空气污染治理应急处理预案

PAGEPAGE1空气污染整治应急处理预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在生产经营活动中，因生产设备故障、原材料子子或产品泄漏、火灾等突发事件导致的空气污染事故。预案旨在引导事故发生时，快速、有效地采取应急措施，减轻事故危害，保护员工生命安全和身体健康，减少对环境的影响。具体包含但不限于以下范围：1生产过程中产生的有害气体、粉尘、烟雾等空气污染物的泄漏或排放；2火灾事故中产生的浓烟和有害气体；3固体废物处理欠妥导致的空气污染；4生产经营活动中的其他可能导致空气污染的事件。（二）响应分级1基本原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般。应急响应等级确实定应遵奉并服从以下原则：a危害程度原则：依据事故对人员、环境、资产的潜在危害程度进行划分；b影响范围原则：依据事故影响的地域范围和涉及的人数进行划分；c掌控本领原则：依据生产经营单位自身应急处理本领和外部救援气力的协同本领进行划分。2响应等级划分：a特别重点事故：造成人员重伤或死亡，严重影响周边环境，需跨区域应急响应的事故。b重点事故：造成人员重伤或死亡，严重影响周边环境，需在确定区域内应急响应的事故。c较大事故：造成人员轻伤或细小环境污染，需在确定范围内应急响应的事故。d一般事故：造成细小环境污染，需在局部范围内应急响应的事故。依据事故的具体情况，结合以上原则和等级划分，启动相应的应急响应程序。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本单位的空气污染整治应急处理预案采用综合协调型应急组织形式，即由应急指挥部统一领导，下设多个工作小组，负责具体的事故应对和处理工作。2构成单位（部门）的应急处理职责a应急指挥部负责应急工作的全面领导，协调各部门、各小组的应急行动。确定应急响应等级，启动和停止应急响应。审批应急措施和救援方案。向上级部门报告事故情况和应急响应进展。b应急办公室负责应急工作的日常管理，包含预案的编制、修订和演练。收集、整理和发布应急信息。组织应急物资的准备和调配。c技术救援小组负责事故现场的技术分析和处理。供应专业设备和人员，进行污染物的检测和整治。参加事故原因调查和风险评估。d医疗救助小组负责事故现场受伤人员的紧急救治和转运。供应必需的医疗救助设备和药品。对事故区域进行卫生处理。e交通保障小组负责事故现场及周边的交通管制和疏导。确保应急车辆和人员的快速通行。维护事故现场周边的交通秩序。f信息宣传小组负责事故信息的收集、整理和发布。向公众供应事故相关信息和应急引导。负责与媒体和公众的沟通。g后勤保障小组负责应急物资的采购、储存和分发。供应应急现场的餐饮、留宿等后勤服务。确保应急工作的后勤保障。（二）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1技术救援小组构成：由环保、安全、设备等部门的专业技术人员构成。职责分工：负责现场监测、污染整治、设备操作等。行动任务：快速到达现场，进行污染物检测，评估污染程度，订立整治方案，并实施整治措施。2医疗救助小组构成：由医护人员和医疗辅佑襄助人员构成。职责分工：负责伤员的救治、转运和医疗救助。行动任务：对受伤人员进行紧急救治，确保伤员得到及时有效的医疗救助。3交通保障小组构成：由交通管理人员和车辆操作人员构成。职责分工：负责现场交通指挥和车辆调度。行动任务：对事故现场周边进行交通管制，确保救援车辆和人员的通行。4信息宣传小组构成：由宣传部门和新闻媒体人员构成。职责分工：负责事故信息的收集、整理和发布。行动任务：及时向公众发布事故信息和应急引导，维护社会稳定。5后勤保障小组构成：由后勤保障人员构成。职责分工：负责应急物资的采购、储存和分发。行动任务：确保应急物资的充分供应，为应急工作供应后勤保障。三、信息接报（一）应急值守电话124小时应急值守电话：[电话号码]2负责人：[姓名]，[职务]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：电话报告：通过应急值守电话接收事故报告。现场报告：由现场应急人员直接报告。电子邮件报告：通过指定邮箱接收事故报告。其他方式：依据实际情况，通过其他有效方式接收事故报告。2接收责任人：应急值守人员及指定的值班负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故报告后，应急值守人员应赶忙向应急指挥部报告。应急指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。应急指挥部通知各工作小组负责人，要求其赶忙组织人员开展应急处理工作。2通报方式：现场通报：通过电话、对讲机等即时通讯工具进行。文字通报：通过内部通讯系统、电子邮件等方式进行。3责任人：应急值守人员、应急指挥部成员、各工作小组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部依据事故情况，决议是否向上级报告。应急值守人员负责收集整理事故信息。应急指挥部负责人审核后，向上级主管部门、上级单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因。事故造成的伤亡情况、资产损失和环境损害情况。应急响应的启动情况、采取的措施和效果。需要上级支持的事项。3报告时限：一般事故：自事故发生之日起2小时内报告。较大事故：自事故发生之日起1小时内报告。重点事故：自事故发生之日起30分钟内报告。特别重点事故：自事故发生之日起15分钟内报告。4责任人：应急值守人员、应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：电话通报：通过指定电话向相关部门或单位报告。文字通报：通过书面报告或电子邮件向相关部门或单位报告。2通报程序：应急指挥部依据事故情况，决议是否向外部通报。应急值守人员负责收集整理事故信息。应急指挥部负责人审核后，向相关部门或单位通报。3责任人：应急值守人员、应急指挥部负责人、相关部门或单位的指定联系人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急值守人员接到事故报告后，应赶忙进行信息收集，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。技术救援小组应赶忙进行现场监测，评估事故的严重程度和影响。医疗救助小组应评估可能的伤亡情况和健康风险。2响应启动决策应急领导小组依据收集到的信息，结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性，评估是否实现响应启动的条件。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙作出响应启动的决策。若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，进入应急准备状态。3响应启动方式手动启动：应急领导小组依据评估结果，通过会议或紧急通讯方式启动应急响应。自动启动：若应急系统具备自动启动功能，且事故信息实现预设的响应启动条件，系统将自动启动应急响应。（二）响应分级与调整1响应分级依据事故的严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个等级。每个等级对应不同的应急措施和资源投入。2响应调整响应启动后，应急领导小组应实时跟踪事态发展，科学分析处理需求。如发现事态更改，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。躲避因响应不足导致事故扩大，或因过度响应造成不必需的资源挥霍。（三）信息处理与研判1信息处理应急值守人员负责收集、整理、分析和传递事故信息。技术救援小组负责对事故现场进行监测，供应技术支持。医疗救助小组负责评估伤亡情况和健康风险。2研判应急领导小组依据收集到的信息，结合事故性质和影响，进行综合研判。研判结果用于引导应急响应措施的订立和调整。（四）响应停止1响应停止条件事故得到有效掌控，污染得到整治，影响得到除掉。环境监测数据恢复正常，安全风险降至可接受水平。2响应停止程序应急领导小组依据研判结果，决议是否停止应急响应。停止响应后，应急值守人员应连续监测事故现场，确保无复燃风险。各工作小组应整理应急响应记录，总结经验教训，为今后仿佛事故的应对供应参考。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过应急值守电话、内部通讯系统、短信平台、电子邮件等方式发布预警信息。利用广播、电视、网络等媒体向社会公众发布预警信息。2预警信息发布方式紧急电话通知：赶忙通知相关部门和人员。通告发布：通过单位内部公告板、电子显示屏等渠道发布。网络发布：通过官方网站、社交媒体等网络平台发布。3预警信息内容预警级别：依据事故可能发生的风险等级。预警原因：事故的潜在原因和风险因素。预警措施：要求采取的防备性措施和准备工作的引导。应急联系方式：应急值守电话和其他联系方式。预警有效期：预警信息的有效期限。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍，明确各小组的职责和人员名单。进行应急培训和演练，确保人员熟识应急程序和操作。2物资准备准备必需的应急物资，如防护用品、监测设备、消毒用品等。物资清单应认真记录，并确保物资的充分和有效性。3装备准备确保应急装备处于良好状态，包含消防设备、个人防护装备等。对应急装备进行定期检查和维护。4后勤准备确保应急期间的餐饮、留宿、交通等后勤保障。准备必需的医疗救助设备和药品。5通信准备确保应急通信设备完好，包含移动电话、对讲机、卫星电话等。建立多渠道的通信网络，确保信息畅通。（三）预警解除1解除基本条件预警范围内的风险因素得到有效掌控。预警措施得到有效实施，事故风险降低至可接受水平。应急指挥部依据评估结果，认为已无连续预警的必需。2解除要求各应急小组应连续执行原有的防备性措施，直至接到解除预警的通知。应急值守人员应连续监控事故风险，确保及时发现新的风险。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策。各工作小组负责人负责本小组预警解除后的工作交接和后续处理。应急值守人员负责预警解除信息的发布和转达。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个等级：特别重点、重点、较大、一般。应急领导小组依据事故具体情况，确定相应的响应级别。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开应急领导小组赶忙召开应急会议，研究订立应急处理方案。各工作小组负责人参加，汇报现场情况和应急处理需求。b信息上报应急值守人员负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。定期向上级汇报应急响应进展情况。c资源协调应急指挥部协调各部门、各小组的资源，确保应急响应的顺利进行。包含人力、物资、设备等资源的调配。d信息公开通过媒体和单位公告渠道，向社会公众发布事故信息和应急措施。确保信息透亮，躲避恐慌。e后勤及财力保障工作后勤保障小组负责应急期间的餐饮、留宿、交通等后勤服务。财力保障小组负责应急响应所需资金的调配和使用。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。引导疏散群众，确保人员安全。2人员搜救组织搜救队伍，对失踪人员开展搜救工作。优先搜救受伤人员。3医疗救治医疗救助小组对受伤人员进行救治，确保及时有效的医疗救助。组织伤员转运，确保伤员得到妥当布置。4现场监测技术救援小组进行现场监测，实时掌握污染情况。依据监测结果，调整应急处理措施。5技术支持供应必需的技术支持，包含污染整治、设备操作等。确保应急措施的科学与有效性。6工程抢险组织工程抢险队伍，对污染源进行封堵、隔离和整治。防止污染扩散，减轻事故影响。7环境保护采取环境保护措施，防止事故对周边环境造成二次污染。监测环境质量，确保环境安全。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着必需的防护用品。定期进行健康检查，确保人员安全。（三）应急帮忙1恳求帮忙程序及要求当事故无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。明确帮忙需求，包含人员、物资、设备等。2联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确指挥关系，确保救援工作的有序进行。3外部救援气力到达后的指挥关系应急指挥部负责对外部救援气力的总体指挥。各工作小组负责人依据指挥部的指令，搭配外部救援气力开展救援工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，污染得到整治，影响得到除掉。环境监测数据恢复正常，安全风险降至可接受水平。应急指挥部依据评估结果，认为已无连续应急响应的必需。2响应停止的要求各应急小组应连续执行必需的监控和防备性措施。应急值守人员应连续监控事故风险，确保及时发现新的风险。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策。各工作小组负责人负责本小组的响应停止后的工作交接和后续处理。七、后期处理（一）污染物处理1污染物清理组织专业人员进行污染物清理，包含泄漏物质、固体废物和残留污染物。确保清理工作符合环保要求，躲避二次污染。2污染物处理对清理出来的污染物进行分类，依照国家相关法律法规进行无害化处理。对无法处理的污染物，委托有资质的单位进行处理。3环境监测在污染物处理过程中，连续进行环境监测，确保污染物浓度符合环保标准。对受污染区域进行修复，恢复环境原状。（二）生产秩序恢复1事故调查组织事故调查组，查明事故原因，分析事故责任。对事故责任人和相关单位进行责任追究。2设备检修对事故涉及的设备进行检修，确保设备安全可靠。更新设备维护保养计划，防备仿佛事故再次发生。3生产调整依据事故调查结果，调整生产流程，加强安全管理和监督。优化生产布局，提高生产效率，确保安全生产。（三）人员布置1受伤人员救治对事故中受伤的人员进行连续的医疗救治，确保其痊愈。对因事故导致残疾的人员供应必需的帮忙和弥补。2员工心理疏导对事故发生后的员工进行心理疏导，缓解心理压力。供应心理咨询和辅导服务，帮忙员工恢复正常生活和工作状态。3员工弥补对因事故受到影响的员工，依照国家相关法律法规和公司政策予以弥补。包含医疗费用、误工费、精神损害赔偿等。（四）总结评估1应急预案评估对本次空气污染事故的应急响应过程进行总结评估，分析应急预案的适用性和有效性。依据评估结果，对应急预案进行修订和完善。2经验教训汇总事故处理过程中的经验教训，形成案例教材，用于今后的培训和演练。提高员工的安全意识和应急处理本领。（五）责任追究1事故责任认定依据事故调查结果，对事故责任进行认定。对事故责任人和相关单位进行责任追究。2法律责任对违反法律法规的行为，依法进行惩罚。对造成严重后果的，追究刑事责任。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]、[联系人姓名]技术救援小组：[电话号码]、[联系人姓名]医疗救助小组：[电话号码]、[联系人姓名]交通保障小组：[电话号码]、[联系人姓名]信息宣传小组：[电话号码]、[联系人姓名]后勤保障小组：[电话号码]、[联系人姓名]上级主管部门：[电话号码]、[联系人姓名]上级单位：[电话号码]、[联系人姓名]2通信方法使用移动电话、对讲机、卫星电话等多种通信工具。建立内部通讯系统，确保信息传递的及时性和准确性。3备用方案当主通信线路显现故障时，赶忙切换至备用通信线路。使用网络、社交媒体等在线通信工具作为辅佑襄助手段。4保障责任人应急值守人员负责日常通信保障工作。通信保障小组负责应急通信设备的维护和管理。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：由环保、安全、医疗、法律等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍：由公司内部员工构成，经过专业培训，具备应急处理本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在必需时能够获得帮忙。2人员培训定期组织应急人员参加培训和演练，提高应急处理本领。对新入职员工进行应急知识教育，确保每位员工具备基本的安全意识和应急技能。（三）物资装备保障1应急物资和装备个人防护装备：防毒面具、防护服、手套、护目镜等。监测设备：空气质量监测仪、气体检测仪、辐射监测仪等。抢险救援装备：消防器材、破拆工具、救援绳索等。医疗救助装备：急救箱、担架、急救药品等。后勤保障物资：帐篷、食品、饮用水、照明设备等。2存放位置、运输及使用条件应急物资和装备存放在专用仓库，确保安全、干燥、通风。运输时，采取必需的防护措施，防止损坏或泄漏。使用前，检查设备性能，确保其处于良好状态。3更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能符合要求。如有损坏或过期，及时增补和更换。4管理责任人及其联系方式后勤保障小组负责人负责应急物资和装备的管理工作。联系方式：[电话号码]、[联系人姓名]5账册管理建立认真的应急物资和装备台账，记录种类、数量、存放位置等信息。定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急响应期间必需的能源供应，如电力、水源等。2订立应急预案，确保在能源供应停止时，能够快速切换至备用能源。3能源保障责任人应定期检查能源设备，确保其正常运行。（二）经费保障1设立专项应急经费，用于应急响应、事故处理和后续恢复工作。2经费使用应严格依照预算执行，确保资金使用的合理性和透亮度。3经费保障责任人负责监督经费的预算和执行情况。（三）交通运输保障1确保应急车辆和救援物资的快速运输，必需时可调用公共交通资源。2与交通管理部门保持沟通，确保事故现场及周边道路的畅通。3交通运输保障责任人负责协调交通资源，确保应急行动的顺利进行。（四）治安保障1与本地公安机关合作，维护事故现场及周边的治安秩序。2设立警戒区域，防止无关人员进入不安全区域。3治安保障责任人负责协调警力，确保应急工作的安全环境。（五）技术保障1供应必需的技术支持，包含专家咨询、数据分析、设备维护等。2确保应急响应过程中所需的技术设备和软件处于良好状态。3技术保障责任人负责技术设备的维护和更新。（六）医疗保障1确保事故现场相近有充分的医疗资源，包含医院、救助车等。2组织医疗救助小组，供应现场急救和伤员转运服务。3医疗保障责任人负责协调医疗资源，确保伤员得到及时救治。（七）后勤保障1供应应急响应所需的物资供应，如食品、饮水、帐篷等。2确保应急人员的生活和工作条件，包含留宿、餐饮、休息等。3后勤保障责任人负责后勤物资的采购、调配和管理。（八）信息保障1确保应急信息系统的正常运行，包含数据传输、信息处理等。2建立信息共享机制，确保应急信息在各部门之间及时传递。3信息保障责任人负责信息系统的维护和信息安全。（九）培训与演练1定期组织应急培训和演练，提高员工的应急处理本领。2针对不同类型的事故，订立相应的培训计划和演练方案。3培训与演练责任人负责组织实施和评估培训效果。十、