饮食饮水卫生安全应急预案

饮食饮水卫生安全应急预案一、总则1.目的为有效预防、及时控制和消除饮食饮水卫生安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于本单位内发生的因饮食饮水导致的卫生安全事故，包括食物中毒、水源污染、饮用水卫生问题等各类突发事件。3.工作原则以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康损害。预防为主，常抓不懈。坚持预防与应急相结合，加强日常监测和管理，做好各项防范措施，防患于未然。统一领导，分级负责。在本单位统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责饮食饮水卫生安全事故的应急处置工作。快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间的沟通与协作，形成应急合力，及时有效处置事故。依法规范，科学处置。依据相关法律法规和标准规范，采取科学有效的应急措施，确保应急处置工作依法、科学、有序进行。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立饮食饮水卫生安全应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由单位主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在[具体部门]。2.职责指挥中心职责全面负责饮食饮水卫生安全事故的应急处置工作，制定应急工作方针和策略。及时了解事故情况，做出决策，指挥协调各部门开展应急救援工作。组织召开应急会议，分析事故形势，研究解决应急处置过程中的重大问题。向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况，必要时请求支援。负责事故调查处理的组织协调工作，对事故原因、经过和损失进行调查评估，提出处理意见。总指挥职责领导指挥中心全面工作，下达应急处置指令。协调外部救援力量，确保应急救援工作顺利进行。审核批准应急处置方案和报告。副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急救援措施，及时掌握事故动态，向总指挥报告。负责组织事故现场的保护和证据收集工作。成员部门职责办公室：负责应急指挥中心的日常工作，协调各部门之间的工作关系；收集、汇总、上报事故信息；负责与上级主管部门和相关政府部门的联络沟通；负责应急物资的储备和管理；负责接待来访媒体，发布事故信息。食品安全管理部门：负责组织对事故现场的食品卫生状况进行调查，封存可疑食品及原料、工具、设备等；对中毒人员进行救治情况的跟踪；协助卫生行政部门进行事故调查，提供相关技术支持。饮用水管理部门：负责对事故现场的饮用水源、供水设施进行检查，查找水源污染原因；对受污染的饮用水进行处理，保障饮用水安全；协助卫生行政部门进行饮用水卫生事故调查，提供相关技术支持。后勤保障部门：负责应急救援所需物资、设备的采购、调配和运输；保障应急救援人员的生活物资供应；负责应急救援期间的水电暖供应和通讯保障工作。安保部门：负责事故现场的安全保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场；协助相关部门进行事故调查，提供现场安全保障。其他相关部门：按照各自职责，配合做好饮食饮水卫生安全事故的应急处置工作。

三、预防与预警1.预防措施加强饮食饮水卫生管理，建立健全各项卫生管理制度，严格执行食品采购、储存、加工、销售等环节的卫生规范，确保食品和饮用水安全。加强从业人员健康管理，定期组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。加强从业人员食品安全知识培训，提高其卫生意识和操作技能。加强食品和饮用水检测监测，定期对食品和饮用水进行抽检，及时发现和消除卫生安全隐患。加强食堂、供水设施等场所的环境卫生管理，保持环境整洁，定期进行消毒和清洁。加强对食品供应商和饮用水源的管理，选择资质合法、信誉良好的供应商，确保食品和饮用水的质量安全。2.预警机制建立饮食饮水卫生安全监测网络，收集、分析食品和饮用水卫生相关信息，及时发现潜在的安全隐患。当发现食品和饮用水卫生异常情况或接到相关投诉举报时，立即启动预警程序，进行调查核实。根据调查核实情况，评估事故的严重程度和发展趋势，发布相应级别的预警信息。预警信息包括预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。

四、应急响应1.事故报告发生饮食饮水卫生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向当地卫生行政部门和上级主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向当地卫生行政部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、中毒人数、临床表现、可疑食品和饮用水等基本情况。2.应急处置程序启动预案：指挥中心接到事故报告后，立即启动本应急预案，组织各成员部门赶赴事故现场，开展应急救援工作。现场救援：食品安全管理部门和饮用水管理部门迅速对事故现场进行调查，封存可疑食品及原料、工具、设备等，查找事故原因。后勤保障部门迅速调配应急救援所需物资、设备，保障救援工作顺利进行。安保部门设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。对中毒人员进行紧急救治，及时送往附近医院进行诊断治疗，并做好救治情况的跟踪记录。现场调查：卫生行政部门到达事故现场后，指挥中心积极配合卫生行政部门开展事故调查工作，提供相关信息和资料。食品安全管理部门和饮用水管理部门协助卫生行政部门对事故原因进行调查分析，查找事故源头，确定事故责任。信息发布：办公室负责接待来访媒体，按照规定及时、准确、客观地发布事故信息，回应社会关切。未经指挥中心批准，任何部门和个人不得擅自对外发布事故信息，以免造成不良影响。扩大应急：如果事故危害程度超出本单位应急处置能力，指挥中心应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。在上级应急指挥机构的统一指挥下，配合开展应急救援工作，提供相关信息和资料，协助做好事故调查处理等工作。3.应急终止经卫生行政部门确认，事故危害已得到有效控制，中毒人员病情稳定或好转，现场卫生状况符合相关卫生标准，应急处置工作可以结束，由指挥中心宣布应急终止。应急终止后，指挥中心组织各成员部门对事故应急处置情况进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，形成总结报告。

五、后期处置1.善后处理对中毒人员进行后续治疗和康复跟踪，保障其合法权益。对事故造成的损失进行评估，按照相关规定进行赔偿。对事故现场进行清理和消毒，恢复正常生产生活秩序。2.调查与评估配合卫生行政部门等相关部门对事故进行调查，查明事故原因、经过和责任。组织对事故应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。3.整改措施根据事故调查和评估结果，针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，加强饮食饮水卫生管理，防止类似事故再次发生。将整改措施落实情况及时报告上级主管部门和相关政府部门。

六、应急保障1.队伍保障组建饮食饮水卫生安全应急救援队伍，明确各成员职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。应急救援队伍应具备食品卫生检验、饮用水检测、医疗救治、现场处置等专业技能。2.物资保障建立应急物资储备制度，储备足够的食品、饮用水、药品、防护用品、消毒用品、检测设备等应急物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效，随时可供使用。3.经费保障设立饮食饮水卫生安全应急专项经费，保障应急救援工作所需的物资采购、人员培训、设备维护、事故调查等费用支出。应急专项经费专款专用，不得挪作他用。4.通讯与信息保障建立健全应急通讯联络机制，确保指挥中心与各成员部门、应急救援队伍、相关政府部门之间的通讯畅通。利用现代信息技术，建立饮食饮水卫生安全信息管理系统，及时收集、汇总、分析事故信息，为应急决策提供支持。

七、培训与演练1.培训制定饮食饮水卫生安全应急培训计划，定期组织从业人员、应急救援队伍等相关人员进行培训。培训内容包括食品卫生知识、饮用水卫生知识、应急处置技能、法律法规等方面。通过培训，提高相关人员的卫生安全意识和应急处置能力。2.演练制定饮食饮水卫生安全应急演练方案，定期组织演练。演练内容包括事故报告、现场救援、调查处理、信息发布等环节。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修