理重修供应链，确保原材料子子、备品备件等物资的及时供应。加强与供应商、客户的沟通，确保信息畅通。3人员布置（1）人员安排对受灾员工进行心理疏导和安排，供应必需的心理支持服务。了解员工需求，供应必需的生活保障。（2）员工重返岗位订立员工重返岗位计划，确保员工在安全的环境中恢复工作。对因事故受伤或受影响的员工供应痊愈和重返工作岗位的支持。（3）培训和复岗对员工进行安全教育和技能培训，提高安全意识和操作技能。依据员工健康情形和岗位需求，合理布置复岗计划。后期处理工作的实施应遵奉并服从科学、有序、高效的原则，确保灾区的生产秩序、生活环境和社会秩序尽快恢复正常。后期处理工作的完成情况应进行总结评估，为今后仿佛事件的应急响应供应参考和改进依据。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急值守电话：[电话号码]指挥领导小组负责人：[姓名及职务]各专项工作小组负责人：[姓名及职务]外部救援单位联系人：[姓名及职务]通信联络小组负责人：[姓名及职务]信息发布小组负责人：[姓名及职务]（2）通信方法通过电话、短信、电子邮件、互联网等通信手段保持联系。确保应急通信设备处于良好状态，包含卫星电话、对讲机、无线电等。（3）备用方案订立通信故障时的备用方案，包含备用通信线路和设备。建立应急通信小组，负责备用方案的执行和通信恢复。（4）保障责任人通信联络小组负责人负责通信与信息保障的全面工作。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含电力设施维护、安全管理、环境保护等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保救援气力。（2）人员培训定期对应急队伍进行培训，提高其应急救援本领。培训内容包含应急响应程序、操作技能、安全知识等。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：发电机、抢修工具、急救包、防护服、照明设备等。数量：依据预案要求和实际需求确定。性能：确保物资和装备的性能满足应急响应需求。存放位置：指定特地的存放地方，确保物资和装备的安全。运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备的合理使用。更新及增补时限：定期检查和更新物资和装备，确保其处于良好状态。管理责任人：指定专人负责物资和装备的管理，包含采购、储存、分发等。联系方式：管理责任人联系方式应明确，确保物资和装备的及时增补。（2）台账管理建立应急物资和装备的台账，记录其类型、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障1能源保障确保应急响应期间必需的能源供应，包含电力、燃料等。订立能源储备计划，确保应急设备运行和人员生活所需。与能源供应商保持沟通，确保能源供应的连续性。2经费保障预留专项应急经费，用于应急响应的物资采购、人员工资、交通补贴等。建立经费使用审批流程，确保经费使用的透亮度和合理性。3交通运输保障确保应急车辆和设备的运输畅通，必需时协调交通运输部门优先通行。订立交通运输保障方案，包含路线规划、车辆调度等。4治安保障与本地公安部门协调，加强灾区治安管理，确保应急人员安全。订立治安巡逻计划，防备偷窃、破坏等违法行为。5技术保障确保应急技术支持，包含现场监测、数据分析、远程技术帮忙等。与相关技术机构建立合作关系，确保技术支持的及时性和有效性。6医疗保障建立医疗救援体系，包含现场救助、伤病员转移、医疗救治等。配备必需的医疗设备和药品，确保应急人员的医疗需求得到满足。7后勤保障确保应急人员的饮食、留宿、休息等基本生活需求。供应必需的防护用品，如口罩、手套、防护服等。建立应急物资和生活用品的储备库，确保及时增补。8人员培训与教育定期组织应急人员进行培训，提高其应急响应本领和意识。开展应急演练，检验预案的有效性和可操作性。9信息与技术支持建立应急信息平台，