职业病防治应急预案

职业病防治应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除职业病危害事故的发生，规范职业病危害事故应急管理和应急响应程序，提高应对职业病危害事故的能力，保障劳动者的生命健康权益，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内可能发生的各类职业病危害事故的预防和应急救援。包括但不限于粉尘、化学毒物、物理因素等职业病危害因素导致的急性中毒、窒息、职业性皮肤病、尘肺病等事故。

（三）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障劳动者的生命安全和身体健康放在首位，及时、迅速、有效地开展应急救援工作。2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，各部门按照职责分工，分级负责职业病危害事故的应急管理和应急处置工作。3.预防为主，防救结合：坚持预防为主的方针，加强职业病防治工作，消除事故隐患；同时做好应急准备，一旦发生事故，能够迅速开展救援，减少事故损失。4.科学救援，规范有序：遵循科学原理，采用先进的救援技术和装备，规范应急救援程序，确保救援工作科学、有序、高效进行。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立职业病防治应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由单位主要负责人担任总指挥，分管安全和职业健康的负责人担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责1.应急指挥中心职责全面负责单位职业病危害事故应急救援工作的指挥、协调和决策。制定和修订职业病防治应急预案。组织应急救援演练，评估演练效果，对应急预案进行改进。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，协调外部救援力量。负责事故调查处理工作，总结经验教训，提出改进措施。2.总指挥职责负责全面指挥应急救援工作，下达应急救援指令。协调各方面的资源，确保应急救援工作的顺利进行。决定启动和终止应急预案。向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急救援措施，确保救援工作按照预案要求进行。及时向总指挥报告事故现场情况，提出救援建议。负责组织事故后的恢复和重建工作。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，包括文件收发、会议组织、信息收集和传递等。制定应急救援物资储备计划，定期检查和维护应急救援设备和物资。组织开展应急救援培训和演练，记录演练情况，编写演练总结报告。负责与外部救援机构的联系和协调工作。负责事故信息的收集、整理和报告工作，及时向应急指挥中心汇报事故进展情况。5.各成员部门职责安全管理部门：负责组织制定和修订职业病防治应急预案，监督检查各部门应急救援措施的落实情况，组织开展应急救援培训和演练，协助应急指挥中心进行事故调查处理。生产部门：负责组织本部门员工的应急疏散和救援工作，配合安全管理部门进行事故现场的清理和恢复工作。技术部门：提供技术支持，协助制定应急救援方案，对事故原因进行技术分析。人力资源部门：负责组织应急救援人员的培训和调配，保障应急救援工作的人力资源需求，做好伤亡人员的善后处理工作。财务部门：负责保障应急救援所需的经费，确保应急救援设备和物资的购置、维护和更新。后勤保障部门：负责提供应急救援所需的物资和设备，保障水、电、气等供应，协助做好事故现场的后勤保障工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.职业病危害因素识别与评价定期对工作场所进行职业病危害因素识别与评价，确定存在的职业病危害因素种类、浓度（强度）及分布情况。根据评价结果，采取相应的防护措施，如通风换气、安装防护设备、发放个人防护用品等。2.职业健康管理组织员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，建立员工职业健康监护档案。对患有职业病或职业禁忌证的员工，及时调整工作岗位，妥善安置。加强职业健康宣传教育，提高员工的自我保护意识和能力。3.设备设施维护与管理定期对生产设备、防护设备等进行维护保养，确保其正常运行。对存在职业病危害的设备，设置明显的警示标识，标明危害因素、防护措施和应急处置方法。4.作业环境管理保持工作场所的清洁卫生，定期进行清扫和消毒。合理安排工作时间和劳动强度，避免员工过度劳累。

（二）预警行动1.预警监测建立职业病危害因素监测制度，定期对工作场所进行监测，及时掌握职业病危害因素的浓度（强度）变化情况。安装职业病危害因素监测报警装置，实时监测工作场所的职业病危害因素浓度（强度），当浓度（强度）超过国家标准时，及时发出预警信号。2.预警分级根据职业病危害因素的浓度（强度）超标情况和可能造成的危害程度，将预警分为四级：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）、四级预警（一般）。3.预警发布与处置当监测数据达到预警标准时，由安全管理部门发布预警信息，通知相关部门和人员采取相应的防范措施。各部门接到预警信息后，立即组织人员对工作场所进行检查，加强防护措施，确保员工的生命安全和身体健康。应急指挥中心根据预警级别，启动相应的应急响应程序，做好应急准备工作。

四、应急响应（一）响应分级根据职业病危害事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为三级：Ⅰ级响应（重大事故）、Ⅱ级响应（较大事故）、Ⅲ级响应（一般事故）。具体分级标准如下：1.Ⅰ级响应（重大事故）发生急性职业中毒5人以上或者死亡1人以上的事故。造成重大社会影响的职业病危害事故。2.Ⅱ级响应（较大事故）发生急性职业中毒3人以上5人以下或者死亡1人以下的事故。对单位生产经营活动造成较大影响的职业病危害事故。3.Ⅲ级响应（一般事故）发生急性职业中毒1人以上3人以下的事故。对单位局部生产经营活动造成一定影响的职业病危害事故。

（二）响应程序1.事故报告事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应在10分钟内报告应急指挥中心办公室。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即报告应急指挥中心总指挥和副总指挥，并按照规定向当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门等相关政府部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、危害程度、伤亡情况、事故原因初步分析等。2.应急启动应急指挥中心总指挥接到事故报告后，应立即启动相应级别的应急预案，下达应急救援指令。各成员部门接到指令后，迅速组织人员赶赴事故现场，按照职责分工开展应急救援工作。3.现场救援救援人员到达事故现场后，首先应迅速将中毒、受伤人员转移至安全地带，进行现场急救。根据事故类型和现场情况，采取相应的救援措施，如通风换气、排毒解毒、灭火等。设立警戒区域，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作的安全进行。4.医疗救治及时拨打120急救电话，将中毒、受伤人员送往附近的医疗机构进行救治。与医疗机构保持密切联系，了解救治情况，配合医疗机构做好救治工作。5.信息发布由应急指挥中心办公室负责事故信息的发布工作，及时向员工、家属和社会公众通报事故情况，发布信息应准确、客观、及时。信息发布应通过单位内部公告、网站、微信公众号等渠道进行，避免不实信息的传播。6.应急结束当事故得到有效控制，中毒、受伤人员得到妥善救治，事故现场得到清理，危险因素消除后，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，应组织对事故进行调查处理，总结经验教训，提出改进措施。

（三）处置措施1.急性中毒事故处置措施立即将中毒人员转移至通风良好、空气新鲜的地方，解开衣领、腰带等束缚物，保持呼吸道通畅。对中毒人员进行催吐、洗胃等急救措施，根据中毒物质的性质，使用相应的解毒剂进行治疗。迅速查明中毒原因，采取措施切断毒源，防止事故扩大。对中毒现场进行通风换气、排毒解毒处理，确保现场安全后，方可恢复生产。2.窒息事故处置措施立即将窒息人员转移至通风良好的地方，解开衣领、腰带等束缚物，进行心肺复苏等急救措施。迅速查明窒息原因，采取措施排除窒息因素，如通风换气、清除障碍物等。对窒息现场进行检查，确保无其他危险因素后，方可恢复生产。3.其他职业病危害事故处置措施根据事故类型和现场情况，采取相应的处置措施，如灭火、堵漏、疏散人员等。及时清理事故现场，消除事故隐患，防止事故再次发生。

五、后期处置（一）善后处理1.伤亡人员安置按照国家有关规定，做好伤亡人员的善后处理工作，包括赔偿、抚恤、安置等。对伤亡人员的家属进行慰问，做好安抚工作。2.恢复生产组织对事故现场进行清理和恢复，对受损的设备、设施进行修复或更换。经相关部门验收合格后，方可恢复生产。3.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司进行理赔工作。

（二）调查与总结1.事故调查成立事故调查组，对事故原因、经过、损失等进行调查。事故调查组应查明事故发生的原因、过程和人员伤亡情况，确定事故的性质和责任。提出对事故责任单位和责任人的处理建议，总结事故教训，提出防范措施和整改建议。2.总结评估应急指挥中心组织对本次职业病危害事故应急救援工作进行总结评估，分析应急预案的可行性和有效性。针对应急救援工作中存在的问题，提出改进措施，对应急预案进行修订和完善。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、救援队伍、医疗机构等之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查，确保其正常运行。3.设立应急救援信息平台，及时收集、整理和发布事故信息，为应急决策提供依据。

（二）应急队伍保障1.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。2.定期对应急救援人员进行培训和演练，提高其应急救援能力和水平。3.与外部专业救援队伍建立联系，签订应急救援协议，确保在事故发生时能够及时获得外部支援。

（三）应急物资装备保障1.制定应急救援物资储备计划，配备必要的应急救援设备和物资，如防护用品、检测仪器、急救药品、消防器材等。2.建立应急救援物资储备库，对应急救援物资进行分类存放、专人管理，并定期进行检查和维护，确保物资完好、有效。3.定期对应急救援设备和物资进行更新和补充，满足应急救援工作的需要。

（四）经费保障1.设立应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。2.应急救援专项资金主要用于应急救援设备和物资的购置、维护和更新，应急救援培训和演练，事故调查处理，伤亡人员的赔偿和抚恤等。3.加强对应急救援专项资金的管理和监督，确保专款专用。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急救援培训计划，定期组织员工进行培训。2.培训内容包括职业病防治法律法规、应急预案、应急救援知识和技能等。3.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、模拟演练等，提高培训效果。4.对新员工、转岗员工等进行专门的应急救援培训，确保其熟悉应急救援程序和方法。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织应急演练。2.演练内容包括火灾、爆炸、急性中毒等事