安全生产事故管理制度度

安全生产事故管理制度度一、总则（一）目的为加强公司安全生产事故管理，规范事故报告、调查、处理及预防工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中发生的安全生产事故（以下简称事故）的管理。

（三）事故定义及分类1.事故定义本制度所指事故是指在公司生产经营活动中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分类特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故：未造成人员伤亡，直接经济损失较小的事故，如设备轻微损坏、生产短暂中断等。

二、事故报告（一）报告原则事故报告应遵循及时、准确、完整的原则，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

（二）报告程序1.现场人员报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人或现场安全管理人员。现场人员应尽可能详细地报告事故发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等信息。2.部门负责人报告部门负责人接到报告后，应在1小时内报告公司安全管理部门和公司分管领导。报告内容应包括事故的基本情况、已采取的措施等。3.安全管理部门报告公司安全管理部门接到报告后，应立即核实情况，并在1小时内报告公司主要领导。同时，安全管理部门应按照国家有关规定，及时向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。

（三）报告内容1.事故发生单位概况：包括单位名称、地址、联系方式等。2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。3.事故的简要经过：包括事故发生的诱因、经过、变化等。4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失。5.已经采取的措施：如现场救援、人员疏散、设备抢修等情况。6.其他应当报告的情况：如事故可能影响的范围、周边环境等。

三、事故应急救援（一）应急救援预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定完善的安全生产事故应急救援预案。2.应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容。

（二）应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以公司主要领导为组长的应急救援指挥中心，负责全面指挥和协调事故应急救援工作。指挥中心职责包括：组织制定和修订应急救援预案；组织应急救援演练；指挥和协调应急救援行动；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。2.应急救援工作小组抢险救援组：负责事故现场的抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障。治安保卫组：负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止事故现场遭受破坏和无关人员进入。事故调查组：负责对事故进行调查，查明事故原因，认定事故责任，提出处理建议和防范措施。

（三）应急救援物资保障1.公司应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备等。2.应急救援物资应指定专人管理，定期进行检查、维护和保养，确保物资完好有效。3.应根据应急救援工作需要，及时补充和更新应急救援物资。

（四）应急救援演练1.公司应定期组织应急救援演练，检验和评估应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。2.应急救援演练应包括桌面演练、实战演练等形式，演练内容应涵盖事故报警、应急响应、救援行动、现场处置、应急恢复等环节。3.演练结束后，应及时对演练效果进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善应急救援预案。

四、事故调查（一）调查原则事故调查应遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，及时、准确地查明事故原因，认定事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施。

（二）调查组织1.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。2.重大事故由事故发生地省级人民政府负责调查，省级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。3.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府负责调查，设区的市级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。4.一般事故由事故发生地县级人民政府负责调查，县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。5.轻微事故由公司安全管理部门组织相关人员进行调查。

（三）调查组成员及职责1.事故调查组应根据事故的性质和严重程度，由安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并应当邀请人民检察院派人参加。2.事故调查组组长由负责事故调查的人民政府指定。事故调查组组长主持事故调查组的工作。3.事故调查组成员应具备事故调查所需的知识和技能，具有事故调查和分析判断能力。4.事故调查组的职责包括：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。

（四）调查程序1.事故现场保护事故发生后，事故发生单位应立即采取措施保护事故现场，未经事故调查组同意，不得擅自移动事故现场物件。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。2.调查取证事故调查组应及时收集与事故有关的各种证据，包括现场照片、录像、证人证言、物证、书证、鉴定结论等。调查取证工作应客观、公正、全面，确保证据的真实性和合法性。3.事故分析事故调查组应组织相关人员对事故进行分析，从技术、管理、人员等方面查找事故原因，确定事故的直接原因和间接原因。事故分析应采用科学的方法和手段，如事故树分析、因果分析图等，对事故进行全面、深入的分析。4.责任认定根据事故原因分析，事故调查组应认定事故的性质和责任，明确事故责任者，包括直接责任者、主要责任者和领导责任者。责任认定应依据相关法律法规和公司规章制度，客观、公正地进行。5.提出处理建议事故调查组应根据事故责任认定结果，提出对事故责任者的处理建议，包括行政处罚、纪律处分、经济赔偿等。处理建议应具有针对性和可操作性，符合法律法规和公司规定。6.编写事故调查报告事故调查组应在规定的时间内编写事故调查报告，事故调查报告应包括事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施等内容。事故调查报告应经事故调查组全体成员签字后提交。

五、事故处理（一）处理原则事故处理应遵循"四不放过"原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。

（二）处理程序1.事故调查报告批复事故调查报告提交后，负责事故调查的人民政府应及时对事故调查报告进行批复。事故调查报告批复后，事故处理工作应按照批复意见组织实施。2.对事故责任者的处理根据事故调查报告批复意见，对事故责任者进行处理。对事故责任者的处理应包括行政处罚、纪律处分、经济赔偿等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.事故整改措施落实事故发生单位应根据事故调查报告提出的整改措施，制定详细的整改计划，明确整改责任人和整改期限。整改措施应具有针对性和可操作性，能够有效防止类似事故的再次发生。公司安全管理部门应对事故整改措施的落实情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。

六、事故统计与档案管理（一）事故统计1.公司安全管理部门应建立事故统计台账，对事故发生的时间、地点、原因、经过、伤亡情况、处理结果等信息进行详细记录。2.安全管理部门应定期对事故统计数据进行分析，总结事故发生规律和特点，为事故预防提供依据。3.公司应按照国家有关规定，及时将事故统计数据上报当地安全生产监督管理部门和其他有关部门。

（二）事故档案管理1.公司应建立事故档案管理制度，对事故调查处理过程中形成的各种文件、资料进行归档管理。2.事故档案应包括事故报告、应急救援预案及演练记录、事故调查报告、事故处理决定、整改措施及落实情况等内容。3.事故档案应妥善保管，保存期限应符合国家有关规定，以备查阅和参考。

七、事故预防与持续改进（一）事故预防措施1.安全培训教育加强员工的安全培训教育，提高员工的安全意识和操作技能，使员工熟悉本岗位的安全操作规程和事故防范措施。安全培训教育应包括新员工入职培训、定期安全培训、专项安全培训等形式，培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。2.安全检查与隐患排查治理建立健全安全检查制度，定期组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除事故隐患。安全检查应包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等形式，对检查中发现的隐患应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改，确保隐患得到彻底消除。3.安全管理制度完善不断完善公司的安全管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责，规范安全管理流程，确保安全管理工作有章可循。定期对安全管理制度进行修订和完善，使其适应公司发展和安全生产形势的需要。4.安全投入保障保证安全投入的有效实施，为安全生产提供必要的资金、设备、设施等保障。安全投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援物资储备等方面，确保公司的安全生产条件符合国家规定。

（二）持续改进1.公司应定期对安全生产事故管理制度的执行情况进行评估，总结经验教训，查找存在的问题和不足。2.根据评估结果，及时修订完善安全生产事故管理制度，不断提高制度的科学性、合理性和有效