园艺作物标准园创建工作规范水果二期

园艺作物标准园创立工作标准2021年10月29日

目录一、园艺作物标准园创立的背景二、园艺作物标准园创立的思路三、园艺作物标准园创立的内容四、园艺作物标准园创立与“菜篮子〞生产工程管理为什么？是什么？做什么？本卷须知！一、园艺作物标准园创立的背景2021年2月26日，原农业部副部长危朝安同志在全国水果工作会上首次提出开展园艺作物标准园创立，推进标准化生产。当时主要基于以下几点考虑：一是通过标准园创立，提高园艺产品质量，保障人们消费平安。一、园艺作物标准园创立的背景种植者消费者效益质量平安决定最关心?最关心2021年时，农产品质量平安例行监测结果显示，蔬菜、果品、茶叶合格率均在95%左右，总体上产品质量是平安的、食用是放心的。但仍有5%的产品不合格。虽然这局部产品数量不多，但负面影响大，社会关注度高。一、园艺作物标准园创立的背景二是通过标准园创立，转变园艺产业开展方式，保障园艺产品有效供给。一、园艺作物标准园创立的背景一、园艺作物标准园创立的背景20年来，农作物播种面积的增加，主要是靠经济作物面积的增长实现的。年度农作物合计粮食经作其中，蔬菜199022.2517.025.230.95201024.116.487.622.85增减数1.85-0.542.391.9单位：亿亩年度园艺合计蔬菜水果茶叶19901.890.950.780.1620104.882.851.730.3增减数2.991.90.950.14增减数位：亿亩一、园艺作物标准园创立的背景多年来，我国园艺作物的有效供给主要是靠规模扩张来实现的，产业素质和集约化水平比较低。当前保障我国粮食面积产量的稳定增长仍是农业工作的重中之重，从保障粮食平安的角度来看，必须转变园艺产业开展方式。受耕地和水资源的约束，扩大面积的空间十分有限，从园艺产业自身开展的角度来看，也必须转变产业开展方式，走内涵集约开展的路子。一、园艺作物标准园创立的背景一、园艺作物标准园创立的背景三是通过标准园创立，提高园艺业产业化水平，增强竞争力。必须提高园艺产业化水平，增强竞争力！一、园艺作物标准园创立的背景农业部贯彻落实中央领导讲话和文件精神，把“两个大规模创立〞，转变种植业生产方式，确定为当前和今后一个时期种植业工作的重中之重。大规模开展园艺作物标准园创立大规模开展粮棉油糖高产创立2021年7月7日，全国水果标准园创立活动启动仪式在湖北宜昌举行，宣告了全国水果标准园创立活动从此正式启动实施！创立活动成效2021年、2021年、2021年，

农财两部连续三年加大标准园扶持力度一、园艺作物标准园创立的背景

目录一、园艺作物标准园创立的背景二、园艺作物标准园创立的思路三、园艺作物标准园创立的内容四、园艺作物标准园创立与“菜篮子〞生产工程管理是什么？园艺作物标准园创立的总体要求二、园艺作物标准园创立的思路1一是确保产品质量安全。这是标准园创建项目的首要任务，就是通过推进标准化生产，确保项目区产品100%符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准园。2

二是确保生产供应稳定。就是通过改善生产条件，提高抗御灾害能力，增强综合生产能力和应急供应保障能力。3

三是确保农民收入增加。就是通过推广节本增效技术，亩纯收入提高10%以上。4四是确保产业提档升级。就是通过培育壮大农民专业合作社和企业，提高生产组织化程度和产业化水平。园艺作物标准园创立的目标任务如何解读园艺作物标准园创立？目标任务：“四个确保〞—确保产品质量平安、确保生产供给稳定、确保农民收入增加、确保产业提档升级。主要内容：“五化〞—规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售和产业化经营。根本原那么：“四得〞—农民看得见、学得会、用得上、得实惠。作物范围：蔬菜〔包括西甜瓜和食用菌〕、水果、茶叶。

目录一、园艺作物标准园创立的背景二、园艺作物标准园创立的思路三、园艺作物标准园创立的内容四、园艺作物标准园创立与“菜篮子〞生产工程管理做什么？〔一〕规模化种植一是区域布局，水果标准园布局在全国苹果与柑橘优势区、梨重点区域和其他水果主产区；二是产地环境条件，水果标准园的土壤、空气、灌溉水质量符合平安食品〔包括无公害农产品、绿色食品、有机农产品〕水果产地环境条件标准的要求；三是创立规模，集中连片面积1000亩以上；四是规划布局，统一规划、科学设计、合理布局。根本要求〔一〕规模化种植规模种植实现途径〔一〕规模化种植认定证书。获得无公害农产品、绿色食品或有机食品产地环境认定的，提供在有效期内的认定证书。检测报告。产地环境检测报告。产地环境验收依据〔一〕规模化种植企业种植面积，为自有基地+合同订购基地，提供订购合同供抽查。合作社种植面积，为社员基地面积，提供社员种植面积清单供抽查。种植规模验收依据〔二〕标准化生产〔二〕标准化生产〔二〕标准化生产〔二〕标准化生产设施标准化，就是建设标准化的根底设施。管理标准化，就是实施标准化的全程质量平安管理制度。投入品管理制度。投入品购置、存放、使用及包装容器回收处理，实行专人负责，建立进出库档案。档案记录制度。统一印发生产档案本，详细记载使用农业投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用的日期，病虫草害发生与防治情况，产品收获日期。档案记录保存二年以上。产品检测与准出制度。配备必要的农药残留检测仪器，对标准园蔬菜进行检测，凡不符合食品平安国家或行业标准的不得采收，检测不合格的产品一律不准销售，销售的产品要有准出证明。质量追溯制度。对标准园内生产者和产品实行统一编码管理，统一包装和标识，有条件的要实现产品质量信息自动化查询。〔二〕标准化生产管理标准化验收依据

投入品管理制度。检查有无禁限用农药，有无专门的仓库、专人负责、出入库台账。档案记录制度。检查是否统一印发生产档案本，抽查农户记载是否及时、完整。产品检测与准出制度。检查有无检测设备、专人负责、有操作规程，或委托检测，检测记录完整。是否建立准出制度。质量追溯制度。检查包装标识、粘贴追溯码、上网信息查询。〔二〕标准化生产〔三〕商品化处理中国水果为什么损耗20%？中国水果质量怎么追溯？中国水果怎么实现品牌化？中国水果怎么提高档次和效益？〔三〕商品化处理

设施设备。配置必要的预贮间、分级、包装等采后商品化处理场地及配套的设施。有条件的地区建立冷链系统，实行运输、加工、销售全程冷藏保鲜。分等分级。按照水果等级标准，统一进行分等分级，确保同等级水果的质量、规格一致。包装与标识。产品须经统一包装、标识前方可销售。标识应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、采收期、产品质量等级、产品执行标准编号等内容。包装材料不得对产品造成二次污染。根本要求

江西省赣州市柑橘标准园，大力推行预冷、清洗、分级、包装等采后商品化处理，产品档次和效益明显提高。〔四〕品牌化销售目前，我国园艺产品数量充足，种类丰富，市场竞争剧烈，加之随着经济的开展和生活水平的提高，人们对园艺产品平安、营养、保健的需求越来越高，推动园艺产品消费逐步进入品牌化时代。标准园创立推进了品牌建设，“洛川苹果〞等品牌已成为陕西园艺产品的名片。江苏无锡阳山水蜜桃广西金穗绿水江香蕉江西赣南脐橙搞好无公害、绿色、有机产品及GAP认证等，加大水果品牌建设。通过品牌扩大影响，开拓市场，标准园的产品做到100%品牌销售。如何打造品牌？一要突出特色。因地制宜筛选有优势、有特色、有规模的产品，进行集中开发培育，每个标准园都必须有叫得响、卖得好的品牌。二要提升质量。标准园的产品必须符合食品平安国家标准，这是根本要求。引入绿色、有机、GAP等认证，进一步打造精品，提高产品档次。三要扩大影响。加大产品推介宣传力度，加强诚信建设，提升品牌知名度，提高产品市场占有率。

目录一、园艺作物标准园创立的背景二、园艺作物标准园创立的思路三、园艺作物标准园创立的内容四、园艺作物标准园创立与“菜篮子〞生产工程管理本卷须知！农业厅会同财政厅组织专家评审农业厅会同财政厅公示评审结果〔指标的120%，7天以上〕中央农财两部切块下达资金省农财两厅公布申报条件合作社〔企业〕填报申报书，经县农财两局审核后报农财两厅农业厅会同财政厅将实施方案报农财两部备案农业厅会同财政厅负责督导农业厅会同财政厅组织专家验收农业厅会同财政厅公示验收结果〔7天以上〕财政厅会同农业厅对验收合格的按照评分顺序给予补助合作社〔企业〕验收合格、享受国家补贴的，按照标准树立农业部园艺作物标准园〔创立〕标牌(1)(2)(3)(4)(8)(7)(6)(5)(9)(10)(11)〔一〕“菜篮子〞生产工程实施程序园艺作物标准园创立是“菜篮子〞产品生产工程的重要组成局部，两者目标任务、建设内容根本一致，但又有较大的区别：主要表现在以下几个方面：实施和验收的标准不一样。“菜篮子〞产品生产工程实施和验收的标准是?菜篮子产品生产扶持工程验收考核指标?，要求较低；园艺作物标准园创立和验收的标准是?园艺作物标准园创立标准?，要求较高。实施年限不一样。“菜篮子〞产品生产工程实施年限为一年，园艺作物标准园创立是一项长期工作。验收合格后树立的标牌不一样。“菜篮子〞产品生产工程验收合格后，自己树立农业部园艺作物标准园〔创立〕标牌；园艺作物标准园创立验收合格后，农业部授予农业部园艺作物标准园标牌。〔二〕园艺作物标准园创立与“菜篮子〞生产工程的关系〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题三要加强工程资金管理。注意两个问题：一是农办财[2021]70号文指出：“要严格按照工程单位提交的工程申报书，认真对照中央财政补助资金建设的内容是否与年初方案的实施内容相一致，且工程建设内容必须在2021年当年实施，对于以前年度实施的、对照实施内容不一致的将不予补助。〞二是农办财[2021]110号文规定：实施方案落实情况15分，工程内容调整未向立项部门申报并履行相应手续的，每变动一项扣2分，扣完为止。〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题四要加强宣传引导。为提供交流学习、宣传报道平台，部种植业管理司已开办?种植业快报园艺作物标准园创立专刊?和?农业部园艺作物标准园信息网?，请各省检查一次，催促未上报园区展示、数据统计等相关资料的标准园尽早上报,并及时通报标准园创立活动进展、成效及经验。〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题〔三〕“菜篮子〞生产工程实施须注意几个问题六要高度重视。按标准评定总分<70分，有以下情况之一者，判定为不合格：创建主体不是合作社或企业没有生产技术规程没有质量管理制度购买、保存、使用禁限用农药或检出产品含有禁限用农药1年内出现抽检不合格发生重大质量安全事件有严重检疫性病虫危害检测、考核等存在弄虚作假违规使用项目资金〔四〕强调几点领导讲话文件精神标准果园创立活动工作方案农业部园艺作物标准园创立标准2021年“菜篮子〞产品生产扶持工程实施指导意见“菜篮子〞产品生产扶持工程验收考核指标项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注园地建设（12分）产地环境产地环境检测合格，有检测报告3

无检测报告0创建规模面积1000亩以上，且集中连片6

面积1000亩以上，但不集中连片4面积不足1000亩0基础设施田间道路完备，园内水、电设施完善3田间道路完备2田间道路不完备0一、园地建设〔12分〕二、栽培管理〔34分〕项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注栽培管理技术规程制定或引用生产技术操作规程标准，100%采标生产8

制定或引用生产技术操作规程标准，50%≤采标生产<100%6制定或引用生产技术操作规程标准，采标生产<50%4无生产技术操作规程标准0品种和砧木良种覆盖率100%，无严重病虫危害2

除授粉树以外的主栽品种80%≤良种覆盖率＜100%，无严重病虫危害1有严重病虫危害0土壤管理采取生草栽培、种植绿肥、树盘覆盖和全园覆盖等措施之一的2

未采取生草栽培、种植绿肥、树盘覆盖或全园覆盖等措施的0肥水管理100%营养诊断配方施肥(或测土配方施肥）*3

*提供营养诊断(土壤养分)测试和施肥配方报告有机肥与无机肥及各营养元素搭配合理，适量、适期施肥和灌水2存在明显的过量施肥或缺肥现象0花果管理采用花果管理措施、优质果率60%以上2

未采用花果管理措施，优质果率低于60%0项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注栽培管理树体管理株间无严重交叉，树冠大小、树形基本一致3

株间无严重交叉，但树冠大小、树形不够一致2株间交叉严重0应用

生态栽培

技术应用杀虫灯、性诱剂、果实套袋、捕食螨、诱虫带等生态栽培技术3项以上8

除已列生态栽培技术外，增加的技术由省级统一确定应用上述生态栽培技术3项6应用上述生态栽培技术2项4应用上述生态栽培技术2项以下0病虫害

防治实行统防统治5

对症用药、安全用药、高效用药4存在明显的病虫危害0清洁田园田园清洁1

田园不清洁0二、栽培管理〔34分〕项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注商品化

处理

（10分）设施设备有专门的商品化处理场地及包装设备、预冷设施4

有专门的商品化处理场地，包装设备、预冷设施缺一者3没有专门的商品化处理场地0分等分级100%分等分级3

提供国家、行业、地方或企业标准50%≤分等分级＜100%2分等分级<50%1包装标识100%包装标识3

50%≤包装标识＜100%2包装标识<50%1三、商品化处理〔10分〕“菜篮子〞产品生产工程验收考核表〔水果〕四、品牌建设〔12分〕项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注品牌建设（12分）安全质量100%符合食品安全国家或行业标准8

1年内出现1次抽检不合格，或销售质量不合格产品，或检出含有禁限用农药0产品认证通过无公害农产品、绿色食品、有机农产品、良好农业规范（GAP）认证或地理标志登记之一2

未通过上述任何认证或登记0产品品牌有注册商标、100%统一销售2

有注册商标、50%≤统一销售＜100%1无注册商标0项目类别考核具体内容及评分标准得分扣分原因及备注质量管理（17分）农资管理有专门的仓库、专人负责、出入库台账，摆放整齐有序，回收包装