2022年智慧新农村规划设计方案

智慧新农村规划设计方案单击此处编辑母版标题样式提纲A定位与目标B方案与实施C运维与运营单击此处编辑母版标题样式政策背景四化同步：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路！2012年中央1号文件•强化基层公益性农技推广服务：着力增强基层农技推广服务能力，推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变。•培育和支持新型农业社会化服务组织：扶持农民专业合作社、供销合作社、专业技术协会、农民用水合作组织、涉农企业等社会力量广泛参与农业产前、产中、产后服务。•创新农产品流通方式：充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。2013年中央1号文件•培育农业经营性服务组织：支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务，发挥经营性服务组织的生力军作用。•提高农产品流通效率：大力培育现代流通方式和新型流通业态，发展农产品网上交易、连锁分销和农民网店。•创新服务方式和手段：鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。单击此处编辑母版标题样式单击此处编辑母版标题样式主体模型分析•精准生产：选择何种植种农产品，选择何种副产品养殖•提高收入，如何选择时机、方式卖出高价钱•降低投入，国家有何优惠政策，如何购买保质保量的生产、生活资料•社会求助，法律求助、生产咨询、政策咨询……农民(大户、农庄、合作社）消费生产投诉购买公示咨询服务调查求援要素(土地、农资、农产品…)运营提供•跟踪行业状态，辅助生产经营•创造更多商机，加快企业发展•……管理管理企业纳税政府(各级政府部门、农研院)批发市场、农贸（集贸）市场、涉农企业（种子、农药、化肥、农机供销合作社（农民专业合作社）、各…）、级超市、运营商、供电局•提高农民收入，创新农产品流通，缩小城乡差距•提高农业生产，推广农技，确保粮食安全•管理服务下沉，创新服务模式，保持农村稳定单击此处编辑母版标题样式基础和现状•工信部（2011年）：截至2010年，已实现全国100％乡镇能上网，其中99％的乡镇和80％的行政村具备宽带接入能力，近一半乡镇建成信息服务站北京市农林科学院农业科技信息研究所（2011年）：互联网在远程教育、技术咨询、电子商务等形式得到了一定程度的应用•阻碍上网因素分析关注点分析1网上信息在其他媒体看过2找不到需要的信息3不相信网上信息45不会使用计算机买计算机和上网费用太高6没有上网条件37%21%16%13%14%12%1新品种2政策法规3病虫害防治45生产新技术供求信息6农资信息78农业专家储藏加工9防灾减灾62%59%57%47%55%44%42%37%36%32%32%31%31%29%26%先进技术政策推送病虫防治供求信息10生产标准11设施农业12观光休闲农业13市场分析14经营管理知识15废弃物处理新鲜诚信水平成本单击此处编辑母版标题样式平台的定位和目标平台定位•农民生产生活的辅助平台•企业创新发展的交易平台•政府管理服务的掌控平台平台目标•建设一套应用平台：完成全省涉农信息交换共享，综合利用信息资源，提升服务三农信息化水平•建立一套服务机制：形成省、市、县、镇、村5级信息服务体系，实现管理服务下沉，提升农村社会管理水平•培育一套宣教体系：融宣传、教育一体，建设社会主义新农村•创新一种产业模式：依托政府公信力，整合各方资源，兼顾各方利益，实现以产销对接为核心的电商平台单击此处编辑母版标题样式指导思想•信息发布•网上办事•互动交流•电子商务服务整合•PC、手机、平板电脑、智能终端、自助终端、呼叫中心多种渠道农村综合信息服渠道整合务平台•政府与政府•政府与企业•企业与企业•农民与农民•农民与政府信息整合•农民与企业单击此处编辑母版标题样式提纲A定位与目标B方案与实施C运维与运营单击此处编辑母版标题样式总体架构用户层农户涉农企业涉农组织政府部门平台管理部门移动终端PC呼叫中心触摸有线电视...屏安全保障与运维体系标准规范体系表现层信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心应用层农业生产服务信息农村经营管理为农服务农村勤廉管理农村市场信息服务农村社会管理三农咨询数据交换平台（采集、交换、共享）资源层涉农企业、组织法人库涉农业务数决策分析人口基础库据库库基础设施层网络及设服务存储虚拟操作系中间件数据库备器化统单击此处编辑母版标题样式功能架构表现层信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心统一消息服务SOAP协议统一身份认证农村综合平台应用功能ESB服务总线SOAP协议农业生产服务信息为农服务•应用平台支撑业务应用层农村市场信息服务三农咨询–工作流引擎管理报表设计统一管理电子表单农村经营管理农村勤廉管理–––农村社会管理…业务数据访问应用数业务数据流数据交换数据流综合据库数据库单击此处编辑母版标题样式部署模式•分2个层面部署，省级主要承担省级平台和电子商务结算，市级承担市级平台和县级平台（采用云的模式部署）单击此处编辑母版标题样式建设内容五级信息服务体系•每个村建设一个信息服务中心（村超市、村委会）•每个村配置一个信息员（发布、收集、推广）•镇、县、市各级部门配置信息服务中心和信息员（发布、反馈、监督、审核）三级信息服务平台•一个省级平台•每个市建设一个市级平台•以市为单元建设基于云的县级信息服务平台一个统一电商门户•与门户对接，建设统一的省级平台，支持电子商务交易•通过各市级、县级平台对接各市农资企业、农产品企业、批发市场，逐步扩展到超市等外部终端•依托各市银行、卡公司、物流配送、运营商等，形成完整的资金流、物流、信息流统一•依托政府公信力，5年内以农资交付为主盈利点，并孵化农产品交易，8年后开始农产品交易盈利单击此处编辑母版标题样式逻辑架构••三级建设五级应用省级部门统一门户省级合作单位省级运营商省经信委省农委省级先锋网…农村综合信息服务平台农家致富城乡通…市级部门市级合作单位…一卡通市涉农单位市级银行、营运商农贸市场农村综合信息服务平台农家致富城乡通涉农企业……区县级合作单位电子商务网站区（县）农产品交易市场农村综合信息服务平台区县业务系统…乡镇服务中心村服务中心•创新服务方式和手段：鼓励搭建区域性农业社会化服务综合平台。帮助政府提高了在行政、服务、管理方面的效率，提升了政府的公信力，同时农民可以不四化同步：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路！单击此处编辑母版标题样式门户主要功能数据交换平台（采集、交换、共享）信息点的建设及维护成本。端，移动终端，公共触摸屏等。企业（种子、农药、化肥、农机供销合作社（农民专业合作社）、各…）、•创造更多商机，加快企业发展工信部（2011年）：截至2010年，已实现全国100％乡镇能上网，其中99平台上，建设涉农特色业务平台，进行推广单击此处编辑母版标题样式平台功能•功能：统一门户–––––信息发布网上办事互动交流电子商务业务应用信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心接入设备互动交流处理信息发布系统网上审批系统电子商务处理•重点：PC信息采集发布事受项理事结决项办反果分策理政策建议热话点题经交验流三论农坛领导信息在线调查求供信息市场行情网上商城网上订单网上支付物流配送–––统一身份统一标准统一交换移动终端信息发布审核馈析呼叫中农资农产品心农业生产信息服务农业市场信息服务农业经营管理农村社会管理触摸屏农业监管数据中心区域特色会员务服三资管理农业质量溯源分析预测农业生产土地承包与流党群工作民政残联人口计生社会保障教宣卫文合综理治有线电视…农业环境监控...转管理农技百科工程项目管理为农服务行政服务管理三农咨询在线视频农村勤廉管理基层干部勤廉预警便民服务管理在线客服勤廉测评”管理资源中心业务分发、返回互动交流信息数据交换平台涉农单位内部办理状态环保业务系统计生业务系统民政业务系统…教育业务系统单击此处编辑母版标题样式门户主要功能1.信息发布平台•提供给村委、镇、区（县）、市、省等各级相关政务部门工作人员使用，通过权限控制，使相关人员负责维护更新各自栏目。•系统提供所见即所得的发布界面，可以设定基本信息、辅助信息、权限设置、扩展字段；也可以设定信息的发布类型（新闻类型、链接类型、文档类型、视频类型等）、发布时间、信息有效时间等功能。2.网上办事平台•为农民解决行政服务类、便民服务类和求助咨询类等综合办事事项。网上办事的模式为“一根热线、统一门户、多个支撑”。3.互动交流平台•结合多种交流方式（及时通讯系统、QQ、BBS、信箱等）开通民主恳谈、三农论坛、领导信箱、在线调查等多个频道的互动平台。互动交流平台提供政策建议、热点话题讨论、经验交流、地方特色介绍、网站使用情况反馈等互动服务。4.电子商务平台•是围绕农业企业经营范围，宣传农产品和服务，并开展电子商务活动，进行农场管理，具有广告性和服务性等特点。包含：供求信息、市场行情、网上商城、网上订单、网上支付、物流配送等功能5.用户服务中心•用户中心是用于用户事务处理的功能模块，可以进行用户资料管理、信息发布、意见提交、用户求助、网上办事等。功能包括用户注册、资料管理、信息发布、网上求助、在线办事。••以图片、影像为主，文字为辅各级门户的栏目、VI根据自身需要定制•培育农业经营性服务组织：支持农民合作社、专业服务公司、专业技术协会、农民用水合作帮助政府提高了在行政、服务、管理方面的效率，提升了政府的公信力，同时农民可以不工信部（2011年）：截至2010年，已实现全国100％乡镇能上网，其中99•创新农产品流通方式：充分利用现代信息技术手段，发展农产品电子商务等现代交易方式。单击此处编辑母版标题样式建设内容单击此处编辑母版标题样式主体模型分析基于市、县辖区内指导、监督、为加快推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局、促进农村社会和科技和生产手段的方向转变。民生的重要载体，涉农信息交换和综合开发利用的资源中心，服务“三农”的重要窗口，批发市场、农贸（集贸）市场、涉农农机站），结合农村综合信息服务平台的建设要求，进行资源整合，降低乡村建考核规则，定期对组织内的使用部门、人员管理、业务处理的平台。平台上，建设涉农特色业务平台，进行推广单击此处编辑母版标题样式多终端融合应用•多终端融合应用提供多元化、立体化的用户交互功能。在用户访问方式上分为PC终端，移动终端，公共触摸屏等。……PC移动手机笔记本触摸屏统一身份认证服务信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心门户框架SOAP服务协议发布FTP息发布协议信门户服务SOAP信息传输协议内容服务交互服务管理服务单击此处编辑母版标题样式数据交换系统纵向：在省级、市级两级平台、电商、涉农单位的统一交换。省级农村综合信息服务平台统一门户农业生产服务信息综合应用农业市场信息服务信息发布网上办事互动交流电子商务用户中心为农服务农村勤廉管理农村社会管理农村经营管理三农咨询资源层人口基础库涉农企业、组织法人库涉农业务数决策分析库据库运维中心SIP监控中心studio流发送管理接收管理统计分析资源交换服务传输监控节点管理协议管理安全管理程设计工具资源目录服务横向：满足将来省级部门信息共享与交换。省级合作单位市级平台省级部门电商…涉农单位市……….公安民政…单击此处编辑母版标题样式建设侧重点省级平台建设市级、县级平台的建设基于全省的数据中心，是业务指导、预警、监督、管理的平台。主要功能：汇总信息、信息查询统计、辅助分析决策、全省数据交换中心、电商交易中心。基于市、县辖区内指导、监督、管理、业务处理的平台。主要功能：业务办理、信息的采集、信息查询统计、辅助分析决策。••特色系统创新系统•••••••农业生产电子商务门户平台为农服务社会管理经营管理三农咨询•••••••电子商务农业生产门户平台为农服务社会管理经营管理三农咨询•••••••门户平台为农服务社会管理经营管理三农咨询市场信息农业生产单击此处编辑母版标题样式提纲A定位与目标B方案与实施C运维与运营两级运维（省、市）省服务中心结算机构呼叫中心省级运维省数据资源中心垂直业务市服务中心企业市、县级运维金融、卡公司市数据资源中心镇信息服务站点村超市农民镇、村信息服务中心村信息服务站点经一市场化统一运营运营主体：依托智慧统一门户，运营本平台运营对象：5年内通过运营农资实现盈利，8年内运营农产品实现盈利服务对象：首先实现农民购买农资，然后实现农民销售农产品收益模式：三年内主要收益来自广告、会员服务和交易收益，并探索其他收益模式，如期货组织内长效运行机制监督考核：成立平台应用的测评小组，制定考核规则，定期对组织内的使用部门、人员进行测评、考核。监督考核农村综合信息服务平台创新创新推广：鼓励各级平台使用部门，在标准平台上，建设涉农特色业务平台，进行推广应用，并奖励创新部门。推广实施建议1、统一版本、集中开发针对市级、县级二级平台先由省里统一开发进行基础版本的开发，试点单位试运行后，按照统一建设模式，在全省各市、县进行实施部署，减少应用系统建设重复投资，降低开发成本。2、充分利旧、融合应用充分利用当前全省各地农业服务机构已有资源（如：各地农药、种子服务站，农机站），结合农村综合信息服务平台的建设要求，进行资源整合，降低乡村建信息点的建设及维护成本。建设内容定位基于我们对电子政务的理解，在农村