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文档简介
港口工程劳动安全卫生设计规定一、总则1.目的与适用范围本规定旨在确保港口工程在设计阶段充分考虑劳动安全卫生要求,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,预防和减少事故及职业危害。本规定适用于新建、改建、扩建的港口工程项目的劳动安全卫生设计。2.引用标准本规定引用了一系列相关国家标准和行业标准,如《建筑设计防火规范》《工业企业设计卫生标准》《工作场所有害因素职业接触限值》等。这些标准为本规定的具体实施提供了技术依据和规范要求。3.基本原则港口工程劳动安全卫生设计应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,贯彻以人为本的理念,将劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称"三同时")。在设计过程中,应充分考虑工艺流程、设备选型、作业环境等因素,采取有效的安全卫生防护措施,消除或减少危险因素和有害因素对劳动者的影响。
二、工程概况与劳动安全卫生预评价1.工程概况详细描述港口工程的建设规模、地理位置、建设内容、工艺流程等基本情况。明确主要装卸货物的种类、数量、特性,以及港口的主要生产设施,如码头、堆场、仓库、装卸设备等的布局和功能。2.劳动安全卫生预评价在工程可行性研究阶段,应委托具有相应资质的机构进行劳动安全卫生预评价。预评价报告应分析工程中存在的危险、有害因素,预测其危害程度,并提出相应的安全卫生对策措施。评价内容包括选址与总平面布置、工艺流程、设备与设施、作业环境、安全管理等方面。设计单位应依据预评价报告的结论和建议,在初步设计和施工图设计中落实各项劳动安全卫生措施。
三、总平面布置1.选址要求港口工程选址应符合城市总体规划和港口布局规划的要求,避开地震断层、滑坡、泥石流等地质灾害易发地段,以及有严重污染源、易燃易爆场所等不利环境因素的区域。同时,应考虑周边居民、企业等对工程建设和运营的影响,确保选址合理、安全。2.功能分区合理划分港口工程的功能区域,如生产作业区、辅助生产区、生活区等。各功能区之间应保持适当的安全距离,避免相互干扰和影响。生产作业区内应根据工艺流程和货物特性,合理布置码头、堆场、仓库等设施,确保货物装卸、存储的安全与高效。3.交通运输规划合理的港区道路和铁路线路,确保货物运输、人员通行的顺畅与安全。道路应满足消防车、救护车等应急车辆的通行要求,设置明显的交通标志和标线。铁路线路应符合铁路设计规范,设置必要的安全防护设施,如信号灯、道岔等。4.绿化与防护在港区内进行合理的绿化设计,种植具有防尘、降噪、美化环境等功能的植物。同时,根据工程特点和危险因素,设置必要的防护设施,如围墙、栅栏、防护堤等,防止无关人员进入危险区域,减少事故的发生概率。
四、工艺流程与设备设施1.工艺流程设计优化港口工程的工艺流程,减少不必要的操作环节,降低劳动强度和安全风险。在设计过程中,应充分考虑自动化、机械化程度,提高生产效率和安全性。对于危险货物的装卸、储存等环节,应采取专门的工艺流程和防护措施,确保作业安全。2.装卸设备选型根据货物的种类、特性和装卸要求,合理选择装卸设备。装卸设备应具备良好的性能和可靠性,满足安全生产的需要。对于大型装卸设备,应设置必要的安全装置,如限位器、制动器、防护栏等,防止设备故障和人员伤亡事故的发生。3.输送系统设计设计合理的货物输送系统,确保货物在港区内的顺畅运输。输送系统应采用密闭输送方式,减少粉尘飞扬。同时,设置必要的清扫、冲洗设施,保持输送设备和作业环境的清洁。在输送系统的关键部位,应设置紧急停机按钮和防护装置,保障操作人员的安全。4.电气设备与设施港口工程的电气设备应符合国家相关标准和规范的要求,选用防爆、防潮、防尘等性能良好的设备。电气系统应采用TNS系统,确保接地良好,防止触电事故的发生。在有爆炸危险的区域,应设置相应的防爆电气设备,并采取有效的防静电措施。同时,合理布置电气线路,避免线路过载、短路等故障引发火灾和爆炸事故。5.动力设备与设施动力设备如锅炉、压力容器、压力管道等应严格按照相关法规和标准进行设计、制造、安装和使用。定期对动力设备进行检测、检验和维护,确保其安全运行。设置必要的安全附件,如安全阀、压力表、液位计等,防止设备超压、超温、超液位等事故的发生。对于燃油、燃气等动力设备,应设置防火、防爆、通风等安全设施。6.通风与空调系统根据港口作业环境的特点,设计合理的通风与空调系统。在散发粉尘、有害气体的作业场所,应设置有效的通风设施,及时排除污染物,降低作业环境中的有害物质浓度。通风系统应具备足够的通风量和通风效果,满足安全生产和职业卫生的要求。同时,合理设计空调系统,为作业人员提供适宜的工作环境温度和湿度。7.消防设施按照《建筑设计防火规范》等相关标准的要求,在港口工程内设置完善的消防设施。包括消防水源、消防水泵、消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施应定期进行检查、维护和保养,确保其性能完好、可靠。在港区内设置明显的消防标志和疏散指示标志,保障人员在火灾发生时能够迅速疏散。8.给排水系统设计合理的给排水系统,满足港口工程生产、生活和消防用水的需求。给水系统应确保水质符合国家规定的饮用水标准,设置必要的水处理设施,如消毒设备、过滤器等。排水系统应畅通无阻,设置污水收集和处理设施,对生产污水和生活污水进行有效处理,达标后排放,防止水污染事故的发生。9.避雷与接地系统在港口工程内,对于高大建筑物、装卸设备、电气设备等应设置避雷装置,防止雷击事故的发生。接地系统应良好可靠,将设备的金属外壳、管道等进行接地,防止静电积聚和电气设备漏电引发的触电事故。定期对接地电阻进行检测,确保其符合规定要求。
五、作业环境与职业卫生1.防尘措施对于港口装卸作业中产生粉尘的环节,如矿石、煤炭等货物的装卸,应采取有效的防尘措施。如设置密闭式料仓、装卸设备配备吸尘装置、洒水降尘等。在粉尘易产生的区域,应设置通风除尘系统,及时将粉尘排出作业场所。同时,为作业人员配备合格的防尘口罩等个人防护用品,减少粉尘对人体的危害。2.防毒措施当港口作业涉及到有毒有害气体时,如装卸化工品等,应采取相应的防毒措施。选用先进的工艺技术和设备,减少有毒有害气体的泄漏。在作业场所设置气体检测报警装置,实时监测气体浓度。配备通风换气设施,确保作业环境中有毒有害气体浓度符合国家职业卫生标准。为作业人员提供防毒面具等个人防护用品,并定期进行职业健康检查。3.防暑降温与防寒保暖措施根据港口所在地区的气候条件,采取相应的防暑降温与防寒保暖措施。在炎热季节,为作业人员提供清凉饮料、遮阳设施等,合理调整作业时间,避免高温时段露天作业。在寒冷季节,为露天作业人员配备保暖用品,对室内作业场所进行适当的采暖,确保作业人员的身体健康。4.噪声与振动控制措施对于港口装卸设备、运输车辆等产生噪声和振动的设备,应采取有效的降噪、减振措施。如选用低噪声设备、安装消声器、减振垫等。合理规划作业区域,将高噪声设备远离办公区、生活区等敏感区域。为作业人员配备耳塞、耳罩等个人防护用品,定期进行噪声监测,确保作业场所噪声符合国家职业卫生标准。5.采光与照明合理设计港口工程的采光和照明系统,确保作业场所光线充足、均匀。在室内作业场所,应根据不同的作业需求,设置合适的照明灯具,保证照明亮度符合相关标准要求。在室外作业区域,如码头、堆场等,应设置足够的照明设施,满足夜间作业的需要。同时,应避免光线过强或过弱对作业人员造成视觉疲劳和安全隐患。6.职业卫生设施在港口工程内设置必要的职业卫生设施,如更衣室、淋浴室、卫生间、洗衣房等。更衣室应保持清洁、通风良好,为作业人员提供足够的衣物存放空间。淋浴室应配备热水供应设施,满足作业人员下班后洗澡的需求。卫生间应定期进行清洁和消毒,保持卫生状况良好。洗衣房应为作业人员提供工作服清洗、烘干等服务,确保工作服的清洁卫生。7.职业健康监护建立健全职业健康监护制度,对港口作业人员进行定期的职业健康检查。职业健康检查项目应根据港口作业的特点和可能存在的职业危害因素确定,包括上岗前、在岗期间、离岗时的健康检查等。及时发现和处理作业人员的健康问题,对患有职业禁忌证或职业病的人员,应及时调整工作岗位或进行治疗。同时,为作业人员建立职业健康监护档案,记录其健康状况和职业健康检查结果。
六、安全管理与应急救援1.安全管理机构与人员港口工程建设单位应设立专门的安全管理机构,配备足够的安全管理人员。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能,负责日常的安全管理工作。制定安全管理制度和操作规程,明确各级管理人员和作业人员的安全职责,确保安全生产工作的有效落实。2.安全教育培训对港口工程所有从业人员进行三级安全教育培训,即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训内容应包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新员工上岗前必须经过三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。定期对在职员工进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。同时,对特殊工种作业人员,如电工、焊工、起重机司机等,必须经过专门的培训,取得相应的资格证书后,方可上岗作业。3.安全检查与隐患排查治理建立定期的安全检查制度,对港口工程的各个环节进行安全检查。安全检查内容包括设备设施的运行状况、安全防护装置的有效性、作业环境的安全性等。及时发现和消除安全隐患,对检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底治理。同时,建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、治理情况进行详细记录。4.应急预案与应急救援制定完善的港口工程生产安全事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应涵盖火灾、爆炸、坍塌、触电、溺水等各类可能发生的事故,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。定期组织应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的实战能力和作业人员的应急逃生能力。同时,配备必要的应急救援设备和物资,如消防车、救护车、灭火器、急救药品等,并确保其处于良好的备用状态。
七、劳动安全卫生投资概算1.投资概算编制依据劳动安全卫生投资概算应根据国家有关规定和港口工程的实际情况进行编制。编制依据包括劳动安全卫生设施的设计方案、设备选型、材料价格、施工费用等。同时,应参考同类港口工程的劳动安全卫生投资情况,确保概算的合理性和准确性。2.投资概算内容劳动安全卫生投资概算主要包括以下几个方面的费用:安全设施费用,如消防设施、避雷与接地系统、安全防护装置等;卫生设施费用,如通风与空调系统、职业卫生设施等;设备购置费用,如装卸设备的安全装置、检测检验设备等;教育培训费用,如安全教育培训、职业健康检查等;应急救援费用,如应急预案编制、应急演练、应急救援设备和物资购置等;其他费用,如劳动安全卫生评价费用、安全管理费用等。3.投资概算编制要求劳动安全卫生投资概算应单独编制,不得与其他工程费用混淆。概算应详细列出各项费用的名称、规格、数量、单价和总价,做到内容完整、数据准确。同时,应根据工程建设进度,合理安排劳动安全卫生投资的使用计划,确保资金及时到位,保证劳动安全卫生设施与主体工程同步建设。
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