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煤矿防治水规定2024年修订版三一、引言煤矿防治水工作对于保障煤矿安全生产、保护地下水资源以及维护矿区生态环境具有至关重要的意义。《煤矿防治水规定2024年修订版》在总结以往经验和汲取最新技术成果的基础上,对煤矿防治水的各个方面进行了全面且细致的规定,为煤矿企业有效开展防治水工作提供了明确的指导和依据。二、修订版主要内容概述本次修订版在防治水理念、技术方法、管理措施等多个维度进行了更新和完善。理念上更加注重源头预防和全过程管控,强调从煤矿规划、设计、建设到生产的各个环节都要将防治水工作摆在突出位置。技术方法方面,引入了一系列先进的探测、监测和治理技术,以提高对水害的精准识别和有效应对能力。管理措施上进一步强化了责任落实、制度执行和监督检查,确保防治水工作的各项要求能够得到切实贯彻。三、具体修订条款解析(一)防治水规划与设计1.规划要求煤矿企业应根据自身地质条件、水文地质特征以及周边环境等因素,编制科学合理的防治水规划。规划要明确防治水工作的目标、任务、措施和实施步骤,且需与煤矿的整体发展规划相协调。例如,对于存在较大水患威胁的煤矿,规划中应重点突出水害治理的阶段性目标和相应的技术手段。2.设计规范在煤矿设计阶段,要充分考虑防治水因素。设计文件应包含详细的水文地质资料分析、水害预测评价以及相应的防治水措施设计。如开拓巷道的布置应避开强含水层或导水断层等危险区域,同时要设计合理的排水系统和防水闸门等设施,以应对可能出现的水害情况。(二)水文地质勘探与资料管理1.勘探工作加强了对水文地质勘探工作的规范。要求煤矿企业在新建、改扩建矿井时,必须进行全面、详细的水文地质勘探,采用多种先进的勘探技术,如三维地震勘探、瞬变电磁勘探等,准确查明井田范围内的含水层、隔水层分布情况,以及断层、裂隙等导水通道的发育程度。勘探报告要真实、准确、完整,为后续的防治水工作提供可靠依据。2.资料管理建立健全水文地质资料管理制度,明确资料收集、整理、归档、保管和使用的要求。所有水文地质资料都要进行数字化管理,便于查询和共享。同时,要定期对资料进行更新和补充,确保其时效性和准确性。例如,随着煤矿开采的推进,新发现的水文地质情况要及时记录并纳入资料管理系统。(三)煤矿防治水基础工作1.防治水机构与人员配备煤矿企业必须设立专门的防治水机构,配备专业的防治水技术人员。防治水机构应具备独立开展水害防治工作的能力,负责制定防治水方案、组织实施防治水措施以及进行水害应急处置等工作。专业技术人员要具备丰富的水文地质知识和实践经验,熟悉各类防治水技术和设备的操作。2.防治水制度建设完善防治水各项制度,包括水害预测预报制度、探放水制度、注浆堵水制度、排水系统管理制度等。明确各项制度的执行流程和责任追究机制,确保制度的有效落实。例如,探放水制度要规定探放水作业的审批程序、钻孔参数、超前距等具体要求,防止盲目掘进导致水害事故。(四)水害预测预报1.预测方法规定了多种水害预测预报方法,如水文地质条件类比法、数值模拟法、水文地球化学分析法等。煤矿企业要根据自身实际情况,综合运用这些方法,对可能出现的水害类型、位置、水量等进行科学预测。例如,对于煤层顶底板含水层的水害预测,可采用水文地质条件类比法结合数值模拟法,更准确地评估水害风险。2.预报要求建立水害预测预报工作流程,明确预报周期和内容。每月至少进行一次水害预测预报,内容应包括水害类型、影响范围、防治措施等。预测预报结果要及时向全体职工通报,并报送上级主管部门。对于重大水害隐患,要实行即时预报制度,以便及时采取应对措施。(五)探放水1.探放水原则坚持"预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原则。在采掘过程中,遇到下列情况之一时,必须进行探放水:接近水淹或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿;接近含水层、导水断层、暗河、溶洞和导水陷落柱;打开隔离煤柱放水;接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带;接近有出水可能的钻孔;接近水文地质条件复杂的区域。2.探放水技术详细规定了探放水的技术要求,包括钻孔布置、深度、角度等。探放水钻孔应符合设计要求,确保能够有效探明前方水情。同时,要配备先进的探放水设备,如钻机、物探仪器等,并定期进行维护和校验,保证设备的可靠性。例如,在探放老空水时,钻孔深度要穿透老空区,以准确掌握积水情况。(六)注浆堵水1.注浆材料与工艺对注浆堵水的材料和工艺进行了规范。注浆材料应根据不同的水文地质条件和堵水要求进行选择,确保其具有良好的可注性、凝胶时间和强度。注浆工艺要科学合理,严格按照设计参数进行操作。例如,对于裂隙发育的含水层,可采用水泥水玻璃双液浆进行注浆封堵,提高堵水效果。2.注浆效果检验建立注浆效果检验制度,采用多种方法对注浆堵水效果进行检验。如通过钻孔取芯检查注浆体的密实程度、进行水压试验测定注浆封堵后的水压变化等。只有当注浆效果达到设计要求后,方可进行下一步的采掘作业。(七)排水系统1.排水设备与设施煤矿必须建立完善的排水系统,配备足够数量和能力的排水设备。排水设备要定期进行维护和检修,确保其正常运行。排水管道应选用耐腐蚀、耐压性能好的管材,并保证其连接牢固。同时,要设置防水闸门、水仓等排水设施,水仓的有效容量应符合规定要求,以满足矿井排水的需要。2.排水能力核算定期对排水系统的排水能力进行核算,根据矿井涌水量的变化及时调整排水设备的运行参数。排水能力核算应考虑矿井不同生产阶段的最大涌水量,确保排水系统能够满足安全生产的要求。例如,在雨季等特殊时期,要加强对排水系统的监测和排水能力核算,必要时增加排水设备或采取其他排水措施。(八)防水煤(岩)柱留设与管理1.留设原则与方法明确防水煤(岩)柱留设的原则和方法。防水煤(岩)柱的留设应根据矿井水文地质条件、煤层赋存状况、开采方法以及相邻矿井的开采情况等因素综合确定。留设方法要科学合理,采用理论计算结合现场实测的方式,确保防水煤(岩)柱的尺寸能够有效防止水害的发生。例如,在留设断层防水煤柱时,要考虑断层的导水性、两侧煤层的采动影响等因素,准确计算煤柱尺寸。2.煤(岩)柱管理建立防水煤(岩)柱管理制度,加强对煤(岩)柱的保护和管理。严禁随意开采或破坏防水煤(岩)柱,确因生产需要必须开采时,要严格按照规定履行审批手续,并制定相应的安全技术措施。同时,要定期对防水煤(岩)柱的完整性进行检查,发现问题及时采取补救措施。(九)水害应急救援1.应急预案编制煤矿企业应编制完善的水害应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。应急预案要根据矿井实际情况进行针对性编制,并定期进行修订和演练,确保其科学性和实用性。例如,针对不同类型的水害事故,制定相应的抢险救援流程和人员疏散方案。2.应急物资储备与管理储备充足的水害应急物资,如排水设备、抢险救援工具、照明设备、防护用品等。应急物资要专人管理,定期进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。同时,要建立应急物资调用制度,保证在水害事故发生时能够迅速调配物资进行救援。(十)监督检查与考核1.监督检查主体与内容明确煤矿防治水工作的监督检查主体,包括煤矿安全监管部门、煤矿企业的上级主管单位等。监督检查内容涵盖防治水规划与设计的执行情况、水文地质勘探资料的真实性、防治水制度的落实情况、探放水作业的规范性、排水系统的运行状况、防水煤(岩)柱的管理等方面。通过定期和不定期的监督检查,及时发现和纠正防治水工作中存在的问题。2.考核机制建立防治水工作考核机制,将防治水工作纳入煤矿企业安全生产考核体系。对防治水工作成绩突出的单位和个人进行表彰和奖励,对存在重大水害隐患或防治水工作不力导致发生水害事故的单位和个人进行严肃问责。考核结果要与煤矿企业的安全生产许可证发放、矿长业绩考核等挂钩,促使煤矿企业切实加强防治水工作。四、修订版对煤矿企业的影响(一)提升安全生产保障水平修订版的实施将促使煤矿企业更加重视防治水工作,严格按照规定要求落实各项防治水措施,从而有效降低水害事故的发生概率,保障煤矿职工的生命安全和身体健康,提升煤矿企业的整体安全生产保障水平。(二)推动技术创新与管理升级为满足修订版的要求,煤矿企业需要不断引进和应用先进的防治水技术和设备,加强水文地质勘探、水害预测预报等方面的技术研究,同时优化防治水管理流程,完善各项管理制度,这将有力推动煤矿企业的技术创新和管理升级。(三)增加企业运营成本在防治水方面增加的投入,如购置先进设备、开展水文地质勘探、储备应急物资等,会在一定程度上增加煤矿企业的运营成本。但从长远来看,通过有效防治水,减少水害事故带来的经济损失和

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