医院停电应急供电预案

PAGEPAGE1医院停电应急供电预案一、总则1适用范围本预案适用于医院在发生停电事故时，为确保医院正常医疗秩序、保障患者生命安全和医院各项工作正常运行而采取的应急供电措施。预案掩盖医院范围内的全部科室、部门和人员。2响应分级（1）响应分级原则依据事故危害程度、影响范围和医院掌控事态的本领，对停电事故应急响应进行分级。分级响应的基本原则如下：预警级别：依据停电事故的潜在危害程度，分为一级预警、二级预警、三级预警和四级预警。响应级别：依据预警级别和事故影响范围，分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。响应启动：预警级别实现确定标定时，启动相应级别的响应。（2）预警级别一级预警：估量停电事故可能造成重点人员伤亡、严重设备损坏或医院全面停摆。二级预警：估量停电事故可能造成较大人员伤亡、紧要设备损坏或医院部分科室停摆。三级预警：估量停电事故可能造成确定人员伤亡、一般设备损坏或医院局部停摆。四级预警：估量停电事故可能造成细小人员伤亡、细小设备损坏或医院正常运作受影响。（3）响应级别一级响应：启动全面应急供电措施，全部相关部门和人员赶忙进入紧急状态，全力确保医院正常运作。二级响应：启动重点应急供电措施，关键科室和设备优先保障，其他部门和设备渐渐恢复供电。三级响应：启动局部应急供电措施，受影响较小的科室和设备渐渐恢复供电。四级响应：启动基本应急供电措施，维持医院基本运作，渐渐恢复供电。（4）响应启动当停电事故发生，经评估实现预警级别时，赶忙启动相应级别的响应。响应启动后，各级响应措施应快速执行，确保事故得到有效掌控，恢复正常供电。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）（1）应急指挥部医院成立应急指挥部，作为停电事故应急响应的最高领导机构，负责统一指挥、协调和决策。（2）应急指挥部构成单位（部门）医院院长：担负应急指挥部总指挥，负责全面领导应急响应工作。院长助理：担负应急指挥部副总指挥，帮忙总指挥开展工作。各科室主任：担负应急指挥部成员，负责本科室应急响应工作的组织实施。应急管理办公室：负责应急预案的编制、修订、培训和演练。保卫科：负责现场安全保卫和交通管制。信息科：负责信息收集、传递和发布。医疗科：负责医疗救治和患者布置。设备科：负责应急供电设备和设施的维护与管理。电力维护和修理部门：负责停电事故的现场抢修和应急供电。2应急处理职责（1）应急指挥部职责确定停电事故的应急响应级别。指挥和协调各部门、单位的应急响应行动。决议应急资源调配和物资供应。向上级部门报告事故情况和应急响应进展。审批应急响应结束。（2）各工作小组构成、职责分工及行动任务1）应急指挥部办公室构成：应急管理办公室、信息科、医疗科等。职责：负责应急响应的日常工作，包含信息收集、传递、发布和协调。行动任务：组织应急演练，订立应急响应程序，协调各部门应急响应行动。2）现场指挥小组构成：保卫科、设备科、电力维护和修理部门等。职责：负责现场抢修和应急供电，确保紧要设备和生命线系统的供电。行动任务：快速到达现场，评估事故情况，订立抢修方案，实施抢修工作。3）医疗救治小组构成：医疗科、护理人员等。职责：负责伤员的救治和患者布置，确保医疗救治工作的正常进行。行动任务：对伤员进行现场急救，将伤员转移到安全区域，进行后续治疗。4）物资保障小组构成：设备科、采购部门等。职责：负责应急物资的采购、储备和调配。行动任务：依据应急响应需要，及时采购和调配应急物资。5）信息发布小组构成：信息科、宣传部门等。职责：负责对外发布事故信息和应急响应进展。行动任务：及时发布事故信息，解释应急响应措施，回应社会关切。6）交通管制小组构成：保卫科、交通管理部门等。职责：负责现场交通管制，确保应急车辆和人员的通行。行动任务：设置交通管制区域，指挥车辆和行人通行，确保现场秩序。三、信息接报1应急值守电话医院设立24小时应急值守电话，用于接收事故报告和应急响应信息。应急值守电话：[电话号码]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人：各科室指定专人负责接收事故信息。接收方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：接收人应确保及时、准确接收事故信息，并在第一时间上报给应急指挥部。（2）外部通报程序接收人：应急指挥部办公室。接收方式：电话、短信、电子邮件等。责任人：应急指挥部办公室负责人。3内部通报程序（1）通报方式通讯工具：电话、短信、电子邮件、内部广播等。通报内容：事故发生的时间、地方、影响范围、初步原因、已采取的措施等。（2）通报时限事故发生后，10分钟内完成初步信息内部通报。（3）责任人初步信息通报责任人：各科室负责人。综合信息通报责任人：应急指挥部办公室。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程应急指挥部办公室接到事故报告后，赶忙向医院上级主管部门和上级单位报告。上级主管部门和上级单位接到报告后，依照相关规定进行处理。（2）报告内容事故发生的时间、地方、影响范围、初步原因、已采取的措施、人员伤亡情况、资产损失情况等。（3）报告时限事故发生后，30分钟内完成向上级主管部门和上级单位的首次报告。（4）责任人报告责任人：应急指挥部办公室负责人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、官方公告等渠道进行通报。（2）通报程序应急指挥部办公室依据事故影响范围和相关部门的要求，订立通报方案。通报方案经应急指挥部批准后，由应急指挥部办公室负责实施。（3）通报时限依据事故影响和相关部门的要求，在规定时限内完成通报。（4）责任人通报责任人：应急指挥部办公室负责人。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急指挥部办公室负责收集事故相关信息，包含停电原因、影响范围、设备损坏情况、人员伤亡情况等。信息收集后，由应急指挥部组织相关专家对事故进行初步评估，确定事故的性质、严重程度和影响范围。（2）响应启动决策依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应赶忙宣布启动相应级别的响应。若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成需要响应的情况，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（3）自动启动机制若医院设有自动监测和报警系统，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统将自动启动相应级别的响应。2响应启动的具体流程（1）应急指挥部办公室接收事故信息后，赶忙报告应急指挥部。（2）应急指挥部组织召开紧急会议，依据事故信息进行研判。（3）应急指挥部依据研判结果，决议启动相应级别的响应。（4）应急指挥部办公室发布响应启动命令，通知各应急小组和相关部门进入应急状态。（5）各应急小组和相关部门依照预案要求，执行各自的应急响应任务。3响应级别的调整（1）跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事故更改。（2）科学分析处理需求依据事态发展和评估结果，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。（3）及时调整响应级别如有必需，应急指挥部应及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。（4）躲避响应不足或过度响应在调整响应级别时，应躲避响应不足导致事故扩大，同时躲避过度响应造成资源挥霍。4责任人响应启动的决策责任人：应急指挥部总指挥。响应级别调整的责任人：应急指挥部总指挥和应急指挥部办公室负责人。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道医院内部通讯系统：包含医院广播、内部邮件、短信平台等。外部通讯渠道：包含电话、电子邮件、社交媒体等。（2）预警信息发布方式紧急电话会议：组织相关部门负责人参加，实时转达预警信息。通知公告：通过医院官方网站、公告栏等渠道发布预警信息。社交媒体：通过医院官方微博、微信公众号等社交媒体平台发布预警信息。（3）预警信息内容预警级别：依据事故潜在危害程度确定预警级别。预警原因：简要说明可能导致停电事故的原因分析。预警措施：提出防备性措施和建议，包含人员疏散、设备关闭等。预警时限：预警信息有效期限。联系方式：供应应急指挥部及相关部门的联系方式。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍，包含医疗救援队、安保队伍、工程抢修队等。明确各应急队伍的负责人和成员名单。进行应急演练，提高队伍的应急处理本领。（2）物资准备准备应急物资，如手电筒、急救包、应急照明设备、备用电源等。确保物资的储存位置明确，易于快速取得。（3）装备准备检查和维护应急装备，确保其处于良好状态。确保装备的可用性和可操作性。（4）后勤准备确保应急期间的饮食、留宿等后勤保障。准备应急车辆和交通工具，确保应急人员及物资的快速调动。（5）通信准备确保应急通讯设备正常工作，包含对讲机、卫星电话等。订立通讯联络图，明确应急通讯网络。3预警解除（1）基本条件预警原因除掉，事故风险降低至可控水平。应急指挥部评估认为可以解除预警。（2）要求各相关部门和单位应依照应急指挥部的要求，做好预警解除后的恢复工作。恢复正常工作秩序，确保医院各项功能恢复正常。（3）责任人预警解除的决策责任人：应急指挥部总指挥。预警解除后的恢复工作责任人：各相关部门和单位负责人。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和医院掌控事态的本领，应急指挥部确定响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，确定响应措施和行动计划。信息上报：应急指挥部办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：应急指挥部协调各部门资源，确保应急响应的有效实施。信息公开：通过医院内部通讯系统和外部通讯渠道，发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设置警戒区域，掌控人员出入。引导人员疏散至安全区域，确保人员安全。（2）人员搜救组织搜救队伍，对可能被困的人员进行搜救。使用专业设备和技术，确保搜救工作的有效进行。（3）医疗救治确保伤员得到及时救治，包含现场急救和后续治疗。搭建临时医疗点，供应必需的医疗救治服务。（4）现场监测对事故现场进行监测，评估事故影响范围和程度。监测数据实时上报，为应急指挥部供应决策依据。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含工程抢险、设备维护等。确保应急响应措施的技术可行性。（6）工程抢险组织工程抢险队伍，对受损的电力设施进行抢修。优先保障生命线系统的供电。（7）环境保护防止事故对环境造成污染，采取必需的环保措施。监测环境质量，确保环境安全。（8）人员防护要求应急人员应穿着适当的防护装备，如防尘口罩、防护服等。定期进行健康检查，确保应急人员的安全健康。3应急帮忙（1）恳求帮忙程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部应赶忙向外部救援气力恳求帮忙。恳求帮忙时，应供应认真的事故信息和所需的帮忙类型。（2）联动程序及要求与外部救援气力建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援气力的到达时间和地方。（3）外部救援气力到达后的指挥关系外部救援气力到达后，由应急指挥部负责现场指挥和协调。明确外部救援气力的职责和任务，确保救援工作的有序进行。4响应停止（1）基本条件事故得到有效掌控，不安全解除。医院各项功能恢复正常，应急响应措施不再需要。（2）要求各相关部门和单位应依照应急指挥部的要求，做好响应停止后的恢复工作。恢复正常工作秩序，确保医院各项功能恢复正常。（3）责任人响应停止的决策责任人：应急指挥部总指挥。响应停止后的恢复工作责任人：各相关部门和单位负责人。七、后期处理1污染物处理（1）评估污染情况对停电事故可能造成的污染进行评估，包含空气、水源、土壤等。评估污染程度，确定污染处理方案。（2）处理措施对受污染的环境进行清理和消毒，防止二次污染。对污染源进行隔离和整治，减少污染物的扩散。依照国家环保标准和规定，处理污染物，确保环境安全。（3）责任人污染物处理的责任人：环保科负责人。2生产秩序恢复（1）设备检查与维护和修理对停电事故中受损的设备进行检查和维护和修理，确保其安全运行。更换必需的备件，恢复设备功能。（2）生产流程调整依据设备恢复情况，调整生产流程，确保生产秩序的渐渐恢复。加强设备维护保养，防备仿佛事故再次发生。（3）人员培训对相关人员进行应急知识和操作技能的再培训，提高应对突发事件的本领。（4）责任人生产秩序恢复的责任人：设备科负责人。3人员布置（1）伤员布置对事故中受伤的人员进行妥当布置，确保其得到及时治疗和痊愈。与相关部门协调，为伤员供应必需的医疗和心理支持。（2）员工布置对因停电事故受影响的员工进行布置，包含休息布置和可能的弥补措施。关注员工的心理状态，供应必需的心理疏导和支持。（3）责任人人员布置的责任人：医疗科负责人、人力资源部负责人。4调查与评估（1）事故调查对停电事故进行调查，查明事故原因，分析事故责任。形成事故调查报告，并提出改进措施。（2）应急响应评估对应急响应过程进行评估，总结经验教训，改进应急响应本领。（3）责任人事故调查和应急响应评估的责任人：应急指挥部办公室负责人。5责任追究（1）责任认定依据事故调查结果，对事故责任进行认定。对事故责任人和相关单位进行责任追究。（2）责任人责任追究的责任人：应急指挥部办公室负责人。6防备措施（1）订立防备计划依据事故调查结果和应急响应评估，订立防备事故发生的长期计划和短期措施。加强设备维护，提高供电系统的可靠性。（2）责任人防备措施的责任人：设备科负责人、安全管理科负责人。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：[电话号码]、[电子邮件住址]各应急小组负责人：[电话号码]、[电子邮件住址]外部救援单位：[电话号码]、[电子邮件住址]通讯保障人员：[电话号码]、[电子邮件住址]（2）通信方法优先使用医院内部通讯系统，如对讲机、内部广播等。使用外部通讯渠道，如电话、短信、电子邮件等。在紧急情况下，使用卫星电话等备用通讯工具。（3）备用方案在紧要通讯渠道失效时，启用备用通讯方案，如通过互联网通讯工具。定期测试备用通讯方案的有效性。（4）保障责任人通信与信息保障的责任人：信息科负责人。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含医疗、工程、安全等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由医院内部员工构成，具备应急救援本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，确保在紧急情况下能够快速响应。（2）人员培训定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。（3）责任人应急队伍保障的责任人：应急管理办公室负责人。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型应急照明设备、手电筒、急救包、防护服、防尘口罩、消防器材等。备用电源、发电机、电缆、绝缘工具等电力抢修设备。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量依据预案要求配置，性能符合国家标准。物资和装备存放于指定仓库，位置明确，便于快速取用。（3）运输及使用条件物资和装备的运输需符合安全规定，使用前需进行检查，确保性能良好。（4）更新及增补时限定期对物资和装备进行检查，发现损坏或过期及时更新和增补。更新和增补时限依据物资和装备的使用频率和保质期确定。（5）管理责任人及其联系方式物资装备管理责任人：设备科负责人。联系方式：[电话号码]、[电子邮件住址]（6）台账管理建立物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期更新台账，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障（1）能源供应确保医院日常运营所需的能源供应稳定，包含电力、燃气、水源等。与能源供应商建立良好的合作关系，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。（2）备用能源配备备用能源设施，如发电机、备用油罐等，以应对停电等能源停止情况。定期检查和维护备用能源设施，确保其随时可用。2经费保障（1）应急经费设立特地的应急经费，用于应急响应过程中的各项开支。经费的使用应严格依照预算和审批程序进行。3交通运输保障（1）应急车辆准备应急车辆，确保应急物资和人员的快速运输。定期对应急车辆进行检查和维护，确保其处于良好状态。4治安保障（1）安全巡逻在应急响应期间，加强医院内的安全巡逻，防止偷窃和破坏行为。与本地公安部门保持联系，恳求帮忙维护治安秩序。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含通信、计算机、网络等信息技术保障。确保应急响应过程中信息系统的正常运行。6医疗保障（1）医疗资源确保医院内部医疗资源的充分，包含药品、医疗器械和医护人员。与周边医疗机构建立联动机制，确保在紧急情况下能够获得外部医疗帮忙。7后勤保障（1）生活物资准备应急期间的生活物资，如食品、水、帐篷等，以满足应急人员的基本生活需求。确保后勤保障的连续性，躲避因停电等原因导致后勤停止。8法律法规保障（1）合规性确保应急响应过程中的全部行动符合国家法律法规和医院内部规章制度。对于涉及的法律问题，及时咨询法律专业人士。9跨部门协作保障（1）部门联动建立跨部门协作机制，确保各部门在应急响应中的协同搭