古树名木保护管理制度

古树名木保护管理制度一、总则（一）目的为加强古树名木的保护，维护自然与历史文化遗产，根据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本管理制度。

（二）适用范围本管理制度适用于本行政区域内所有古树名木的保护管理工作。

（三）定义1.古树：树龄在100年以上的树木。2.名木：具有重要历史、文化、科学价值或其他社会影响的树木。

二、管理职责（一）政府职责1.负责制定古树名木保护的政策、法规和规划，并组织实施。2.将古树名木保护纳入国民经济和社会发展计划，保障保护工作所需经费。3.协调解决古树名木保护中的重大问题。

（二）林业主管部门职责1.负责本行政区域内古树名木的调查、登记、鉴定、编号、挂牌等工作，建立古树名木档案。2.制定古树名木保护技术规范和措施，指导和监督保护工作。3.组织开展古树名木保护的宣传教育和科学研究。4.依法查处破坏古树名木的违法行为。

（三）其他相关部门职责1.城乡建设部门在进行城市建设、改造等项目时，应避免对古树名木造成损害，如需迁移，应按规定办理审批手续。2.环境保护部门负责监督古树名木生长环境的保护，防止环境污染对古树名木造成危害。3.文化部门负责保护古树名木所承载的历史文化价值，挖掘相关文化内涵。4.财政部门负责保障古树名木保护所需的资金。

（四）乡镇（街道）职责1.配合林业主管部门做好本辖区内古树名木的保护工作，落实保护责任。2.组织开展辖区内古树名木的巡查，及时发现并报告异常情况。3.协助有关部门处理涉及古树名木的纠纷和突发事件。

（五）村（居）委会职责1.负责本辖区内古树名木的日常保护和管理，指定专人进行巡查。2.向村民（居民）宣传古树名木保护知识，引导群众共同参与保护。3.及时向乡镇（街道）报告古树名木的相关情况。

三、保护措施（一）生长环境保护1.划定古树名木保护范围，在保护范围内设置明显的保护标志和界桩。保护范围根据古树名木的树冠垂直投影、根系分布等情况确定，一般不少于树冠垂直投影外5米。2.保护范围内不得新建、扩建建筑物和构筑物，不得擅自挖掘、填埋、取土、采砂、采石等，不得倾倒有害废渣、废水、废气等。3.加强对古树名木周边环境的绿化和美化，改善其生长条件。

（二）日常养护管理1.建立古树名木养护责任制度，明确养护单位和责任人。养护单位应具备相应的专业技术能力，责任人应熟悉古树名木的养护知识和技能。2.制定养护计划，定期对古树名木进行巡查、施肥、浇水、修剪、病虫害防治等养护工作。巡查周期为每月不少于一次，特殊情况应随时巡查。3.做好养护记录，包括巡查时间、巡查情况、养护措施、病虫害发生及防治情况等，记录应详细、准确，并妥善保存。4.对生长衰弱或濒危的古树名木，应采取特殊的养护措施，如设置支撑、输液、复壮等，必要时可组织专家进行会诊，制定专门的抢救方案。

（三）复壮与修复1.定期对古树名木进行生长状况评估，根据评估结果制定复壮和修复计划。复壮和修复工作应遵循科学、合理、安全的原则，采用先进的技术和方法。2.对于因自然灾害、人为破坏等原因造成损伤的古树名木，应及时进行修复。修复工作应尽量保持古树名木的原有风貌，不得随意改变其形态和结构。3.在复壮和修复过程中，如需使用特殊材料或采取特殊技术措施，应进行科学论证，并报林业主管部门批准。

（四）安全防护1.对可能影响古树名木安全的因素进行排查，如周边施工、大风、暴雨、雷电等，制定相应的安全防范措施。2.在古树名木周围设置必要的防护设施，如围栏、支架等，防止人畜碰撞和破坏。3.对生长在易发生地质灾害区域的古树名木，应加强监测，采取相应的防护措施，确保其安全。

四、调查登记与档案管理（一）调查登记1.林业主管部门应定期组织开展古树名木的调查登记工作，全面掌握本行政区域内古树名木的种类、数量、分布、生长状况等情况。调查登记工作每5年进行一次。2.调查登记应包括古树名木的树种、树龄、胸围、树高、冠幅、生长地点、权属等信息，并拍摄照片、绘制位置图。3.对新发现的古树名木，应及时进行调查登记，并纳入古树名木档案管理。

（二）档案管理1.建立古树名木档案，实行一树一档。档案内容应包括调查登记资料、养护管理记录、生长状况监测数据、保护措施及相关审批文件等。2.古树名木档案应采用纸质档案和电子档案相结合的方式进行管理，确保档案的完整性和准确性。3.定期对古树名木档案进行更新和完善，及时录入新的信息和数据。4.严格档案查阅制度，查阅档案应经林业主管部门批准，并做好查阅记录。

五、标识与挂牌（一）标识设置1.在古树名木保护范围内显著位置设置标识牌，标识牌应注明古树名木的树种、树龄、编号、保护级别、养护责任人等信息。2.标识牌应采用耐久性材料制作，规格统一，字体清晰，颜色醒目，确保长期保存。3.标识牌的设置应符合安全要求，不得影响古树名木的正常生长。

（二）挂牌管理1.对古树名木进行挂牌，挂牌应牢固、端正，便于公众识别。2.挂牌后应建立挂牌档案，记录挂牌时间、地点、编号等信息。3.定期检查标识牌和挂牌的完好情况，如有损坏或丢失，应及时更换和补充。

六、迁移与砍伐审批（一）迁移审批1.因特殊原因确需迁移古树名木的，必须经林业主管部门审核同意，并报同级人民政府批准。2.申请迁移古树名木应提交以下材料：迁移申请书，说明迁移的理由、地点、保护措施等。古树名木的基本情况，包括树种、树龄、胸围、树高、冠幅等。迁移方案，包括迁移时间、运输路线、移植技术措施、养护管理措施等。专家论证意见，证明迁移方案的可行性和对古树名木的保护措施。3.林业主管部门应组织专家对迁移申请进行论证，必要时可进行现场勘查。经审核同意后，报同级人民政府批准。4.迁移古树名木必须按照批准的迁移方案进行，由具有相应资质的单位实施。迁移过程中应采取有效的保护措施，确保古树名木的成活率。

（二）砍伐审批1.严禁任何单位和个人擅自砍伐古树名木。因特殊情况确需砍伐的，必须经林业主管部门审核同意，并报同级人民政府批准。2.申请砍伐古树名木应提交以下材料：砍伐申请书，说明砍伐的理由、地点、树种、树龄等。古树名木的基本情况，包括胸围、树高、冠幅等。砍伐方案，包括砍伐时间、砍伐技术措施、后续处理措施等。专家论证意见，证明砍伐的必要性和对生态环境的影响。3.林业主管部门应组织专家对砍伐申请进行论证，必要时可进行现场勘查。经审核同意后，报同级人民政府批准。4.砍伐古树名木必须按照批准的砍伐方案进行，由具有相应资质的单位实施。砍伐后应采取相应的补救措施，如植树造林等，以减少对生态环境的影响。

七、监督检查与考核（一）监督检查1.林业主管部门应定期对古树名木保护管理工作进行监督检查，检查内容包括保护措施落实情况、养护管理工作开展情况、档案管理情况、标识与挂牌情况等。2.监督检查可采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式进行。对发现的问题应及时下达整改通知书，责令限期整改。3.加强对古树名木保护范围的巡查，及时发现并制止破坏古树名木及其生长环境的行为。

（二）考核1.建立古树名木保护管理工作考核制度，对乡镇（街道）及相关部门的保护管理工作进行考核。2.考核内容包括保护责任落实情况、养护管理效果、古树名木生长状况、公众满意度等。3.考核结果作为对乡镇（街道）及相关部门工作评价和奖惩的重要依据。对保护管理工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励；对工作不力、造成古树名木受损的单位和个人进行通报批评，并依法追究责任。

八、法律责任（一）行政处罚1.违反本管理制度规定，有下列行为之一的，由林业主管部门责令改正，并处以罚款：擅自移动或破坏古树名木保护标志和界桩的，处200元以上1000元以下罚款。在古树名木保护范围内擅自新建、扩建建筑物和构筑物，或者擅自挖掘、填埋、取土、采砂、采石等，或者倾倒有害废渣、废水、废气等的，责令限期拆除，并处以每平方米100元以上500元以下罚款。未经批准擅自迁移古树名木的，处古树名木价值1倍以上3倍以下罚款。未经批准擅自砍伐古树名木的，处古树名木价值3倍以上5倍以下罚款。2.对破坏古树名木的行为，除依法给予行政处罚外，还应依法承担赔偿责任