统计制度培训班条例讲义公共机构节能条例制定背景主要内容

深入贯彻?公共机构节能条例?

加快推进节约型机关建设汇报提纲充分认识新形势下公共机构节能的重要性和紧迫性?公共机构节能条例?主要内容公共机构节能工作进展情况2021年公共机构节能工作重点一、充分认识新形势下公共机构节能的重要性和紧迫性我国经济开展现状和根本国情能源资源短缺，人均占有量少经济高速开展，耗能增大资源利用率低，浪费严重人口压力大，生态环境脆弱充分认识新形势下公共机构节能的重要性和紧迫性当前机关建设存在的主要问题人：“吃饭财政〞的人数逐年增加，比例偏高。楼：超标准、超规模建设楼堂馆所的现象屡禁不止。车：超编配置车辆，公车私用，运行本钱较高。钱：会议费、出国费、招待费、培训费等公款消费开支巨大。能：能源资源消耗高，节能潜力大。“吃饭财政〞的人数逐年增加，比例偏高

超标准、超规模建设楼堂馆所的现象屡禁不止濮阳县委县政府综合办公大楼安徽阜阳政府办公楼超编配置车辆，公车私用，运行本钱较高

能源资源消耗高，节能潜力大二、?公共机构节能条例?主要内容公共机构是什么？公共机构节能是什么？?公共机构节能条例?的主要内容?公共机构节能条例?的主要内容〔二〕公共机构节能规划的编制和实施规划的编制主体规划的主要内容规划目标的分解落实公共机构节能方案的制定实施?公共机构节能条例?的主要内容〔三〕公共机构节能管理的根本制度1.节能目标考核评价制度2.能耗计量与监测制度3.能耗统计与报告制度4.能耗定额制度?公共机构节能条例?的主要内容〔三〕公共机构节能管理的根本制度5.用能产品设备政府采购制度6.建设工程节能评估和审查制度7.能源审计制度?公共机构节能条例?的主要内容〔四〕公共机构节能的具体措施1.推行低本钱、无本钱节能措施2.设置能源管理岗位3.采用合同能源管理方式4.物业效劳企业的选择5.节能改造的实施6.重点用能设施设备的运行标准7.公务车辆节能?公共机构节能条例?的主要内容〔五〕公共机构节能的监督和保障明确节能监督检查的主体、内容和要求对公共机构违反条例的行为，规定了责令限期整改、下达节能整改意见书、予以通报以及对有关责任人员给予处分等非经济行处理措施对公共机构违反其他法律应当承担的法律责任，作了衔接性规定三、公共机构节能工作进展情况?条例?公布实施以来，各地区、各部门积极贯彻落实?条例?，工作力度不断加大，公共机构节能取得积极进展。公共机构节能工作进展情况〔一〕管理体制逐步建立健全建立并完善了公共机构节能联络员制度组建了公共机构节能工作协作组黑龙江、上海、重庆等19个省区市机关事务管理部门设立了专门负责公共机构节能管理的处室北京、广东等地实行了由主管市〔省〕长任组长相关部门参加的联席会议制度公共机构节能工作进展情况公共机构节能工作进展情况〔三〕统计监测根底逐步夯实28个省区市完成了2005-2021年全国公共机构能源资源消耗统计工作吉林、福建将公共机构能源消耗统计纳入了地方国民经济统计体系北京、天津、深圳等地构建了公共机构能耗监测平台公共机构节能工作进展情况公共机构节能工作进展情况公共机构节能工作进展情况〔六〕宣传培训力度逐步加大?条例?宣传培训累计培训2.5万余人次举办“节能宣传周〞、能源紧缺体验、节能知识竞赛、抵抗商品过度包装万人签名、节能环保展览等活动公共机构节能网开通运行?公共机构节能条例释义?等书籍出版发行全国各省、区、市进展情况北京：到2021年政府机关能耗下降20%北京市政府从2006年至今，54家政府机关的用电计量、用热计量和能源再用计量已经完成。改造后平均每个政府机构用能每天减少100度，全年下来一个政府机关减少3万度的耗电。到2021年北京市所有政府机构将改造完，届时预期政府机构的节能至少下降20%。北京市政府机关全部使用太阳能路灯上海市政府机关事务管理局局长陈兆丰宣读节能建议书河南：副省长上漫画做节能代言河南省副省长张大卫、史济春已然成为公共机构节能工作的积极参加者。在该省贯彻实施?条例?电视会议上，他们的卡通形象上了“节能漫画书〞，成了该省宣传节能环保的形象代言人，并配发省直机关。税务总局建立节能管理信息平台中央国家机关各部委推进节能工作进展税务总局：建立节能管理信息平台开发建成总局节能管理信息平台，实现了能耗实时监控、自动统计的功能，并继续开发与各地区税务局联网运行。中医药局改造建成雨水、中水循环利用系统四、2021年公共机构节能工作重点“十一五〞前四年累计单位GDP能耗下降14.38％，今年中央单位和地方各级政府节能减排任务仍然十分艰巨。务必进一步抓好?条例?的贯彻实施，完善体制，理顺机制，夯实根底，强化管理，切实降低公共机构能源资源消耗水平。2021年公共机构节能工作重点围绕一个核心贯彻实施?公共机构节能条例?突出三个重点实施?公共机构能源资源消耗统计制度?编制“十二五〞公共机构节能规划推进节约型公共机构示范单位建设强化四个保障组织保障：健全公共机构节能管理体制制度保障：加快完善?条例?配套制度资金保障：加大财政和社会资金投入舆论保障：加大宣传培训和考核表彰力度2021年公共机构节能工作重点〔一〕进一步健全公共机构节能管理体制尚未设立专门节能处室的省级机关事务管理局要积极健全组织机构，落实管理人员各地区要完善市、县两级公共机构节能联络员和协作组工作机制各省级协作组要定期开展活动，加强沟通交流和学习借鉴

2021年公共机构节能工作重点〔二〕切实抓好制度建设和规划编制完善?条例?配套制度，重点研究出台考核评价、能源审计、合同能源管理等制度方法和标准做好本地区公共机构节能“十二五〞规划编制的调查研究、编制论证和审批发布工作2021年公共机构节能工作重点〔三〕加强能源资源消耗统计工作抓好?公共机构能源资源消耗统计制度?的贯彻实施建立统计员制度，落实工作责任逐级开展培训，提高统计员业务技能认真开展数据审核，按时做好数据汇总和报告工作2021年公共机构节能工作重点〔四〕突出抓好重点领域节能减排扎实开展机关、学校、医院、文化场馆、体育场馆、科技场馆等节约型公共机构示范单位建设加大高效照明产品推广力度，力争全国公共机构推广使用节能灯300万只推进公共机构空调、采暖、电开水器、信息机房等重点耗能设施设备的节能改造推广应用节能环保型汽车推进合同能源管理试点2021年公共机构节能工作重点〔五〕强化资源循环利用工作重点开展推广使用环保再生纸、减少使用一次性用品、限制使用塑料购物袋、垃圾分类处理等专项活动积极探索建立废旧灯管、电子产品和办公设备的集中回收处理机制提高水资源利用效率，开展再生水回用和雨水收集利用，创立一批节水型单位2021年公共机构节能工作重点〔六〕深入开展监督检查和评价考核完