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文档简介
煤矿安全生产一岗双责制度汇编一、总则(一)目的为进一步加强煤矿安全生产工作,全面落实安全生产责任制,强化各级管理人员的安全生产职责,有效防范和遏制煤矿生产安全事故,保障员工生命财产安全,促进煤矿安全发展,特制定本制度汇编。(二)适用范围本制度适用于本煤矿企业内各级管理岗位、各部门及全体员工。(三)基本原则1.以人为本原则:始终把保障员工生命安全放在首位,切实维护员工的根本利益。2.一岗双责原则:各级管理人员在履行本职岗位管理职责的同时,必须承担相应的安全生产工作职责。3.谁主管谁负责原则:明确各级管理人员对其分管业务范围内的安全生产工作负责。4.管生产必须管安全原则:生产经营活动的各环节必须坚持安全第一,实现安全生产与生产经营的同步协调发展。二、安全生产一岗双责职责体系(一)矿长安全生产一岗双责职责1.全面职责矿长是煤矿安全生产的第一责任人,对煤矿安全生产工作全面负责。认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规及上级有关安全生产的指示和决定。2.决策与管理职责组织制定煤矿安全生产发展战略、规划和年度安全生产目标计划,并组织实施。建立健全煤矿安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员和装备,保证安全生产投入的有效实施。定期召开安全生产办公会议,分析研究安全生产形势,解决安全生产中的重大问题。督促检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况,对安全生产工作成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,对违反安全生产规定的单位和个人进行处罚。3.现场管理职责每月至少组织一次全面的安全生产大检查,深入井下现场,及时排查治理事故隐患。加强对重大危险源的监控管理,制定并落实监控措施和应急预案。发生事故时,立即启动应急预案,组织抢险救援工作,及时、如实报告事故情况,配合有关部门进行事故调查处理。(二)副矿长安全生产一岗双责职责1.生产副矿长职责协助矿长抓好煤矿生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织编制和实施煤矿生产计划,合理安排生产布局,确保安全生产与生产任务协调推进。加强现场生产组织管理,严格执行煤矿安全规程和作业规程,杜绝违章指挥和违规作业。组织开展生产过程中的安全隐患排查治理工作,及时解决影响安全生产的问题。负责煤矿采掘、运输、提升等生产系统的安全管理,督促相关部门做好设备维护保养和安全设施的检查维护工作。2.机电副矿长职责负责煤矿机电设备管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定机电设备管理制度和操作规程,确保机电设备安全运行。组织编制机电设备更新改造计划和安全技术措施计划,并组织实施。加强对机电设备的安装、调试、运行、检修等环节的安全管理,定期组织机电设备安全检查,及时消除设备隐患。负责煤矿供电、通风、排水等系统的安全管理,保障系统可靠运行。组织开展机电设备操作人员的安全培训和考核工作,提高员工操作技能和安全意识。3.安全副矿长职责负责煤矿安全管理工作,对煤矿安全生产工作进行监督检查,对分管范围内的安全生产工作负责。组织制定和完善煤矿安全生产规章制度、安全操作规程和安全技术措施,并监督执行。组织开展煤矿安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作,对发现的安全隐患及时下达整改指令,跟踪督促整改落实。负责煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作,指导各部门、各岗位开展风险辨识、评估和管控措施制定工作。组织开展煤矿员工的安全培训教育工作,提高员工安全素质。负责事故应急救援管理工作,制定和完善应急预案,组织应急演练,提高应急救援能力。参与事故调查处理工作,提出处理意见和防范措施。4.通风副矿长职责负责煤矿通风管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织编制和实施煤矿通风系统规划和年度通风计划,确保通风系统合理、稳定、可靠。加强通风设施的管理和维护,定期组织通风系统检查,确保通风设施完好,通风系统运行正常。组织开展瓦斯、二氧化碳等有害气体的检测、监测工作,严格执行瓦斯检查制度,防止瓦斯积聚和超限。负责煤矿瓦斯防治工作,制定并落实瓦斯治理措施,组织开展瓦斯抽采工作,确保瓦斯治理达标。组织开展通风安全隐患排查治理工作,及时消除通风安全隐患。负责煤矿通风安全监测监控系统的建设、运行和管理工作,确保系统正常运行。5.地测副总工程师职责负责煤矿地质测量工作,对分管范围内的安全生产工作负责。组织开展煤矿地质勘探、储量核实等工作,为煤矿安全生产提供准确的地质资料。编制和审核煤矿地质报告、采区设计、作业规程等,提出安全技术措施建议。加强对煤矿防治水工作的管理,组织开展水文地质调查、水害预测预报等工作,制定并落实防治水措施。负责煤矿测量工作,为煤矿开采提供准确的测量数据,指导巷道贯通、采场布置等工作,确保施工安全。组织开展地测安全隐患排查治理工作,及时消除地测方面的安全隐患。(三)科室负责人安全生产一岗双责职责1.生产技术科科长职责负责煤矿生产技术管理工作,对本科室及业务范围内的安全生产工作负责。组织编制和审核煤矿生产技术方案、作业规程、操作规程等,确保其符合安全生产要求。加强对煤矿生产现场的技术指导,及时解决生产过程中的技术问题,防止因技术原因引发安全事故。组织开展生产技术方面的安全隐患排查治理工作,对发现的问题及时提出整改措施并督促落实。参与煤矿安全技术改造项目的设计、论证和实施工作,确保项目安全可靠。2.机电科科长职责负责煤矿机电设备管理工作,对本科室及业务范围内的安全生产工作负责。组织制定机电设备管理制度、操作规程和维护保养计划,并监督执行。加强对机电设备采购、安装、调试、运行、检修等全过程的管理,确保设备安全运行。组织开展机电设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除设备隐患,保证机电设备完好率。负责煤矿机电设备更新改造和技术创新工作,提高机电设备的安全性和可靠性。组织开展机电设备操作人员的安全培训和考核工作,提高员工操作技能和安全意识。3.安全科科长职责负责煤矿安全管理工作的具体组织实施,对本科室及业务范围内的安全生产工作负责。组织开展煤矿日常安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作,对发现的安全隐患及时下达整改指令,跟踪督促整改落实。负责煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的具体工作,指导各部门、各岗位开展风险辨识、评估和管控措施制定工作。组织开展煤矿员工的安全培训教育工作,制定培训计划,组织编写培训教材,确保培训质量。负责事故应急救援管理工作的具体落实,制定和完善应急预案,组织应急演练,做好应急救援物资和设备的管理工作。参与事故调查处理工作,负责事故现场勘查、资料收集和分析等工作,提出处理建议和防范措施。4.通风科科长职责负责煤矿通风管理工作的具体组织实施,对本科室及业务范围内的安全生产工作负责。组织编制和实施煤矿通风系统规划、年度通风计划和通风安全技术措施,并监督执行。加强通风设施的建设、维护和管理,定期组织通风系统检查,确保通风设施完好,通风系统稳定可靠。组织开展瓦斯、二氧化碳等有害气体的检测、监测工作,严格执行瓦斯检查制度,及时掌握有害气体变化情况。负责煤矿瓦斯防治工作的具体落实,制定并实施瓦斯治理措施,组织开展瓦斯抽采工作,确保瓦斯治理达标。组织开展通风安全隐患排查治理工作,及时消除通风安全隐患。负责煤矿通风安全监测监控系统的运行和管理工作,确保系统正常运行,数据准确可靠。5.地测科科长职责负责煤矿地质测量工作的具体组织实施,对本科室及业务范围内的安全生产工作负责。组织开展煤矿地质勘探、储量核实等工作,为煤矿安全生产提供准确的地质资料。编制和审核煤矿地质报告、采区设计、作业规程等,提出安全技术措施建议。加强对煤矿防治水工作的管理,组织开展水文地质调查、水害预测预报等工作,制定并落实防治水措施。负责煤矿测量工作的具体实施,为煤矿开采提供准确的测量数据,指导巷道贯通、采场布置等工作,确保施工安全。组织开展地测安全隐患排查治理工作,及时消除地测方面的安全隐患。6.调度室主任职责负责煤矿生产调度指挥工作,对调度室及业务范围内的安全生产工作负责。组织协调煤矿日常生产活动,及时解决生产过程中的问题,确保生产有序进行。建立健全煤矿生产调度管理制度,严格执行调度汇报制度,及时准确掌握安全生产动态。负责煤矿安全生产信息的收集、整理、分析和传递工作,为领导决策提供依据。在发生事故或紧急情况时,负责指挥协调抢险救援工作,及时下达调度指令,确保救援工作顺利进行。组织开展调度系统安全隐患排查治理工作,提高调度系统的可靠性和安全性。(四)区队负责人安全生产一岗双责职责1.采煤区区长职责负责采煤区的安全生产管理工作,对本区安全生产工作全面负责。组织编制和实施采煤区生产作业计划,合理安排劳动组织,确保安全生产与生产任务同步完成。加强采煤现场管理,严格执行煤矿安全规程和作业规程,杜绝违章指挥和违规作业。组织开展采煤工作面的安全隐患排查治理工作,及时解决影响安全生产的问题,确保采煤工作面安全高效生产。负责采煤区设备、设施的管理和维护工作,保证设备正常运行,安全设施齐全可靠。组织开展采煤区员工的安全培训教育工作,提高员工安全意识和操作技能。2.掘进区区长职责负责掘进区的安全生产管理工作,对本区安全生产工作全面负责。组织编制和实施掘进区生产作业计划,合理安排掘进施工顺序,确保掘进工作安全顺利进行。加强掘进现场管理,严格执行煤矿安全规程和作业规程,落实各项安全技术措施。组织开展掘进巷道的安全隐患排查治理工作,及时处理顶板、瓦斯、通风等方面的问题,保证掘进巷道施工安全。负责掘进区设备、设施的管理和维护工作,确保设备正常运行,安全设施完好有效。组织开展掘进区员工的安全培训教育工作,提高员工安全素质和自我保护能力。3.机电区区长职责负责机电区的安全生产管理工作,对本区安全生产工作全面负责。组织制定机电区设备管理制度、操作规程和维护保养计划,并组织实施。加强机电设备的安装、调试、运行、检修等全过程管理,确保设备安全运行,杜绝因机电设备故障引发安全事故。组织开展机电设备安全检查和隐患排查治理工作,及时消除设备隐患,提高设备完好率。负责机电区员工的安全培训教育工作,提高员工操作技能和安全意识,确保员工按章操作。参与煤矿机电设备更新改造和技术创新工作,提高机电设备的安全性和可靠性。4.运输区区长职责负责运输区的安全生产管理工作,对本区安全生产工作全面负责。组织编制和实施运输区运输作业计划,合理安排运输设备和人员,确保煤矿运输系统安全畅通。加强运输现场管理,严格执行运输安全规程和操作规程,杜绝违章指挥和违规作业。组织开展运输设备、轨道、信号等设施的安全隐患排查治理工作,及时消除运输安全隐患。负责运输区设备的维护保养和管理工作,保证运输设备正常运行,安全设施齐全有效。组织开展运输区员工的安全培训教育工作,提高员工安全意识和操作技能。5.通风区区长职责负责通风区的安全生产管理工作,对本区安全生产工作全面负责。组织编制和实施通风区通风作业计划和通风安全技术措施,并组织实施。加强通风设施的建设、维护和管理,定期组织通风系统检查,确保通风设施完好,通风系统稳定可靠。组织开展瓦斯、二氧化碳等有害气体的检测、监测工作,严格执行瓦斯检查制度,及时掌握有害气体变化情况。负责通风区瓦斯防治工作的具体落实,制定并实施瓦斯治理措施,组织开展瓦斯抽采工作,确保瓦斯治理达标。组织开展通风安全隐患排查治理工作,及时消除通风安全隐患。负责通风区员工的安全培训教育工作,提高员工安全素质和业务能力。三、安全生产一岗双责工作机制(一)责任分解机制1.按照"一岗双责"要求,将安全生产责任分解到各级管理岗位、各部门及每个员工,明确各岗位、各部门在安全生产工作中的具体职责和任务。2.制定详细的安全生产责任清单,明确每个岗位、每个环节的安全生产责任内容、工作标准和考核要求,确保安全生产责任落实到实处。(二)教育培训机制1.建立健全安全生产教育培训制度,制定年度培训计划,定期组织各级管理人员、员工进行安全生产法律法规、安全操作规程、安全技术知识等方面的培训。2.采用多种培训方式,如内部培训、外部培训、现场教学、案例分析等,提高培训效果,增强员工的安全意识和操作技能。3.加强新员工入职培训和转岗员工培训,确保员工在上岗前熟悉工作环境和安全要求,掌握必要的安全知识和技能。(三)监督检查机制1.建立定期安全检查制度,矿长每月至少组织一次全面的安全生产大检查,副矿长、科室负责人、区队负责人定期开展分管业务范围内的安全检查。2.加强日常安全巡查,安全管理人员、班组长要对作业现场进行实时巡查,及时发现和纠正违章行为,消除安全隐患。3.充分利用信息化手段,建立安全监测监控系统,对煤矿生产过程中的关键环节、重点部位进行实时监控,及时发现和处理安全问题。4.鼓励员工参与安全监督,设立安全举报奖励制度,对发现安全隐患和违章行为的员工给予奖励,对隐瞒不报或阻挠他人报告安全问题的行为进行严肃处理。(四)隐患排查治理机制1.建立完善的隐患排查治理制度,明确隐患排查的范围、内容、方法和频率,定期组织开展隐患排查工作。2.对排查出的安全隐患进行分级分类管理,建立隐患台账,明确隐患整改责任人、整改措施和整改期限。3.严格落实隐患整改措施
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