食品召回及停止经营制度

食品召回及停止经营制度一、总则1.目的为了加强食品安全监管，规范食品召回及停止经营行为，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本制度。2.适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品生产、经营活动的生产者、经营者召回不符合食品安全标准的食品，以及停止经营存在食品安全隐患的食品的活动。3.基本原则食品召回及停止经营应当遵循主动、及时、彻底的原则，保障消费者的合法权益，维护市场秩序。

二、食品召回制度1.食品召回的定义食品召回是指食品生产者按照规定程序，对其生产的存在安全隐患的食品，通过换货、退货、补充或者修正消费说明等方式，及时消除或者减少食品安全危害的活动。2.召回的情形食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品经营者认为属于依照前款规定需要召回的食品的，应当立即召回。3.召回的分级根据食品安全危害的严重程度，食品召回分为三级：一级召回：食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，食品生产者应当在知悉食品安全风险后24小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。二级召回：食用后已经或者可能导致一般健康损害，食品生产者应当在知悉食品安全风险后48小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。三级召回：标签、标识存在虚假标注、夸大宣传等问题，食用后不会造成健康损害的，食品生产者应当在知悉食品安全风险后72小时内启动召回，并向县级以上地方食品药品监督管理部门报告召回计划。4.召回的程序启动召回：食品生产者发现其生产的食品存在应当召回的情形时，应当立即停止生产，通知销售者和消费者停止销售和食用，同时向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。食品经营者发现其经营的食品存在应当召回的情形时，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，同时向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。制定召回计划：食品生产者应当根据召回分级，制定召回计划。召回计划应当包括食品召回的具体原因、召回范围、召回实施时间、召回途径、召回产品的处理措施等内容。召回计划应当报所在地县级以上地方食品药品监督管理部门备案。实施召回：食品生产者应当按照召回计划组织实施召回，通过发布公告、通知销售者、发布提示信息等方式，告知消费者停止食用被召回的食品，并采取换货、退货、补充或者修正消费说明等措施，及时消除或者减少食品安全危害。食品经营者应当协助食品生产者实施召回，按照食品生产者的要求，停止销售被召回的食品，并记录停止销售和召回的情况。召回产品的处置：食品生产者应当对召回的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。对因标签、标识或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品安全的情况下，可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。召回的报告和评估：食品生产者应当在召回完成后10个工作日内，将召回和处理情况向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告。食品药品监督管理部门可以对召回效果进行评估，必要时可以组织专家进行评估。5.监督管理县级以上地方食品药品监督管理部门应当加强对食品召回的监督管理，督促食品生产者、经营者履行召回义务，及时消除食品安全隐患。食品药品监督管理部门应当建立食品召回信息平台，及时收集、汇总、分析食品召回信息，加强对食品召回工作的指导和监督。食品生产者、经营者未按照本制度规定履行召回义务的，食品药品监督管理部门应当责令其召回或者停止经营，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

三、停止经营制度1.停止经营的定义停止经营是指食品经营者按照规定程序，对其经营的存在食品安全隐患的食品，采取停止销售、下架封存等措施，防止其继续销售给消费者的活动。2.停止经营的情形食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止经营。食品药品监督管理部门责令食品经营者停止经营的食品。其他法律法规规定应当停止经营的食品。3.停止经营的程序发现问题：食品经营者在经营过程中发现其经营的食品存在应当停止经营的情形时，应当立即停止经营，将该食品下架封存，并记录停止经营和下架封存的情况。报告情况：食品经营者应当及时向所在地县级以上地方食品药品监督管理部门报告停止经营的情况，包括食品的名称、规格、生产日期、批次、停止经营的原因等信息。配合调查：食品经营者应当配合食品药品监督管理部门的调查，提供相关证据和资料，协助查明食品安全隐患的原因和情况。处置措施：食品经营者应当按照食品药品监督管理部门的要求，对停止经营的食品采取无害化处理、销毁等措施，防止其再次流入市场。4.监督管理县级以上地方食品药品监督管理部门应当加强对食品停止经营的监督管理，督促食品经营者履行停止经营义务，及时消除食品安全隐患。食品药品监督管理部门应当建立食品停止经营信息平台，及时收集、汇总、分析食品停止经营信息，加强对食品停止经营工作的指导和监督。食品经营者未按照本制度规定履行停止经营义务的，食品药品监督管理部门应当责令其停止经营，并处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

四、培训与宣传1.培训食品生产者、经营者应当定期组织食品安全管理人员和从业人员参加食品安全培训，学习食品召回及停止经营制度等相关法律法规和知识，提高食品安全意识和管理水平。食品药品监督管理部门应当加强对食品生产者、经营者的培训，定期组织开展食品召回及停止经营制度等相关法律法规和业务培训，提高食品生产者、经营者的召回及停止经营能力。2.宣传食品生产者、经营者应当通过多种渠道，向消费者宣传食品召回及停止经营制度等相关法律法规和知识，提高消费者的食品安全意识和自我保护能力。食品药品监督管理部门应当加强对食品召回及停止经营制度等相关法律法规和知识的宣传，通过新闻媒体、网站、宣传手册等多种形式，向社会公众广泛宣传，营造良好的食品安全社会氛围。

五、附则1.本制