疫情学校安全应急措施

PAGEPAGE1疫情学校安全应急措施一、总则1适用范围本预案适用于学校在疫情防控期间发生的安全事故应急处理工作。包含但不限于以下范围：（1）学校内部发生的各类安全事故，如火灾、触电、中毒、窒息等；（2）学校周边发生的事故，对学校师生安全造成威逼的情况；（3）因疫情防控措施欠妥导致的事故；（4）其他可能影响学校师生安全的事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和学校掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：（1）一级响应当事故危害程度大、影响范围广、学校掌控事态本领有限时，启动一级响应。一级响应由学校应急指挥部统一指挥，各部门、各班级紧密搭配，快速采取应急措施，确保师生安全。（2）二级响应当事故危害程度较大、影响范围较大、学校掌控事态本领有确定难度时，启动二级响应。二级响应由学校应急指挥部协调指挥，相关部门和班级依照职责分工，快速采取应急措施。（3）三级响应当事故危害程度一般、影响范围较小、学校掌控事态本领较强时，启动三级响应。三级响应由学校相关部门负责，依照应急预案要求，快速采取应急措施。（4）四级响应当事故危害程度较小、影响范围有限、学校掌控事态本领较强时，启动四级响应。四级响应由学校相关部门负责，及时处理事故，确保师生安全。分级响应的基本原则：（1）以人为本，确保师生生命安全；（2）统一指挥，协同作战；（3）快速反应，高效处理；（4）科学决策，合理调度；（5）信息畅通，及时发布。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）学校疫情安全应急组织机构采取综合协调、分级负责的形式，由以下部门和单位构成：（1）应急指挥部应急指挥部是学校疫情防控安全事故应急工作的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督应急工作的开展。（2）综合协调组负责应急预案的编制、修订和演练，以及应急信息的收集、整理和发布。（3）现场处理组负责事故现场的紧急处理，包含人员疏散、伤员救治、现场保护和隔离措施等。（4）医疗救助组负责伤员的救治工作，包含现场急救、转运和医院救治的协调。（5）信息联络组负责应急信息的收集、汇总、分析、上报和发布，确保信息畅通。（6）后勤保障组负责应急物资的筹备、调配和保障，以及应急资金的管理。（7）宣传教育组负责应急知识的普及和宣传教育工作，提高师生的安全意识和应急本领。（8）交通保障组负责事故现场的交通管制和应急车辆的调度。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成单位：校长、副校长、各部门负责人。职责分工：订立应急响应策略，指挥协调各小组行动，决策重点应急措施。行动任务：在事故发生后赶忙启动应急预案，组织指挥现场处理。（2）综合协调组构成单位：办公室、安全保卫处、教务处等。职责分工：负责应急预案的编制、修订和演练，以及应急信息的收集、整理和发布。行动任务：确保预案的及时更新和演练的有效实施，及时发布应急信息。（3）现场处理组构成单位：安全保卫处、后勤处、老师志愿者等。职责分工：负责事故现场的紧急处理，包含人员疏散、伤员救治、现场保护和隔离措施等。行动任务：快速到达现场，组织疏散，进行现场急救，保护现场，防止事故扩大。（4）医疗救助组构成单位：校医室、医院等。职责分工：负责伤员的救治工作，包含现场急救、转运和医院救治的协调。行动任务：对伤员进行现场急救，确保伤员得到及时、有效的救治。（5）信息联络组构成单位：办公室、信息中心等。职责分工：负责应急信息的收集、汇总、分析、上报和发布，确保信息畅通。行动任务：及时收集事故信息，向上级部门报告，对外发布信息，维护学校形象。（6）后勤保障组构成单位：后勤处、物资采购部门等。职责分工：负责应急物资的筹备、调配和保障，以及应急资金的管理。行动任务：确保应急物资的充分和及时供应，管理应急资金。（7）宣传教育组构成单位：教务处、学生工作处等。职责分工：负责应急知识的普及和宣传教育工作，提高师生的安全意识和应急本领。行动任务：开展应急培训，组织应急演练，提高师生应急自救互救本领。（8）交通保障组构成单位：保卫处、后勤处等。职责分工：负责事故现场的交通管制和应急车辆的调度。行动任务：维护事故现场交通秩序，确保应急车辆优先通行。三、信息接报1应急值守电话学校应设立24小时应急值守电话，电话号码应明显标示在学校显著位置和应急预案中。应急值守电话：[电话号码]2事故信息接收（1）内部通报程序当发生安全事故时，事故发生单位或个人应赶忙向学校应急指挥部报告，并依照以下程序进行内部通报：事故发生单位或个人赶忙向现场处理组报告事故情况。现场处理组接到报告后，赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部启动应急预案，组织相关小组进行应急处理。（2）方式和责任人内部通报应通过电话、短信、电子邮件等即时通讯方式进行，责任人如下：事故报告人：负责赶忙报告事故情况。现场处理组：负责接收事故报告，并通知应急指挥部。应急指挥部：负责接收现场处理组的报告，并组织应急处理。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部在接到事故报告后，依据事故的严重程度，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告。如需报告，应急指挥部应及时填写事故报告单，通过电话、传真、电子邮件等方式向上级报告。（2）报告内容事故报告应包含以下内容：事故发生的时间、地方、单位；事故简要经过；事故原因初步推断；事故已经造成或可能造成的伤亡人数和直接经济损失；采取的应急处理措施；需要上级单位帮忙的事项。（3）报告时限事故发生后，应在[时限]小时内向上级单位报告。（4）责任人事故报告的责任人为应急指挥部负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、传真、电子邮件、短信等通讯方式向有关部门或单位通报。对于重点事故，可召开新闻发布会或通过媒体进行通报。（2）通报程序应急指挥部决议通报事故信息后，由信息联络组负责实施。信息联络组应确保通报内容的准确性和及时性。（3）责任人信息联络组负责人为事故信息通报的责任人。通报内容应由应急指挥部审核批准后发布。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、资产损失等。信息联络组负责对收集到的信息进行初步评估，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策依据事故信息，应急领导小组依据响应分级条件，决议是否启动应急响应。若事故信息表明已实现响应启动条件，应急领导小组应赶忙作出启动响应的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制对于设定有自动启动条件的突发事件，当事故信息实现预设的阈值时，应急响应系统将自动启动相应级别的响应。2响应级别调整（1）实时跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应实时跟踪事态发展，收集新的信息，评估事故更改。各小组应按职责分工，及时上报事态更改情况。（2）科学分析处理需求基于收集到的信息，应急指挥部应组织专家进行科学分析，评估处理需求。分析内容包含事故原因、影响范围、潜在风险、所需的资源和支持等。（3）及时调整响应级别依据事态发展和处理需求的更改，应急指挥部应及时调整响应级别。调整响应级别应遵奉并服从先降级后升级的原则，躲避响应不足或过度响应。（4）响应停止当事故得到有效掌控，影响得到缓解，且不再存在重点风险时，应急指挥部可宣布停止响应。停止响应前，应急指挥部应进行总结评估，分析应急响应的成效和不足，为今后的应急工作供应经验教训。3应急领导小组职责应急领导小组负责对事故信息的研判和响应启动的决策。领导小组应由学校相关领导、部门负责人和专家构成。领导小组应具备快速反应、科学决策和协调指挥的本领。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道通过学校官方网站、微信公众号、学校广播等渠道发布预警信息。利用短信、电子邮件等即时通讯工具向师生发送预警通知。与本地政府、卫生健康部门等保持沟通，确保预警信息的及时转达。（2）发布方式预警信息应明确、简洁、易于理解，包含事故风险、预警级别、应对措施等关键信息。信息发布应采用滚动更新方式，确保师生能够及时取得最新预警信息。（3）发布内容预警信息应包含以下内容：预警级别（如低、中、高）预警时间预警范围预警原因应急响应措施和建议师生应采取的防护措施2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含现场处理组、医疗救助组、交通保障组等，确保队伍人员到位。对应急队伍进行培训和演练，提高应急处理本领。（2）物资准备准备应急物资，如防护用品、急救药品、消毒剂、应急照明设备等。确保物资储备充分，并能及时增补。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含应急车辆、通信设备、救援工具等。对应急装备进行定期检查和维护。（4）后勤保障确保应急期间的后勤供应，包含食品、饮水、留宿等。准备必需的后勤支持设施，如临时洗手间、洗漱设施等。（5）通信保障确保应急期间通信畅通，包含电话、网络、卫星通信等。订立通信应急预案，确保在紧急情况下能够及时联系相关人员。3预警解除（1）解除基本条件预警解除的基本条件是风险已得到有效掌控，事态不再发展，学校可以恢复正常秩序。（2）解除要求预警解除前，应急指挥部应对预警期间采取的措施进行总结评估。确保全部应急措施已到位，师生已了解并采取相应的防护措施。（3）责任人应急指挥部负责人负责预警信息的解除决策。预警解除后，应及时通知相关部门和师生，并通过学校官方渠道公布解除信息。预警解除后，应急指挥部应组织对预警期间的工作进行总结，评估应急预案的执行效果，并提出改进建议。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的严重程度、影响范围和学校掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，具体标准依据学校实际情况订立。（2）程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急响应措施。信息上报：依照规定的时间和内容向上级主管部门、上级单位报告事故情况。资源协调：协调各部门和外部资源，确保应急响应的顺利进行。信息公开：通过学校官方渠道发布事故信息，确保师生和社会公众的知情权。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、资金和人力资源得到保障。2应急处理（1）事故现场警戒疏散设置警戒区域，防止无关人员进入。组织人员疏散，确保师生安全。（2）人员搜救依据事故情况，组织人员进行搜救。对失踪和被困人员进行定位和救援。（3）医疗救治现场急救：对伤员进行初步急救。后续救治：将伤员转运至医院进行进一步救治。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估环境安全和次生祸害风险。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含专家咨询、设备租赁等。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，进行现场抢险和恢复工作。（7）环境保护防止事故对环境造成污染，采取相应的环保措施。人员防护：对参加应急处理的人员进行必需的防护培训，确保其安全。3应急帮忙（1）恳求帮忙当事故无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时应明确所需帮忙的类型、数量和时限。（2）联动程序与相关部门和单位建立联动机制，确保救援工作的协调全都。联动程序包含信息共享、资源共享和行动协调。（3）指挥关系外部救援气力到达后，应在应急指挥部的统一指挥下行动。明确指挥关系，确保救援工作的有序进行。4响应停止（1）停止基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点风险。师生安全得到保障，学校可以恢复正常秩序。（2）要求响应停止前，应急指挥部应进行评估，确保全部应急措施已到位。响应停止后，应及时通知相关部门和师生，并通过学校官方渠道公布停止信息。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策。确保响应停止后的善后处理工作得到妥当布置。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及受影响区域进行环境评估和污染物监测，确定污染类型和程度。依据监测结果，订立污染物处理方案。（2）处理措施对于空气、水质、土壤等污染物，采取相应的整治措施，如通风换气、水处理、土壤修复等。对已泄漏或遗留的污染物，进行收集、封装和转移，确保不会造成二次污染。（3）环保监管在污染物处理过程中，接受环保部门的监督，确保符合环保法规要求。2生产秩序恢复（1）评估与规划对事故造成的损失进行评估，订立恢复生产秩序的认真规划。确定恢复生产的时间表、责任人和所需资源。（2）实施措施优先恢复关键设施和系统的运行，确保学校基本教学和管理工作能够正常进行。渐渐恢复其他设施和系统的运行，直至全面恢复正常生产秩序。（3）监督与调整对恢复生产的过程进行监督，确保依照既定计划执行。依据实际情况，对恢复计划进行调整，以适应新的需求和环境。3人员布置（1）伤员痊愈与弥补对事故中受伤的人员供应医疗救治，确保其得到及时有效的痊愈治疗。对因事故造成身体损害的人员，依照相关规定予以适当的弥补。（2）教职工布置对于因事故受到影响而不能正常工作的教职工，供应必需的布置措施，如调整工作布置、供应心理疏导等。（3）学生布置对因事故受到影响的学生，供应必需的心理辅导和生活帮忙，确保其学业和生活不受影响。对于需要转学的学生，帮忙其完成转学手续，并确保其教育资源的连续性。（4）责任追究对事故发生负有责任的人员，依据相关法律法规进行调查和处理，追究其责任。后期处理工作的实施应遵奉并服从科学、合理、有序的原则，确保事故影响得到有效掌控，学校秩序恢复正常。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部负责人及成员的联系方式。各应急小组负责人的联系方式。学校相关部门和单位的联系方式。外部救援单位、医疗机构的联系方式。通信联系方式应包含电话、移动电话、邮箱等。（2）通信方法使用固定电话、移动电话、网络通讯工具等保持通信畅通。确保应急指挥中心、现场处理点等关键位置的通信设备正常工作。订立备用通信方案，如使用卫星电话、无线电通讯等，以应对通信停止的情况。（3）备用方案和保障责任人订立备用通信方案，包含备用线路、备用设备等。明确备用方案的实施责任人，确保在主通信系统失效时能够快速切换到备用系统。定期对备用通信方案进行测试和演练，确保其有效性。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含应急管理、医疗救助、工程技术等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由学校内部人员构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应救援服务。（2）队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验队伍的实战本领。3物资装备保障（1）应急物资和装备应急物资：防护用品、急救药品、消毒剂、应急照明设备、食品、饮水等。应急装备：救援工具、通信设备、工程抢险设备、防护设备等。（2）类型、数量、性能认真列出各类应急物资和装备的类型、数量、性能参数。（3）存放位置、运输及使用条件明确应急物资和装备的存放位置，确保安全、便于取用。订立物资和装备的运输方案，确保在紧急情况下能够快速运输到现场。明确物资和装备的使用条件，确保其在正确的情况下使用。（4）更新及增补时限订立应急物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好的使用状态。明确更新及增补时限，定期检查和更新物资和装备。（5）管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责日常的维护和管理。供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时联系。（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其出入库情况、使用情况等。定期对台账进行审核，确保信息的准确性和完整性。！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！！