学校恶劣天气情况应急预案

学校恶劣天气情况应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对恶劣天气对学校师生生命安全和教育教学秩序可能造成的影响，提高学校应急处置能力，保障师生的生命安全，减少财产损失，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及规范性文件，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内出现的暴雨、暴雪、大风、雷电、高温、低温、冰冻等恶劣天气及其引发的各类突发事件的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主始终把保障师生的生命安全放在首位，切实加强应急准备工作，做到早预防、早发现、早报告、早处置，最大程度地减少恶劣天气对师生生命和学校财产的危害。2.统一领导，分级负责在学校应急指挥中心的统一领导下，各部门、年级组、班级按照各自职责和权限，负责本部门、本年级、本班级的应急处置工作，形成分级负责、条块结合、相互配合的应急管理体制。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，确保一旦发生恶劣天气事件，能够迅速启动应急预案，各部门、各单位能够密切配合，协同作战，有效开展应急处置工作。4.科学应对，依法处置充分运用现代科学技术手段，提高应急处置的科学性和实效性。严格按照法律法规和相关政策规定，依法开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性、规范性。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立学校恶劣天气应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由校长担任总指挥，副校长担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人、年级组长等。指挥中心下设办公室，设在学校办公室，负责日常工作。

指挥中心职责：1.全面领导和指挥学校恶劣天气应急处置工作，制定应急工作方针和策略。2.及时了解、掌握恶劣天气的发展动态，根据实际情况决定启动、终止应急预案。3.协调学校各部门、各单位之间的应急处置工作，调配应急资源，保障应急处置工作的顺利进行。4.向上级主管部门和当地政府报告学校恶劣天气应急处置情况，与相关部门保持密切联系，争取支持和援助。

（二）应急指挥中心办公室应急指挥中心办公室职责：1.负责传达指挥中心的各项指令，协调各部门、各单位开展应急处置工作。2.收集、汇总、分析恶劣天气的相关信息，及时向指挥中心报告，并通报各部门、各单位。3.负责应急处置工作的文档管理，起草、印发相关文件和通知。4.组织开展应急演练和培训工作，提高师生的应急意识和应急能力。5.负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联络工作。

（三）各应急工作小组1.抢险救援组由保卫科和后勤部门人员组成，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤师生，转移重要物资，维护校园秩序。2.医疗救护组由学校医务室医护人员组成，负责对受伤师生进行紧急救治和现场医疗处置，及时将重伤员送往附近医院进行治疗。3.后勤保障组由后勤部门人员组成，负责提供应急物资保障，确保食品、饮用水、药品、照明设备、取暖设备等物资的供应，保障学校水电暖等设施的正常运行。4.信息联络组由学校办公室人员组成，负责收集、整理、上报应急处置信息，与上级主管部门、当地政府及相关部门保持密切联系，及时传达有关指示和要求。5.治安保卫组由保卫科人员组成，负责加强校园安全保卫工作，设置警戒区域，维护校园秩序，防止无关人员进入校园，确保校园安全。6.教学秩序维护组由各年级组、学科组教师组成，负责做好学生的思想稳定工作，组织开展线上教学或调整教学计划，确保教学秩序的正常进行。

各应急工作小组职责明确，分工协作，在应急指挥中心的统一领导下，共同做好恶劣天气应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强监测预警与气象、地震等相关部门建立信息共享机制，及时获取恶劣天气的预警信息。在学校内设置气象监测设备，如气象站、雨量传感器等，实时监测校园气象情况。安排专人负责关注气象部门发布的气象预警信息，并及时向学校师生传达。2.完善基础设施定期对学校的校舍、围墙、道路、水电暖等基础设施进行检查和维护，确保设施设备完好。对存在安全隐患的部位及时进行加固、修缮或改造，提高学校抵御恶劣天气的能力。3.开展宣传教育通过校园广播、宣传栏、主题班会、校讯通等多种形式，向师生普及恶劣天气的防范知识和应急避险技能，提高师生的自我保护意识和应急能力。4.制定应急预案结合学校实际情况，制定完善的恶劣天气应急预案，并定期组织演练，确保师生熟悉应急处置流程，各部门、各单位明确职责分工，能够在紧急情况下迅速、有效地开展工作。

（二）预警发布与响应1.预警级别划分根据恶劣天气的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布气象等相关部门发布恶劣天气预警信息后，学校应急指挥中心办公室及时收集、整理预警信息，并按照预警级别向全校师生发布预警通知。预警通知应包括预警级别、恶劣天气类型、可能影响的范围、防范措施等内容。3.预警响应当发布蓝色预警时，学校各部门、各单位应加强值班值守，密切关注天气变化，做好防范准备工作。当发布黄色预警时，学校应采取以下措施：停止室外大型活动，如体育课、课间操、运动会等。对校园内的设施设备进行检查，确保其正常运行。通知师生做好个人防护，减少外出。当发布橙色预警时，学校应采取以下措施：启动应急预案，各应急工作小组进入应急状态。组织师生有序撤离到安全场所，如教学楼、办公楼的室内区域，并做好人员登记和安抚工作。关闭学校门窗，切断危险电源，停止使用可能受到恶劣天气影响的设施设备。当发布红色预警时，学校应采取以下措施：全面停止教学活动，师生留校待命。加强对留校师生的生活保障，确保食品、饮用水、保暖等物资供应充足。密切关注学校安全状况，及时处理各类突发事件。

四、应急处置（一）信息报告1.学校建立健全信息报告制度，一旦发生恶劣天气事件，现场人员应立即向学校应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、简要经过、影响范围、人员伤亡情况、已采取的措施等。2.应急指挥中心办公室接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向校长报告。校长接到报告后，应根据事件的严重程度和发展态势，决定是否向上级主管部门和当地政府报告。向上级报告时，应按照规定的程序和时限，准确、全面地报送信息。3.在应急处置过程中，各应急工作小组应及时将工作进展情况报告应急指挥中心办公室，应急指挥中心办公室应定期汇总、分析信息，并向指挥中心报告，为指挥中心决策提供依据。

（二）应急响应1.当恶劣天气事件发生时，学校应急指挥中心立即启动应急预案，各应急工作小组迅速赶赴现场，按照各自职责开展应急处置工作。2.抢险救援组应迅速组织力量对受灾区域进行抢险救援，抢救受伤师生，转移重要物资，防止灾害进一步扩大。在救援过程中，要注意自身安全，采取科学合理的救援方法和措施。3.医疗救护组应在第一时间对受伤师生进行紧急救治和现场医疗处置，及时将重伤员送往附近医院进行治疗。同时，要做好医疗物资的储备和调配工作，确保医疗救治工作的顺利进行。4.后勤保障组应迅速提供应急物资保障，确保食品、饮用水、药品、照明设备、取暖设备等物资的供应。加强对学校水电暖等设施的巡查和维护，及时修复受损设施，保障学校正常的生活和教学秩序。5.信息联络组应及时收集、整理、上报应急处置信息，与上级主管部门、当地政府及相关部门保持密切联系，及时传达有关指示和要求。同时，做好信息发布工作，向师生和家长通报事件进展情况，稳定师生和家长的情绪。6.治安保卫组应加强校园安全保卫工作，设置警戒区域，维护校园秩序，防止无关人员进入校园，确保校园安全。对学校周边道路进行交通管制，引导车辆和行人安全通行。7.教学秩序维护组应做好学生的思想稳定工作，根据实际情况组织开展线上教学或调整教学计划，确保教学秩序的正常进行。

（三）现场处置1.在恶劣天气事件现场，应急指挥中心应设立现场指挥部，由总指挥或副总指挥担任现场指挥长，负责现场应急处置的指挥和协调工作。现场指挥部应根据事件的实际情况，制定具体的应急处置方案，明确各应急工作小组的任务和分工，确保应急处置工作有序进行。2.现场救援人员应按照应急处置方案的要求，迅速开展救援工作。在救援过程中，要注意保护现场，以便后续进行调查和处理。同时，要做好自身防护，避免发生二次伤害。3.对受伤师生要进行及时救治，并做好伤情记录。对于重伤员，要及时联系附近医院，安排救护车送往医院进行救治。在送往医院的过程中，要确保伤员的安全，并安排专人陪同，随时向医院通报伤员情况。4.对受损的设施设备要及时进行抢修或更换，确保学校正常的生活和教学秩序尽快恢复。同时，要对受灾区域进行清理和消毒，防止发生疫情。

（四）扩大应急如果恶劣天气事件的危害程度超出学校的应急处置能力，学校应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援。上级主管部门和当地政府接到报告后，应立即启动相应的应急预案，组织相关部门和力量进行救援和处置。学校应积极配合上级部门的工作，提供必要的信息和支持，共同做好应急处置工作。

（五）应急结束当恶劣天气事件得到有效控制，危害已经消除，学校秩序恢复正常后，由学校应急指挥中心总指挥宣布应急结束。应急结束后，各应急工作小组应做好善后工作，如清理现场、恢复教学秩序、对受灾师生进行慰问和安抚等。同时，要对事件进行总结评估，分析原因，总结经验教训，提出改进措施，进一步完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤师生进行妥善安置和救治，做好家属的安抚工作。按照国家有关规定，对因恶劣天气事件造成的伤亡人员给予相应的赔偿和抚恤。2.对受损的设施设备、教学用品等进行清理、修复或更换，尽快恢复学校的正常教学和生活秩序。对学校的受灾情况进行统计和评估，向上级主管部门报告，并争取相应的支持和援助。3.对校园环境进行全面消毒，防止疫情发生。加强对师生的心理疏导和健康教育，帮助师生消除恐惧心理，恢复正常的学习和生活状态。

（二）调查与评估1.成立事件调查组，对恶劣天气事件的原因、经过、损失等情况进行调查。调查过程中要坚持实事求是、客观公正的原则，收集相关证据，查明事件真相。2.对事件的应急处置工作进行全面评估，总结经验教训，分析存在的问题，提出改进措施和建议。评估报告应提交学校应急指挥中心审议，并报上级主管部门备案。

（三）恢复重建根据调查评估结果和学校实际情况，制定恢复重建计划。恢复重建计划应包括校园设施设备的修复、教学秩序的恢复、师资队伍的建设等方面的内容。积极争取上级主管部门和当地政府的支持，多方筹措资金，确保恢复重建工作顺利进行。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急工作小组、师生之间的通信畅通。学校应配备必要的通信设备，如固定电话、移动电话、对讲机等，并定期进行检查和维护，保证设备正常运行。2.充分利用校园网、校讯通、微信公众号等信息平台，及时发布应急处置信息，向师生和家长通报事件进展情况，稳定师生和家长的情绪。同时，要建立信息备份制度，确保信息的安全性和完整性。

（二）应急队伍保障1.组建一支素质高、业务精、反应快的应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组、治安保卫组、教学秩序维护组等。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。2.鼓励和引导教职工、学生志愿者积极参与应急救援工作，建立志愿者队伍档案，加强对志愿者的管理和培训，使其在应急处置中发挥积极作用。

（三）物资装备保障1.建立应急物资储备制度，储备足够数量的食品、饮用水、药品、照明设备、取暖设备、防护用品、抢险救援工具等应急物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、有效。2.在学校内设置应急物资储备库，明确专人负责管理，建立物资出入库登记制度，确保应急物资的规范使用和妥善保管。同时，要根据应急处置工作的需要，合理规划应急物资的储备地点和储备量，提高应急物资的调配效率。

（四）经费保障学校应设立应急处置专项经费，纳入年度预算，保障应急处置工作所需的各项费用支出。应急处置专项经费主要用于应急物资储备、应急设备购置、应急救援人员培训、应急演练、受灾师生救助等方面。加强对应急处置专项经费的管理和监督，确保经费专款专用，提高资金使用效益。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织师生开展应急知识培训。培训内容包括恶劣天气的防范知识、应急避险技能、应急预案的内容和流程等。2.培训方式可采用集中授课、专题讲座、观看视频、现场演示等多种形式，提高培训效果。对教职工要重点培训应急处置的组织协调能力和实际操作技能，对学生要重点培训应急避险的方法和自我保护意识。3.定期邀请相关专家或专业人员对师生进行培训，提高培训的专业性和权威性。同时，要鼓励师生自主学习应急知识，通过校园网、宣传栏、校讯通等渠道获取应急信息，不断增强应急意识和应急能力。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练活动。演练内容应包括应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫、教学秩序维护等各个环节，检验应急预案的可行性和有效性，提高各应急工作小组的协同作战能力和师生的应急反应能力。2.演练可采用桌面推演、实战演练等多种形式。桌面推演主要是对应急预案进行模拟演练，通过讨论、分析等方式检验预案的合理性和完整性；实战演练则是在真实场景下进行演练，检验各应急工作小组的实际操作能力和应急处置水平。3.演练结束后，要及时对演练效果进行评估，总结经验教训，针对演