学校维稳防控工作应急预案

学校维稳防控工作应急预案一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发安全事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，维护学校正常的教育教学秩序和校园稳定，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及文件规定，结合我校实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于我校范围内各类可能影响学校稳定、造成人员伤亡、财产损失或社会影响的突发事件的应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。4.工作原则以人为本，减少危害：把保障师生生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。预防为主，防患未然：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，建立健全长效机制，做到早发现、早报告、早处置。统一领导，分级负责：在学校统一领导下，各部门、各年级组按照职责分工，负责本部门、本年级的应急处置工作，实行分级管理、分级响应、分级负责。快速反应，协同应对：加强应急处置队伍建设，提高快速反应能力，建立健全部门联动、区域合作机制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。依法规范，科学处置：依据有关法律法规和规章制度，做到依法处置、科学决策、规范操作，确保应急处置工作的合法性、科学性和有效性。

二、组织指挥体系及职责1.应急指挥机构成立学校维稳防控工作应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括学校各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，办公室设在学校安全保卫科，负责日常工作。2.应急指挥中心职责全面领导学校维稳防控工作：研究制定学校维稳防控工作的重大决策和措施，部署应急处置工作任务。指挥协调应急处置工作：在突发事件发生时，及时启动应急预案，指挥协调各部门、各年级组开展应急处置工作，确保应急处置工作的顺利进行。及时向上级主管部门报告情况：按照规定及时向上级主管部门报告突发事件的相关情况，请求支援和指导。组织善后处理工作：负责组织开展突发事件的善后处理工作，包括人员安置、伤亡抚恤、财产损失赔偿、恢复重建等。总结评估应急处置工作：组织对突发事件的应急处置工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。3.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作：组织制定和修订学校维稳防控工作应急预案，建立健全应急工作制度和流程，负责应急指挥中心的文件收发、会议组织、信息报送等工作。收集、汇总和分析各类信息：收集、汇总和分析学校维稳防控工作的相关信息，及时向应急指挥中心报告突发事件的预警信息和处置情况，为应急指挥中心决策提供依据。协调各部门、各年级组开展应急处置工作：在突发事件发生时，协调各部门、各年级组按照职责分工开展应急处置工作，传达应急指挥中心的指令，督促检查各项应急处置措施的落实情况。做好应急保障工作：负责应急物资、设备、资金等的储备和管理，协调有关部门做好应急救援队伍的建设和培训工作，确保应急处置工作的顺利进行。组织开展应急演练：定期组织开展学校维稳防控工作应急演练，提高师生的应急意识和应急处置能力。做好善后处理工作：协助应急指挥中心做好突发事件的善后处理工作，包括人员安置、伤亡抚恤、财产损失赔偿、恢复重建等。4.各成员单位职责学校办公室：负责协调学校各部门之间的工作，做好信息发布和对外联络工作，及时向学校领导和上级主管部门报告突发事件的相关情况。安全保卫科：负责学校的安全保卫工作，制定安全保卫制度和措施，加强校园巡逻和监控，维护校园秩序，协助有关部门做好突发事件的应急处置工作。学生工作处：负责学生的思想政治教育和管理工作，做好学生的心理疏导和安抚工作，组织学生开展应急演练，协助有关部门做好突发事件的应急处置工作。教务处：负责教学秩序的维护和管理工作，制定教学应急预案，组织教师开展应急教学活动，确保教学工作的正常进行。后勤管理处：负责学校的后勤保障工作，做好应急物资、设备、资金等的储备和管理工作，保障学校水、电、气、通讯等设施的正常运行，协助有关部门做好突发事件的应急处置工作。医务室：负责学校的医疗卫生工作，制定医疗卫生应急预案，做好师生的医疗救治和卫生防疫工作，协助有关部门做好突发事件的应急处置工作。年级组：负责本年级学生的管理和教育工作，组织本年级学生开展应急演练，协助有关部门做好本年级突发事件的应急处置工作。

三、预防与预警1.预防措施加强安全教育：通过课堂教学、主题班会、专题讲座、安全演练等形式，加强对师生的安全教育，提高师生的安全意识和自我保护能力。完善安全制度：建立健全学校各项安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对学校安全工作的规范化、制度化管理。加强安全检查：定期组织开展学校安全检查，及时发现和消除安全隐患，重点检查学校的教学楼、实验室、图书馆、食堂、宿舍、体育场馆等场所的安全设施设备，确保安全设施设备完好有效。加强安全保卫工作：加强校园巡逻和监控，严格落实门禁制度，防止无关人员进入校园，确保校园安全。加强与周边单位和社区的联系：积极与周边单位和社区沟通协调，共同做好学校周边的安全防范工作，维护学校周边的治安秩序。2.预警机制信息收集：建立健全学校维稳防控工作信息收集网络，通过多种渠道收集各类可能影响学校稳定的信息，包括师生的思想动态、校园周边的治安情况、社会热点问题等。信息分析：对收集到的信息进行分析研判，及时发现可能引发突发事件的潜在风险和隐患，评估其影响范围和危害程度。预警发布：根据信息分析结果，对可能引发突发事件的风险和隐患进行预警，发布预警信息，明确预警级别、预警范围、预警期限和应对措施等。预警信息可通过学校广播、短信、微信公众号、校内公告栏等方式发布。预警响应：各部门、各年级组接到预警信息后，要立即采取相应的防范措施，加强值班值守，密切关注事态发展，及时向应急指挥中心报告情况。

四、应急处置1.突发事件报告报告程序：突发事件发生后，现场人员应立即向学校安全保卫科报告，安全保卫科接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门报告。报告内容：报告内容应包括突发事件发生的时间、地点、经过、危害程度、影响范围、发展趋势、已采取的措施等。2.应急响应分级响应：根据突发事件的危害程度、影响范围和发展趋势，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应为最高级别响应，由学校应急指挥中心总指挥负责指挥处置；Ⅱ级响应由学校应急指挥中心副总指挥负责指挥处置；Ⅲ级响应由学校应急指挥中心办公室主任负责指挥处置；Ⅳ级响应由学校安全保卫科科长负责指挥处置。响应措施：应急响应启动后，各部门、各年级组应按照职责分工，迅速开展应急处置工作，采取相应的应急措施，包括现场救援、医疗救治、人员疏散、秩序维护、信息发布、后勤保障等，确保应急处置工作的顺利进行。3.现场处置救援与疏散：组织救援力量对受伤人员进行紧急救治，及时疏散现场人员，确保人员安全。秩序维护：加强现场秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，确保救援工作的顺利进行。信息收集与报告：及时收集现场信息，了解事件发展情况，向应急指挥中心报告最新情况。现场勘查与调查：对突发事件现场进行勘查，收集相关证据，配合有关部门进行调查，查明事件原因。4.应急结束结束条件：突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急处置工作已经结束，由应急指挥中心宣布应急结束。后期处置：应急结束后，各部门、各年级组应做好善后处理工作，包括人员安置、伤亡抚恤、财产损失赔偿、恢复重建等。同时，对应急处置工作进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

五、应急保障1.队伍保障建立应急救援队伍：成立学校应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、后勤保障组、信息联络组等，明确各小组的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。加强与外部救援力量的联系：加强与当地政府、公安、消防、卫生等部门的联系，建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到外部救援力量的支持和援助。2.物资保障储备应急物资：按照国家有关规定和学校实际情况，储备必要的应急物资，包括抢险救援器材、医疗救护设备、防护用品、食品、饮用水等，确保应急物资的种类、数量和质量满足应急处置工作的需要。建立物资管理制度：建立健全应急物资管理制度，加强对应急物资的采购、储存、保管、发放、使用等环节的管理，确保应急物资的安全和有效使用。3.资金保障设立应急专项资金：设立学校维稳防控工作应急专项资金，专款专用，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、应急处置等方面的支出。合理安排资金预算：根据学校维稳防控工作的实际情况，合理安排应急专项资金预算，确保应急资金的足额到位。4.通信与信息保障建立应急通信联络机制：建立健全学校应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、各年级组、应急救援队伍之间的通信畅通。同时，配备必要的通信设备，如对讲机、手机、卫星电话等，确保在通信中断的情况下能够及时恢复通信。加强信息管理：加强对学校维稳防控工作信息的管理，建立信息收集、分析、报告、发布等制度，确保信息的及时、准确、全面。同时，利用现代信息技术手段，建立应急管理信息平台，提高应急管理工作的信息化水平。

六、培训与演练1.培训制定培训计划：根据学校维稳防控工作的实际情况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。开展培训活动：按照培训计划，组织开展各类培训活动，包括应急法律法规培训、应急知识培训、应急技能培训等，提高师生的应急意识和应急处置能力。加强培训考核：建立健全培训考核制度，对参加培训的人员进行考核，考核结果作为其评先评优、晋升晋级的重要依据。2.演练制定演练方案：根据学校维稳防控工作的实际情况，制定年度演练方案，明确演练目的、演练内容、演练方式、演练时间、演练地点、参演人员等。组织演练活动：按照演练方案，组织开展各类演练活动，包括火灾逃生演练、地震应急演练、反恐防暴演练等，提高师生的应急反应能力和应急处置能力。做好演练总结：演练结束后，及