质量机构质量监督检验员培训讲座

质量机构质量监督检验员培训讲座

北京市质检协会

2009年5月

质量、标准化、计量的基本概念

一、质量：质量的概念最初仅用于产品，以后逐渐扩展到服务、过程、体系

和组织，以及以上儿项的组合。

定义：一组固有特性满足要求的程度。

1、关于固有特性

1、关于固有特性：指可区分的的特征；物的特性（如机械性能）、感官特性

（气味、噪音、色彩）、行为特性（礼貌、守时、准确）、人体功效特性（生理、

安全特性）、功能特性（飞机速度、高度；检测仪器的分辨率、示值误差、鉴别

力阈）

2、关于要求

2、关于要求：指明示的、通常隐含地或必须履行的需求或期望。

明示的：可以理解为规定的要求，（如标准要求、法律法规要求、合同或口

头明确的顾客要求）

通常隐含的：可以理解为组织、顾客和其他相关方的惯例或一般做法所考虑

的需求或期望是不言而喻的。（化妆品对皮肤的保护性、食品中不含有非食用物

质）产品标准中一般不会对此规出明确的规定，供方应针对自身产品的用途和特

性进行识别，并作出规定。

3、必须履行的

法律法规要求的或强制性标准所要求的。

（1、食品卫生安全法、GB8898:电网电源供电的家用和类似用途的电子及有

关设备的安全要求、）

4、要求的确定

要求可以有不同的相关方提出，如汽车：车辆购买者要求美观、舒适、轻便、

省油，动力大，而社会（政府代表）要求对环境部造成污染。

生产者需兼顾相关方的要求

要求又是多方面的，如产品要求、质量管理体系的要求等当需要特指时，可

以加修饰词表示。

质量的三性：广义性、时效性、相对性

广义性：在质量管理体系所涉及的范畴内，组织的相关方对组织的产品、过

程、或体系都可能提出要求。产品、过程、体系又都具有固有特性，因此质量不

仅指产品，也可指过程、和体系的质量。

时效性：由于顾客和相关方对产品、过程和体系的需求和期望是不断变化的,

如由于要求的不断提高，顾客原来欢迎的产品，不再受到欢迎。组织应不断的调

整对质量的要求。

质量的三性：广义性、时效性、相对性

相对性：顾客和其它相关方可能对同一种产品提出不同的需求，也可能对同

一产品的同一功能提出不同的需求，需求不同，质量要求也就不同，只有满足需

求的产品才会被认为是质量好的产品。

质量的优劣是满足要求程度的一种体现。他需要在同一等级基础上作比较，

不能与等级混淆，等级是指对功能用途相同，但质量要求不同的产品、过程、体

系所做的分类或分级。

质量检验的基本概念

质量检验的定义

检验的定义：检验是通过观察和判断，适当时结合测量、试验所进行的符合

性评价。

对产品而言是指根据产品标准、或检验规程对原材.料、中间产品、成品进行

观察、适当时进行测量、试验并把所得到的特性值和规定值进行比较，判定出各

个物品或成批产品合格与不合格的技术性检查活动。

质量检验的基本概念

质量检验的定义：

就是对产品的一个或多个质量特性进行观察、测量、试验，并将结果和规定

的质量要求进行比较，以确定每项质量特性合格情况的技术性检查活动。

就是对产品符合性的检查。

质量检验的基本要点

1、一种产品满足顾客要求或预期的使用要求法律法规的强制性规定，都要

对其技术要求性能、安全性能、互换性能、及对环境和人身安全、健康影响的程

度等多方面的要求作出规定，这些规定组成产品的相应的质量特性。不同的产品

会有不同的质量特性，同一产品的不同用途，其质量特性也会有所不同。

质量检验的基本要点

2、产品的质量特性一般都转化为具体的技术要求，在产品技术标准（国家

标准、行业标准、企业标准）和其他的产品设计图样、作业文件或检验规程中明

确规定，成为质量检验的技术依据和检验后比较检验结果的基础。

经对照比较，确定每项检验的特性是否符合标准和文件规定的要求。

质量检验的基本要点

3、质量特性是在产品实现过程中形成的，是有原材料、构成产品的各个组

成部分（如零、部件）的质量决定的，并与产品实现过程的专业技术、人员水平、

设备能力甚至环境密切相关，因此对作业人员进行技术培训、对设备能力进行核

定、对环境进行监控，明确作业方法、必要时对作业参数进行监控、对最终产品

进行检验，判定产品的质量状态等也是产品检验的重要组成部分

质量检验的基本要点

4、质量检验是对产品的一个或多个质量特性，用过物理、化学的和其他科

学技术手段和方法进行观察、试验、测量。取得证实产品质量的客观证据。因此

需要：适用的检测手段，（计量器具、检测设备、仪器仪表、试验设备）并对其

进行有效控制，保持所需的准确度。

5、质量检验的结果，要依据产品技术标准和相关的产品图样、过程（工艺）

文件或检验规程的规定进行比对，确定每项质量特性是否合格，从而对单件产品

或批产品进行判定。

质量检验的功能

1、鉴别功能：根据技术标准等规定，采用相应的检测方法观察、试验、测

量产品的质量特性判定产品是否符合规定的要求。

2、把关功能：质量把关是检验最重要的功能，因产品实现过程复杂，需要

对影响质量的（人、机、料、法、环）各环节检验把关，剔除不合格，并予以隔

离，实现不合格原材料不投产，不合格中间产品不转序、不放行、不合格产品不

交付。

3、预防功能：不单纯时事后把关，对于前道工序是把关，对于后续工序、

工位、及以后其他的产品就是预防。

4、报告功能：提供质量状况，为评价分析质量控制的有效性，为管理层进

行质量决策提供依据。（原材料、外购件、外协件质量情况级合格率；过程检验

的合格率、返修率、报废率及废品损失金额；作业单位统计的合格率、返修率报

废率及相应的废品金额；产品报废原因的分析；重大质量事故调查、分析和处理;

提高产品质量的建议。

标准与标准化的基本概念

标准：

为在一定的范围内获得最佳秩序，对活动或其结果，规定共同的和重复使用

的规则、导则或特性文件。

该文件经协商一致制定，并经一个公认机构的批准。

标准化：为在一定的范围内获得最佳秩序对实际或潜在的问题制定共同和重

复行使用的规则的活动

标准分级

所谓分级是根据标准使用范围的不同将其划分为若干不同的的层次

按标准化法的规定分为1、国家标准（GB或GB/T）；2、行业标准（对没有国

家标准而有需要在全国某个行业范围内统一的技术要求现有58个行业标准代

号，如机械行业“JB”）；3、地方标准（在某个省、直辖市、自治区范围内需要

统一的标准如：“DB”再加上地区符号）；4、企业标准：在企业内所制定的产品

标准或在企业内需要爱协调、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。

标准性质

强制性标准：“强制性标准必须执行，不符合强制行标准的产品，禁止生产、

销售和进口”

强制性标准的强制作用和法律地位是由国家有关法律赋予的。

强制性标准可分为全文强制和条文强制两种形式，标准中全部技术内容需要

强制的为全文强制形式。标准中部分技术内容需要强制的为条文强制形式。

主要有：

1、有关国家安全的技术要求；

2、保障人体健康和人身、财产安全的要求；

3、产品及产品生产、储运和使用的安全、卫生、环境保护、电磁兼容等技

术要求；

4、工程建设的质量、安全、环境保护要求及国家需要控制的工程建设的其

他要求；

5、污染物排放限量和环境质量要求、

6、保护动植物生命安全和健康的要求；

7、防治欺诈、保护消费者利益的要求

8、国家需要控制的重要产品的技术要求。

推荐性标准

是指在生产、交换、使用方面，通过经济手段自愿采用的一类标准。又称自

愿性标准。这类标准任何单位都有权决定是否采用，违反这类标准不承担经济或

法律方面的责任。但是一经采用，或各方商定同一纳入商品、经济合同之中，就

成为共同遵守的技术依据，具有法律上的约束力，各方必须严格遵照执行。

标准的代号和标号

标准的代号和编号简称标准号

1、国家标准的代号和编号

GBxxxxx——xxxx

GB：强制性国家标准代号

前边XXXXX：为标准顺序号

后边XXXX：年号

GB/Txxxxxx-xxxx

GB/T：推荐性国家标准代号

2、行业标准代号和编号

国家颁布58个行业标准代号，行业标准也分为强制性和推荐性标准，在行

业代码后加T为推荐性标准如：QB/TXXXX-XXXX为推荐性轻工行业标

准

标准的代号和标号

58个行业标准代号

EJ

核工业

10

CY

新闻出版

5

DZ

地质矿产

9

CJ

城镇建设

4

DL

电力

8

CH

测绘

3

DB

地震

7

CB

船舶

2

DA

档案

6

BB

包装

1

标准代号

行业名称

序号

标准代号

行业名称

序号

MH

民航

28

JB

机械

19

LY

林业

27

HY

海洋

18

LD

劳动

26

HS

海关

17

LB

旅游

25

HJ

环保

16

JY

教育

24

HG

化工

15

JT

交通

23

HB

航空

14

JR

金融

22

GY

广播电视

13

JG

建工

21

GA

公安

12

JC

建材

20

FZ

纺织

11

标准代号

行业名称

序号

标准代号

行业名称

序号

标准代号

行业名称

序号

标准代号

行业名称

序号

TY

体育

46

SC

水产

37

TD

土地管理

45

SB

商业

36

TB

铁路运输

44

QX

气象

35

SY(>10000)

海洋石油天然气

43

QJ

航天

34

SY

石油天然气

42

QC

汽车

33

SN

商检

41

QB

轻工

32

SL

水利

40

NY

农业

31

SJ

电子

39

MZ

民政

30

SH

石油化工

38

MT

煤炭

29

标准代号

行业名称

序号

标准代号

行业名称

序号

YZ

邮政

58

WB

稀土

52

YY

医药

57

WS

卫生

51

YS

有色冶金

56

WM

外经贸

50

YD

通信

55

WJ

兵工民品

49

YC

烟草

54

WH

文化

48

YB

黑色冶金

53

WB

物资管理

47

地方标准的代号和编号

DB35/TXXX—xxxx

DB为地方标准的代号，后面的数字为地区代码，在后面的数字为标准顺序

号，最后为年号

地区代码

430000

湖南

340000

安徽

210000

辽宁

420000

湖北

330000

浙江

150000

内蒙

410000

河南

320000

江苏

140000

山西

370000

山东

310000

上海

130000

河北

360000

江西

230000

黑龙江

120000

天津

350000

福建

220000

吉林

110000

北京

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

代码

名称

710000

台湾

530000

云南

650000

新疆

520000

贵州

640000

宁夏

510000

四川

630000

青海

500000

重庆

620000

甘肃

460000

海南

820000

澳门

610000

陕西

450000

广西

810000

香港

540000

西藏

440000

广东

计量基本知识

测量的四要素

1、测量对象

2、计量单位

3、测量方法

4、测量结果的准确度

测量与计量

1、测量的概念

测量:

“为确定被测量量值为目的而进行的全部工作”。

其实质是用一个标准的量与被测量进行比较，所有的测量都是比较的过

程。

遇到四个问题

1）用什么做标准？即如何保证测量的准确问题。比较中准确度达到怎样的

水平？

2）如何实现各测量结果的一致性问题。

3）如何保证各测量活动之间的连贯性问题。

4）涉及各利益团体测量活动共同遵守的准则问题。

测量与计量

4）计量概念而75-倒6行）

计量是“实现单位制统一和量值准确的测量”或者说是“以实现单位统一，

量值准确•致为目的的测量”。它涉及整个测量领域，并在法律规定下，对测量

起着指导、监督、保证和仲裁的作用

5）计量的主要特性（p78页）

1、准确性

2、一致性（统一性）

3、溯源性

4、法制性（社会性）

（详细内容参见教材第77页至78页。）

—3></a>.计量器具

1）计量器具定义（p79页）

指单独地或连同辅助设备一起，以进行测量的器具（指能用以直接或间接测

出被测对象量值的装置、仪器仪表、量具或用于统一量值的标准物质、包括计量

基准、计量标准和工作计量器具）（p79）

计量仪器：示值将被测量值转换成可直接观察的示值或等效信息的计量器具

如，天平、温度计、台秤、百分表、电流表。判断其是否属于计量仪器，主要看

被测量在该仪器上是否被转换。

3）计量器具的计量特性

计量器具的计量特性反映了计量器具本身的质量，是计量检定时评定计量器

具是否合格、能否继续使用的重要依据。

主要由以下内容：

1、示值；

2、测量范围和量程；

3、准确度和误差；

4、灵敏度和分辨率；

5、飘移和稳定度。

示值

是指由计量器具指示的（或提供的）被测量量值。他用被测量的单位表

示，与标在计量器具标尺上的单位无关。

测量范围和量程

测量范围与标尺范围、标称范围、量限在概念上极易混淆。

测量范围是指计量器具误差处于允许极限内时的一组被测量的值。（即符合

误差要求的最小到最大的组值）测量范围与计量器具规定的允许误差极限有

关。

标尺范围是指在给定的标尺上两端标尺标记之间标尺值的范围。他用标在标

尺上的单位表示，与被测量的单位无关。

准确度和误差（P82）

准确度可以有两种解释，1、为测量的准确度；2、计量器具的准确度

计量器具的准确度是指计量器具给出接近于被测量值真值的能力。反映了计

量器具给出的示值中由于系统误差和随机误差的存在，示值接近真值的的程度。

它是计量器具最主要的计量性能之一，是测量准确度的重要基础和条件。

计量器具准确度是一个定性的概念,只是定性表征能力和程度，实际应用时,

一般用计量器具的示值误差来定量表示。日常工作中计量器具的准确度大都用计

量器具的最大允许误差表达，允许误差应在测量允差的

1/10-1/3O

测量结果的准确度也是一个定性的概念，实际应用时一般用测量不确

定度来表达

计量器具的示值误差：（P83-2）

是指计量器具的示值与对应的输入量的（约定）真值之差。（是一个具体的

差值，非正既负，日常工作中出现的±0.033等表示方法是错误的。）

计量器具的极限误差是指计量器具的最大允许误差，是对某计量器具人为规

定的误差限，从定义讲，极限误差不是误差，而是误差出现的一个区间，不是具

体的误差值。

灵敏度和分辨率（P84-10）

灵敏度是计量器具静态响映特征，是指在规定条件下激励与对应的响应之间

的关系，即计量器具对被测量变化的反应能力。

其定义：计量仪器的响应变化除以相应的激励变化，s=Ay/Ax,式中Ay为

被观测变量的增量，为被测量的增量。灵敏度仅对计量仪器有实际意义，

对于线性计量仪器灵敏度是一常量，对非线性计量仪器s是一个变量，与激励有

关。

鉴别力是计量仪器对激励值微小变化的响应能力。它可以用使计量仪器的响

应产生一个可觉察变化的最小激励变化值来表示。这个最小激励变化值就称为鉴

别力阈，习惯上成为灵敏阈或灵敏限，衡器或天平称为感量。鉴别力阈与内部、

外部的噪声、摩擦、阻尼、惯性、量化值有关，测试鉴别力阈时所施的激励变化

应是缓慢的，单值的。

鉴别力阈应小于被测参数允差的1/10。

分辨率是对计量器具的显示装置而言的，是指显示装置对紧密相邻量值有效

辨别的能力。（最小的示值差）

漂移和稳定度

漂移是指计量仪器的计量性能随时间的慢变化。

在规定条件下，对以恒定的被测量值在规定的时间内的响应变化称为点

漂移，最低值为零的漂移称为零漂。

稳定度是指在规定的条件下，计量仪器保持其计量特性恒定不变得能

力。

计量器具的等与级

计量器具的准确度等级，是根据计量器具的准确度等性能对其计量学品质档

次的划分，定义为：符合一定的计量要求，使误差保持在规定极限以内的计量器

具的等别，级别。

级：是根据计量器具的示值极限误差来确定的。如，压力表分为0.25级，

0.4级，0.6级，表明示值误差的档次。

等：是根据总不确定度来划分的，标准水银温度计分为一等，二等。标明实

际值的总不确定度的档次。

溯源性：

是指通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量

标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起

来的特性。

溯源性：

是指通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，使测量结果或测量

标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起

来的特性。

三、计量检定：

定义（p92）是指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序。它包

括检查、加标记和（或）出具检定证书。主要是对计量器具的计量性能进行检查,

确定其是否合格。

强制检定：

政府计量部门对社会公用计量标准、部门企业事业单位使用的最高计

量标准及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定目

录的工作计量器具实施的定期定点检定。

校准：

是指在规定的条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值、实物

量具或参考物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操

作。

强制检定、检定、校准关系

在规定的条件下，为确定测量仪器或测量系统所指示的量值实物量具或参考

物质所代表的量值，与对应的由标准所复现的量值之间关系的一组操作

指查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序

对社会公用标准、企事业单位最高计量标准及用于4个方面列入强检目录的

工作计量器具实施的定期定点检定

定义

校准

检定

强制检定

类别

强制检定、检定、校准关系

企业自主行为，根据生产科研需要，自主决定要不要进行校准

政府计量行政部门监督实施

政府计量行政部门指定的法定计量检定机构强制实施

实施

校准

检定

强制检定

类别

强制检定、检定、校准关系

依据校准规范，在规定的条件下进行校准，可对计量器具的部分计量指标、

部分量程予以校准。

严格依据国家检定规程实施，要对计量器具各项计量指标全部检定

严格依据国家检定规程实施，要对计量器具各项计量指标全部检定

依据

校准

检定

强制检定

类别

强制检定、检定、校准关系

各种计量器具、测试仪器、辅助设备、测量系统、检测仪器、检测工具

标准、列入依法管理计量器具目录的计量器具

标准、列入强检目录、用于四个方面的工作计量器具

对象

校准报告。要求出具不确定度报告

检定合格证、检定证书、检定结果通知书

检定合格证、检定证书、检定结果通知书

结果

定度、定值、分度、比对和计量确认

定度：指在规定条件下，为确定计量器具的实际值或其指示装置所表示量值

的一组操作。（冲击能块、硬度块）

定值：在规定条件下为确定标准物质的特性值，及其准确度的全部工作。

分度：在规定的条件下，为确定计量器具的标尺所表示量值的刻线位置或确

定计量仪器被测量与示值之间关系的一组操作。（表盘示值的刻划、热电偶热电

特性的确定。

比对：（p94）

计量确认：（p95）

计量技术法规

1）国家计量检定系统表（p97-倒11行）是国家对计量基准到各等级的计量

标准，直至工作计量器具的检定主从关系所作的技术规定，由文字和框图构成，

主要内容有：计量基准，各等级计量标准，工作计量器具的名称，测量范围，准

确度（或不确定度或允许误差）和检定的方法。

2）计量检定规程：

四、关于法定计量单位

1）计量单位制为给定量制，按规定规则确定的一组基本单位和导出单位。

如市制；英制，厘米.克.秒制，国际单位制等；每一种单位制，须先确定某些基

本单位，再按一定的规则确定其他的导出单位。

例：长度计量单位，米、符号：m。定义：光在真空中（1/299792458）

秒时间间隔内所经路径的长度。这是1983年召开的第十七届国际计量大会上正

式通过的，由于采用的是激光稳频技术，米的复线精度提高到10-10-10-11甚

至达到10-12量级。

2）法定计量单位：

由国家以法令形式规定强制使用或允许使用的计量单位。1984年国务

院颁布的中华人民共和国法定计量单位由下列部分组成。

3）法定计量单位组成

1、SI国际单位制基本单位

2、国际单位制辅助单位

3、国家选定的非国际单位制单位

4、国际单位制中具有专门名称的导出单位

5、由以上单位构成的组合形式的单位

6、由词头和以上单位所构成的十进倍数和分数单位

4）SI国际单位制：

1960年第11届国际计量大会通过的国际通用的计量单位制度。

国际单位制组成

1、SI单位

2、SI词头

3、SI单位的十进倍数和分数单位

5）、SI单位:

SI基本单位米、千克（公斤）、秒、安（培）、开（尔文）、摩（尔）、

坎（德拉）共七个

符号：m、kg、s、A、K、mol、cd

SI辅助单位弧度、球面度rad、sr

共两个

SI导出单位：共19

6）法定计量单位的三条使用规则（P12O-121页）

1、组合单位的名称与其符号表示的顺序一致，符号中的乘号没有对应的名

称，除号对应的名称为每，无论分母中有几个单位，''每"字只出现一次。如：

力矩的单位符号为N.m,其名称为牛顿米，速度m/s,其名称为，米每秒；质量热

容的符号为J/（kg.K）,其中文名为焦耳每千克开尔文。

2、乘方形式的单位名称，顺序是指数名称在前，单位名称在后。相应的指

数名称有数字加“次方”，如体积为三次方米。运动粘度为m2/s名称为二次方

米每秒。

3、书写组合单位名称时，不加乘或除及其它的符号，如电阻率符号为??.m,

中文名称为欧姆米，不能称为欧姆・米或欧姆-米或【欧姆］［米］。（P120-121）

质量、标准、计量三者关系

综上所述，我们可以得出以下结论：

1、质量表述的是人类对产品、过程、体系（服务）等满足要求的程度。

2、这种需求（或要求）是通过对产品、过程、或体系提出技术要求、管理

要求等形式来表达的。（各种强制性标准、推荐性标准、质量管理的标准）

3、质量检验是通过利用检测设备根据技术标准等规定，采用相应的检测方

法观察、试验、测量产品的质量特性判定产品是否符合规定的要求。（即是否符

合标准）

4、质量认证（产品认证、体系认证）是通过审核人员对产品或体系实施的

第三方认可）

5、质量检验、质量认证过程中所使用的检测仪器设备、检测方法须符合有

关测量、计量的科学规律和法律、法规要求。

6、需要用法律的形式确保上述活动的统一，要共同遵守。

质量、标准、计量立法

1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过

根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于

修改〈中华人民共和国产品质量法〉的决定》修正）

中华人民共和国标准化法

（1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过,

1988年12月29日中华人民共和国主席令第11号公布）

中华人民共和国计量法

一九八五年九月六日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通

过

质量立法宗旨和适用范围

质量立法宗旨：为了加强对产品质量的监督管理，提高产品质量水平，明确

产品质量责任，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，制定本法。

质量发调整范围：在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须

遵守本法。

所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

建设工程不适用本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和

设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。（以销售为目的，经过加工

制作的工业产品、手工业产品、和农产品、建筑工程中使用的建筑材料、构建和

设备）

初级农产品（如小麦、水果）初级畜产品、建筑工程不在质量法的调整范围

产品质量责任

生产者、销售者依照本法规定承担产品质量责任（含其他对产品质量负有

责任的人）

1、质量责任的依据：

1）国家法律、法规明确规定的必须满足的条件如第十三条可能危及人体

健康和人身、财产安全的工业产品，必须符合保障人体健康和人身、财产安全的

国家标准、行业标准；未制定国家标准、行业标准的，必须符合保障人体健康和

人身、财产安全的要求。

2）不符合明示采用的产品标准的（具备产品应当具备的使用性能，但是，

对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；）

3）产品有缺陷。

对企业管理的基本要求

生产者、销售者应当建立健全内部产品质量管理制度，严格实施岗位质量规

范、质量责任以及相应的考核办法。

对于具体企业来说，应建立什么样的管理制度、办法法律未作出规定

对生产者、销售者的产品质量义务

对生产者：

1、保证产品内在质量

2、保证产品标识符合法律规定的要求

3、产品包装必须符合规定要求

4、严禁生产假、冒、伪、劣产品

销售者：

1、严格执行进货检查验收制度

2、保持产品原有质量

3、保证销售产品的标识符合法律规定要求

4、严禁销售假、冒、伪、劣产品

监督和激励引导措施

1、推行企业质量管理体系认证制度

2、推行企业产品质量认证制度

3、实行产品质量监督检查制度

4、鼓励推行科学的质量管理方法，达到并超过行业、国家、国际标准。

5、实施奖励制度

标准化立法

立法宗旨：为了发展社会主义商品经济，促进技术进步，改进产品质量，提

高社会经济效益，维护国家和人民的利益，使标准化工作适应社会主义现代化建

设和发展对外经济关系的需要。

制定标准的范围

对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：

（一）工业产品的品种、规格、质量、等级或者安全、卫生要求。

（二）工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者

生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。

（三）有关环境保护的各项技术要求和检验方法。

（四）建设工程的设计、施工方法和安全要求。

（五）有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图

方法。

标准的制定

1、需要在全国范围内统一的技术要求，制定国家标准。国家标准由国务院

标准化行政主管部门制定。

2、对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可以

制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行

政主管部门备案，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。

3、对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一

的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直

辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行

政主管部门备案，在公布国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。

4、企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为

组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政

主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准

或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。

计量立法

立法宗旨：为了加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准

确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需

要，维护国家、人民的利益。

调整范围：在中华人民共和国境内，建立计量基准器具、计量标准器具,

进行计量检定，制造、修理、销售、使用计量器具，必须遵守本法。

计量法主要内容

1、国家采用国际单位制。国际单位制计量单位和国家选定的其他计量

单位，为国家法定计量单位。国家法定计量单位的名称、符号由国务院公布。2、

计量基准器具建立；

3、计量标准器具建立；

4、计量检定规定

计量法主要内容

5、对社会公用计量标准器具，部门和企业、事业单位使用的最高计量标准

器具，以及用于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测方面的列入强制检定

目录的工作计量器具，实行强制检定。

6、计量检定必须执行计量检定规程。国家计量检定规程由国务院计量行政

部门制定。没有国家计量检定规程的，由国务院有关主管部门和省。自治区、

直辖市人民政府计量行政部门分别制定部门计量检定规程和地方计量检定规程，

并向国务院计量行政部门备案。

计量法主要内容

7、计量器具管理

制造、修理计量器具的企业、事业单位，必须取得《制造计量器具许

可证》或者《修理计量器具许可证》。制造计量器具的企业、事业单位生

产新产品，对其样品的计量性能考核合格，方可投人生产。不得制造、销

售和进口国务院规定废除的非法定计量单位的计量器具和国务院禁止使用的其

他计量器具。进口的计量器具，必须经省级以上人民政府计量行政部门检定

合格后，方可销售。使用计量器具不得破坏其准确度，损害国家和消费者

的利益。o

计量法主要内容

8、为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计

量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格

9、计量监督

10、法律责任

二、实验室资质认定评审准则的相关内容

根据标准化法第十九条：县级以上政府标准化行政主管部门，可以根据需

要设置检验机构，或者授权其他单位的检验机构，对产品是否符合标准进行检验。

（法律、行政法规对检验机构另有规定的，依照法律、行政法规的规定执行。）

处理有关产品是否符合标准的争议，以前款规定的检验机构的检验数据为准。

质量法第十九条产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省

级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品

质量检验工作。（法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法

律、行政法规的规定执行。）

计量法第二十二条为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级

以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。

依据上述三部法律的明确规定，国家认证认可监督管理委员会制发了《产品

质量检验机构计量认证/审查认可（验收）评审准则》（试行）

《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）》评审主要内容

一、组织和管理

1、具有明确的法律地位（独立法人、能独立承担第三方公证检验、独立对

外行文，有独立独立账目和独立核算。

2、实验室需满足的要求

a、有管理人员，并具有履行职责的权利和资源。

b、有措施保证所有工作人员不受任何来自商业、财务、和其他会影响工作

质量的压力。

c、组织形式在任何时候都能保证判断的独立性和诚实性。

d、各类人员职责权限清晰，并形成文件。

e、又符合要求的人员实施监督，监督人员的比例能满足监督的正常进行。

f、有技术主管。

g、有质量主管，当技术主管或质量主管不在时应指定其代理人，并在质量

手册中规定

h、应在手册中规定，保证委托方的机密信息和所有权。

i、适当时参加国际、国家、行业或自行组织的实验室之间的比对和能力验

证计划

J对政府下达的指令性检验任务，应编制计划并保质保量按时完成。

《产品质量检验机构计量认证/审查认可（验收）》评审主要内容

二、质量体系、审核和评审

1、实验室应建立和保持与工作相适应的质量体系，形成文件、明文规定达

到工作水平和检验服务的质量方针、目标并作出承诺。质量方针、目标要纳入手

册，并使实验室所有人员都知道，理解并贯彻执行。保持手册现行有效。

二、质量体系、审核和评审

2、手册内容

a、最高管理者的质量方针声明、包括质量目标和承诺。

b、实验室组织与管理结构和她在任一母体组织中的地位。

c、管理工作、技术工作、支持服务和质量体系的关系。

d、文件的管理和控制

e、关键人员岗位描述，相关人员的岗位描述。

f、实验室获准签字人的识别

g、实验室量值传递程序

h、实验室检验的范围

二、质量体系、审核和评审

i实验室开展新检测项目的程序

J已有的项目的检验程序

K处置检验样品的程序

L、主要仪器设备和参考测量标准。

m、设备的校准、检定维护程序。

n、涉及检定、计量确认、验证的活动，内部质量控制方案。

。、当发现检验有差异或发生偏离规定的政策和程序时反馈和纠正措施的程

序

P、允许偏离规定的政策和程序，或标准规范例外情况的管理措施

Q、处理抱怨、保密和保护所有权及质量管理体系内部审核和管理评审的程

序。

二、质量体系、审核和评审

3、定期对检验工作实施审核

a、审核人员符合要求；

b、审核人员与所审核的工作无关

c、审核中发现问题及时纠正并通知相关方

4、每年进行一次管理评审

5、审核与评审发现的问题及纠正措施应形成文件

6、除审核以外应有其他有效的检查方法1）统计技术及内部质量控制方案,

2）参加能力验证实验、比对，保留样品再检验等措施

三、人员管理

1、实验室有足够的人员，有与工作相适应的教育、培训相应的知识和经验;

实验室管理者、技术主管、质量主管有任命文件；最高管理者和技术主管变更需

向发证机关或授权部门备案。技术主管需有工程师以上职称。

2、确保人员得到及时培训，检验人员应考核合格持证上岗。

3、应保存技术人员有关的资格、培训、技能和经历的技术业绩档案。

四、设备和环境的要求

1、实验室的设施、检验场地及能源、照明、通风应便于检验工作的正常进

行。

2、环境不应影响检验结果的有效性或对测量准确度产生不利影响。

3、对环境进行监视和测量、控制并记录。

4、相邻区域内的工作不应有相互影响

5、进入有影响工作质量的区域应有明确的限制和控制。

6、优良好的内务管理。

五、仪器设备和标准物质

1、应正确配备进行检验的全部仪器设备（包括标准物质）；临时设备，或特

殊设备应保证符合规定；设备购置、验收、流转应受控，未定型的仪器设备许提

供相关单位的验证证明

2、对所有的仪器设备进行正常的维护，并有维护程序。

3、每一台仪器设备都应有明显的标识，表明其状态。

4、应保存每一台设备的档案。

六、量值溯源和校准

1、凡对检验准确性有影响的测量和检验仪器使用前必须进行校准和检定。

制定周捡计划。

2、制定校准、检定和确认的总体计划确保能溯源到国家计量基准

3、不能溯源到国家计量基准的应提供结果相关性的满意证据

4、测量参考标准不能用于其他目的，除非能证明姓能不会失效

5、参考标准的校准应由提供对国家计量基准溯源的机构进行，最高计量标

准应按计量法规定经考核合格。

6、参考标准、测试仪器应进行中间核查

7、标准物质应能溯源到国家或国际标准参考物质。，使用有证标准物质。

七、校准和检测方法

1、编制检验工作作业指导书

2、使用适当的方法和程序进行检验工作。3、没有国家、国际、行业、地方

规定的检验方法时尽可能选择有知名的技术组织或有关的技术文献上公布的方

法，技术主管应确认这些方法。

4、需要使用非标准方法时，应征得委托方同意，并形成文件使出具的报告

为委托方和用户接受

5、当需抽检时应按有关规定和统计技术抽取样品6、对计算机和数据换算

进行适当地检查

7、当使用计算机或自动化设备采集、处理、运算、记录、报告、储存或检

索检验数据时，应确保符合本准则的要求。

3、误差表达方式上的分类

根据表达方式可分为绝对误差、相对误差、引用误差

1）、绝对误差：某给定特定量的绝对误差/y=y-yO既给出值y与真值yO之

差。

2）、相对误差：Zlt=zdy/yO«»zdy/y

3）、引用误差：是简化实用的相对误差,定义为计量器具的绝对误差/y与特

定值yn之比

r=Zy/yn；yn为特定的引用值。如计量器具的50%量程或满

量程。

八、检验样品处理

1、建立样品的唯一标识

2、接受样品时应予以记录

3、质量文件中规定样品的保存条件，避免样品变质或损坏

4、制定样品的接受、保存或安全处置的程序文件

九、记录

1、应有适合自身具体情况并符合现行规章的记录制度

2、所有记录、证书和报告都应安全储存、妥善保管并为委托方保密

十、证书和报告

1、实验室完成每一项或每一系列检验结果均应按检验方法的规定，准确、

清晰、明确、客观地在检验证书或检验报告中表述

2、证书的信息应满足检验规定的要求

3、证书中对分包方所进行的检验结果需明确的标明。

4、证书或报告，尤其是检验数据的表达应易于读者理解。

5、对一发出的检验证书或报告作重大修改，只能以另发文的方式，或采用

对“编号为XXX”证书或报告作出补充声明或以检验数据修改单的方式

6、发现检测仪器有缺陷的情况，对检测结果有疑问时，应立即用书面形式

通知委托方

7、检测数据的传输应符合规定

H■•一、检验的分包

1、分包比例必须予以控制，对分包方的检验能力要进行能力确认，分包必

须以书面形式征得委托方同意。

2、记录、保存调查分包方的能力及符合性的详细资料，保存有关分包事项

的登记册。

十二、外部协助和供给

1、应选用能充分保证实验室检验质量的外部支持服务供应

2、对供应商予以评价能满足本实验室需求3、保存评价的记录

十三、报怨

1、应在质量手册和程序文件中作出处理委托方对实验室工作提出抱怨的规

定；记录和保存所有抱怨和处理意见

2当抱怨或其他任何事项是对实验室是否符合其方针或程序、或者是否符合

本准则要求引起疑问时，应确保本准则的要求，立即对涉及的范围和职责进行审

核。

结束语

为了帮助大家更好的学习，掌握要领，我给大家提出以下思考题，仅供参考。

望大家继续深入学习，提高质量监督检验员的素质水平。

你应当会解释以下名词

国家标准：

企业标准：

质量管理体系

产品：

程序：

计量器具：

计量检定：

法定计量单位：

检验：

质量检验：

试验：

产品验证：

质量：

计量确认：

强制检定：

应牢记以下叙述中的关键词

在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守产品质量法。

产品质量法所指的产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。

质量法规定产品质量应当检验合格，不得以不合格产品冒充合格产品。

国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度，对可能危及人体健

康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组

织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库

内的待销产品中随机抽取。

监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质

量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。

标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。

技术法规是规定产品、过程、或服务应满足的技术要求的文件。

标准化所指的条款的特点是共同使用和重复使用，条款的对象是现实的问题

或潜在的问题。

规范性技术要素中通常把特性、试验方法和特性值三者结合起来表述。

国家标准的编号由国家标准代号、国家标准发布的顺序号和国家标准发布的

年号构成。

SI国际单位制中有七个基本单位，他们是长度的基本单位米，符号m,质量

的基本单位公斤，符号kg;时间的基本单位秒，符号S；电流的基本单位安培，

符号A热力学温度的基本单位开尔文，符号K；物质量的基本单位摩尔，符号

mol;发光强度的基本单位坎德拉，符号cd。

产品质量监督检查主要是三种形式监督抽查、统一抽查、定期监督抽查。

质量监督工作形式根据目的、要求、方法和内容可分为三种类型他们是抽查

型、评价型、和仲裁型。

理化检验包括物理检验、化学检验、微生物