电力设施抢修应急预案

PAGEPAGE1电力设施抢修应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在电力设施运行、维护过程中发生的各类生产安全事故，包含但不限于设备故障、火灾、触电、高空坠落、中毒和窒息等事故。预案旨在提高我单位应对电力设施抢修事故的快速反应本领和应急处理水平，最大程度地减少事故造成的损失。本预案的适用范围包含但不限于以下情况：1电力设施正常运行中发生的故障，导致电力供应停止或影响电力设备安全运行的事故；2电力设施在施工、检修、维护过程中发生的意外事故；3由于自然祸害、社会事件等不行抗力因素导致的电力设施损坏或故障；4其他可能造成电力设施损坏、故障的事故。（二）响应分级1基本原则：应急响应分为四个等级，即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，具体分级如下：Ⅰ级响应：针对重点电力设施故障，可能导致大面积停电，严重影响社会生产、生活秩序的事故；Ⅱ级响应：针对较大电力设施故障，可能导致局部停电，对生产、生活有确定影响的事故；Ⅲ级响应：针对一般电力设施故障，可能导致局部停电或影响部分用户用电的事故；Ⅳ级响应：针对较小电力设施故障，可能对局部用户用电造成影响的事故。2分级响应的具体要求：Ⅰ级响应：由单位紧要负责人赶忙启动应急预案，成立事故应急指挥部，组织开展全力抢修，并向上级主管部门报告事故情况。Ⅱ级响应：由单位分管领导赶忙启动应急预案，成立事故应急指挥部，组织开展全力抢修，并向上级主管部门报告事故情况。Ⅲ级响应：由单位相关责任部门负责人赶忙启动应急预案，组织开展全力抢修，并向单位紧要负责人报告事故情况。Ⅳ级响应：由单位相关责任部门负责人依据实际情况启动应急预案，组织开展全力抢修，并按要求报告事故情况。各级响应均应遵奉并服从以下原则：（1）快速反应原则：接到事故报告后，应赶忙启动应急预案，采取有效措施，确保快速响应。（2）安全第一原则：在事故抢修过程中，必需确保人员安全，严格遵守操作规程。（3）科学施救原则：依据事故具体情况，科学订立抢修方案，确保抢修效果。（4）协同作战原则：各级应急队伍应相互搭配，形成合力，共同完成抢修任务。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案的应急组织机构采用分级响应、逐级负责的形式，由以下单位（部门）构成：1电力设施抢修应急指挥部指挥部是事故应急的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和决策。2应急办公室负责应急工作的日常管理、信息收集、资料整理、物资保障等工作。3抢修现场指挥组负责现场事故的指挥、协调和现场安全管理工作。4技术支持组负责事故原因分析、技术方案订立、设备维护与修复等技术支持工作。5通信保障组负责应急通信设备的维护、应急通信网络的搭建和保障。6医疗救助组负责事故现场受伤人员的救助和转运工作。7交通保障组负责事故现场及周边的交通管制和应急车辆调度。8信息报道组负责事故信息的收集、整理、发布和对外沟通。9后勤保障组负责应急物资的储备、调配和后勤保障工作。（二）应急处理职责1电力设施抢修应急指挥部负责启动和停止应急响应；指挥协调各小组开展应急处理工作；决议应急响应的升级或降级；向上级主管部门报告事故情况。2应急办公室负责应急工作的日常管理；协调各部门之间的沟通与协作；跟踪应急响应的进展情况；整理和上报应急信息。3抢修现场指挥组负责现场事故的指挥和协调；组织实施抢修方案；确保现场安全；向指挥部报告现场情况。4技术支持组分析事故原因，订立抢修方案；供应技术支持和设备维护；引导抢修作业。5通信保障组确保应急通信设备的正常运行；建立应急通信网络；维护通信畅通。6医疗救助组对受伤人员进行现场救助；组织伤员的转运和救治；供应医疗支持。7交通保障组实施交通管制，确保现场交通秩序；协调应急车辆调度；确保救援车辆通行。8信息报道组收集、整理和发布事故信息；与媒体沟通，做好舆论引导；向公众发布事故信息。9后勤保障组负责应急物资的储备和调配；供应后勤保障服务；确保应急工作的顺利进行。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[电话号码]2应急值班电话：[电话号码]应急值守电话由应急办公室负责管理，确保24小时畅通，随时接收事故报告。（二）事故信息接收1事故信息可以通过电话、短信、网络等方式接收。2接收事故信息的责任人：应急办公室指定的专人。3接收信息后，应赶忙记录事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡和资产损失等情况。（三）内部通报程序1应急办公室在接到事故报告后，应赶忙向应急指挥部报告。2应急指挥部接到报告后，应快速召开应急会议，决议启动应急响应级别。3各工作小组依据应急指挥部的指令，赶忙进入应急状态，开展相关工作。（四）报告上级主管部门、上级单位1报告流程：应急办公室在接到事故报告后，应赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部在确认事故信息后，负责向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；人员伤亡情况；资产损失情况；已采取的应急措施；需要上级支持的恳求。3报告时限：在接到事故报告后的[时限]小时内完成首次报告。在后续的[时限]小时内，依据应急响应的进展情况，进行信息续报。4报告责任人：应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、传真、电子邮件、官方网站等方式通报。2通报程序：应急办公室依据应急指挥部的指令，负责向相关单位通报事故信息。通报内容应包含事故概况、应急响应情况、对周边环境和公众的影响等。3通报责任人：应急办公室指定的专人负责事故信息的对外通报。依据事故影响范围，可能需要多个部门或单位共同参加通报工作，由应急指挥部协调。（六）信息发布和管理1信息发布：应急办公室负责对外发布事故信息，确保信息的真实、准确及时。信息发布应遵奉并服从国家相关法律法规和政策要求。2信息管理：应急办公室负责对事故信息进行归档和管理，确保信息安全。对外发布的信息应经过审查，躲避泄露敏感信息。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急办公室负责收集事故信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等。技术支持组负责对事故信息进行技术分析，评估事故的严重程度和影响范围。2响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组负责作出响应启动的决策。应急领导小组可依据事故信息是否实现响应启动的条件自动启动应急响应。3响应启动宣布应急领导小组在确认事故信息后，通过应急办公室宣布启动应急响应。宣布内容包含应急响应级别、启动时间、应急指挥部构成及各工作小组职责等。（二）响应启动的具体流程1事故报告应急办公室接收事故报告，并进行初步评估。2应急领导小组会议应急领导小组召开会议，依据事故信息进行研判，决议是否启动应急响应。3启动应急响应若决议启动应急响应，应急办公室负责发布启动命令，各工作小组进入应急状态。4信息发布应急办公室负责对外发布事故信息和应急响应情况。（三）预警启动1预警启动条件当事故信息显示可能发生较大规模的事故，但尚未实现应急响应启动条件时，应急领导小组可决议启动预警。2预警启动程序应急办公室发布预警信息，告知相关部门和人员做好应急准备。3预警跟踪实时跟踪事态发展，一旦实现应急响应条件，赶忙启动应急响应。（四）响应级别调整1跟踪事态发展各工作小组连续跟踪事故现场情况，收集相关信息。2科学分析处理需求技术支持组和技术专家对事故进行科学分析，评估处理需求。3及时调整响应级别应急领导小组依据事态发展和处理需求，及时调整应急响应级别。4躲避响应不足或过度响应确保应急响应的及时性和有效性，躲避因响应不足或过度响应造成不必需的损失。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过应急办公室的24小时应急值守电话、短信平台、企业内部网络系统等渠道发布预警信息。利用广播、电视、社交媒体等公共信息平台进行预警信息发布。2预警信息发布方式采用电话通知、短信推送、网络公告等形式，确保预警信息快速转达至相关部门和人员。3预警信息发布内容预警级别（如蓝色、黄色、橙色、红色预警）；事故预警原因及可能发展趋势；估量影响范围和程度；应急准备要求和注意事项；应急办公室和应急指挥部的联系方式。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍处于待命状态，包含抢修队伍、医疗救助队伍、后勤保障队伍等。对应急队伍进行必需的培训，提高其应急处理本领。2物资准备检查应急物资储备情况，确保物资充分、完好。准备必需的抢修设备、个人防护用品、医疗用品等。3装备准备确保应急装备处于可用状态，包含抢修工具、通信设备、照明设备等。定期进行装备的维护和保养。4后勤准备确保应急后勤保障到位，包含食品、饮水、帐篷等。做好应急车辆调度和交通保障工作。5通信准备确保应急通信设备正常工作，建立应急通信网络。定期进行通信设备的测试和演练。（三）预警解除1解除条件事故隐患得到有效掌控，不再对电力设施及人员构成威逼。应急响应准备工作完成，应急队伍处于待命状态。相关部门和人员已得到预警解除通知。2解除要求应急办公室依据应急领导小组的决策，发布预警解除通知。各工作小组依据通知，恢复正常工作状态。3责任人预警解除的决策由应急领导小组负责。应急办公室负责发布预警解除通知。各工作小组负责人负责本小组恢复正常工作状态确实认和报告。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定应急响应级别。响应级别分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，具体级别由事故的严重性决议。2程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，研究订立应急处理方案。信息上报：应急办公室向上级主管部门和单位报告事故情况。资源协调：应急指挥部协调各部门、各单位的资源，确保应急响应的有效性。信息公开：应急办公室依据需要，向公众发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障：后勤保障组负责应急期间的后勤和财力支持。（二）应急处理1警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。引导人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。使用专业设备和工具，确保搜救工作高效、安全。3医疗救治确保医疗救助组及时对受伤人员进行救治。做好伤员的转运和后续治疗工作。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。实时监测事故发展情况，及时调整应急处理措施。5技术支持技术支持组供应必需的技术咨询和设备支持。帮忙现场抢修工作，确保抢修安全、高效。6工程抢险组织抢修队伍进行电力设施的修复工作。确保抢修工作的质量和进度。7环境保护采取措施防止事故对环境造成二次污染。对污染区域进行清理和恢复。8人员防护供应必需的个人防护用品，如防尘口罩、防护服等。对参加应急处理的人员进行安全培训，确保其了解防护措施。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事故无法掌控时，应急指挥部应赶忙向上级主管部门和单位恳求帮忙。恳求帮忙时应供应认真的事故情况、所需帮忙的类型和数量。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和协调全都。明确外部救援气力的到达时间和地方，做好接应工作。3指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部统一指挥，确保救援工作的有序进行。（四）响应停止1基本条件事故得到有效掌控，不再对人员和环境构成威逼。受损的电力设施得到修复，恢复正常运行。应急指挥部认为可以停止应急响应。2要求应急办公室发布响应停止通知，告知相关部门和人员。各工作小组进行收尾工作，恢复正常工作状态。3责任人响应停止的决策由应急指挥部负责。应急办公室负责发布响应停止通知。七、后期处理（一）污染物处理1环境评估组织专业机构对事故现场及四周环境进行评估，确定污染范围和程度。2清理与修复依据环境评估结果，订立污染物清理和修复方案。组织专业人员进行污染物清理，修复受损环境。3监测与报告对清理后的区域进行连续监测，确保污染物浓度符合国家标准。及时向相关部门报告环境整治情况。（二）生产秩序恢复1评估影响对事故造成的生产损失进行全面评估，包含设备损坏、生产停止等。2订立恢复计划依据评估结果，订立生产秩序恢复计划，包含设备维护和修理、生产调整等。3实施恢复依照恢复计划，有序开展设备维护和修理、生产调整等工作。确保恢复工作符合安全标准和质量要求。（三）人员布置1伤员布置对事故中受伤的人员进行妥当布置，供应必需的医疗救治和痊愈服务。对因事故受伤无法连续工作的人员，供应必需的赔偿和布置建议。2受影响员工布置对因事故造成生产停止而受到影响的其他员工，供应心理疏导和工作调整。帮忙员工找寻新的工作岗位，或供应职业培训机会。3员工心理疏导组织心理专家对员工进行心理疏导，帮忙其恢复正常工作和生活。加强员工心理健康教育，提高员工的心理经受本领。（四）事故调查与分析1事故调查成立事故调查组，对事故原因进行调查分析。依法依规查明事故原因，追究相关责任。2事故分析报告依据事故调查结果，撰写事故分析报告。报告中应包含事故原因、教训、防备措施和建议等内容。（五）经验总结与改进1总结经验对应急响应过程中取得的经验进行总结，形成应急响应手册或操作指南。2改进措施依据事故调查结果和经验总结，订立改进措施，完善应急预案。加强应急演练，提高员工应急处理本领。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员及各工作小组负责人联系方式；应急办公室及各保障部门负责人联系方式；外部救援气力及相关部门的联系方式；应急通信设备的使用和维护人员联系方式。2通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话、无线电通信等手段确保通信畅通。建立应急通信网络，确保应急信息传递的及时性和准确性。3备用方案在紧要通信线路故障时，启用备用通信线路或设备。通过互联网、社交媒体等平台发布应急信息。4保障责任人通信保障组负责人负责通信与信息保障工作的组织实施。定期对通信设备进行检查和维护，确保其处于良好状态。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家：包含电力设施维护和修理、安全评估、环境保护等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由单位内部的专业技术人员和兼职应急救援人员构成。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，形成应急联动机制。2队伍培训与演练定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高其应急处理本领。确保应急队伍熟识应急预案和相关操作规程。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型抢修工具和设备、个人防护用品、医疗急救用品、照明设备、通讯设备、监测设备等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能指标及存放位置，确保其能够快速调拨。3运输及使用条件订立物资和装备的运输计划，确保在紧急情况下快速到位。明确物资和装备的使用条件，确保其安全、有效使用。4更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查，依据使用情况及时更新和增补。设定物资和装备的更新周期，确保其始终处于良好状态。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责其日常维护和管理。供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时沟通。6台账管理建立应急物资和装备的台账，认真记录其种类、数量、状态等信息。定期核对台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保应急期间必需的能源供应，如电力、水源等。订立应急预案，防止能源供应停止对应急响应造成影响。2能源调度依据应急响应需要，合理调度能源资源，确保重点区域和关键设施的能量需求。（二）经费保障1预算订立依据应急预案要求，订立应急经费预算，确保应急工作的资金需求。2经费使用严格执行经费使用规定，确保资金用于应急响应的必需开支。（三）交通运输保障1交通管制在事故发生区域实施交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。2运输协调协调交通运输部门，保障应急物资和人员的运输需求。（四）治安保障1安全巡逻在事故现场及周边区域实施安全巡逻，防止非法侵入和破坏。2治安协调与本地公安部门协调，确保事故现场及周边地区的治安秩序。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含设备维护、故障排出、技术咨询等。2技术培训定期对员工进行技术培训，提高其技术水平和应急处理本领。（六）医疗保障1医疗资源确保事故现场有充分的医疗资源，包含医护人员和医疗设备。2医疗救助建立医疗救助体系，对受伤人员进行及时救治。（七）后勤保障1食宿布置为应急队伍供应必需的食宿保障，确保其精力充分地参加应急工作。2生活物资准备必需的生活物资，如帐篷、防寒衣物、饮用水等。（八）应急演练保障1演练组织定期组织应急