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文档简介

易制爆安全管理制度-一、总则1.目的为加强易制爆危险化学品的安全管理,防止易制爆危险化学品事故的发生,保障人民群众生命财产安全,保护环境,根据《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规,结合本单位实际情况,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本单位内易制爆危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售、处置等环节的安全管理。3.基本原则易制爆危险化学品的安全管理遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持"谁主管、谁负责"的原则,实行全过程、全方位、全员化的管理。二、职责分工1.安全管理部门负责制定和完善易制爆危险化学品安全管理制度,并监督执行。组织开展易制爆危险化学品安全检查和隐患排查治理工作。负责易制爆危险化学品事故应急预案的制定、修订和演练。负责对易制爆危险化学品从业人员进行安全培训和教育。负责与相关部门协调沟通,及时报告易制爆危险化学品安全事故。2.采购部门负责易制爆危险化学品的采购工作,选择具有合法资质的供应商。确保采购的易制爆危险化学品质量符合国家标准和行业要求。负责办理易制爆危险化学品的采购审批手续。对采购的易制爆危险化学品进行验收,核对品种、数量、规格等信息。3.储存部门负责易制爆危险化学品的储存管理,确保储存设施符合安全要求。按照规定对易制爆危险化学品进行分类、分区储存,设置明显的标识。建立易制爆危险化学品出入库登记制度,如实记录出入库时间、品种、数量、流向等信息。定期对储存的易制爆危险化学品进行检查、盘点,确保账物相符。负责储存场所的安全保卫工作,防止易制爆危险化学品被盗、被抢、丢失。4.使用部门负责易制爆危险化学品的使用管理,制定安全操作规程。对易制爆危险化学品的使用人员进行安全培训和教育,确保其熟悉操作规程和安全注意事项。按照规定领取、使用易制爆危险化学品,不得超量、超范围使用。对使用过程中产生的废弃物进行妥善处理,防止污染环境。定期对使用的易制爆危险化学品进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。5.运输部门负责易制爆危险化学品的运输工作,选择具有合法资质的运输单位。确保运输车辆符合安全要求,配备必要的安全设备和防护用品。办理易制爆危险化学品的运输审批手续,按照规定的路线、时间运输。对运输过程中的易制爆危险化学品进行全程监控,防止发生泄漏、爆炸等事故。运输结束后,对运输车辆进行清洗、消毒,确保车辆安全。6.销售部门负责易制爆危险化学品的销售工作,不得向无购买资质的单位或个人销售。建立易制爆危险化学品销售台账,如实记录销售时间、品种、数量、购买单位等信息。对销售的易制爆危险化学品提供安全技术说明书和安全标签。配合安全管理部门做好易制爆危险化学品销售环节的安全管理工作。7.其他部门各部门按照各自职责,做好易制爆危险化学品安全管理的相关工作,确保本部门工作范围内不发生易制爆危险化学品安全事故。三、采购管理1.供应商选择采购部门应选择具有合法资质的易制爆危险化学品供应商,对供应商的资质进行审核,确保其具备生产、经营易制爆危险化学品的许可证等相关证件。与供应商签订采购合同,明确双方的权利和义务,包括质量标准、包装要求、运输方式、交货时间、安全责任等内容。2.采购审批采购易制爆危险化学品前,采购部门应填写采购申请表,注明品种、数量、用途等信息,报本单位负责人审批。审批通过后,方可进行采购。采购申请表应存档备查。3.验收采购的易制爆危险化学品到货后,采购部门应及时通知储存部门进行验收。储存部门按照采购合同和相关标准对易制爆危险化学品进行验收,核对品种、数量、规格、包装等信息,检查产品质量证明文件。验收合格的,办理入库手续;验收不合格的,及时与供应商联系,协商处理办法。四、储存管理1.储存设施要求易制爆危险化学品应储存于专用仓库内,仓库应符合《危险化学品仓库建设及储存安全规范》等相关标准要求。仓库应设置明显的安全警示标志,配备必要的消防、通风、防爆、防静电等安全设施设备。仓库的温度、湿度应符合易制爆危险化学品的储存要求,必要时应采取相应的温控、湿控措施。2.分类分区储存易制爆危险化学品应按照其性质、类别、危险程度等进行分类、分区储存,严禁混存。爆炸品应单独储存于专用仓库内,与其他易制爆危险化学品保持安全距离。氧化剂和有机过氧化物应与易燃、可燃物分开储存。毒害品应储存于通风良好的仓库内,避免与酸类、氧化剂等接触。腐蚀品应储存于耐腐蚀的仓库内,防止泄漏。3.出入库登记建立易制爆危险化学品出入库登记制度,储存部门应如实记录出入库时间、品种、数量、流向等信息。出入库登记记录应保存至少2年,以备查阅。易制爆危险化学品入库时,应核对产品质量证明文件、包装等信息,确保符合要求后方可入库。易制爆危险化学品出库时,应按照审批手续发放,领取人应签字确认。4.库存检查储存部门应定期对库存的易制爆危险化学品进行检查,检查内容包括包装是否完好、储存条件是否符合要求、有无泄漏等情况。每月至少进行一次全面检查,对发现的问题应及时处理,并记录在案。如发现易制爆危险化学品有变质、泄漏等情况,应立即采取相应措施,防止事故扩大,并及时报告安全管理部门。5.安全保卫储存场所应设置专人负责安全保卫工作,实行24小时值班制度。安装监控设备,对储存场所进行实时监控,确保监控设备正常运行,监控记录保存至少30天。加强仓库周边的巡逻检查,防止无关人员进入储存区域。配备必要的防盗、报警设备,如保险柜、报警装置等,确保易制爆危险化学品的安全。五、使用管理1.安全操作规程制定使用部门应根据易制爆危险化学品的性质和使用特点,制定安全操作规程,明确操作步骤、安全注意事项等内容。安全操作规程应经本单位负责人审核批准后实施,并向使用人员进行培训和交底。2.使用人员培训对易制爆危险化学品的使用人员进行安全培训和教育,培训内容包括安全操作规程、危险特性、应急处置措施等。使用人员应经考核合格后方可上岗作业,考核记录应存档备查。定期对使用人员进行复训,确保其熟悉安全操作规程和应急处置措施。3.领取使用使用人员应按照规定领取易制爆危险化学品,不得超量、超范围领取。领取时,应填写领取登记表,注明品种、数量、用途、领取时间等信息,经批准后到储存部门领取。使用过程中,应严格按照安全操作规程进行操作,不得违规操作。使用完毕后,应及时将剩余的易制爆危险化学品退回储存部门,办理退库手续。4.废弃物处理对使用过程中产生的易制爆危险化学品废弃物,应按照国家有关规定进行分类收集、储存和处置。不得随意丢弃易制爆危险化学品废弃物,防止污染环境和引发安全事故。委托有资质的单位对易制爆危险化学品废弃物进行处理,签订委托处理协议,明确双方的权利和义务。5.安全检查使用部门应定期对使用的易制爆危险化学品进行安全检查,检查内容包括安全操作规程执行情况、储存条件是否符合要求、有无泄漏等情况。每周至少进行一次检查,对发现的问题应及时整改,并记录在案。如发现易制爆危险化学品有变质、泄漏等情况,应立即停止使用,采取相应措施,防止事故扩大,并及时报告安全管理部门。六、运输管理1.运输单位选择运输部门应选择具有合法资质的易制爆危险化学品运输单位,对运输单位的资质进行审核,确保其具备运输易制爆危险化学品的许可证等相关证件。与运输单位签订运输合同,明确双方的权利和义务,包括运输路线、时间、安全责任等内容。2.运输车辆要求运输易制爆危险化学品的车辆应符合安全要求,配备必要的安全设备和防护用品,如灭火器、防爆装置、防静电装置等。车辆应定期进行维护保养,确保车辆性能良好,安全设备齐全有效。运输车辆应悬挂明显的危险化学品标志,标明危险货物的类别、项别和品名。3.运输审批运输易制爆危险化学品前,运输部门应填写运输申请表,注明品种、数量、运输路线、运输时间等信息,报本单位负责人审批。审批通过后,方可进行运输。运输申请表应存档备查。按照规定办理易制爆危险化学品运输许可证等相关手续,确保运输合法合规。4.运输过程监控运输过程中,应安排专人对易制爆危险化学品进行全程监控,确保运输安全。监控人员应熟悉易制爆危险化学品的危险特性和应急处置措施,发现异常情况应及时报告并采取相应措施。运输车辆应按照规定的路线、时间行驶,不得随意变更路线和时间。运输过程中,应避免易制爆危险化学品受到撞击、摩擦、暴晒等,防止发生泄漏、爆炸等事故。5.运输结束后处理运输结束后,运输车辆应及时返回单位,对车辆进行清洗、消毒,确保车辆安全。对运输过程中产生的废弃物进行妥善处理,不得随意丢弃。运输部门应将运输情况记录存档,保存至少2年。七、销售管理1.销售资质审核销售部门应审核购买单位的资质,确保其具有购买易制爆危险化学品的合法资格。不得向无购买资质的单位或个人销售易制爆危险化学品。2.销售台账建立建立易制爆危险化学品销售台账,如实记录销售时间、品种、数量、购买单位等信息。销售台账应保存至少2年,以备查阅。3.安全技术说明书和安全标签提供对销售的易制爆危险化学品提供安全技术说明书和安全标签,告知购买单位危险特性、安全注意事项、应急处置措施等内容。确保安全技术说明书和安全标签符合国家标准和行业要求。4.销售过程安全管理在销售过程中,应遵守相关法律法规和安全管理制度,确保销售环节安全。配合安全管理部门做好销售环节的安全检查和隐患排查治理工作。八、应急管理1.应急预案制定安全管理部门应制定易制爆危险化学品事故应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。应急预案应根据本单位实际情况和易制爆危险化学品的特性进行制定,确保具有针对性和可操作性。定期对应急预案进行修订和完善,确保其有效性。2.应急演练每年至少组织一次易制爆危险化学品事故应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急处置能力。演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故的应急处置,演练后应及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。3.应急救援物资配备储存场所和使用场所应配备必要的应急救援物资,如灭火器、消防沙、应急照明设备、防护用品等。定期对应急救援物资进行检查、维护和保养,确保其完好有效。4.事故报告与处理发生易制爆危险化学品事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。按照应急预案的要求,及时组织应急救援工作,采取有效措施,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。配合有关部门做好事故调查处理工作,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见和防范措施。九、监督检查与考核1.监督检查安全管理部门应定期对易制爆危险化学品的采购、储存、使用、运输、销售、处置等环节进行监督检查,确保各项安全管理制度的执行。检查内容包括安全管理制度落实情况、安全设施设备运行情况、人员操作情况等。对检查中发现的问题,应及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。2.隐患排查治理建立易制爆危险化学品隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查治理工作。对排查出的隐患,应按照"五落实"的要求进行整改,即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对重大隐患应实行挂牌督办,确保隐患得到及时有效的治理。3.考核制定易制爆危险化学品安全管理考核制度,对各部门

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