北流市政府部门随机抽查事项清单第二版

北流市政府部门随机抽查事项清单

（第二版）

1.北流市委机构编制委员会办公室随机抽查事项清单

2.北流市发展和改革局随机抽查事项清单

3.北流市财政局随机抽查事项清单

4.北流市公安局随机抽查事项清单

5.北流市人力资源和社会保障局随机抽查事项清单

6.北流市自然资源局随机抽查事项清单

7.北流市环境保护局随机抽查事项清单

8.北流市住房和城乡建设局随机抽查事项清单

9.北流市农业农村局随机抽查事项清单

10.北流市文体广电和旅游局随机抽查事项清单

11.北流市水利局随机抽查事项清单

12.北流市卫生健康局随机抽查事项清单

13.北流市市场监督管理局随机抽查事项清单

14.北流市应急管理局随机抽查事项清单

15.北流市统计局随机抽查事项清单

16.北流市烟草专卖局随机抽查事项清单

17.北流市气象局随机抽查事项清单

18.北流市民政局随机抽查事项清单

19.北流市城市管理监督局随机抽查事项清单

20.北流市司法局随机抽查事项清单

21.北流市交通运输局随机抽查事项清单

22.北流市教育局随机抽查事项清单

23.北流市经济贸易和科学技术局随机抽查事项清单

1.北流市委机构编制委员会办公室随机抽查事项清单

抽查项目：1个

序号抽查主体抽查事项抽查内容抽查依据备注

1.登记事项信息（单位名称、住所、法定代表人）

是否与实际一致；

2.对《事业单位登记管理暂行条例》及实施细则1.《事业单位登记管理暂行条例》

有关变更登记规定的执行情况；（国务院令第411号）

3开.展业务活动情况；2.《事业单位登记管理暂行条例

对本级事业

北流市事业4.相关资质认可或执业许可证明文件是否在有效实施细则》（国家事业单位登记

单位法人公

1单位登记管期内；管理局2014年1月24日修订）

示信息的监

理局5.资产损益情况（有无抽逃开办资金行为，有无造（中央编办发（2014）4号）

督检查

成国有资产重大损失）；3.《事业单位法人公示信息抽查

6绩.效和受奖惩情况，有无涉及诉讼情况，有无社办法（试行）》（中央编办发

会举报投诉情况；（2015）131号）

7有.无违法违规接受捐赠资助及使用的情况；

8.法人证书正副本是否齐全、是否在有效期内。

2.北流市发展和改革局随机抽查事项清单

抽查项目：10个

序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注

【地方政府规章】《北流市储备粮管理办法》（自

L北流市储备粮数量、质量和储存安全情

2016年2月3日起施行）第六条市粮食局负责管理

储备粮经营况；2.北流市储备粮收购、销售、轮换计划

北流市发展本级储备粮，对市储备粮的数量、质量和储存实施监

1管理情况监及运用指令和命令的执行情况；3.北流市储

和改革局督检查。其所属的储备粮管理机构负责本级储备粮的

督检查备粮经营管理的有关资料、凭证；4.各项规

经营管理工作，并负责本级储备粮的数量、质量和储

章制度、标准与规范执行执行情况。

存安全。

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

26中华人民共和国国务院令第407号公布，自2005

年5月26日起施行）第三十四条第二款：粮食行政

1.粮食收购者是否具备粮食收购资格；管理部门应当根据国家要求对粮食收购资格进行核

2.粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的查。国家粮食局、国家工商总局《粮食收购资格审核

内容有无重大变化；管理暂行办法》（国粮政（2004）121号）第二十二

北流市发展粮食收购资

23.粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借条：''粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的

和改革局格核查

的《粮食收购许可证》的行为；职责对下列内容进行监督检查：（一）粮食收购者是

4.粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规否具备粮食收购资格；（二）粮食收购者《粮食收购

和粮食收购政策。许可证》所登记的内容有无重大变化；（三）粮食收

购者有无涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可

证》的行为；（四）粮食收购者是否遵守国家有关法

律、法规和粮食收购政策。

北流市发展对粮食收购1.粮食收购者收购活动是否执行国家粮食【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

3

和改革局活动检查质量标准；26日中华人民共和国国务院令第407号公布，自2005

序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注

2.粮食收购者收购活动是否及时支付售粮年5月26日起施行）第三十五条第一款：粮食行政

款；管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储

3.粮食收购者收购活动是否违反规定代扣、存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国

代缴税、费和其他款项；家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。国家发展

4.粮食收购者是否在收购场所按规定告知、改革委、国家粮食局、财政部、卫生部、国家工商行

公示粮食收购价格；政管理总局、国家质量监督检验检疫总局《粮食流通

5.粮食收购者在粮食收购中是否有压级压监督检查办法》（2004年11月16日）第七条：粮

价或者操纵市场价格行为。食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责，对

粮食经营活动进行监督检查。内容包括：（1）粮食

收购者是否具备粮食收购资格，在其从事的粮食收购

活动中是否执行了国家有关法律、法规、规章及粮食

收购政策。

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月26日

中华人民共和国国务院令第407号公布，自2004年5月

26日起施行）第三十五条第一款：粮食行政管理部门依

1.经营者是否按规定建立经营台账，是否执

照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动

行国家粮食流通统计制度；

和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计

北流市发展粮食经营活2.经营者经营台账是否按规定期限保存；

4制度的情况进行监督检查。第三款：粮食行政管理部门

和改革局动检查3.经营者是否按规定向粮食行政管理部门

在监督检查过程中，可以进入粮食经营者经营场所检查

报送有关情况；

粮食的库存量和收购、储存活动中的粮食质量以及原粮

4.经营者是否违反最低、最高库存规定。

卫生；检查粮食仓储设施、设备是否符合国家技术规范;

查阅粮食经营者有关资料、凭证；向有关单位和人员调

查了解相关情况。

序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

26日中华人民共和国国务院令第407号公布，自

2004年5月26日起施行）第十九条：建立粮食销售

出库质量检验制度。粮食储存企业对超过正常储存年

粮食储存企1.出库粮食储存年限；限的陈粮，在出库前应当经过有资质的粮食质量检验

北流市发展

5业粮食销售2.粮食出库前是否进行质检；机构进行质量鉴定，凡已陈化变质、不符合食用卫生

和改革局

出库质检3.销售出库粮食的流向。标准的粮食，严禁流入口粮市场。陈化粮购买资格由

省级人民政府粮食行政管理部门会同工商行政管理

部门认定。陈化粮判定标准，由国家粮食行政管理部

门会同有关部门制定，陈化粮销售、处理和监管的办

法，依照国家有关规定执行。

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

接受委托的

26日中华人民共和国国务院令第407号公布，自2004

粮食经营者

北流市发展接受委托从事政策性用粮购销活动的粮食年5月26日起施行）第三十五条第一款：粮食行政

6从事政策性

和改革局经营者是否执行国家有关政策管理部门依照本条例对粮食经营者从事粮食收购、储

用粮购销活

存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国

动检查

家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。

序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

1.仓储设施是否符合粮食储存标准和技术26日中华人民共和国国务院令第407号公布，自2004

对粮食经营规范；年5月26日起施行）第十五条：粮食经营者使用的

北流市发展

7者使用仓储2.粮食是否与有害物质一起混存；粮食仓储设施，应当符合粮食储存有关标准和技术规

和改革局

设施的检查3.是否按规定使用化学药剂；范的要求。不得与可能对粮食产生污染的有害物质混

4.化学药剂是否按规定存放管理。存，储存粮食不得使用国家禁止使用的化学药剂或者

超量使用化学药剂。

【行政法规】《粮食流通管理条例》（2004年5月

对粮食经营26日中华人民共和国国务院令第407号公布，自2004

北流市发展1.运输工具是否被污染；

8者使用运输年5月26日起施行）第十六条：运输粮食应当严格

和改革局2.粮食包装材料是否合格。

工具的检查执行国家粮食运输的技术规范，不得使用被污染的运

输工具或者包装材料运输粮食。

【规章】《粮油仓储管理办法》（2009年12月29

1.仓储单位是否按规定备案；日发改委令第5号）第六条：粮油仓储单位应当自设

对粮油仓储2.备案仓储单位名称地址法定代表人是否立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日

北流市发展

9单位备案情有变动；内，向所在地粮食行政管理部门备案。备案应当包括

和改革局

况的检查3.仓储单位业务类型仓容规模是否真实或单位名称、地址、法定代表人、主要仓储业务类型、

有变动。仓（罐）容规模等内容。具体备案管理办法由省、自

治区、直辖市人民政府粮食行政管理部门制定。

1.粮食库存的性质、品种、数量及储存安全《粮食库存检查暂行办法（国粮检（2006）139号，

情况；国家发改委、国家粮食局、财政部、中国农业发展银

北流市发展粮食库存检

102.粮食库存保管账、统计账、会计账；行）第二条：国务院发展改革部门、国家粮食行政管

和改革局查

3.粮食库存质量、原粮卫生和储粮安全情理部门、国务院财政部门、中国农业发展银行等部门

况；和单位联合组织的，对各种所有制粮食经营企业粮食

序号抽查主体抽查项目抽查内容抽查依据备注

4.储备粮计划执行、代储资格等情况。库存的检查（以下简称全国粮食库存检查），适用本

办法。第五条：粮食库存实物检查。包括检查粮食库

存的性质、品种、数量情况。第六条：粮食库存账务

检查。包括检查保管账、统计账、会计账。第七条：

粮食库存质量、原粮卫生和储粮安全情况检查。第九

条：储备粮计划执行、代储资格等情况的检查。

3.北流市财政局随机抽查事项清单

抽查项目：5个

序

备

抽查抽查

注

号抽查内容抽查依据

主体事项

【法律】《中华人民共和国会计法》（1999年10月31日主席令

第二十四号公布，自2000年7月1日起施行）第三十二条财政部门

北流会计会计基础工作、会计账簿设置、会

对各单位的下列情况实施监督：（一）是否依法设置会计账簿；（二）

1市财监督计资料的真实性、完整性、会计核

政局会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整；

检查算、会计档案、会计人员。

（三）会计核算是否符合本法和国家统一的会计制度的规定。（四）

从事会计工作的人员是否具备从业资格。

涵盖政府采购活动的全过程，主要【法律】《中华人民共和国政府采购法》（2002年6月29日主

政府包括委托代理、文件编制、进口核席令第六十八号公布，2003年1月1日施行，2014年8月31日修正）

采购准、方式变更、信息公告、评审过第十三条各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，

北流

代理程、中标成交、保证金、合同管理、依法履行对政府采购活动的监督管理职责。

2市财

政局机构质疑答复等10个环节，并检查政府【行政法规】《中华人民共和国政府采购法实施条例》（2014

监督采购代理机构内部监督管理制度、年1月30日国务院令第658号公布，2015年3月1日起施行）第六

检查开标评标场所的设施及政府采购档十三条各级人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府

案管理情况。采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理。

^一

4抽查抽查备

抽查内容抽查依据注

主体项目

公司业务管理制度、财务管理制度、

流

北

小额风险监控制度、信息披露制度、档

市

财

贷款案管理制度、公司治理有关文件等；

政

局

公司公司年度审计报告、贷款清单或台《广西壮族自治区小额贷款公司管理办法》（桂政发（2009）71号）

31金

现场账、业务合同及审贷资料、财务明《广西壮族自治区金融工作办公室关于小额贷款公司监管的指导意

鬲

虫

检查细账及总账、报表及凭证、开户资见》（桂金办发（2009）14号）

办}

料及银行对账单等，以及监管机构

认为有必要检查的其他资料。

融资担保公司的公司治理、合规经

流

北《广西壮族自治区金融工作办公室关于印发广西壮族自治区融资性

融资营、内控制度、风险管理、业务开

市

财担保公司监管工作意见的通知》（桂金办发[2011]25号）第十五条：

担保展与创新、服务小微和“三农”业

政

局各级监管部门应加强对融资性担保公司财务、业务数据的收集、核对

公司务情况、资本金托管和运用、客户

1金整理和统计分析，对主要风险指标进行监测，对经营风险进行初步评

现场保证金管理、财务及档案管理、信

虫

鬲价和早期预警，指导现场检查。第十六条：设区市、县级监管部门应

4检查

用管理、配合监管情况、公司自查

办

，按照《融资性担保公司现场检查规程》对本辖区内融资性担保公司，

情况、政策性融资担保业务情况等。

每年至少开展一次全面常规性现场检查。

典当企业正常营业情况；典当企业

注册资本实收情况；典当企业资金

流

北来源情况；典当企业法人股东存续

市

典当

财情况，典当企业资金往来情况；典

政

企

业

局当业务结构及放款情况；典当企业

现

场

51金《典当行业监管规定》（商流通发[2012]423号）

对绝当物品处理情况；当票使用情

检

查

虫

鬲况；息费收取情况；典当企业及其

办

，分支结构变更情况；典当企业组织

机构及内部管理情况；典当企业遵

守有关法律法规的其他情况。

4.北流市公安局随机抽查事项清单

抽查项目：2个

序号抽查主体抽查事项抽查内容抽查依据备注

公安部129号令

对社会消防

北流市公社会消防技术服务机构开展检测服务项目是否规范《社会消防技术

1技术服务机

安局服务管理规定》第

构抽查

三十九条

1.爆破作业现场中的爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品

种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放

《民用爆炸物品

是否由专人管理看护；民用爆炸物品储存库人防、技防、物防、犬防

2.安全管理条例》第

等治安防范措施落实情况；.爆破作业单位是否使用全国民用爆炸物品

3四条第二款：公安

信息管理系统；4.民用爆炸物品流向信息的查验、登记、备案、信息采

机关负责民用爆

集和报送情况；5.实有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与

北流市公对爆破作业炸物品公共安全

2台帐结存信息是否一致；.实有民用爆炸物品的警示、登记标识是否清

安局单位的抽查6管理和民用爆炸

晰、质量是否可靠、信息是否准确；.爆破作业单位的民用爆炸物品专

7物品购买、运输、

用运输车辆、运输人员是否具备相应资质；.爆破作业单位是否依法依

8爆破作业的安全

规开展爆破作业活动；9.爆破作业单位的资质条件是否发生变化，是否

监督管理，监控民

存在应当变更、撤销等情形；.爆破作业单位落实安全生产管理主体责

10用爆炸物品流向。

任情况。

5.北流市人力资源和社会保障局随机抽查事项清单

抽查项目：95个

序号抽查主体抽查事项检查内容检查依据备注

县级以上地方各级

用人单位制定的劳动规章制度是否用人单位制定的劳动规章制度是

1人民政府劳动保障《劳动法》第89条

违反法律、法规否违反法律、法规

行政部门

县级以上地方各级用人单位直接涉及劳动者切身利

用人单位直接涉及劳动者切身利益

2人民政府劳动保障益的规章制度是否违反法律、法《劳动合同法》第80条

的规章制度是否违反法律、法规

行政部门规

县级以上地方各级用人单位提供的劳动合同文本是否用人单位提供的劳动合同文本是

3人民政府劳动保障载明劳动合同法规定的劳动合同必否载明劳动合同法规定的劳动合《劳动合同法》第81条

行政部门备条款同必备条款

县级以上地方各级

用人单位是否将劳动合同文本交付用人单位是否将劳动合同文本交

4人民政府劳动保障《劳动合同法》第81条

劳动者付劳动者

行政部门

县级以上地方各级

用人单位是否违反劳动合同法规定用人单位是否违反劳动合同法规

5人民政府劳动保障《劳动合同法》第83条

约定试用期定约定试用期

行政部门

县级以上地方各级用人单位是否违反劳动合同法规

用人单位是否违反劳动合同法规定，

6人民政府劳动保障定，扣押劳动者居民身份证等证《劳动合同法》第84条第1款

扣押劳动者居民身份证等证件

行政部门件

序号抽查主体抽查事项检查内容检查依据备注

县级以上地方各级用人单位是否违反劳动合同法规定，用人单位是否违反劳动合同法规

7人民政府劳动保障以担保或者其他名义向劳动者收取定，以担保或者其他名义向劳动《劳动合同法》第84条第2款

行政部门财物者收取财物

县级以上地方各级劳动者依法解除或者终止劳动合同，劳动者依法解除或者终止劳动合

8人民政府劳动保障用人单位是否扣押劳动者档案或者同，用人单位是否扣押劳动者档《劳动合同法》第84条第3款

行政部门其他物品案或者其他物品

县级以上地方各级用人单位解除或者终止劳动合同，是用人单位解除或者终止劳动合

《劳动合同法》第85条；《劳

9人民政府劳动保障否依照劳动合同法规定向劳动者支同，是否依照劳动合同法规定向

动保障监察条例》第26条

行政部门付经济补偿劳动者支付经济补偿

县级以上地方各级用人单位是否按照劳动合同法规定用人单位是否按照劳动合同法规

10人民政府劳动保障向劳动者出具解除或者终止劳动合定向劳动者出具解除或者终止劳《劳动合同法》第89条

行政部门同的书面证明动合同的书面证明

县级以上地方各级用人单位是否按照劳动法的规定的用人单位是否按照劳动法的规定

《劳动法》第98条；《劳动保

11人民政府劳动保障条件解除劳动合同或者故意拖延不的条件解除劳动合同或者故意拖

障监察条例》第24条

行政部门订立劳动合同延不订立劳动合同

县级以上地方各级

用人单位是否违反劳动合同法有关用人单位是否违反劳动合同法有《劳动合同法实施条例》第33

12人民政府劳动保障

建立职工名册规定关建立职工名册规定条

行政部门

13县级以上地方各级企业单位是否按照国家规定提取职企业单位是否按照国家规定提取《就业促进法》第67条

序号抽查主体抽查事项检查内容检查依据备注

人民政府劳动保障工教育经费或者挪用职工教育经费职工教育经费或者挪用职工教育

行政部门经费

用人单位在招用人员过程中是否提用人单位在招用人员过程中是否

县级以上地方各级供虚假招聘信息、发布虚假招聘广提供虚假招聘信息、发布虚假招

《就业服务与就业管理规定》第

14人民政府劳动保障告、招用无合法身份证件的人员或者聘广告、招用无合法身份证件的

67条

行政部门以招用人员为名牟取不正当利益或人员或者以招用人员为名牟取不

进行其他违法活动正当利益或进行其他违法活动

用人单位是否在国家法律、行政法规用人单位是否在国家法律、行政

县级以上地方各级和国务院卫生行政部门规定禁止乙法规和国务院卫生行政部门规定

《就业服务与就业管理规定》第

15人民政府劳动保障肝病原携带者从事的工作岗位以外禁止乙肝病原携带者从事的工作

68条

行政部门招用人员时，将乙肝病毒血清指标作岗位以外招用人员时，将乙肝病

为体检标准毒血清指标作为体检标准

县级以上地方各级用人单位是否阻挠职工依法参加和用人单位是否阻挠职工依法参加

《工会法》第50条、《劳动保

16人民政府劳动保障组织工会或者阻挠上级工会帮助、指和组织工会或者阻挠上级工会帮

障监察条例》第29条

行政部门导职工筹建工会助、指导职工筹建工会

县级以上地方各级用人单位是否对履行职责的工会工用人单位是否对履行职责的工会

《工会法》第51条、《劳动保

17人民政府劳动保障作人员无正当理由调动工作岗位，进工作人员无正当理由调动工作岗

障监察条例》第29条第2项

行政部门行打击报复位，进行打击报复