校园性别平等案例及事件

校园性别平等案例及事件2020.04.201性别平等教育法长荣大学法令规章性别平等工作法性骚扰防治法其中是本次主要的介绍范围学校应提供性别平等之学习环境2性别平教育法性别平等教育法3此外，针对全校师生针对课程、教材教学等

皆有其规定不得因不同性别

性别认同

而为差别待遇

性别特质性倾向4性别友善设施相关法规讯息请洽性平会法令规章5学校设有哺乳室

位于行政大楼紧急求救系统6接下就要来谈谈校园内常见的性平事件n性侵害：指性侵害犯罪防治法所称性侵害犯罪之行为。n性骚扰：指符合下列情形之一

，且未达性侵害之程度者：

以明示或暗示之方式，从事不受欢迎且具有性意味或性别歧

视之言词或行为，致影响他人之人格尊严、学习、或工作之

机会或表现者。

以性或性别有关之行为，作为自己或他人获得、丧失或减损

其学习或工作有关权益之条件者。性别平等教育法（第二条节录）1/2n性霸凌：指透过语言、肢体或其他暴力，对于他人之

性别特征、性别特质、性倾向或性别认同进行贬抑、攻

击或威胁之行为且非属性骚扰者。u身体的接触不必要的接触或抚摸他人的身体、故意擦撞、强行搭

肩膀或臂、故意紧贴他人等。【例子】故意紧贴着对方的身体，或故意接近他人，

产生身体上的接触或碰撞等。7性别平等教育法（第二条节录）1/2常见的性骚扰行为1/4n性别认同：

指个人对自我归属性别的自我认知与接受。u言语的接触不必要而故意谈论有关性的话题、询问个人的性隐私、

性生活、对别人的衣着、外表和身材给予有关性方面

的评语，故意讲述色情笑话、故事。【例子】以各式借口，询问有关性的问题。u非言语的行为故意吹口哨或发出接吻的声调、身体或手的动作具有

性的暗示、用暧昧的眼光打量他人、展示与性有关的

物件，如色情书刊、海报等。【例子】对路过的女性吹口哨或发出尖叫声；公开张

贴色情海报、转寄色情信件等。8常见的性骚扰行为2/4常见的性骚扰行为3/4u非言语的行为以性作为贿赂或要挟的行为以同意性服务作为借口，来换

取一些利益，甚至以威胁的手段，强迫进行性行为。【例子】老师暗示要求约会，作为承诺及格或加分的条件。9性骚扰的认定着重在被骚扰者的主观感受，

而不是行为人有无性骚扰意图

。所以，只要对方对你的言行举止感到不舒

服，就可以提出性平事件申请调查。常见的性骚扰行为3/4知悉发生疑似校园性侵害、性骚扰或性霸凌事件时，应立即向学校权责人员通报，至迟不得超过24小时

。注1

：本校性平事件通报权责人员为性平会(平日)

，假日时则属校安中心。

注2

：不论求助者第一时间是否决定提出申诉，导师或系所主管通报仅概

略了解事件状况即可，不需求证事实与否，切勿先行自行深入了解，学校

性平会另有调查机制，以避免致使案情复杂化

。对于校园性侵害或性骚扰事件之当事人(含申诉人、被申诉人、检举人)

，依法规定，对于相关当事人之

姓名及足以辨识身分之资料，应予保密。校园性侵害性骚扰或性霸凌事件，依规定应交由性别平等

教育委员会成立之调查小组调查处理之，导师或系所主管

不宜于其他会议或场合审议、讨论之。10导师或系所主管获悉校园性别事件处理注意事项1/2导师或系所主管获悉校园性别事件处理注意事项2/2•依性别平等教育法第21条第2项:学校校长、教师、职员或工友不得伪造、变造、

湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害、性骚扰或性

霸凌事件之证据。•违反→处新台币3万元以上15万元以下罚锾

。(性平法第36条)11通报责任那那那那…

.通报是不是就启动性平

申诉调查了啊？•申请人或检举人得以书面或言词具名申请调查

。•性平会窗口接获申诉事件将案件转送性平会审

议，经性平会议决议受理后，得成立调查小组

调查处理之。•学校视求助者意愿提供心理谘商辅导、法律谘

询、课业协助、陪同就医、报警、紧急安置、

庇护等服务。12那那那…

.如果对方

用目光上下扫瞄我

的身材，这样构成性骚扰吗？校园性平事件申诉管道如果对方用目光上下扫瞄我的身材，我觉得不舒服，感受到的敌意或冒犯的情境者，当然可能构成性骚扰。不过如前所述，实务认定仍需依被害人主观认知及客观合理标准等综合考量而个别认定。13那那那…

.不受欢迎

的追求方式是否构

成性骚扰？如你(妳)已充分表达不喜欢这个人的追求，他(她)如果继续追求，已违反你(妳)的意愿，并使你(妳)心生畏惧或感到被冒犯的情境，甚至影响正常生活的进行，此不受欢迎的追求方式(例如追踪或不断打电话)

，即可能构成性骚扰，惟实务认定需相当审慎，是否成案，仍需依被害人主观认知及客观合理标准等综合考量而个别认定。u本校性别平等教育网页：u谘商中心：提供精神上支持、心理谘商，陪伴个

案处理性平事件。u校安中心：24小时紧急应变电话

。14校内资源性别平等教育委员会2020.04.2015校园性平事件之通报与案例分享陈秀峯建业法律事务所高雄所

合伙律师xx市政府性别平等教育委员会委员xx市家庭教育咨询委员会委员xx市家庭暴力性侵害性骚扰及儿少性剥削防治委员会委员长荣大学性别平等教育委员会委员

2020.04-20导师知能研习摘

要•性别平等教育法之宗旨•

性别平等教育•校园性侵害、性骚扰或性霸凌事件•

法定通报•

违反通报义务之罚则•

为何要通报?•

通报之迷失•

导师的功能

•

案例•

结论16性别平等教育法之宗旨(§1

I)•

为促进性别地位之实质平等•

消除性别歧视•

维护人格尊严•

厚植并建立性别平等之教育资源与环境性别平等教育(§2)•

指以教育方式教导尊重多元性别差异•

消除性别歧视•

促进性别地位之实质平等17校园性侵害、性骚扰或性霸凌事件(§2)•当事人之一方为学校校长

、教师

、职员

、工友

或学生

，他方为学生之事件•

性侵害--指性侵害犯罪防治法所称性侵害犯罪之行为•

性霸凌--指透过语言

、肢体或其他暴力

，对于他人之性别特征

、性别特质

、性倾向或性别认同进行贬抑、攻击

或威胁之行为且非属性骚扰者☆

性别认同

：指个人对自我归属性别的自我认知与接受•性骚扰--指符合下列情形之一

，且未达性侵害之程度者：→以明示或暗示之方式，从事不受欢迎且具有性意

味或性别歧视之言词或行为

，致影响他人之人格

尊严、学习、或工作之机会或表现者→以性或性别有关之行为，作为自己或他人获得、

丧失或减损其学习或工作有关权益之条件者18法定通报

(§21I、II)•学校校长

、教师

、职员或工友知悉服务学校发

生疑似校园性侵害、性骚扰或性霸凌事件者，

除应立即依学校防治规定所定权责，依性侵害

犯罪防治法、儿童及少年福利与权益保障法、

身心障碍者权益保障法及其他相关法律规定通

报外，并应向学校及当地直辖市、县（市）主

管机关通报

，至迟不得超过24小时•学校校长

、教师

、职员或工友不得伪造

、变造

、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害、性骚扰或

性霸凌事件之证据•24小时通报卫福部关怀E起来、校安系统违反通报义务之罚则•违者

，处新台币

3万元以上

15

万元以下罚锾

(§36

I)•未通报规定，致再度发生校园性侵害事件，或

伪造

、变造

、湮灭或隐匿他人所犯校园性侵害

、性骚扰或性霸凌事件之证据

，应依法予以解聘或免职

(§36-1

I)•学校或主管机关对违反前项规定之人员

，应依法告发(§36-1

II)19为何要通报?•

保密原则下立即通报•

为保障被害者权益

，监督学校后续处理

过程•

后续政府资源协助亦须以通报为原则。(以下引自:谢秀贞「性平案例危机处理

团队成员的角色与功能」2012)•

通报的原则--(1)疑似有即通报，不需等到「确信有」

才通报--(2)不需征得被害人之同意，但需向被害人

说明,并注意保密--(3)

向被害人说明相关法规信息，协助

被害人主张权益及寻求资源20通报之迷失•先协调了解后,再决定是否通报而延误•在延误的情形下,担心被罚,影响学校名声,故而

不通报•通报时说明不足,过于暴粗,让受害学生或家长

再度处于不安与恐惧中•通报时,未注明社工员若访视被害者或家属时,

需先知会学校辅导老师,以协助其心理准备

。(

匿名通报则没有这个问题)•家长要求不要通报,或者通报后家长要求撤销通

报导师的功能•先同理安慰学生，勿先入为主偏离中立立场•若双方当事人为同系或同班，相关课程协调

、

出席等，以不影响受教权或工作权为主•鼓励学生了解性平机制(鼓励非启动)-先了解自己的权益为何、有没有什么要注意的事情•鼓励学生同时用谘商资源之理由:-(1)这段期间内心受很大压力，危机处理(2)需要有专业人员一起讨论(3)心理的脆弱点显现，内外煎熬(4)复杂度超出导师所需付出的心力与时间21•••将学生转介到谘商中心或性平业务窗口人员注意班上同学是否因而形成分裂同情某一方，

但没必要把另一方视为敌人而选边站提醒当事人慎选情绪抒发对象-(1)对受害者:性平事件冲击性很大，同学友人要保守

这么大的祕密，又不能跟别人讨论很辛苦-(2)对行为人:在事情对错未明朗前，如到处诉苦，容

易被误解为作贼喊抓贼•提醒当事人不要一个人面对-涉及当事人及其父母、涉及司法、涉及道歉和解

、

涉及校内调查过程及奖惩，期间压力太大，

一

个人

难独力完成•提醒当事人想要私下解释、解决的影响-(1)容易被误为私下施压威胁-(2)容易被误为二人余情未了，模糊焦点-(3)透过第三者传递未归还物品(请教官协助)•调查过程两造双方均有压力-引导学生找心理师谈•调查处理过程，父母的情绪，导师变成出口-

同理接纳父母的情绪22•

不要做的事:-(1)两造双方都认识，勿找双方当事人来了解事情经过-(2)不用求证,另有调查机制-(3)不用担心当事人是否反应过度-(4)不要协助当事一方找到另一方，或协助传话-(5)不要主动提让受害一方，暂时不用来上课•系主任或授课老师的裁量权:-例如:(1)当事人心情不好，没办法上课-(2)当事人没办法来考期中者，可以补考吗-(3)当事人想到在系馆会见到对方，没办法上课-(4)当事人因而成绩低落案例•

某校A姓男科任老师以慰劳及奖励之名，邀此班上四位

女学生出游，B姓女学生亦在其中。出游当晚，A师支

开其他女生，进入B女生房内，再以言语挑逗B女，经

B女拒绝后，A师不得已离开。隔日惊慌之B女将此事

件告知C级任老师。C师知事态严重，进而告知主任。

接获报