公司采石场生产安全事故综合应急预案

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1总则错误!未指定书签。

1.1编制目的错误!未指定书签。

1.2编制依据错误味指定书签。

1.3适用范围错误!未指定书签。

1.4应急预案体系错误!未指定书签。

1.5应急工作原则错误!未指定书签。

2事故风险描述错误味指定书签。

2.1企业概况错误!未指定书签。

2.2石场生产工艺、生产系统及现用生产设备错误!未指定书签。

2.3应急力气状况错误!未指定书签。

2.4紧急源及风险分析错误味指定书签。

3应急组织机构及职责错误味指定书签。

3.1应急组织体系错误!未指定书签。

3.2应急组织机构及职责错误味指定书签。

4预警及信息报告错误!未指定书签。

4.1紧急源管理错误味指定书签。

4.2紧急源监测监控错误!未指定书签。

4.3预警错误!未指定书签。

4.4信息报告错误!未指定书签。

5应急响应错误!未指定书签。

5.1响应分级错误味指定书签。

5.2响应程序错误!未指定书签。

5.3处置措施错误!未指定书签。

5.4应急结束错误!未指定书签。

6信息公开错误!未指定书签。

6.1信息通报部门错误!未指定书签。

6.2信息发布原则错误!未指定书签。

6.3信息通报方式、程序错误!未指定书签。

7后期处置错误!未指定书签。

8保障措施错误!未指定书签。

8.1通信及信息保障错误!未指定书签。

8.2应急队伍保障错误味指定书签。

8.3应急物资装备保障错误!未指定书签。

8.4经费保障错误!未指定书签。

8.5其彳也保障错误!未指定书签。

9应急预案管理错误味指定书签。

9.1应急预案宣扬错误!未指定书签。

9.2应急预案培训错误!未指定书签。

9.3应急预案演练错误!未指定书签。

9.4应急预案修订错误!未指定书签。

10奖惩错误!未指定书签。

10.1嘉奖错误!未指定书签。

10.2惩处错误!未指定书签。

11附则错误!未指定书签。

11.1术语和定义错误!未指定书签。

11.2制定及说明错误!未指定书签。

11.3预案发布错误味指定书签。

12附件错误味指定书签。

1总则

1.1编制目的

为了在事故发生后能刚好予以限制，并能有效的组织抢险和救援，

特制定本预案，其目的在于：

1）实行预防措施使事故限制在局部，消退事故发展和扩大的条件,

防止突发性事故、连锁事故发生；

2）能在事故发生后快速有效地限制事故和处理事故；

3）尽力减轻事故对生命、财产、环境造成的影响，同时又便于灾

后重建，刚好复原生产。

1.2编制依据

1）《中华人民共和国平安生产法》（中华人民共和国主席令13号）

2）《中华人民共和国矿山平安法》（中华人民共和国主席令（七届

第65

号））

3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52

号）

5）《生产平安事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

6）《平安生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16

号）

7）《生产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第17号）

8）《牛产平安事故应急预案管理方法》（国家安监总局令第88号）

9）《生产经营单位生产平安事故应急预案编制导则》（29639-2019）

10）《国家平安生产应急救援指挥中心关于做好《生产经营单位生产

平安事故应急预案编制导则》实施工作的通知》（应指信息［2019）

29号）

1.3适用范围

本预案适用于云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场建筑石料用

灰岩及其配套露天开采生产装置产品生产、储存、运输等过程中发生的

边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落、触电、机械损害、物体打击、车辆

损害等事故。

1.4应急预案体系

本砂场生产规模小，紧急因素相对较少，因此将综合应急预案和专

项应急预案合并编写。本综合应急预案，针对砂场开采区域内可能发生

的坍塌事故、坠落事故等各类事故制订综合应急预案和现场应急处置措

施，并明确了事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人

员的职责。

本应急预案批准发布后，报送市县安监局备案，抄报其他相关监管

部门。

一旦发生事故，依据应急响应级别，各级应急工作小组和成员要依

据预案要求，各司其职，刚好有效地开展应急救援行动。应急预案体系

框图见下图：

1.5应急工作原则

1）平安第一，以人为本。把最大程度地预防和削减砂场突发事故

造成的作业人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的平安防

护。充分发挥从业人员自我防护的主观能动性，充分发挥专业救援力气

的骨干作用。

2）统一领导，分级负责。在砂场应急指挥组的统一领导下，各小

组密切协作，主动正确处置事故应急救援工作。

3）条块结合，属地为主。事故灾难现场应急处置和指挥以砂场应

急指挥组为主，所属单位是事故应急救援的第一响应者，必需密切协作，

负责处理事故，依据分级响应的原则刚好启动应急预案，必要时请求上

级增援。

4）依靠科学，依法规范。依靠科技进步，接受先进技术，不断改

进和完善应急救援的装备、设施和手段，提高应急处置技术和水平。依

据法律、法规及有关规章、规范、应急管理和救援工作，增加应急处置

方案的可操作性。

5）预防为主，平战结合。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”

的方针，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备。定期

开展应急预案演练，加强部门协调协作，建立联动机制。将日常管理和

应急救援工作相结合，做到常备不懈。

2事故风险描述

2.1企业概况

2.1.1基本状况

项目名称：云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场

建设地址：师宗县丹凤镇大同米车村

建设单位：云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场

企业性质：有限责任公司（自然人独资）

经营范围：建筑用石料灰岩露天开采

云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场位于师宗县丹凤镇南东平

距约19处的喇叭洞，属于丹凤镇米车村委会辖区。矿区地理坐标东经:

104°08’51"-104°09734〃；北纬：24。46’37"〜24。47’00"。

矿区面积0.28062,开采标高2000-1925m。

矿区范围拐点坐标见表2-1o

表2T矿区范围拐点坐标（1980西安坐标系）

拐点编号XY

矿12741795.1735413695.38

矿22742318.1835414841.39

矿32742092.1835413922.39

矿42741593.1735413740.38

矿区面积0.28062

开采深度(2000m〜1925m)垂深75m

矿区南距324国道3.0,距县城19.0,有简易公路直达矿区，交通

比较便利（见图2-1）

图2-1交通位置图

2.1.2自然地理、经济

1）地形地貌

矿区最高海拔点位于矿区东部，海拔标高为2000.0m,最低海拔点

位于矿区南部，海拔标高1925.0m,相对高差大约75.0m,地形坡度10°〜

15°,局部达20°,地势北部高，南部低。山脉为东西走向，区内山地

及河谷并存，地形高差相对较大，地形坡度小于30°,总体地形属构造

剥蚀低中山山地地貌。

2）气候条件

矿区属北亚热带季风性气候，年平均气温13.8℃,7月份平均气温

20.6C,1月份平均气温4.3℃,极端最高气温32.6C,出现在6月，极

端最低气温-7℃,出现在2月。全区均有霜冻，在45天以上，同时还有

积雪覆盖，在这一时期亦为风季，最大风速24m/s,一般3飞m/s。风

向以为主，其次是和偏N风。年平均降雨量1235.57,日最大降雨量约120,

雨季集中在6〜10月份，占全年降雨量的85.81%,年蒸发量1070,从11

月至次年5月为旱季，易发春早。

3）经济条件

区内居民以汉族为主，从事农业生产，耕地面积少，劳动力足够。

农业结构较为简洁，农作物主要以玉米、水稻为主，次为小麦、马铃薯、

养麦等，经济作物主要有烤烟，工业基础近年来以白水电厂为龙头企业

带动周边经济发展，经济基础较为活跃，乡镇企业有煤矿、炼焦厂、酿

酒厂及粮食加工厂等行业，其中煤炭总产值占乡镇企业总产值的50%o

2.2石场生产工艺、生产系统及现用生产设备

云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场有方解石开采的生产系统

及公用生活帮助设施组成。

2.2.1生产工艺

图2-2采矿工艺图

2.2.2主要设备清单

表2-2主要设备清单

序单

设备名称数量备注

号位

1挖掘机（360、240型）台2已有

2装载机（50型）台1已有

3潜孔钻（90支架、120履带式型）套2已有

2.3应急力气状况

1）应急力气

（1）石场应急力气

石场设立的事故应急指挥组，小组成员均为救援队员。

（2）社会力气

师宗县丹凤镇消防救援队伍、医疗救援单位。

2）应急物资

石场主要帮助社会救援部门开展应急救援工作，应急物资由外援应

急部门配备。

3）应急装备

石场主要帮助社会救援部门开展应急救援工作，应急装备由外援应

急部门配备。

2.4紧急源及风险分析

依据石场平安生产实际，石场紧急源主要有：采场、运输车辆、电

气设备、自然灾难、周边环境等。这几个紧急源一旦发生事故，可能造

成边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落、触电、机械损害、物体打击、车

辆损害等，对企业造成重大经济损失、人员伤亡、环境污染等不同严峻

后果。下面对石场的风险进行分析：

2.4.1边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落

边坡角过大，地质条件发生变更，机械操作过程中违章指挥、违章

操作等引起的危及人员生命平安的紧急因素。

2.4.2触电风险分析

在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏平安用电

学问、违反电气平安操作规程；电压、电气设备等方面选用及所处的环

境条件不相符：运用了平安性能不合格的设备、器具，缺乏必要的爱惜

装置；设备运用不当、超载运行；设备和线路的安装不合格、检查、修

理不善，带病运行等引起的危及人员生命平安的紧急因素。

2.4.3机械损害风险分析

采掘、裂开、传输等机具的运动（静止）部件、工具、加工件干脆及

人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺、倾覆等人

身损害和设备事故。主要缘由是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的

危害。

2.4.4物体打击风险分析

物体在重力或其它外力的作用下产生动力，打击人体造成人身伤亡

事故。在石场因平安管理不善、平安教化不足、思想麻痹、作业时精力

不集中、违章作业，或露天开采方式和方法不当，作业场所内存在“伞

檐、老鹰嘴”等现象，或因作业场所工作面不平整等缘由，造成设备、

岩石从高处坠落击中人体和设备造成损害。

2.4.5火灾风险分析

机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能

引发火灾，造成人员损害和设备的损毁。

2.4.6车辆运输损害风险分析

车辆虽然只是在石场内进行运输作业，但假如对平安驾驶和行车平

安的重要性相识不足，思想麻痹、违章驾驶、管理不善和车辆带病运行

等，就会造成车辆损害事故。车辆损害主要有：有碰撞、刮擦、翻车、

坠车、失火和搬运、装卸中坠落及物体打击等。车辆损害事故的主要缘

由是违章驾车、疏忽大意、车况欠住、道路条件差、环境恶劣以及运输

管理制度不健全等。

2.4.7粉尘危害分析

生产过程中，由于铲装、裂开、运输岩石产生扬尘，对员工身体健

康造成危害。

3应急组织机构及职责

3.1应急组织体系

云南师宗明驰水泥制造有限公司采石场生产平安事故应急组织结

构见图3-1o

应急组织机构为应急指挥组，由负责人、平安员、作业人员等组成。

应急指挥组主要成员如下：

组长：肖建军

成员：张小强宋正胜郑云戴新宇

3.2.2职责

1）应急指挥组职责

（1）实行各级有关事故应急救援指示精神，组织领导、指挥协调

事故应急救援工作；

（2）紧急调度应急储备物资、交通工具以及相关设施设备，指挥

调度、协调有关人员参加石场事故应急救援工作；

(3)向地方安监部门汇报通报事故状况；

(4)必要时向有关单位发出救援请求；

(5)组织事故调查，总结应急救援工作阅历教训，组织并快速复

原生产。

2)组长职责

负责事故应急定级和指挥全厂的整体应急救援工作。

3)成员职责

(1)负责现场抢险抢修作业；

(2)负责现场紧急救援；

(3)负责现场事故状况监测；

(4)保障现场救援指挥通信联络以及对外通信、联络的畅通。

4)现场救援组职责

现场救援组组长由平安员或厂长指定人员担当。人员由专业抢险救

援队伍、周边单位的抢险救援队伍和石场相关救援人员组成。当发生特

殊事故须要专业救援队伍救援时，聘请外部救援队伍实施抢险救援。

(1)日常职责

a.细致学习、宣扬和贯彻执行上级有关平安生产的方针、政策和规

定；

b.负责对石场作业现场进行平安检查，发觉违章、违规行为，有权

要求石场有关人员改正；

c.发觉有危及职工人身平安的紧急险情，应要求石场紧急区内停止

作业，并实行有效措施，予以处理；

d.要监督职工劳动防护用品的佩戴，必需戴平安帽，高处作业按规

定系好平安绳，带好防尘口罩等，对佩戴不齐全的职工，有权停止其作

业；

c.一旦发生事故，要刚好向石场负责人汇报，并主动主动帮助矿长

做好紧急抢救工作，帮助进行事故分析，防范措施实行和处理工作；

f.对石场平安生产有贡献者提出对其进行表彰、嘉奖的建议对违章

肇事者提出惩处的建议。

（2）当生产平安事故发生后，现场救援组职责

a.依据生产平安事故应急指挥组指令，负责现场应急救援工作；

b.收集现场信息、，核实现场状况，针对事态发展制定和调整现场应

急处置方案；

c.刚好向生产平安事故应急指挥组汇报应急处置状况；

d.设置现场监护点，防止一次事故发生；核实应急终止条件并向应

急小

组请示应急终止；

e.负责现场应急工作总结；

f.负责生产平安事故应急指挥组交办的其它任务。

5）后勤保障组职责

后勤保障组组长由物资管理员或厂长指定人员担当。

主要职责是：

（1）保障救援物资和设备的供应；

（2）保障救援现场所需的水、电供应；

（3）保障救援人员食品和生活用品的刚好供应；

（4）负责及外界保持联系，报告有关状况并依据险情程度和须要

及地方政府、医院、消防、公安等相关部门进行联系。如应急指挥组确

定须要外部资源救济时，向有关部门和周边单位发出救援请求。

（5）负责车辆的调配运用，依据有关状况派人或派车到指定地点

接车、接人、接物，引导抢险救援人员、物资到事发觉场。

（6）负责对外和对内发布信息。

（7）负责伤亡人员基本生活保障，指导伤亡人员的抚恤、救济款

物的发放。

（8）参及事故调查，负责事故行政责任追究。

6）医疗救援组职责

医疗救援组长由平安员或厂长指定人员担当。

主要职责是：

（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人

工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；

（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救援；

（3）帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并制定人员护理

受害者。

7）事故调查组

事故调查组组长由肖建军担当。

主要职责是：

（1）负责查明事故缘由、过程和人员伤亡、经济损失状况；

（2）在事故现场四周建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏

散；

（3）查明事故的性质和事故责任；

（4）提出对事故责任者的处理看法；

（5）总结事故教训并提出防范措施的建议；

（6）写出事故调查报告。

4预警及信息报告

针对获悉可能发生的重大突发事务，开展风险分析，完善预料预警系统,

做到早发觉、早报告、早处置。

4.1紧急源管理

石场存在的主要紧急、有害因素有边坂垮塌、滑坡、砂（岩）石滚

落、触电、机械损害、物体打击、车辆损害、火灾、粉尘危害等。

4.1.1管理措施

1）主要负责人、平安管理人员必需参加平安管理学习，考试合格,

取得平安管理资格证；

2）石场内部定期组织平安学问学习和法规教化，坚持组织员工学

习平安管理的法律、法规、标准和规章制度，保证员工具备必要的平安

学问；

3）组织员工学习和参加事故应急预案的演练，了解、熟悉生产过

程中可能事故及事故处置、应急响应、自救和互救方法，灭火器的检

查和运用等学问和技能；

4）建立健全石场各种记录和平安管理台帐；

5）组织平安检查，落实平安责任，刚好整改平安隐患；

6）按国家要求为员工购买人身意外损害保险；

7）接受当地平安生产监督管理部门、消防部门和政府主管部门的

监督、检查和工作指导。

4.1.2技术措施

1）建立石场各种管理制度，落实监控措施；

2）建立相关台账、档案；

3）定期对石场进行平安检查，查“三违”，查事故隐患，落实整

改措施；

4）设备设施定期保养并保持完好；

5）做好交接班记录。

4.1.3预防措施

1）边坡垮塌、滑坡、砂（岩）石滚落伤人预防措施

（1）员工作业严格遵守各类机械操作规程和平安规程。

（2）备齐急救用品。

（3）遵守上级主管支配，持证上岗。

（4）部门主管经常巡察检查。

（5）严格监控各开采工艺指标的落实。

2）触电预防措施

（1）配电室的建筑结构、配电装置及线路设计要严格依据国家现

行的有关电气设计规程执行。

(2)易燃、易爆场所的电气设备及线路应选择防爆型，并有良好

的接地或接零爱惜装置，并定期检查电气设备及线路电缆电缆的平安

性，以防损坏、老化的袒露线路发生触电事故。

(3)电工作业人员应经专业培训，经考试合格后持证上岗，严禁

无证人员从事电工作业。

(4)临时用电及停、送电确定要实行工作票制度，没经批准，不

得乱拉临时用电线路。

(5)漏电爱惜

按《漏电爱惜器安装和运行》的要求，在电源中性点干脆接地的、

爱惜系统中，在规定的设备、场所范围内必需安装漏电爱惜器和实现漏

电爱惜器的分组爱惜。建议对一旦发生漏电切断电源时，会造成事故和

重大经济损失的装置和场所应安装报警式漏电爱惜器。对漏电爱惜装置

应定期检查、测试及维护，确保性能良好。

(6)绝缘

依据环境条件选用加强绝缘的电动工具、设备和导线等。同时，设

备的电气限制箱和配电盘前后的地板，应铺设绝缘板。变、配电室和电

磁站，应备有绝缘手套、绝缘鞋和绝缘杆等。

(7)其他平安对策措施

建立健全合理的平安规章制度，高电压作业时严格两票，对施工中

用的临时开关设备、临时线路，应建立动火管理和审批制度。新增设备、

仪器必需具有国家指定机构的平安认证标记。

3)机械损害预防措施

（1）全部转动机械的联轴器处有全部外露的机械转动部位（包括往

复运动）均应设置防护罩或隔离栏杆0

（2）皮带输送机应设置防跑偏、防逆转装置。

（3）作业区四周应设警示标牌，操作人员应持证上岗。

4）高处坠落预防措施

（1）若操作人员进行操作、维护、调整的工作位置在坠落基准面

2m以上时，则必需在生产设备上配置供站立的平台和防止坠落的护栏、

护板或平安圈等。全部楼梯、钢梯、平台均应实行防滑措施。

（2）高处作业或检修作业时，作业人员应系平安带、戴平安帽，

并设置防护网，禁单人进行高处作业。

（3）高处作业时应遵守“十不登高”。

（4）生产场所梯子、平台及高处通道均设置平安栏杆；地沟、水

井设置盖板；有紧急的吊装口、安装孔等处则设平安围栏；在有紧急性

的场所设置相应的平安标记及事故照明设施。

5）粉尘危害预防措施

（1）应用现代科技改革工艺，将产尘作业变为少尘作业。

（2）将产尘设备密闭，或在生产条件允许的状况下，遮盖设备的

敞口，配置合理的通风除尘装置。

（3）接受局部密闭排风除尘装置，加强通风排尘（排出的风也应

处理，以免污染大气）。

（4）加强对作业环境的空气监测，限制粉尘浓度。

（5）定期对接尘人员进行体检，发觉异样应赐予刚好治疗，调换

职业病患者的工作岗位。

（6）加强宣扬教化，提高职工对粉尘危害的相识，增加自我爱惜

意识。

（7）实施个体防护，给接尘人员发放防尘口罩、面罩等，并规定

和监督作业人员工作时必需运用。

4.2紧急源监测监控

1）监控方式：人员监控

2）监控方法

（1）监控组织：平安生产领导小组、专职平安员。

（2）平安检查：定期、不定期、巡回平安检查及专业平安检查，

（3）平安评价：定期进行平安评价或平安评估。

4.3预警

4.3.1预警条件

针对可能发生的事故进行分级，确定预警和响应的条件、程序，

接到可能导致平安生产事故的信息后，依据其严峻程度启动应急预案。

4.3.2预警方式、方法

接受电话预警、当面预警或其它方式预警。

4.3.3信息发布的程序

1）当得到突发地质灾难和重大隐患的预警信息后，由石场应急指

挥组组织有关人员，对预警信息进行分析、评估和确认，确定是否将状

况向上级管理部门报告，确定是否在管理范围内实施信息公布。

2）当需进行预警信息公布时，选择预警信息公布方式，通知有关

部门进行预警信息公布。

4.4信息报告

4.4.1信息接收及通报

1）发生事故时、现场人员要立刻绽开自救或互救，并立刻报告主要

负责人。

2）应急指挥组组长依据事故灾情严峻程度，决策是否须要外部救济，

如

须要外援，快速向签有协议的应急机构求援或拨打120急救电话。

4.4.2信息上报

1）上报单位：镇政府、县安监局、县政府等相关部门。

2）上报时限：1小时内上报，电话报告。

3）上报内容：事故发生时间、事故发生地点、事故类型、事故经过、

伤

亡、损害人数和严峻程度、现场实行的措施以及抢险救援进展状况等。

信息发布部门：应急指挥组

4.4.3信息传递

1）传递方法：接受电话传递、网络传递、人员干脆传递上级相关部门。

2）传递程序：信息报告由应急指挥组组长签署，专人报告、通报和信

息发布。

5应急响应

5.1响应分级

1）依据发生事故的类别、危害程度的级别和从业人员的处理实力

状况，对我石场应急救援系统分为二级：

（1）有下列状况之一的，启动I级（社会救援级）救援体系：

造成1人重伤或1人伤亡，或者30万元以上干脆经济损失的事故。

（2）有下列状况之一的，启动n级（社会救援级）救援体系：

造成轻伤,或者30万元以下干脆经济损失的事故。

5.2响应程序

1）事故发生时，现场发觉人应实行可能的措施限制事故的扩大，

并快速撤离紧急地区，同时大声呼救，刚好向现场负责人报告。

2）生产平安事故应急指挥组和现场救援组在接到报告后，立刻赶

赴现场，组织人员救援。若事故不能限制，生产平安事故应急指挥组应

立刻向外报警，并向相关部门逐级汇报，组织疏散人员、抢救和爱惜财

产，报警时要讲清事故企业详细地址、详细状况、事故部位、事故性质、

大小、报警人姓名及电话、行走路途，并派人到约定地点接引警车进入

事故现场。

3）到达事故现场后，首先查明现场有无损害人员，以最快速度将

伤者脱离现场，严峻者尽快送医院抢救。生产平安事故应急指挥组成员

到达事故现场后，依据事故状态及危害程度做出相应的应急确定，并叮

嘱现场救援组立刻开展救援。如事故扩大时，快速向上级有关部门报告

事故状况并请求支援。

4）事故扩散危及到石场外人员平安时­，应快速组织有关人员帮助

友邻单位、过往行人向平安地带疏散；医疗人员到达现场，应立刻救援

伤员，对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员刚好送往当地县级医院

抢救；后勤保障组到达现场后，依据生产平安应急指挥组下达的指令，

实行有效措施限制事故以防事故扩大。现场其他管理人员帮助现场的指

挥、救援、通讯、车辆的运用调度等工作。

5）当事故得到限制，立刻成立特地工作小组，负责在短时间内复

原生产，并落实防范措施。救助工作结束后，由生产平安事故应急指挥

组下达人员撤离现场的叮嘱。

生产平安事故综合应急响应程序见图5-1o

图5-1响应程序图

5.3处置措施

5.3.1应急处置

应急救援力气在抵达现场后，干脆指挥现场抢险救援工作。各小组

履行各自职责：现场救援组在抢险救援方案确定后开展抢险救援工作；

后勤组保障物资供应、抢修供水供电设施；医疗救援组组织现场救援伤

员，联系医疗机构并组织救援车辆人员送往医院救治；事故调查组维护

现场秩序、保障道路物通、负责人员的疏散及周边的警戒。

5.3.2现场救援措施

发生事故后，现场人员应立刻向应急指挥组报告，说明事故发生地

点、事故的严峻程度和影响范围，以已实行限制措施和有效性。在确保

个人平安的条件下，首先抢救中毒、受伤人员，设置紧急警示标识，隔

离污染区域，限制人员、车辆进入。应急指挥组人员接到报警后，应在

刚好向当地安监部门报告事故状况（发生事故地点和缘由，人员伤亡状

况，以及现场已接受的处置措施和处置效果等）的基础上，如需外部救

援时应立刻请示。应急指挥组成员依据各自的职责、分工，按组长的叮

嘱，快速、有序地组织落实对现场人员的指导，或向相关部门请求救援

等。

5.3.2.1人员疏散、撤离

如事故进一步发展，影响到现场和周边人群的平安时，依据有关

部门做出的决策，主动协作，组织落实人员疏散、撤离工作：

1）事故现场人员撤离：依据事故发展趋势，应刚好对事故现场人员

进行清点，组织撤离到平安地点，避开发生不必要的损害。

2）非事故现场人员紧急疏散：依据事故状况，如有必要时，其他的

人员（除救援人员外）立刻向平安的地点疏散。

3）周边区域人员疏散：事故不能刚好得到限制，可能或已经影响相

邻企业单位和居民时，立刻报告相邻企业单位和居民疏散，及县政府取

得联系后由县政府及相关救援机构组织人员疏散。

5.3.2.2紧急区隔离

发生事故时必需设置警戒线，在紧急区外疏导车辆通过，劝离围观

群众。对心情过激的群众要做好说明、疏导工作，以防止事故进一步扩

大。抢险人员必需正确穿戴适宜的防护器具。

5.3.2.3救援及限制措施

1）事故救援。请求当地有关政府部门、医疗救援、公安消防、环

境爱惜等部门等赐予支持，并组织好单位内部的自救。

2）灾难限制。依据专家看法，帮助现场救援人员快速实行妥当的

处理措施，防止灾难扩大升级°

5.3.2.4人员救治

1）接触人群和执行人员：一般烧伤和中毒人员，由现场处置人员

负责组织排查、登记。

2）接触者医学视察方案：事故处理完毕后，接触者要多休息，并

视察身体是否有异样现象，如有不适应立刻向领导报告后就医。

3）患者转运：患者经现场处理后立刻送至最近的医院就医。

4）患者治疗方案：由护送人员向医生说明患者的详细状况后由医

生制定治疗方案。

5.4应急结束

5.4.1应急终止条件

1）事故现场得到限制，次生、衍生事故隐患消退。作业环境符合

平安条件。

2）遇险人员脱离紧急区域，得到急救或送往医院救治；遇难人员

得到安置和处置。

3）现场环境经检验、检测，符合国家标准或行业标准。

4）具备灾后重建和复原生产条件。

5）应急救援结束由应急指挥组批准。

5.4.2应急救援任务终止和工作总结

1）事故状况上报事项:事故伤亡人数、重、轻伤人数、经济损失、

参及响应状况、处理措施、阅历教训、总结报告。

2）向事故调查组移交的相关事项：参及响应状况、救援措施、应

急记录、相关图片、图纸、事故缘由、后期处置相关事项等。

3）应急救援结束：由应急指挥组批准并宣布。

4）事故应急救援工作总结：由应急指挥组负责。总结内容：

（1）收集整理全部应急记录、处置方案及措施、文件资料等；

（2）总结事故应急救援预案的实施，应急救援预案保障，查清事

故缘由，总结阅历教训；

（3）评估事故损失及事故应急预案的适用性，并对预案进行修订,

编制和完善应急预案；

（4）写出书面报告，同时制定出事故防范措施；

（5）总结报告上报平安生产管理部门和相关部门；

（6）总结报告存档备案。

6信息公开

6.1信息通报部门

由应急指挥组发布，组长为通报负责人。

6.2信息发布原则

1）遵遵遵守法律律律、法规、规章、规范和标准。

2）实事求是、客观公正、内容详细、刚好、精确。

3）不弄虚作假，不瞒报、谎报、漏报、不报平安事故。

4）自觉接受新闻媒体和社会监督。

6.3信息通报方式、程序

1）主要通过当地新闻媒体和相关新闻媒体（电台、电视台、报社、

网络、信件信函、稿件等）。

2）及新闻媒体建立通讯联系，密切协作，刚好精确向新闻媒体通

报事故信息。接受记者采访，实行新闻发布会，向新闻媒体供应新闻稿

件。

7后期处置

依据法律、法规、规定、标准努力做好后期处置工作：

1）细致刚好做好遇难人员亲属的安置抚恤及补偿工作。

2）做好受伤人员的医疗救治、工伤鉴定工作。

3）刚好支付保险的赔付及补偿。

4）核算应急救援发生的费用，刚好支付救援费用和征用应急物资

的补偿。

5）收集整理事故应急救援记录、图纸、方案、措施等相关资料。

6）救援队伍细致核实参加应急救援人员、清点救援装备及发生的

费用。

7）安抚受伤及受影响人员，保证社会稳定，复原正常秩序。

8）现场清理、消毒、灾后重建、尽快消退事故后果和影响。

9）制定防范措施，加强平安管理，深化平安专项整治。加大平安

投入，防止事故再次发生。

10）对事故的起因、性质、影响、责任、阅历教训和复原重建等问

题进行调查评估，细致分析事故缘由，制定事故防范措施-

11）细致落实平安生产责任制和平安技术操作规程，防治类似事故

发生。

12）修订和完善事故应急救援预案，写出总结报告。

8保障措施

8.1通信及信息保障

8.1.1通信联系

1）应急指挥组的成员应确保通信设备24小时畅通，24小时值守

电话：。

应急指挥组通信联系方式

职务姓名手机备注

应急指挥组组长兼事故调查组组

组长肖建军

长

张小强现场救援组组长

宋正胖后勤保障组组长

成员

戴新宇医疗救援组组长

郑云/

2）报告及求助电话

（1）报警电话：110

（2）师宗县人民医院电话：120

（3）师宗县安监局电话：

8.1.2信息保障

后勤保障组负责收集、探讨和追踪国家及地方应急救援最新信息和

重大紧急源、重大事故隐患等方面信息，负责组织、协调厂内、外部之

间的应急救援工作的沟通及协作。

8.2应急队伍保障

1）及专业救援队伍签订救援协议。

2）平常加强应急队伍学习、培训和演练，提高队伍素养。

3）保证应急队伍整编，人员变动时，刚好调整补充。

8.3应急物资装备保障

加强生产平安事故应急救援所需物资、技术、设备、抢险物资的储

备，

一旦发生事故，确保物资和设备刚好到位，确保救援工作的顺当进行。

8.4经费保障

依据国家和地方政府的要求提取平安措施费用，专款专用。依据劳

动和社会保障部及本市的相关规定，为石场工人购买工伤保险和意外损

害保险，为石场突发事故的善后工作供应基本保障。

8.5其他保障

应急指挥组要依据事故性质和波及的区域，将应急救援区域划分为

事故中心区域、事故波及区域和事故影响区域。

事故中心区域：距事故现场0—300m的区域或依据事故的实际状况

确定详细事故中心区域。在此区域内应启到本石场事故应急预案，疏散

人员和搬运可移动的紧急化学品及易燃易爆品，并按应急指挥组的指令

实施应急响应。此区域要实施戒严，防止非应急救援人员入内。

事故波及区域：距事故现场300-500m的区域或依据事故的实际状

况确定详细事故波及区域。在此区域内的单位，按应急指挥组的指令，

帮助事故单位做好应急响应或准备，做好非必需值守人员的疏散，必需

值守人员要实行牢靠的平安措施，帮助运输应急物资和环境监测。此区

域要实施警戒，防止非应急人员和非值守人员入内。

受影响区域：指事故波及区域外可能受影响的区域，存在紧急因素

的影响和环境污染的可能。在此区域内的单位，按应急指挥组的指令，

帮助事故单位做好应急救援准备，帮助环境监测。此区域要实施警示，

防止外部人员入内。

一旦发生事故，启动应急救援预案，由平安警戒疏散组负责依据上

述要求疏散区域内非应急救援人员，并实施区域管制。

后勤保障组应刚好及医院联系，协调医疗卫生救援队伍，对事故中

受伤人员实施救治，确保救援刚好。

9应急预案管理

9.1应急预案宣扬

应急指挥组应加大对平安生产的宣扬、教化和培训工作力度，不断

提高从业人员素养，落实人员平安生产职责和平安生产各项规章制度，

努力削减伤亡事故的发生。最大限度地公布应急预案信息，宣扬说明石

场事故应急预案以及相关政策法规，增加从业人员的事故应急意识，提

高预防、自救、互救实力。

9.2应急预案培训

9.2.1培训支配

定期培训：全员定期培训每年不少于一次，时间不少于4个小时；

应急人员定期培训每年不少于一次，时间不少于6个小时。

培训内容：相关法律法规、标准规范、制度和应急预案演练等内容。

9.2.2培训方式

通过外部平安学习、平安培训；内部平安学习、技能操作、应急演

练等。

9.2.3培训要求

1）细致遵遵遵守法律律律法规、标准规范以及平安规章制度。

2）接受上级平安监管部门对法人、平安管理人员特种作业人员及

其他工作人员的平安培训和学习。

3）企业按平安管理规定组织员工定期、不定期的平安学习和培训I。

提高从业人员平安意识、事故预防和应急处置实力。

4）组织员工学习和驾驭应急救援学问、自救、互救学问，达到应

急时既能统一指挥、密切协作，又能提高应急处置、平安防范、爱惜自

己、爱惜他人的实力。

5）从业人员自觉接受平安学习、平安培训和各项平安活动，驾驭

平安方针、政策、法律、法规，限制削减生产平安事故的发生。

9.2.4培训告知

平安培训涉及到当地村民参加的，告知村委会通知村民按时参加培

训和演练，并支配好相关事宜；涉及到其他部门参加的，请求相关部门

参加监督、检查、指导。

9.3应急预案演练

平安生产事故应急预案发布后，应急指挥组按其应急预案内容，实

行应急救援演练，使从业人员熟知和驾驭事故应急救援学问。

9.3.1形式

模拟事故方式，现场演练。

9.3.2范围

影响区域范围。

9.3.3频次

每年至少实行一次（每年6月份）。

9.3.4内容

应急预案内容。

9.3.5评估、总结

演练完毕后写总结评估报告，检验预案的可行性、适用性和