重要产品追溯平台建设方案

重要产品追溯平台建设方案

目录

一、建设内容清单....................................................6

二、建设方案.......................................................28

第一章项目概述....................................................28

1.1项目名称....................................................28

1.2项目建设方案编制依据........................................28

1.2.1"互联网+政务服务”技术体系建设指南..................28

1.2.2政务信息资源类规范、标准.............................28

1.2.3国家、省级、行业建设规范.............................29

1.3项目概况....................................................30

1.3.1项目背景............................................30

1.3.2建设目标............................................31

第二章业务需求分析................................................32

2.1业务需求分析................................................32

2.1.1重要产品追溯主体管理业务需求.........................32

2.1.2重要产品数据质量管理业务需求.........................33

2.1.3重要产品追溯综合分析管理业务需求....................33

2.1.4重要产品追溯应急管理业务需求.........................33

2.1.5重要产品运行监测管理业务需求.........................34

2.1.6重要产品企业追溯认证管理业务需求.....................34

2.1.7重要产品公众服务管理业务需求.........................34

2.1.8重要产品追溯体系管理业务需求......................34

2.2功能和非功能需求分析.........................................35

2.2.1功能需求分析..........................................35

2.2.1.1追溯管理平台功能需求............................35

2.2.1.2公共服务平台功能需求............................35

2.2.1.3节点应用端功能需求..............................36

1

2.2.2非功能需求分析........................................36

2.2.2.1灵活性需求......................................36

2.2.2.2可扩展性需求....................................36

2.2.2.3高可用性需求....................................37

2.2.2.4系统运行性能需求................................37

2.3系统能力需求分析.............................................37

2.3.1处理能力需求分析......................................38

2.3.2存储能力需求分析......................................39

2.3.3传输能力需求分析......................................39

2.4标准规范需求分析.............................................40

2.5资源体系建设需求分析.........................................40

2.6互联互通建设需求.............................................40

2.7协同监管建设需求分析........................................41

第三章总体建设方案和逻辑结构......................................41

3.1建设原则....................................................41

3.2总体建设任务.................................................42

3.2.1本期建设任务..........................................43

3.2.2二期建设任务..........................................44

3.3系统总体架构.................................................45

3.3.1业务逻辑结构..........................................45

3.3.2技术逻辑结构..........................................45

3.3.2.1数据层..........................................46

3.3.2.2支撑层..........................................46

3.3.2.3应用层..........................................47

3.3.3功能架构..............................................47

3.3.4数据流设计............................................48

3.3.5网络拓扑设计..........................................50

3.4技术路线.....................................................50

2

3.5共享交换体系.................................................50

3.6安全保障体系.................................................51

3.7标准规范体系.................................................51

3.8运行维护保障体系............................................51

第四章本期项目建设方案...........................................52

4.1追溯规范设计................................................52

4.2软件系统设计................................................53

4.2.1信息资源规划设计......................................53

4.2.1.1信息资源规划.....................................53

4.2.1.2数据库建设.......................................53

4.2.2系统功能设计.........................................54

4.2.2.1管理平台功能建设................................54

4.2.2.2服务平台功能建设................................68

4.2.2.3接口建设........................................70

4.2.2.4追溯大屏建设....................................71

4.2.2.5节点端建设......................................71

4.3支撑平台设计.................................................94

4.3.1平台环境.............................................95

4.3.1.1云数据库服务器..................................95

4.3.1.2云应用服务器....................................95

4.3.2网络环境..............................................96

4.3.3软件平台环境..........................................96

4.3.3.1操作系统.........................................96

4.3.3.2数据库系统.......................................96

4.4安全系统设计.................................................97

4.5.1系统级安全............................................98

4.5.2程序资源访问控制安全..................................98

4.5.3功能性安全............................................98

3

4.5.4统一认证安全..........................................99

4.5.5平台安全.............................................100

4.5.5.1业务数据安全....................................100

4.5.5.2应用安全........................................101

4.5软硬件部署设计..............................................101

4.6备份系统设计................................................102

4.7资源共享设计................................................103

4.8部门信息系统整合情况........................................104

4.9部门业务系统对接设计........................................104

4.10运行维护设计...............................................104

第五章项目运维管理...............................................105

5.1人员培训方案...............................................105

5.1.1培训需求............................................105

5.1.2培训对象............................................105

5.1.3培训教材............................................106

5.1.4培训地点............................................106

5.1.5培训计划............................................106

5.1.6培训内容............................................107

5.1.6.1系统软件培训...................................108

5.1.6.2应用系统培训...................................108

5.1.6.3追溯管理规范培训...............................109

5.1.7培训考核.............................................109

5.2项目运维方案...............................................110

5.2.1运行维护期限、响应时间、周期........................110

5.2.2系统功能维护........................................110

5.2.3驻点维护服务方案.....................................111

5.2.3.1驻点维护服务内容................................111

5.2.3.2驻点运维人员要求................................111

4

第六章效益与评价指标分析.........................................112

6.1效前分析....................................................112

6.1.1经济效益.............................................112

6.1.2社会效益.............................................112

6.2项目评价指标分析............................................113

6.2.1环节覆盖.............................................113

6.2.2节点和品种覆盖........................................113

6.2.3与省级平台进夕亍联通...................................114

6.2.4为公众提供追溯公共查询服务...........................114

5

一、建设内容清单

数计量

设备名称技术指标及参数

量单位

1.服务门户

1.1门户宣传:具备首页展示、新闻资讯、工作动态、通

知公告、政策法规、应急发布、追溯企业、产品目录等功

能。支持新闻信息统计，包括点击率、访问地区、访问排

行、热点统计等网站统计功能。每个新闻版块至少二级新

闻页面。

一、新闻资讯

提供追溯相关新闻信息的列表展示。详细新闻信息查看。

二、工作动态

提供追溯相关政府工作的列表展示。详细工作信息查看。

三、通知公告

马鞍山市

提供追溯相关通知公告的列表展示。详细通知公告查看。

市级重要

四、政策法规

产品追溯1项

提供追溯相关政策法规信息的列表展示。详细政策法规信

公共服务

息查看。

平台

五、应急发布

提供追溯相关应急信息的列表展示。详细应急信息查看。

六、追溯企业

提供追溯企业的列表展示。详细追溯企业信息查看。

七、产品目录

提供追溯产品的到表展示。详细产品信息查看。

1.2网上业务受理:具备追溯服务网上留言、留言查询、

留言回复、留言管理等功能，其中留言管理包括留言的增、

删、改。

一、网上留言

用户可以在服务门户的留言板块下留言。

6

二、留言查询

为用户提供留言查询功能。可通过关键字检索相关留言。

三、留言回复

提供留言回复功能。商务局等主管部门用户可以在线回复

用户提问和留言。

四、留言管理

提供追溯相关留言的管理功能。包括留言的增、删、改。

1.3追溯服务:具备动态的追溯企业查询、追溯信息查询、

追溯企业排名、追溯企业GIS分布等功能，能全方位为消

费者等社会公众提供追溯服务。

一、追溯企业查询

用户可以在服务门户的查询追溯企业信息，通过企业名称

关键字检索。

二、追溯信息查询

用户可以在服务门户的查询追溯信息，通过名称关键字检

索。

三、追溯企业排名

用户可以在服务门户的查看追溯企业排名信息。

四、追溯企业GIS分布

用户可以在服务门户的查看追溯企业GIS分布地图。

2.移动端（接入院事通）

2.1信息发布:具备新闻资讯、工作动态、通知公告、政

策法规、企业信息展示、追溯简介等功能。每个新闻版块

至少二级新闻页面。

一、新闻资讯

提供追溯相关新闻信息的列表展示。详细新闻信息查看。

二、工作动态

提供追溯相关政府工作的列表展示。详细工作信息查看。

三、通知公告

7

提供追溯相关通知公告的列表展示。详细通知公告查看。

四、政策法规

提供追溯相关政策法规信息的列表展示。详细政策法规信

息查看。

五、追溯企业

提供追溯企业的列表展示。详细追溯企业信息查看。

六、追溯简介

提供追溯的百科信息。

2.2追溯节点展示与导航:具备市场展示、市场地图查看、

经营主体展示、追溯数据展示等功能。

一、市场展示

用户可以在移动端的查看追溯企业的信息列表。

二、市场地图查看

用户可以在移动端查看追溯企业GIS分布地图。

三、经营主体展示

用户可以在移动端查看追溯主体的信息列表。

四、追溯数据展示

用户可以在移动端从主体列表中查看主体的追溯信息。

2.3追溯查询:具备动态的主体搜索、追溯检索、市场主

体注册等功能,能方便快捷为市场主体和消费者提供追溯

服务。

一、主体检索

用户可以在移动端的检索追溯企业。以列表形成呈现。

二、追溯检索

用户可以在移动端的检索追溯信息。以列表形成呈现。

三、市场主体注册

用户可以在移动端注册追溯主体的信息。

8

1.追溯体系管理：肉类、食品油、蔬菜、调味品、水果等

重要产品追溯体系的分类管理，建设产品代码库。制定追

溯产品目录清单，对财政投资建设的追溯体系，以及接入

的市场化生产经营企业追溯系统或第三方追溯平台进行

管理，全面了解本辖区追溯体系工作情况。

一、产品目录管理

制定重点追溯产品目录和鼓励追溯产品目录,实行动态管

理，并通过公共服务信息管理及时向社会公示。包括追溯

品种登记、修改、查询等功能。支持目录产品分类与代码

的更新与管理。

二、体系建设管理

设置组织实施、财政支持项目资金使用管理、进度管理等

功能，使用柱状图、折线图、饼图、进度图、仪表盘等展

马鞍山市

示方式，直观展示项目建设各方面情况。对财政支持项目

市级重要

和市场化对接项目的分类管理。1项

产品追溯

设置品种覆盖率、企业/环节覆盖率等指标，按同比、环

平台

比等方式,对财政支持项目与市场项目建设情况进行分类

统计。品种覆盖率可以用某一品种在零售环节实施追溯的

数量占全部在售的比例表示。

三、平台接入管理

对接入的第二方追溯平台或重点企业追溯系统，设置接入

申请填报、接入申请审核、接入系统备案、对接信息监控

等功能。

四、追溯效果分析

制定统计分析指标和调研问卷，通过在线调研等手段，收

集分析消费者对于追溯体系的应用效果与反馈,收集分析

企业的追溯应用效果。

2.追溯主体管理:建设马鞍山市重要产品追溯企业信息资

源库，建成全市统一完整的追溯企业信息库。对所辖地区

9

内追溯涉及的相关生产经营企业，提供备案、验证、检索

等功能V要求包括以下功能：

一、主体信息备案

可通过平台直接登记主体备案信息,或接收企业追溯系统

上传的备案信息。追溯主体可包括生产经营企业，也可包

括批发市场和零售市场的个体经营户。企业主体备案信息

主要包括但不限于企业编码、企业名称、统一社会信用代

码、经营品类、生产/经营许可证号、经营地址、经度与

纬度、联系人等，商户主体包括但不限于经营者编码、经

营者类型、经营品类、所在节点企业编码和名称、联系方

式等。企业编码与商户编码应确保全国唯一性。

包括但不限于追溯主体备案信息登记、修改、审核等功能。

支持备案信息变更权限设置及同步变更控制，并将最新变

更的信息反馈给相关部门。

二、备案信息检索

按照所属区域、节点类型、种类、节点名称、节点编码、

备案时间等条件，对追溯主体备案信息进行检索和分页展

示，并利用地理信息系统（GIS）进行标注和分析。商户

备案信息按商户类型、备案所在节点、商户名称、品种、

商户编码、备案时间等条件进行检索，并分页展示。

三、备案信息分析

设置“节点备案数量”、“节点覆盖率”、“商户备案数

量”、“商户覆盖率”等指标，按环节、品种、区域等维

度，对企业商户数量和比例等指标进行统计分析，并采用

图表等方式加以展示。节点覆盖率是指已备案且已经上传

追溯信息的节点数量占全部追溯节点数量的比例。商户覆

盖率是指已备案且已经上传追溯信息的商户数量占全部

商户数量的比例。。

四、主体运行监控

10

设置数据报送率、商户活跃度等指标，分环节对企业追溯

系统运行状态进行监控“合理设置阈值，发现异常情况自

动预警提示。

3.数据质量管理:对追溯数据采集、传输、审核、分类存

储进行管理。主要包括数据传输监控、数据清洗等功能。

要求包括以下功能：

一、数据传输监控

对各部门平台或节点企业数据传输进度、负载等进行监

控。

实时监控。设置数据监控指标，以图形方式展示各节点或

部门平台的实时数据上传情况，支持下钻展示各企业数据

上传情况，监控指标包括但不限于：总数据量、有效数据

量、问题数据量等。

进度监控。按年、月、日等周期，以图表方式展示各部门

平台或节点企业实时数据上传进度。包括但不限于：已上

传数据量、已上传有效数据量、已上传问题数据量、补传

数据量等，并支持将统计结果导出。

负载监控。提供对各数据接收应用服务器的配置与监控功

能，服务器配置内容包括但不限于服务器的添加、配置、

停用等，以图表方式实时展示数据接收服务器的CPU、内

存、磁盘空间、日志空间等负载情况。服务器负载超过预

警阈值时，系统可以通过邮件或短信的方式自动通知管理

员，同时将服务器异常情况记录日志，并支持将服务器运

行状况结果进行导出。

二、追溯数据清洗

制定数据清洗规则，对数据清洗后的结果进行综合查询和

展示。

清洗规则设置。提供对于数据清洗规则的设置功能，该功

能内容包括但不限于：阈值设置、清洗分类设置、清洗规

11

则设置等。

问题数据查询与统计。可按照数据清洗分类设置，分年月

日等周期统计各节点的问题数据量，并可进一步查询具体

问题数据明细，支持将统计结果导出。

问题反馈。对清洗后的问题数据按照类型进行归类统计，

然后根据通讯录中的节点数据对接责任人联系方式，自动

向节点责任人反馈问题数据统计结果。

三、追溯数据审核

针对各类数据应用主题，分别制定异常数据判定规则，对

上传数据完整性、规范性等进行审核。包括但不限于异常

数据阈值设置、异常数据预警、数据质量报告生成等功能。

4.运行监测管理:根据不同品种追溯情况以及各部门追溯

管理需要,制定追溯体系运行监测管理办法及评价指标体

系，从追溯体系运行情况、数据上传量和质量情况、体系

日常运行维护与管理等角度，按周期对区或企业追溯体系

运行情况进行智能化综合评价。该功能包括但不限于监测

指标设置、体系运行监测评价、评价报告生成。要求包括

以卜功能：

一、监测指标设置

从追溯体系运行情况、追溯数据报送数量和质量情况、追

溯体系日常运维管理等角度，按月度/季度等周期对所辖

区/企业追溯体系运行情况进行智能化综合评价。

此外，针对各节点企业的运行监测，可以结合追溯工作要

求增加相关监测指标，比如将追溯企业、品种、环节的扩

展，以及技术创新、模式创新、管理创新等纳入评价内容。

支持各指标阈值的灵活配置，实现指标动态调整。

二、体系运行监测评价

针对运行监测评价，支持以某一环节内的节点企业为评价

对象，划分优秀、良好、达标、不达标等不同等级，设定

12

各等级的阈值区间，根据各流通节点综合评价结果，确定

其所属等级并从高到低顺序排列，并以图表等形式予以分

析和展示。可以根据需要，自动提示排名前10位和后10

位企业名单。

支持以单个流通节点企业为评价对象，分析给定时间区间

内综合评价结果的变化趋势，并开展同比和环比分析，以

折线图、数据表等方式予以分析和展示，从而判断该企业

追溯工作整体变化情况。

5.

三、评价报告生成

根据监测评价结果及监测评价模板自动生成追溯体系运

行监测评价报告，通过电子邮件发送相关负责人。

5.追溯综合分析:从行业、市场、产品、企业等角度，对

追溯数据进行分析利用。包括但不限于行业监测、市场分

析、企业观察、产品流量流向分析等功能。要求包括以下

功能：

一、市场动态分析

设置产品价格、进销存数量、交易额等监测指标，分产品、

分区域对市场进行动态监测。包括但不限于产品吩格监

测、进销存监测、交易额监测等功能，并采用图表、GIS

等进行展示。合理设置各类监测指标阈值，及时发现异常

情况，并自动预警提示

二、市场运行分析

按日、周、月、季度、年等周期，采用同比、环比等方式，

使用柱状图、折线图、饼图、仪表盘、指示灯及组合图形

等展示方式，分产品分环节开展产品进销存、批发与零售

价量额、居民消费和金额团体消费、市场占有率等分类统

计分析，自动生成分析报告。

三、重点行业分析

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根据市场份额或在当地经济运行地位,选择重点行业进行

监测分析。按日、周、月、季度、年等周期，采用同比、

环比等方式，使用柱状图、折线图、饼图、仪表盘、指示

灯及组合图形等展示方式，对重点行业结构、行业规模、

行业集中度，及重点企业占有率等进行分析，自动生成分

析报告。

四、重点行业分析

按日、周、月、季度、年等周期，采用同比、环比等方式，

对各类产品重点流通渠道、重点流经环节、重要流经区域

等进行分析，并应用GIS进行动态展示。

五、重点行业分析

自动记录并按品类、企业主体、消费区域等分析消费者查

询行为，以便更好改进消费者的查询体验。

6.追溯认证信息管理:根据企业追溯认证的备案流程，对

预备案认证的企业进行业务流程初评,初评合格的企业或

者平台，下发追溯管理平台企业账号，申请企业在线填写

待认证企业或者平台主体信息。主体备案信息主要包括：

企业编码、企业名称、统一社会信用代码、经营品类、生

产/经营许可证号、经营地址、经度与纬度、联系人等，

要求包括以下功能：

一、认证企业信息录入

根据企业追溯认证的备案流程,对预备案认证的企业进行

业务流程初评，初评合格的企业或者平台，下发追溯管理

平台企业账号，申请企业在线填写待认证企业或者平台主

体信息。主体备案信息主要包括但不限于企业编码、企业

名称、统一社会信用代码、经营品类、生产/经营许可证

号、经营地址、经度与纬度、联系人等。

二、认证企业信息查询

按照所属区域、节点类型、种类、节点名称、节点编码、

14

备案时间等条件，对认证企业信息进行检索和分页展示，

并利用地理信息系统（GIS）进行标注和分析。

三、认证企业信息审核

针对各类追溯品类企业，分别制定追溯认证的判定规则，

根据企业上报的书面材料、实地检查结论等进行审核。包

括但不限于追溯品类认定、追溯业务流程认定、追溯平台

认定等等功能。

7.追溯应急管理:应急管理应实现各部门快速协调、联动，

有效解决突发公共安全事件。根据业务流程划分，主要包

括质量安全监测预警、应急预案管理、应急事件审核、应

急协同处置、应急事件反馈和应急信息发布等，要求包括

以下功能：

一、安全监测预警

对产品质量安全关键控制点进行动态监测，支持异常情况

自动预警提示功能。对产品质量安全数据进行统计分析，

包括但不限于质量安全控制点数据报送量、控制点达标

率、质量安全预警统计等。

二、应急预案管理

对辖区产品安全事件、重大疫情事件、公共卫生事件、社

会安全事件和市场供应保障事件等应急预案进行分类管

理和维护。编制重要产品追溯应急管理预案，包括但不限

于应急组织架构、应急资源保障、应急处置与调查评估、

信息公告等内容，支持应急部门及人员登记、应急预案上

传、应急预案分类查询、在线浏览等功能。

三、应急事件审核

包括但不限于应急事件录入、应急事件审核等功能。对应

急事件进行记录，详细记录包括发生时间、地点、事件属

性、涉及产品追溯码、涉及企业名称等信息。并对应急事

件等级分类，由负责人审核，是否对启动应急处置。

15

四、应急协同处置

根据应急事件相关追溯信息合成追溯链条，明确该产品流

经的全部节点、数量、时间以及相关人员联系方式等。包

括但不限于追溯链条合成、追溯链条数据表、基于GIS

地图的链条展示等功能。

以电话、短信、邮件等多种方式，将追溯查询信息反馈给

相关部门执法主体。应包括但不限于执法主体查询、追溯

查询、报告发送等功能。如有必要，相关应急信息要及时

通过网络、微信、电视、广播等渠道向影响区域公布，减

小影响范围，降低影响概率。

五、应急事件记录

完成应急处置后，要将应急事件处置记录及时上传或录入

到追溯平台。包括但不限于应急记录登记、应急记录查询

等。

8.公共服务管理:对信息发布、公众留言、公共查询进行

有效后台管理，要求包括以下功能：

一、信息发布管理

对政策法规、通知公告、新闻资讯、应急信息等栏目信息

进行后台管理，具有按新增、修改、删除、发布及按条件

检索等功能

二、公众留言管理

对于网站和移动端前台设置的公众留言窗口，公众通过实

名或匿名方式进行的建议、询问、举报投诉等方面的留言

进行后台管理。河站后台提供留言按条件检索、查看、删

除、审核、回复、关闭等功能。

三、公共查询

为了提供统一的公共服务窗口，创新查询方式，面向消费

者提供追溯信息一站式查询服务。需要提供统一的数据查

询接口，通过追溯网站前台、移动端等开设的公共信息查

16

询窗口，为消费者提供准确一致的追溯信息。采用轻资产

模式，不再单设追溯系统之外的查询设备。

四、内容组件管理

为有效管理和维护网站前台内容，需要具有如下内容管理

功能。应具有栏目(频道)管理功能，支持自定义栏目功

能；具有模板管理功能，通过模板实现不同类型的网站页

面风格;支持在后台发布新闻时，一键静态页面生成技术，

结合模板和文档内容生成静态网页，提高访问效率；发布

信息内容支持文字、图片、音频、视频等多种元素。

9.系统管理:马鞍」」市重要产品追溯信用管理平台系统管

理应包括但不限于基础数据管理、权限管理、用户管理、

角色管理、采集任务管理等。要求包括以下功能：

一、基础数据管理

为整个平台提供行政区划、行政组织等基础信息支撑。该

功能包括但不限于组织人员、行政区划、公共数据以及业

务规则配置。

(1)组织人员

组织人员包括组织单元层次、部门名称等，对组织单元的

不同层次、不同名称赋码，以便用于整个平台。

(2)行政区划

行政区划主要是把地理上的行政区划代码化，按照国家统

计局发布的行政区划代码，分别在国家设置、省分设置、

城市设置、区域设置层面录入地理信息。

(3)公共数据

公共数据主要是用来区分不同行业并为他们赋码，例如种

植业、批发市场等；包括但不限于行业设置、企业业态、

企业性质等。企业业态是企业属于的具体行业，企业性质

是企业的法人属性，包括国有、民营、外资等。

(4)业务规则配置

17

业务规则配置包括但不限于业务类型设置、系统参数设

置、仝局变量设置、系统自定义项设置、附件类型等。全

局变量设置主要是用来控制各个子模块，附件类型是用来

控制上传下载图片、文件等。

二、权限管理

权限管理是为了实现整个平台的以权限控制访问资源，通

过给每个用户授予不同的权限，获得不同的展示。根据业

务流程划分，主要包括但不限于应用模块管理、组织人员

管理、系统安全管理等。

(1)应用模块管理

应用模块管理是用来管理各个子系统或子模块，包括但不

限于模块资源配置、菜单管理、功能操作设置等。

(2)组织人员管理

组织人员管理是管理用户的，包括但不限于组织设置等。

其中组织设置是把用户归属于某一单元层次的组织。

(3)系统安全管理

系统安全管理主要是通过系统日志监控平台安全状况，包

括用户访问日志、操作日志查询等。

三、用户管理

用户管理是为了实现整个平台的权限和用户绑定，通过不

同权限获得不同的展示。根据业务流程划分，主要包括但

不限于用户授权管理等。

四、角色管理

角色管理是为了实现整个平台的以角色控制访问资源，通

过给每个角色授予不同的权限，获得不同的展示。根据业

务流程划分，主要包括但不限于角色管理等。

五、采集任务管理

通过配置接口启动时间和频次，采集数据并记录采集日

志，该功能主要包括但不限于接口数据采集管理

18

包括马鞍山市重要产品追溯信用管理平台大屏开发建设。

实现马鞍山市重要产品的主要模块包括但不限于追溯体

系展示、追溯主体展示、数据质量展示、运行监测展示、

追溯综合分析展示、追溯认证信息展示、追溯应急展示和

公共服务展示的大屏展示

一、追溯体系展示

包括产品统计分析、追溯效果分析，以柱状图、折线图、

饼图等格式展示追溯体系建设成效。

二、追溯主体展示

包括主题统计分析、主体运行趋势，以柱状图、折线图、

饼图等格式展示追溯体系建设成效，突出主体建设情况。

三、数据质量展示

马鞍山市包括数据统计分析、数据传输监控，以柱状图、折线图、

市级重要饼图、GIS等格式展示追溯体系建设成效，着重数据质量

产品追溯情况。1项

大屏展示四、运行监测展示

软件包括监测运行管理、监测统计分析，以柱状图、折线图、

GIS等格式展示追溯体系建设成效，增强节点运行情况管

理。

五、追溯综合分析展示

包括巾场动态分析、巾场运行分析、重点行业分析、流通

渠道分析、追溯查询行为分析，以柱状图、折线图、饼图

等格式展示追溯体系建设成效。

六、追溯认证信息展示

包括认证企业信息统计，以柱状图、折线图、饼图等格式

展示追溯认证建设成效。

七、追溯应急展示

包括安全监控预警、应急协同处置，以柱状图、折线图、

饼图等格式展示追溯应急建设成效。

19

1.肉类接口：按照马鞍山市重要产品追溯信用管理平台猪

肉追溯对接格式要求，建设与马鞍山市重要产品追溯信用

管理平台的对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯信

用管理平台顺利对接,建设与国家重要产品追溯管理平台

对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯信用管理平台

顺利对接。

提供的接口信息至少包括:企业电子信息档案、生产信息、

批发信息、零售信息。

2.食用油接口：按照马鞍山市重要产品追溯信用管理平台

食用油追溯对接格式要求,建设与马鞍山市重要产品追溯

信用管理平台对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯

信用管理平台顺利对接。

马鞍山市提供的接口信息至少包括:企业电子信息档案、生产信息、

市级重要批发信息、零售信息。

产品追溯3.蔬菜接口：按照马鞍山市重要产品追溯信用管理平台蔬1项

数据交换菜追溯对接格式要求,建设与马鞍山市重要产品追溯信用

接口开发管理平台对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯信用

管理平台顺利对接。

提供的接口信息至少包括:企业电子信息档案、生产信息、

批发信息、零售信息。

4.调味品接口：按照马鞍山巾重要产品追溯信用管理平台

调味品追溯对接格式要求,建设与马鞍山市重要产品追溯

信用管理平台对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯

信用管理平台顺利对接。

提供的接口信息至少包括:企业电子信息档案、生产信息、

批发信息、零售信息。

5.水果接口：按照马鞍山市重要产品追溯信用管理平台水

果追溯对接格式要求，建设与马鞍山市重要产品追溯信用

管理平台对接接口，保证可与马鞍山市重要产品追溯信用

20

管理平台顺利对接。

提供的接口信息至少包括：企业电子信息档案、生产信息、

批发信息、零售信息。

通过PC端或移动端应用提供数据传递、客商备案管理、

检验检测管理、肉品进场、出场管理。

一、数据传递

增加系统数据下传功能,实现屠宰环节出场数据下发至下

游对接节点，作为下游批发市场的进场信息。

屠宰节点二、客商备案管理

1项

端应用1、生猪进货来源登记，包括：生猪来源地信息、动检证

信息、生猪数量、重量等信息登记。

2、猪肉批发进货商户信息进行备案登记，包括姓名、身

份证信息、证照信息、账户信息等。

三、检验检测管理

进场进行检验，将检验信息进行上报，可上传检测报告

21

四、肉品进场

记入肉品的数量，重量，品类

五、出场管理

记录交易信息，并关联下游进货商，将下游进货信息下发

三、集成实施：

屠宰端：进行现场业务流程梳理，完成与市级平台对接联

通，指导市场人员使用屠宰企业端应用。计划实施1个节

点企业。

通过PC端或移动端应用提供数据传递、进场预登记、检

测报验、交易登记、销售统计。

一、数据传递

1、针对原系统经营主体备案管理，通过批发市场端商户

端应用生成经营主体二维码，用来关联商户交易数据。

2、增加系统数据下传功能，实现批发环节出场数据下发

至下游对接节点，作为下游农贸市场或者超市的进场信

息。

批发市场

二、进场预登记

节点端应1项

经营户可以通过手机移动端完成货品进场信息登记。货品

用

进场登记管理主要包括进货日期、进货重量、货品名称、

货品产地、进货商、联系电话等。还支持上传照片，包括

检疫合格证、产地证和检测报告等。登记完成后，生成货

物批次码。

三、检测报验

根据市场抽检结果，将检测结果进行上报，可上传检测报

告。

四、交易登记

22

下游商户选择好商品后，由市场商户并通过批发市场端进

行交易信息录入，并确认。

五、销售统计

商户可查看一段时间内的销售情况，便于一段时间内的销

售统计。

批发或者农贸市场管理端：通过PC端和移动端应用提供

备案管理、进货统计、检测管理、销售管理、报表查询、

验单处理。

一、备案管理

市场管理人员通过批发或农贸市场管理端对商户进行备

案，包括商户姓名、联系方式、地址等基础信息，并生成

主体二维码。

二、进货统计

进货统计由商户通过批发市场商户端或者农贸市场商户

端自行录入，批发或者农贸市场管理端可以查询商户录入

的进货数据，通过查询进货数据可以督促商户做好进货台

帐的登记工作。

三、检测管理

查询当期一段时间的检测信息。

四、销售管理

查询商户的销售信息。

五、报表查询

对进货、销售信息进行查询。

六、验单处理

市场管理人员通过扫描商户自行登记货物二维码信息进

行实物查验，货物一致后方可放行。

集成实施：

23

批发市场端：进行现场业务流程梳理，完成与市级平台对

接联通，指导市场人员使用农贸市场商户端和管理端应

用。计划实施1个节点企业。

1.农贸市场商户端：通过PC端或移动端应用提供数据传

递、备案管理、进货管理、关联主体二维码。

一、数据传递

1、若上游信息为试点内，下载上游数据信息，匹配过滤

信息数据，作为进场信息登记录入数据库。

2、将已注册备案的经营户信息、摊位信息、商品信息、

检测信息等绑定并生成经营户主体二维码,通过手机扫码

功能实现查询相关信息且展示。

二、备案管理

农贸市场零售商户进行备案登记，主要包括企业信息、档=1信息、

节点端应姓名、身份证信息、联系方式等，登记完成后，生成主体1项

用二维码。

二、进货管理

零售商通过移动端自行登记采购货物管理。包括:进货地、

进货品类、重量、进货日期等。

四、关联主体二维码

将进货信息与备案生成的主体二维码进行关联，消费者可

通过扫描主体二维码查询商户所销售商品的信息。

2.农贸市场管理端：通过PC端或移动端应用提供备案管

理、进货统计、检测管理、销售管理、报表查询、验单处

24

理。

一、备案管理

市场管理人员通过农贸市场管理端对商户进行备案,包括

商户姓名、联系方式、地址等基础信息，并生成主体二维

码。

二、进货统计

进货统计由商户通过农贸市场商户端自行录入，农贸市场

管理端可以查询商户录入的进货数据，通过查询进货数据

可以督促商户做好进货台帐的登记工作。

三、检测管理

查询当期一段时间的检测信息。

四、销售管理

查询商户的销售信息。

五、报表查询

对进货、销售信息进行查询。

六、验单处理

市场管理人员通过扫描商户自行登记货物二维码信息进

行实物查验，货物一致后方可放行。

3.集成实施：农贸市场端：进行现场业务流程梳理，完成

与巾级平台对接联通，指导巾场人员使用农贸巾场商户端

和管理端应用。计划实施1个节点企业。

25

通过通过PC端或移动端应用提供数据传递、备案管理、

进货管理、关联主体二维码U

一、数据传递

1、若上游信息为试点内，下载上游数据信息，匹配过滤

信息数据，作为进场信息登记录入数据库。

2、将己注册备案的经营户信息、摊位信息、商品信息、

检测信息等绑定并生成经营户主体二维码,通过手机扫码

功能实现查询相关信息且展示。

二、备案管理

零售商户进行备案登记，主要包括企业信息、档口信息、

超市节点

姓名、身份证信息、联系方式等，登记完成后，生成主体1项

端应用

二维码。

三、进货管理

零售商通过移动端自行登记采购货物管理。包括:进货地、

进货品类、重量、进货日期等。

四、关联主体二维码

将进货信息与备案生成的主体二维码进行关联,消费者可

通过扫描主体二维码查询商户所销售商品的信息。

五、集成实施

进行现场业务流程梳理，完成与市级平台对接联通，指导

巾场人员使用超巾端应用。计划实施1U个节点企业。

通过移动端应用提供企业查询、数据上报监管、日常监管、

追溯信息监管、数据分析、新闻发布。

一、企业查询

监管移动针对追溯节点企业备案信息进行整合综合管理,将备案信

1项

端应用息通过移动监管管理系统进行汇总展示,并支持查看明细

节点主体备案信息,可支持通过地图GIS标点位置快速便

捷查看相关企业地址信息。

二、数据上报监管

26

针对各追溯节点企业上报的数据进行综合管理,通过移动

监管管理系统进行汇总展示，还可以根据追溯节点企业上

报情况进行排名。

三、日常监管

对马鞍山市内的各节点企业追溯体系及数据上报情况监

测分析。

四、追溯信息监管

包括：追溯节点数据上报明细查询、汇总查询。

五、数据分析

包括体系建设、追溯分析、数据上报、扫码分析等。

六、新闻发布

最新食品安全及政策法规发布。

根据项目设计，制定项目建设管理规范、马鞍山市重要产

品追溯管理平台建设规范、马鞍山市重要产品追溯体系运

规范制定行监测规范、马鞍山市重要产品追溯编码规则、马鞍山市1项

重要产品追溯元数据、马鞍山市重要产品追溯查询基本要

求。

驻场人员

1人

运维费用

节点前置塔式服务器：

数据交换CPU四核3.4G主频，8GB内存，1TB磁盘SATA,三年保4台

服务器修服务

CPU1411m6核2.7G主频，DDR48GB内存，1TB磁盘SATA

个人电脑9台

7200,23.8英寸显示器，三年保修服务

数据库

（含操作1套

系统）

27

二、建设方案

第一章项目概述

1.1项目名称

马鞍山市市级重要产品追溯平台。

1.2项目建设方案编制依据

1.2.1"互联网+政务服务”技术体系建设指南

(1)《计算机软件需求说明编制指南》(GB/T9385-2008)；

(2)《软件维护指南》(GB/T14079-93)；

(3)《计算机软件产品开发文件编制指南》(GB8567-88)；

(4)《计算机软件测试文件编制指南》(GB9386-2008)；

(5)《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》(GB/T

25058-2010)o

L2.2政务信息资源类规范、标准

(1)《计算机场地通用规范》(GB/T2887-2011)；

(2)《数据中心设计规范》(GB/T50174-2017)；

(3)《信息技术、软件包质量要求和测试》(GB/T17544-1998)；

(4)《信息技术软件生存周期过程》(GB/T8566-2007)；

(5)《信息技术软件生存周期过程配置管理》(GB/T20158-2006)；

(6)《信息技术软件工程术语》(GB/T11457-2006)；

28

(7)《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567-2006)；

(8)《信息技术系统及软件完整性级别》(GB/T18492-2001)o

1.2.3国家、省级、行业建设规范

(1)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系编码规则》；

(2)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系传输技术要求》；

(3)商务部《肉类流通追溯体系基本要求》；

(4)商务部《蔬菜流通追溯体系基本要求》；

(5)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系感知技术要求》；

(6)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系信息处理要求》；

(7)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求》；

(8)商务部《肉类蔬菜流通追溯体系专用术语》；

(9)商务部办公厅关于印发《重要产品追溯管理平台建设指南(试

行)》(商办秩函(2018)205号)；

(10)《重要产品追溯核心元数据》(GB/T38154-2019)；

(11)《重要产品追溯追溯术语》(GB/T38155-2019)；

(12)《重要产品追溯交易记录总体要求》(GB/T38156-2019)；

(13)《重要产品追溯追溯管理平台建设规范》(GB/T38157-2019)；

(14)《重要产品追溯产品追溯系统基本要求》(GB/T

38158-2019)；

(15)《重要产品追溯一追溯体系通用要求》(GB/T38159-2019)。

29

1.3项目概况

1.3.1项目背景

商务部自2010年以来，经过多年的追溯体系建设，先后从肉菜

中药材酒类追溯体系试点建设阶段，发展到重要产品追溯体系建设阶

段。重要产品追溯体系建设已逐步从试点示范工作转换成为各部门常

态化工作，并被纳入“食品安全工作评