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文档简介
炼钢厂事故应急救援管理制度一、总则(一)目的为了有效预防、及时控制和消除35炼钢厂各类事故的危害,规范事故应急救援工作,提高应对事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本制度。
(二)适用范围本制度适用于35炼钢厂内发生的火灾、爆炸、机械伤害、电气事故、中毒窒息、灼烫等各类生产安全事故以及可能引发上述事故的紧急情况的应急救援管理。
(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务,在事故发生后迅速启动应急响应,采取有效措施进行救援。2.统一领导,分级负责:在厂部的统一领导下,各部门按照职责分工,负责事故应急救援的具体实施,做到分级响应、分级处置。3.预防为主,平战结合:坚持预防为主的方针,做好事故预防和应急准备工作,将平时的应急演练与事故应急救援有机结合,提高应急救援的实战能力。
二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以厂长为总指挥,副厂长为副总指挥,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心(以下简称"指挥中心")。指挥中心设在厂办公室,负责全面指挥和协调事故应急救援工作。
(二)职责1.总指挥职责全面负责应急救援工作的指挥和决策,下达应急救援指令。协调各方面的资源,确保应急救援工作的顺利进行。及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作,负责现场指挥和协调。组织制定和实施应急救援方案,指挥救援队伍进行救援行动。及时向总指挥报告现场救援情况,提出救援建议。3.成员职责安全管理部门:负责组织制定和修订应急救援预案,监督检查各部门应急救援工作的落实情况,提供应急救援技术支持,参与事故调查处理。生产部门:负责组织本部门员工参与应急救援工作,按照指挥中心的指令,协调生产系统的调度和控制,确保救援工作的顺利进行。设备管理部门:负责组织对事故现场的设备进行抢修和维护,确保设备正常运行,为救援工作提供设备保障。后勤保障部门:负责提供应急救援所需的物资、器材和生活保障,确保救援工作的物资供应。人力资源部门:负责组织应急救援人员的培训和调配,参与事故调查处理,负责伤亡人员的善后处理工作。其他部门:按照指挥中心的要求,做好本部门的应急救援工作,配合其他部门开展救援行动。
三、应急救援预案(一)预案制定根据炼钢厂的生产特点和可能发生的事故类型,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。
(二)预案修订定期对应急预案进行修订,根据国家法律法规、标准规范的变化,炼钢厂生产工艺、设备设施的更新改造,应急救援演练中发现的问题等,及时对应急预案进行修订和完善,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
(三)预案备案应急预案制定和修订后,应及时报上级主管部门和当地安全生产监督管理部门备案。
四、应急救援物资和设备(一)物资设备配备按照应急救援预案的要求,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、空气呼吸器、急救药品、担架等。应急救援物资和设备应存放在指定的地点,并指定专人负责管理。
(二)物资设备维护定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保物资设备处于完好状态。如发现物资设备损坏或过期,应及时进行更换和补充。
(三)物资设备使用在事故发生时,应急救援人员应按照操作规程正确使用应急救援物资和设备,确保救援工作的顺利进行。使用后,应及时对应急救援物资和设备进行清理、消毒和维修,以备下次使用。
五、应急救援培训与演练(一)培训计划制定应急救援培训计划,定期组织员工进行应急救援知识培训。培训内容包括应急救援法律法规、应急预案、应急救援技能等。培训方式可采用集中培训、现场演示、模拟演练等多种形式。
(二)培训实施按照培训计划组织实施培训,确保员工熟悉应急救援知识和技能。培训结束后,应对员工进行考核,考核合格后方可上岗。
(三)演练计划制定应急救援演练计划,定期组织应急救援演练。演练内容包括火灾事故应急演练、爆炸事故应急演练、机械伤害事故应急演练等。演练频率应根据炼钢厂的实际情况确定,一般每年不少于一次。
(四)演练实施按照演练计划组织实施演练,演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求。演练过程中,应模拟真实的事故场景,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力。演练结束后,应对演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。
六、事故报告与处置(一)事故报告1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后,应当于1小时内向厂应急救援指挥中心报告。3.应急救援指挥中心接到报告后,应当立即启动应急救援预案,并按照规定向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故情况。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步分析等。
(二)事故处置1.应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即组织相关人员赶赴事故现场,进行现场指挥和协调。2.救援队伍到达事故现场后,应按照应急救援预案的要求,迅速开展救援行动,抢救受伤人员,控制事故扩大。3.在救援过程中,应注意保护事故现场,以便事故调查时能够获取真实的证据。4.事故救援结束后,应及时清理事故现场,恢复生产秩序。同时,应组织对事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。
七、后期处置(一)善后处理1.事故救援结束后,由人力资源部门负责伤亡人员的善后处理工作,包括伤亡人员的抚恤、安置、赔偿等。2.后勤保障部门负责提供必要的生活保障,确保伤亡人员家属的基本生活需求。
(二)保险理赔按照国家有关规定,为员工购买工伤保险。事故发生后,由人力资源部门负责联系保险公司,办理保险理赔手续。
(三)事故调查与总结1.事故发生后,应及时组织事故调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施。事故调查应坚持"四不放过"原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故调查结束后,应编写事故调查报告,总结事故教训,提出改进措施,防止类似事故的再次发生。同时,应将事故调查报告报上级主管部门和当地安全生产监督管理部门备案。
八、附则(
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