电力设施故障应急供电预案

PAGEPAGE1电力设施故障应急供电预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在电力设施发生故障，导致电力供应停止或影响电力设施安全运行时，为保障电力供应安全、稳定，快速、有效地进行应急供电，降低事故损失而订立的应急响应措施。预案的适用范围包含但不限于以下情况：（1）电力设施故障导致供电停止；（2）电力设施故障影响电力设施安全运行；（3）电力设施故障引发次生祸害。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应：发生重点电力设施故障，导致大面积停电，严重影响生产经营和人民群众生活，对本单位及社会造成重点影响时，启动一级响应。一级响应的基本原则：赶忙启动应急预案，成立应急指挥部，全面组织应急抢修工作，确保尽快恢复正常供电。（2）二级响应：发生较大电力设施故障，导致局部停电，对本单位及社会造成较大影响时，启动二级响应。二级响应的基本原则：启动应急预案，成立应急指挥部，组织有关单位进行抢修，确保尽快恢复正常供电。（3）三级响应：发生一般电力设施故障，导致局部停电，对生产经营和人民群众生活影响较小，可以自行处理时，启动三级响应。三级响应的基本原则：启动应急预案，组织相关人员开展故障排查和抢修工作，确保尽快恢复正常供电。在应急响应过程中，应依据事故发展和影响范围，适时调整响应级别。各级响应的具体措施应参照预案的相关章节执行。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位电力设施故障应急供电预案的应急组织形式为应急指挥部及其下设的工作小组。应急指挥部负责组织、协调和指挥应急供电工作，下设以下工作小组：（1）应急指挥部应急指挥部是应急供电工作的最高指挥机构，由生产经营单位紧要负责人担负总指挥，下设副总指挥和各工作组负责人。（2）应急办公室应急办公室负责应急供电工作的日常管理、信息收集、报告、协调、沟通和宣传等工作。（3）现场指挥组现场指挥组负责现场应急供电工作的指挥、协调和实施，确保应急供电措施得到有效执行。（4）抢修技术组抢修技术组负责电力设施故障的诊断、抢修方案订立、技术引导和抢修现场的安全监督。（5）物资保障组物资保障组负责应急供电所需的物资、设备、工具的采购、调配和供应。（6）通信保障组通信保障组负责应急供电过程中的通信联络，确保信息畅通。（7）安全保障组安全保障组负责应急供电过程中的安全监督，确保人员、设备安全。（8）后勤保障组后勤保障组负责应急供电过程中的后勤保障工作，包含人员饮食、留宿、交通等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：生产经营单位紧要负责人、副总指挥、各工作小组负责人。职责分工：总指挥负责全面指挥应急供电工作，副总指挥帮忙总指挥工作，各工作小组负责人负责本小组工作的组织实施。行动任务：启动应急预案，宣布进入应急状态，指挥协调各工作小组开展应急供电工作。（2）应急办公室构成：应急办公室工作人员。职责分工：负责应急供电工作的日常管理、信息收集、报告、协调、沟通和宣传等工作。行动任务：收集和整理应急供电相关信息，及时向上级汇报，协调各工作小组的工作。（3）现场指挥组构成：现场指挥组负责人及现场指挥人员。职责分工：负责现场应急供电工作的指挥、协调和实施。行动任务：组织现场抢修工作，确保抢修工作有序进行，协调解决现场问题。（4）抢修技术组构成：专业技术负责人及抢修技术人员。职责分工：负责电力设施故障的诊断、抢修方案订立、技术引导和抢修现场的安全监督。行动任务：对故障进行技术分析，订立抢修方案，引导抢修工作，确保抢修质量。（5）物资保障组构成：物资保障负责人及物资保障人员。职责分工：负责应急供电所需的物资、设备、工具的采购、调配和供应。行动任务：依据抢修需求，及时采购和调配物资，确保抢修物资供应。（6）通信保障组构成：通信保障负责人及通信保障人员。职责分工：负责应急供电过程中的通信联络，确保信息畅通。行动任务：确保应急通信设备正常工作，及时传递应急信息。（7）安全保障组构成：安全监督负责人及安全监督人员。职责分工：负责应急供电过程中的安全监督，确保人员、设备安全。行动任务：对抢修现场进行安全检查，及时发现和除掉安全隐患。（8）后勤保障组构成：后勤保障负责人及后勤保障人员。职责分工：负责应急供电过程中的后勤保障工作，包含人员饮食、留宿、交通等。行动任务：确保应急人员的生活和交通需求得到满足。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时畅通，明确标识为应急供电值班电话，确保在第一时间接收事故信息。电话号码应向全体员工公布，并确保在显著位置张贴。2事故信息接收（1）内部通报程序和方式当发生电力设施故障时，现场值班人员应赶忙通过电话或其他通信工具向应急办公室报告。应急办公室接到报告后，应快速核实事故情况，并依照预案要求启动应急响应程序。应急办公室负责将事故信息及时通报给应急指挥部成员和相关部门。（2）责任人现场值班人员负责及时发现并报告事故信息。应急办公室负责人负责接收、核实和通报事故信息。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急办公室在确认事故信息后，应赶忙向生产经营单位的紧要负责人报告。紧要负责人应在接到报告后，依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故影响范围、程度及初步评估。已经采取的应急措施及效果。需要上级支持的事项。（3）时限和责任人应急办公室应在事故发生后30分钟内向紧要负责人报告。紧要负责人应在接到报告后1小时内向上级主管部门和上级单位报告。负责人：紧要负责人和应急办公室负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、网络等快速通讯方式向相关部门或单位通报。对于重点事故，可采取新闻发布会等形式向公众通报。（2）通报程序应急办公室依据事故情况，确定需要通报的部门或单位。依照规定的程序，将事故信息以正式文件或口头报告的形式通报。（3）责任人应急办公室负责人负责组织事故信息的收集、整理和通报。负责人：应急办公室负责人。5事故信息记录全部事故信息接报、报告和通报过程均应认真记录，包含时间、地方、参加人员、沟通内容等，以备后续调查和评估使用。四、应急处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序当接到电力设施故障报告后，应急办公室应赶忙进行初步研判，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。依据事故信息，应急办公室应及时向应急指挥部报告，并提出响应启动的建议。应急指挥部依据预案要求和事故研判结果，决议是否启动应急响应。（2）响应启动方式若事故信息实现响应启动的条件，应急指挥部可由总指挥宣布启动应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急指挥部可启动预警响应，做好应急准备。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，响应启动的条件包含但不限于以下情况：电力设施故障导致大面积停电，严重影响生产经营和人民群众生活。电力设施故障引发次生祸害，威逼人员生命资产安全。电力设施故障可能导致重点环境污染或生态破坏。3预警启动若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，具体包含：发布预警信息，提示相关部门和人员做好应急准备。组织开展风险评估，实时跟踪事态发展。实施必需的防备措施，降低事故风险。4响应级别调整响应启动后，应急指挥部应紧密关注事态发展，科学分析处理需求，及时调整响应级别：若事故得到有效掌控，影响范围缩小，可渐渐降低响应级别。若事故恶化，影响范围扩大，应提高响应级别，扩大应急资源投入。躲避响应不足或过度响应，确保应急资源合理调配。5跟踪事态发展应急指挥部应定期召开会议，跟踪事态发展，评估应急响应效果，必需时调整应急措施：及时收集事故相关信息，分析事故发展趋势。与相关部门保持沟通，共享信息，协同应对。依据事态更改，调整应急响应策略和措施。6责任人应急指挥部总指挥负责响应启动、级别调整和应急指挥的全过程。应急办公室负责人负责事故信息的收集、研判和报告。各工作小组负责人负责本小组应急响应工作的组织实施。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道内部渠道：通过生产经营单位内部公告、电子邮件、企业内部通讯平台等发布预警信息。外部渠道：通过政府相关部门、新闻媒体、社区公告等渠道发布预警信息。（2）预警信息发布方式短信通知：向相关责任人和关键岗位员工发送短信预警。邮件通知：向相关管理部门和员工发送邮件预警。公告板：在生产经营单位内部明显位置张贴预警公告。（3）预警信息发布内容预警原因：简述可能导致电力设施故障的风险因素。预警级别：依据风险程度确定预警级别。应急响应措施：简要介绍应采取的防备措施和准备事项。响应时限：要求员工在规定时间内完成应急准备工作。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，明确各岗位人员的职责和任务。对应急人员进行培训和演练，确保其具备应急操作本领。（2）物资准备清点应急物资，确保库存充分。依据预警信息，增补必需的应急物资。（3）装备准备确保应急装备完好，包含抢修工具、检测设备等。对应急装备进行检查和维护，确保其在紧急情况下能够正常使用。（4）后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含食物、饮水、留宿等。准备必需的医疗救助物资和设备。（5）通信准备确保应急通信设备处于良好状态，建立畅通的通信联络渠道。订立通信联络规范，明确联络方式和联系人。3预警解除（1）解除基本条件事故风险除掉，电力设施安全运行无虞。各项防备措施落实到位，恢复正常生产经营。预警级别以下的风险得到有效掌控。（2）解除要求应急指挥部依据实际情况，决议预警解除的具体时间和方式。通知相关部门和员工，恢复正常工作状态。（3）责任人应急指挥部总指挥负责预警解除的决策和实施。应急办公室负责人负责预警解除的通知和后续工作协调。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定应急响应级别。响应级别分为一级、二级和三级，分别对应重点、较大和一般事故。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，讨论响应措施，明确各小组任务。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：应急指挥部协调各部门和单位，确保应急资源及时到位。信息公开：通过内部通讯渠道和外部发布渠道，及时发布事故信息和应急进展。后勤及财力保障：后勤保障组负责应急期间的后勤和财力支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，掌控人员进出。对周边区域进行疏散，确保人员安全。（2）人员搜救成立搜救小组，对事故现场进行地毯式搜救。优先搜救受困人员和伤员。（3）医疗救治组织医疗队伍，对伤员进行现场救治。及时将伤员送往医院进行进一步治疗。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测电力设施运行状态，防止次生祸害发生。（5）技术支持技术支持组供应技术引导和帮忙，确保抢修工作科学有效。（6）工程抢险组织抢修队伍，快速进行电力设施故障的抢修工作。优先修复关键设施，确保电力供应恢复。（7）环境保护防止事故对环境造成污染，采取必需的环保措施。对污染区域进行清理和修复。（8）人员防护要求参加应急处理的人员穿着适当的防护装备。供应必需的防护培训，确保人员安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事故规模超出本单位的处理本领时，应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。明确恳求帮忙的内容、方式、时限和要求。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协同作战。明确外部救援气力的到达后的指挥关系和协调方式。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，应听从应急指挥部的统一指挥。明确应急指挥部与外部救援气力之间的联络方式和沟通渠道。4响应停止（1）停止基本条件事故得到有效掌控，电力设施恢复正常运行。人员搜救工作完成，无生命不安全的人员得到妥当布置。环境污染得到掌控，不影响周边环境。（2）停止要求应急指挥部依据实际情况，决议响应停止的时间和方式。通知相关部门和单位，恢复正常工作状态。（3）责任人应急指挥部总指挥负责响应停止的决策和实施。应急办公室负责人负责响应停止的通知和后续工作协调。七、后期处理1污染物处理（1）事故调查组织事故调查组，对事故原因、过程、损失进行调查分析。明确事故责任，提出处理看法。（2）污染物清理依据事故调查结果，对事故现场进行清理，特别是对污染物进行收集和处理。采用环保措施，防止二次污染。（3）环境监测对事故现场及周边环境进行监测，确保污染物浓度达标。2生产秩序恢复（1）设施修复组织专业人员进行电力设施的修复工作，确保尽快恢复供电。对损坏的设备进行评估，订立修复计划。（2）生产调整依据电力设施修复进度，调整生产计划，确保生产秩序稳定。对受影响的生产线进行技术改造，提高抗风险本领。（3）供应链管理加强与供应商、客户的沟通，确保原材料子子供应和产品销售不受影响。3人员布置（1）员工关怀对因事故受影响的员工进行心理疏导和关怀，供应必需的帮忙。关注员工的工作和生活状态，及时解决实际问题。（2）培训与教育对员工进行安全培训和教育，提高安全意识和应急处理本领。举办应急演练，提高员工的应急响应本领。（3）责任追究对事故责任人和相关管理人员进行责任追究，依据情节轻重，采取相应的纪律处分或法律责任。4后期评估（1）应急预案评估对本次事故应急响应过程进行评估，总结经验教训。对应急预案进行修订和完善，提高预案的应用性和有效性。（2）事故原因分析深入分析事故原因，查找管理漏洞，订立改进措施。（3）总结报告编制事故总结报告，包含事故概况、应急响应、损失评估、改进措施等内容。报告应报送上级主管部门和相关部门。5责任人后期处理工作由应急指挥部总指挥负责，应急办公室负责人帮忙。各工作小组负责人依据职责分工，负责本小组后期处理工作的实施。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：总指挥及各工作小组负责人的联系电话、电子邮箱等。应急办公室：负责日常通信联络的联系人及联系方式。应急队伍：专兼职应急救援队伍和协议应急救援队伍的负责人及联系方式。外部联系单位：政府应急管理部门、供电公司、消防、医疗等单位的联系方式。（2）通信方法建立应急通信网络，确保在紧急情况下通信畅通。使用卫星电话、应急无线电设备等作为备用通信手段。通过内部通讯平台、短信、电子邮件等方式进行信息传递。（3）备用方案订立备用通信方案，确保在紧要通信线路停止时仍能保持通信联络。建立应急通信联络手册，明确不同情况下的通信联络方式。（4）保障责任人应急指挥部总指挥负责通信与信息保障工作的总体协调。应急办公室负责人负责具体通信联络的实施和管理。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：聘请电力设施安全、应急管理等领域的专家，供应技术支持和咨询。专兼职应急救援队伍：建立由专业技术人员和志愿者构成的专兼职应急救援队伍。协议应急救援队伍：与外部救援队伍签订合作协议，确保在紧急情况下能够快速响应。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业技能培训和安全意识教育。组织应急演练，提高队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型：抢修工具、检测设备、个人防护装备、应急照明设备、食品、饮水等。数量：依据预案要求和实际需求，确保充分的物资储备。性能：保证物资和装备的性能符合应急响应要求。存放位置：明确物资和装备的存放位置，确保方便快捷地取用。运输及使用条件：订立物资和装备的运输和使用规范，确保安全和有效使用。更新及增补时限：定期检查物资和装备，依据实际情况进行更新和增补。管理责任人：明确物资和装备的管理责任人，负责日常维护和管理。（2）台账建立建立认真的物资和装备台账，记录种类、数量、状态等信息。定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。4责任人应急指挥部总指挥负责应急保障工作的总体协调。应急办公室负责人负责应急队伍和物资装备保障工作的具体实施。各工作小组负责人依据职责分工，负责本小组应急保障工作的落实。九、其他保障1能源保障确保应急响应过程中所需的能源供应，如电力、燃料等。建立应急能源储备机制，确保在紧急情况下能源的及时供应。明确能源供应的责任人和联系方式，确保能源供应的连续性。2经费保障设立应急专项经费，用于应急响应过程中的各项支出。经费使用应遵奉并服从合理、高效的原则，确保资金专款专用。经费管理责任人负责监督经费的使用情况，确保经费使用的合规性。3交通运输保障确保应急车辆和设备的运输通道畅通，必需时进行交通管制。建立应急运输协调机制，确保应急物资和人员的快速运输。明确交通运输保障的责任人，负责协调和指挥运输工作。4治安保障加强事故现场及周边区域的治安巡逻，维护秩序。协调公安机关，确保应急响应过程中的治平稳定。明确治安保障的责任人，负责现场治安管理和协调。5技术保障供应必需的技术支持，包含电力设施故障诊断、抢修技术引导等。确保技术支持人员的及时到位，供应专业的技术咨询服务。明确技术保障的责任人，负责技术支持工作的协调和管理。6医疗保障建立应急医疗队伍，确保伤员能够得到及时救治。准备必需的医疗设备和药品，确保医疗救治需求。明确医疗保障的责任人，负责医疗救治工作的组织和协调。7后勤保障供应应急响应所需的餐饮、留宿、交通等后勤服务。确保后勤服务的高效和及时，满足应急响应的需求。明确后勤保障的责任人，负责后勤服务工作的组织和实施。8责任人各保障