学校食堂突发事件应急预案

学校食堂突发事件应急预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校食堂突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）工作原则1.以人为本，减少危害把保障师生员工的生命健康和安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主，常抓不懈坚持预防与应急相结合，加强食堂食品安全管理，强化日常监测和隐患排查，做好应对突发事件的各项准备工作。3.统一领导，分级负责在学校统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门职责，充分发挥应急指挥机构的作用。4.快速反应，协同应对加强应急队伍建设，提高快速反应能力，一旦发生突发事件，能够迅速启动应急预案，各部门密切配合，协同应对。5.科学处置，依法规范遵循科学原理，运用先进的技术和设备，依法依规开展应急处置工作，确保应急措施科学有效、公开透明。

（三）适用范围本预案适用于学校食堂内发生的食品安全事故、火灾事故、燃气泄漏事故、人员意外伤害事故等突发事件的应急处置。

（四）事件分级根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，将学校食堂突发事件分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。具体分级标准按照国家相关规定执行。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥机构成立学校食堂突发事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由学校校长任总指挥，分管副校长任副总指挥，成员包括后勤管理部门负责人、食品安全管理部门负责人、保卫部门负责人、医务部门负责人等。应急指挥中心下设办公室，设在后勤管理部门，负责日常工作。

（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面负责学校食堂突发事件的应急指挥和协调工作。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。制定和修订应急预案，组织应急演练。决策重大应急处置措施，协调解决应急处置过程中的重大问题。2.总指挥职责负责全面指挥学校食堂突发事件的应急处置工作。组织、协调各部门开展应急救援工作。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，传达上级指示精神。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥和协调，组织实施应急救援措施。收集、汇总事件信息，及时向总指挥报告。4.成员部门职责后勤管理部门：负责组织食堂突发事件的应急救援工作，协调各部门之间的工作，保障应急物资的供应。食品安全管理部门：负责对食堂食品安全事故进行调查、检测和评估，提出处理建议，协助相关部门做好食品安全事故的应急处置工作。保卫部门：负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散人员，保障救援通道畅通，协助相关部门做好事故调查工作。医务部门：负责对受伤人员进行救治，提供医疗保障，及时报告人员伤亡情况。其他部门：按照应急指挥中心的要求，做好相关应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强食品安全管理严格执行食品采购索证索票、进货查验记录制度，确保食品来源安全可靠。加强食品加工制作过程管理，严格遵守食品加工操作规范，确保食品加工制作安全卫生。定期对食堂从业人员进行健康检查和食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。2.强化消防安全管理完善食堂消防设施设备，定期进行检查和维护，确保消防设施设备完好有效。加强食堂用火、用电、用气管理，规范操作流程，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。组织食堂从业人员进行消防安全知识培训和应急演练，提高从业人员的消防安全意识和应急处置能力。3.加强燃气安全管理选用合格的燃气器具和配件，确保燃气使用安全。安装燃气泄漏报警装置，定期进行检查和维护，确保报警装置灵敏可靠。加强燃气管道和设施的日常巡查，及时发现和排除安全隐患。4.做好人员安全管理在食堂内设置明显的安全警示标志，提醒师生员工注意安全。加强对食堂工作人员的安全教育，提高工作人员的安全意识和自我保护能力。合理安排食堂工作人员的工作任务，避免因疲劳作业等原因引发安全事故。

（二）监测与预警1.监测建立学校食堂突发事件监测体系，加强对食堂食品安全、消防安全、燃气安全等方面的日常监测。设立举报电话和邮箱，鼓励师生员工对食堂存在的安全隐患进行举报。定期对监测信息进行分析评估，及时发现潜在的安全隐患和突发事件的苗头。2.预警根据监测信息，对可能发生的学校食堂突发事件进行预警。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。发布预警信息后，应急指挥中心应立即启动相应的应急响应措施，组织各部门做好应急准备工作。预警信息包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息通过学校内部广播、短信、微信公众号等渠道发布。

四、应急响应（一）响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。具体响应级别按照国家相关规定执行。

（二）响应程序1.事件报告学校食堂突发事件发生后，现场人员应立即向学校保卫部门和后勤管理部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、人员伤亡情况等。保卫部门和后勤管理部门接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。2.应急处置应急指挥中心接到报告后，应立即组织相关人员赶赴事故现场，开展应急救援工作。现场应急救援人员应迅速采取有效措施，抢救受伤人员，控制事故扩大，保护事故现场。各成员部门按照职责分工，密切配合，协同开展应急处置工作。后勤管理部门负责组织食堂突发事件的应急救援工作，协调各部门之间的工作，保障应急物资的供应；食品安全管理部门负责对食堂食品安全事故进行调查、检测和评估，提出处理建议，协助相关部门做好食品安全事故的应急处置工作；保卫部门负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散人员，保障救援通道畅通，协助相关部门做好事故调查工作；医务部门负责对受伤人员进行救治，提供医疗保障，及时报告人员伤亡情况。3.应急救援针对不同类型的突发事件，采取相应的应急救援措施。食品安全事故：立即停止供应可疑食品，封存剩余食品及原料、工具、设备等，配合相关部门进行调查处理。对中毒人员进行救治，及时报告中毒人数、症状、救治情况等。火灾事故：立即组织人员疏散，使用消防设施设备进行灭火。及时拨打"119"报警电话，报告火灾发生的时间、地点、火势大小等情况。在消防部门到达之前，做好现场灭火和救援准备工作。燃气泄漏事故：立即关闭燃气阀门，打开门窗通风换气，严禁明火和电器设备操作。疏散人员至安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入。及时拨打燃气公司客服电话和"119"报警电话，报告燃气泄漏的时间、地点、泄漏情况等。在专业人员到达之前，做好现场安全防护工作。人员意外伤害事故：立即对受伤人员进行现场急救，拨打"120"急救电话，报告受伤人员的情况和事故发生的地点。在急救人员到达之前，做好受伤人员的临时救治和护理工作。4.扩大应急如果突发事件的危害程度超出学校的应急处置能力，应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告，请求支援。上级主管部门和相关政府部门应立即启动相应的应急预案，组织力量进行救援。5.信息发布学校食堂突发事件的信息发布应遵循及时、准确、客观、全面的原则。信息发布工作由学校宣传部门负责，经应急指挥中心审核后统一发布。信息发布内容包括事件发生的时间、地点、经过、危害程度、人员伤亡情况、应急处置措施及结果等。

（三）响应终止突发事件应急处置工作结束后，经现场评估确认，危害因素已消除，无继发可能，应急指挥中心可宣布应急响应终止。应急响应终止后，应做好以下工作：1.对应急处置工作进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施。2.对事故现场进行清理和恢复，消除事故影响。3.对应急救援过程中使用的物资、设备等进行清理、维护和保养，以备下次使用。4.对受伤人员进行后续治疗和康复工作，对遇难人员进行善后处理。

五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行救治和康复治疗，按照国家有关规定给予相应的补偿和抚恤。2.对遇难人员进行善后处理，按照国家有关规定做好丧葬、抚恤等工作。3.对受损的设施设备、物资等进行修复和赔偿。

（二）调查与评估1.成立事故调查组，对学校食堂突发事件进行调查。调查内容包括事件发生的原因、经过、责任认定、应急处置情况等。2.对突发事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。评估内容包括应急预案的科学性、实用性、可操作性，应急指挥机构的组织协调能力，应急救援队伍的快速反应能力，应急物资的保障能力等。

（三）恢复与重建1.根据事故调查结果和评估意见，对学校食堂进行整改，消除安全隐患，恢复正常运营。2.对学校食堂的设施设备、管理制度等进行完善和更新，提高学校食堂的安全管理水平。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全学校食堂突发事件应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各成员部门、应急救援队伍、医疗机构等之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护。同时，利用学校内部网站、微信公众号、短信平台等渠道，及时发布应急信息，确保师生员工能够及时了解事件情况。

（二）应急队伍保障组建学校食堂突发事件应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。同时，与当地消防、公安、卫生等部门建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到外部支援。

（三）物资装备保障配备必要的应急物资和装备，如消防器材、灭火设备、燃气泄漏检测设备、急救药品和器材、防护用品等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其完好有效。同时，建立应急物资储备库，储备足够数量的应急物资，满足应急处置工作的需要。

（四）经费保障学校应设立学校食堂突发事件应急处置专项资金，用于应急物资采购、应急救援队伍培训、应急演练、事故调查处理等方面的支出。应急处置专项资金应专款专用，不得挪作他用。

七、宣传、培训与演练（一）宣传教育1.学校应通过多种形式，广泛宣传学校食堂突发事件的预防、应急处置等知识，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。2.定期组织开展食品安全、消防安全、燃气安全等方面的宣传教育活动，普及相关法律法规和安全常识。3.在学校食堂显著位置张贴安全警示标志和应急处置流程图，提醒师生员工注意安全。

（二）培训1.制定学校食堂突发事件应急培训计划，定期组织食堂从业人员、应急救援队伍成员等进行培训。2.培训内容包括食品安全知识、消防安全知识、燃气安全知识、应急处置技能等。3.通过培训，使食堂从业人员熟悉食品安全操作规范，掌握消防器材和燃气设备的使用方法，提高应急处置能力。

（三）演练1.制定学校食堂突发事件应急演练计划，定期组织开展演练。2.演练内容包括食品安全事故应急演练、火灾事故应急演练、燃气泄漏事故应急演练、人员意外伤害事故应急演练等。3.通过演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高应急指挥机构的组织协调能力和应急救援队伍的快速反应能力，发现和解决应急处置过