村级消防应急救援预案

村级消防应急救援预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除村级区域内突发火灾事故的危害，确保在火灾发生时能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《火灾自动报警系统设计规范》等相关法律法规和标准规范，结合本村实际情况编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本村行政区域内发生的各类火灾事故的应急救援工作。（四）工作原则1.以人为本，快速反应：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，火灾发生后，立即启动应急响应，迅速采取有效措施进行救援，最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导，分级负责：在村党支部、村委会的统一领导下，各小组、各部门按照职责分工，分级负责，协同做好火灾应急救援工作。3.预防为主，防消结合：坚持预防为主的方针，加强消防安全宣传教育，提高村民的消防安全意识，落实各项消防安全措施，从源头上预防火灾事故的发生。同时，加强消防队伍建设和消防设施建设，提高火灾扑救能力。4.科学施救，规范有序：遵循科学规律，充分利用现代科技手段，采用先进的灭火技术和装备，规范应急救援程序，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。二、应急组织机构及职责（一）应急救援指挥中心成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，各小组组长、相关部门负责人为成员的村级消防应急救援指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，办公室设在村综治办，负责日常工作。指挥中心职责：1.负责组织、协调、指挥全村的消防应急救援工作。2.制定和修订村级消防应急救援预案。3.定期组织开展消防应急演练，提高应急救援能力。4.及时向上级政府和有关部门报告火灾事故情况。5.协调解决消防应急救援工作中的重大问题。（二）应急救援工作小组1.灭火行动组由村义务消防队组成，组长由村治保主任担任。主要职责是：负责火灾现场的灭火工作，利用现有消防器材和设施，迅速扑灭火灾。2.疏散引导组由各小组组长负责组织本小组村民组成，主要职责是：负责组织引导村民疏散撤离火灾现场，确保疏散通道畅通，避免人员拥挤、踩踏事故的发生。3.安全保卫组由村治安巡逻队组成，组长由村治安主任担任。主要职责是：负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场，确保救援工作的顺利进行。4.医疗救护组由村卫生室医生和部分志愿者组成，组长由村卫生室负责人担任。主要职责是：负责对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。5.后勤保障组由村财务人员和相关物资管理人员组成，组长由村报账员担任。主要职责是：负责保障消防应急救援工作所需的物资、设备、器材等，做好应急救援人员的生活保障工作。三、预防与预警（一）预防措施1.加强消防安全宣传教育通过广播、宣传栏、微信公众号等多种形式，广泛宣传消防安全知识，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。定期组织村民开展消防安全培训和演练，使村民熟悉火灾报警方法、灭火器材使用方法和疏散逃生技巧。2.落实消防安全责任制明确各小组、各部门的消防安全职责，签订消防安全责任书，将消防安全工作纳入年度考核内容。加强对村内企业、商铺、出租屋等场所的消防安全管理，督促其落实消防安全主体责任，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。3.加强消防设施建设按照国家有关标准和规范，在村内合理布局消防设施，建设消防水池、消防栓、灭火器等消防器材，并定期进行维护保养，确保其正常运行。同时，加强对消防设施的巡查，及时发现和消除火灾隐患。4.加强用火用电用气管理教育村民安全用火用电用气，严禁私拉乱接电线，严禁在村内违规使用明火、焚烧秸秆等。加强对村内电气设备、燃气管道的检查，及时发现和整改电气火灾隐患和燃气泄漏隐患。（二）预警机制1.建立火灾监测预警系统在村内主要路口、重点区域安装火灾自动报警装置和视频监控设备，实时监测火灾情况。同时，充分发挥村民的监督作用，鼓励村民发现火灾隐患及时报告。2.预警分级根据火灾发生的可能性和危害程度，将火灾预警分为三级：一级预警（红色）：预计可能发生重大以上火灾事故，或者火灾已经发生并造成重大人员伤亡和财产损失，需要立即启动全村应急响应。二级预警（橙色）：预计可能发生较大火灾事故，或者火灾已经发生并造成较大人员伤亡和财产损失，需要启动部分区域应急响应。三级预警（黄色）：预计可能发生一般火灾事故，或者火灾已经发生并造成一定人员伤亡和财产损失，需要启动局部应急响应。3.预警发布与解除预警信息由指挥中心负责发布，通过广播、微信公众号、短信等方式向村民发布。预警解除后，指挥中心应及时通过上述方式向村民发布解除信息。四、应急响应（一）响应分级根据火灾的危害程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.Ⅰ级响应：发生重大以上火灾事故，或者火灾已经造成重大人员伤亡和财产损失，由指挥中心立即启动Ⅰ级响应，并向上级政府和有关部门报告，请求支援。2.Ⅱ级响应：发生较大火灾事故，或者火灾已经造成较大人员伤亡和财产损失，由指挥中心启动Ⅱ级响应，并组织相关应急救援力量进行救援。同时，及时向上级政府和有关部门报告火灾情况。3.Ⅲ级响应：发生一般火灾事故，或者火灾已经造成一定人员伤亡和财产损失，由指挥中心启动Ⅲ级响应，并组织本村级应急救援力量进行救援。必要时，请求周边村的支援。（二）响应程序1.火灾报警村民发现火灾后，应立即拨打"119"报警电话，并向村治保主任或指挥中心报告。报告内容应包括火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等情况。2.应急响应启动指挥中心接到火灾报告后，立即启动相应级别的应急响应，组织各应急救援工作小组赶赴火灾现场。同时，向上级政府和有关部门报告火灾情况。3.现场指挥到达火灾现场后，指挥中心设立现场指挥部，由指挥中心组长担任总指挥，负责统一指挥和协调应急救援工作。各应急救援工作小组按照职责分工，迅速开展救援工作。4.灭火救援灭火行动组到达火灾现场后，迅速利用消防器材和设施进行灭火，控制火势蔓延。在灭火过程中，应注意保护现场，避免火灾现场的物品被破坏。5.疏散引导疏散引导组按照预定的疏散路线，组织村民迅速疏散撤离火灾现场。在疏散过程中，应注意保持疏散通道畅通，避免人员拥挤、踩踏事故的发生。同时，要照顾好老人、儿童、残疾人等弱势群体，确保他们的安全。6.安全保卫安全保卫组在火灾现场周围设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场。同时，协助疏散引导组做好村民的疏散工作，确保疏散通道畅通。7.医疗救护医疗救护组在火灾现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。在救治过程中，应做好受伤人员的信息登记工作，以便后续的救治和理赔工作。8.后勤保障后勤保障组及时为应急救援工作提供物资、设备、器材等保障，确保灭火救援工作的顺利进行。同时，做好应急救援人员的生活保障工作，确保他们能够全身心地投入到救援工作中。（三）应急处置措施1.火灾扑救根据火灾的类型和特点，采取相应的灭火措施。对于一般火灾，可使用灭火器、消防栓等消防器材进行扑救；对于较大火灾，应及时请求消防部门支援，并配合消防部门进行灭火。在灭火过程中，要注意保护现场，避免火灾现场的物品被破坏。2.人员疏散组织村民按照预定的疏散路线迅速疏散撤离火灾现场。疏散过程中，要保持冷静，有序疏散，避免人员拥挤、踩踏事故的发生。同时，要照顾好老人、儿童、残疾人等弱势群体，确保他们的安全。3.现场警戒在火灾现场周围设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场。警戒区域应根据火灾的大小和影响范围合理确定，确保救援工作的顺利进行。4.医疗救护对受伤人员进行现场急救，并及时送往附近医院进行治疗。在救治过程中，要做好受伤人员的信息登记工作，以便后续的救治和理赔工作。5.火灾调查火灾扑灭后，由公安消防部门负责进行火灾调查，查明火灾原因，认定火灾责任。村两委应积极配合公安消防部门的调查工作，提供相关证据和资料。（四）响应终止火灾事故得到有效控制，人员伤亡和财产损失基本消除后，由指挥中心宣布应急响应终止。应急响应终止后，各应急救援工作小组应做好现场清理、人员安置、事故调查等后续工作。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好受伤人员的心理安抚工作。2.对遇难人员进行善后处理，按照国家有关规定做好遗体处置、丧葬抚恤等工作。3.对受灾村民进行救助，提供必要的生活物资和资金支持，帮助他们尽快恢复正常生活。（二）保险理赔协助受灾村民向保险公司申请理赔，提供相关证明材料，确保受灾村民能够及时获得保险赔偿。（三）事故调查与总结评估1.火灾事故扑灭后，配合公安消防部门进行事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任。2.组织召开火灾事故总结评估会议，分析火灾事故发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善村级消防应急救援预案。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保指挥中心与各应急救援工作小组、各村民之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行维护保养，确保其正常运行。同时，充分利用现代信息技术，如微信公众号、短信平台等，及时发布应急救援信息，提高应急救援工作的效率。（二）应急队伍保障加强村义务消防队建设，定期组织培训和演练，提高其灭火救援能力。同时，鼓励村民积极参与消防应急救援工作，成立志愿者队伍，在火灾发生时能够迅速投入到救援工作中。（三）物资装备保障按照国家有关标准和规范，配备必要的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防车等，并定期进行维护保养，确保其完好有效。同时，储备一定数量的应急救援物资，如食品、饮用水、药品、帐篷等，以满足应急救援工作的需要。（四）经费保障设立村级消防应急救援专项资金，专款专用，用于消防设施建设、应急救援物资储备、应急救援人员培训、演练等方面的支出。同时，积极争取上级政府和有关部门的支持，拓宽经费来源渠道，确保消防应急救援工作的顺利开展。七、培训与演练（一）培训1.制定培训计划根据本村实际情况，制定年度消防应急救援培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。2.培训内容消防安全法律法规和基本知识。消防器材和设施的使用方法。火灾报警、灭火、疏散逃生等应急处置技能。应急救援工作的组织协调和指挥。3.培训方式邀请消防部门专业人员进行授课培训。组织观看消防安全教育片。开展实地操作演练培训。（二）演练1.制定演练计划每年至少组织一次消防应急演练，演练计划应包括演练时间、演练地点、演练内容、参演人员等。2.演练内容火灾报警与应急响应。灭火救