创建放心消费示范单位制度

创建放心消费示范单位制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强市场监管、优化消费环境的决策部署，进一步推动消费升级，营造安全放心的消费环境，引导和鼓励各类市场主体积极参与放心消费创建活动，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内依法登记注册，从事商品生产、销售或者提供服务的各类企业、个体工商户以及其他经济组织（以下统称"经营主体"）申请创建放心消费示范单位的活动及后续管理。

（三）基本原则1.自愿申报原则：经营主体自主决定是否参与放心消费示范单位创建活动，自愿提交申报材料。2.公平公正原则：创建活动遵循公平、公正、公开的原则，按照统一的标准和程序进行评审，确保评选结果客观、公正。3.动态管理原则：对已认定的放心消费示范单位实行动态管理，定期进行复核，不符合标准的及时撤销称号。4.社会共治原则：充分发挥政府、企业、行业组织、消费者协会和社会各界的作用，形成共建共享、协同共治的放心消费创建格局。

二、创建标准（一）主体资格合法1.经营主体应依法登记注册，取得营业执照等相关证照，并在有效期内。2.从事特殊行业经营的，应取得相应的许可证或批准文件，并严格按照许可范围开展经营活动。

（二）经营行为规范1.严格遵守国家法律法规，诚信经营，自觉维护市场秩序，无不正当竞争、制售假冒伪劣商品等违法违规行为。2.建立健全商品进货查验、索证索票、台账记录等制度，确保商品来源合法、质量合格。3.明码标价，价格合理，无价格欺诈、虚假标价等违法行为，自觉接受价格监管。4.按照合同约定履行义务，诚实守信，无合同欺诈等行为，积极处理消费纠纷，消费者投诉处理率达到100%。

（三）商品和服务质量可靠1.销售的商品符合国家有关质量、安全、卫生等标准，无质量问题引发的消费投诉。2.提供的服务符合行业规范和标准，服务质量优质，满足消费者合理需求，无服务质量纠纷。3.积极开展商品和服务质量检测、检验工作，主动向消费者提供商品质量信息和服务承诺。

（四）消费维权机制完善1.设立专门的消费维权服务站，配备必要的人员和设施，及时受理和处理消费者投诉、举报。2.建立消费纠纷调解制度，积极主动与消费者沟通协商，及时化解消费矛盾，消费者满意度达到[X]%以上。3.配合相关部门做好消费维权工作，积极参与消费纠纷调解和处理，维护消费者合法权益。

（五）企业自律与社会监督1.加强企业内部管理，建立健全自律机制，定期开展员工培训，提高员工素质和服务水平。2.积极参与放心消费创建宣传活动，向消费者宣传消费知识、维权渠道等，增强消费者自我保护意识。3.主动接受社会监督，积极配合政府部门、行业组织、消费者协会等开展的监督检查和调查工作，及时整改存在的问题。

三、申报与评审（一）申报条件1.符合本制度规定的创建标准。2.已开业经营[X]年以上，具有良好的经营业绩和社会信誉。3.近[X]年内无重大违法违规行为和严重消费投诉记录。

（二）申报材料1.《放心消费示范单位申请表》。2.营业执照副本复印件。3.相关许可证或批准文件复印件。4.商品进货查验、索证索票、台账记录等制度文件。5.商品和服务质量检测、检验报告。6.消费维权服务站建设情况及相关工作制度。7.近[X]年经营业绩证明材料。8.企业自律和社会监督相关证明材料。9.其他需要提供的材料。

（三）申报流程1.经营主体向所在地县级市场监管部门或相关行业主管部门提交申报材料。2.县级市场监管部门或相关行业主管部门对申报材料进行初审，符合申报条件的，签署初审意见后报市级市场监管部门。3.市级市场监管部门对申报材料进行复审，必要时进行实地核查。复审合格的，提交市级放心消费创建活动领导小组办公室。

（四）评审程序1.市级放心消费创建活动领导小组办公室组织成立评审委员会，负责对申报单位进行评审。2.评审委员会按照创建标准对申报单位进行综合评审，通过听取汇报、查阅资料、实地检查、消费者满意度调查等方式，全面评估申报单位的创建情况。3.评审委员会根据评审结果，提出拟认定的放心消费示范单位名单，报市级放心消费创建活动领导小组审定。

（五）公示与认定1.拟认定的放心消费示范单位名单在市级主要媒体和政府网站上进行公示，公示期为[X]个工作日。2.公示无异议的，由市级放心消费创建活动领导小组授予"放心消费示范单位"称号，并颁发牌匾和证书。

四、监督管理（一）日常监督1.县级市场监管部门负责对辖区内放心消费示范单位进行日常监督检查，每年检查不少于[X]次。2.监督检查内容包括经营主体资格、经营行为、商品和服务质量、消费维权等方面，重点检查是否符合创建标准，是否存在违法违规行为。3.对监督检查中发现的问题，责令经营主体限期整改；整改后仍不符合要求的，按照相关规定进行处理。

（二）年度复核1.每年对放心消费示范单位进行年度复核，复核工作由县级市场监管部门组织实施。2.复核内容包括创建标准执行情况、消费投诉处理情况、企业自律和社会监督情况等。3.复核方式采取书面审查、实地检查、消费者满意度调查等相结合的方式进行。4.经复核符合标准的，继续保留"放心消费示范单位"称号；不符合标准的，责令限期整改；整改后仍不符合要求的，撤销"放心消费示范单位"称号，并向社会公布。

（三）动态调整1.放心消费示范单位如有下列情形之一的，由县级市场监管部门提出建议，经市级放心消费创建活动领导小组批准后，撤销其"放心消费示范单位"称号：发生重大违法违规行为，受到行政处罚的。商品和服务质量出现严重问题，引发群体投诉或造成恶劣社会影响的。拒绝接受监督检查或在监督检查中隐瞒真实情况、弄虚作假的。连续两年复核不合格的。2.因上述原因被撤销称号的单位，自撤销之日起[X]年内不得重新申报放心消费示范单位。

（四）社会监督1.鼓励消费者、新闻媒体等社会各界对放心消费示范单位进行监督，发现问题及时向市场监管部门或相关行业主管部门举报。2.市场监管部门和相关行业主管部门要及时受理和处理举报信息，并将处理结果反馈给举报人。3.对查证属实的违法违规行为，依法严肃处理，并向社会公布。

五、激励措施（一）政策支持1.在各类扶持政策、项目申报、资金支持等方面，对放心消费示范单位给予优先考虑。2.对放心消费示范单位在市场准入、资质认定、行政审批等方面提供便利服务。

（二）宣传推广1.通过多种媒体渠道，广泛宣传放心消费示范单位的先进经验和典型做法，提升其社会知名度和美誉度。2.组织放心消费示范单位参加各类展示展销活动，为其搭建展示平