学校运动场工程施工组织设计方案

目录

第一章编制说明及依据

第一节编制说明

第二节编制依据

第二章工程概况

第三章指导思想与实施目标

第一节指导思想

第二节实施目标

第四章施工总体部署

第一节组织机构

第二节工期及进度计划

第三节主要材料、机械设备及劳动力计划

第四节资金计划

第五节施工用水、用电计划及施工总平面布置

第五章施工准备与施工协调管理

第六章主要施工方案及技术措施

第七章质量保证体系和确保工程质量的措施

第一节质量保证体系

第二节质量控制措施

第八章确保工期的措施

第一节施工程序

第二节施工进度安排

第三节工期保证措施

第九章安全保证体系和确保安全的措施

第一节安全保证体系

第二节确保安全的措施

第三节预防监控措施和应急预案

第十章文明施工和环境保护措施

第十一章新技术的推广应用与节约计划

第十二章季节性和节假日的施工安排

第十三章工程成品、半成品保护措施

第十四章工程档案资料的收集和管理

第十五章工程验收及保修

第一章编制说明及依据

第一节编制说明

本工程为重庆市某中学田径运动场改建工程，针对本工程实际情况和招标文

书要求，在施工组织设计中我们把施工组织机构，施工进度计划及保证措施，工

程质量保证措施，安全文明施工保证措施，主要项目施工方法和特殊施工措施,

施工机械设备、劳动力计划以及各类资源使用计划，降低工程成本技术措施，合

理化建议，新工艺、新材料、新技术的运用，成品与半成品保护措施等在本施工

组织设计中作为重点阐述。其他常规性施工项目的施工方法仅作了一般性阐述,

以保证本施工组织设计具有针对性、可行性和科学性同时兼顾全面性。

第二节编制据依

（一\重庆市某中学田径运动场改建工程的招标文书；本次招标范围为原

运动场基层排水系统的维修、配套环境整治等工程以及施工图范围内混凝土垫层

工程和招标期内招标人的答疑资料、澄清资料、其他资料、技术交底等，总工期

30天。

（二X《建设工程施工合同（示范文本）》（建[1999]313号）；

（三1重庆市某中学田径运动场改建工程施工图；

（四1国家现行有关建筑工程的强制性技术标准。

（五1国家安全文明施工强制标准59-99及重庆有关安全文明施工规定；

（六1工艺标准及操作规程；

（七\国家施工验收规范、规程、行业及地方有关政策、法律、法令、法

规；

（八1现场及周围环境踏勘实际情况；

（九\本公司质量管理体系文件及管理规章制度；结合我公司的具体施工

经验。

第二章工程概况

工程名称：重庆市某中学田径运动场改建工程

建设单位：重庆市某中学校

工程地点：某区某中学校内

建筑规模：重庆市某中学田径运动场改建工程约5000平方米。

重庆市某中学田径运动场改建工程设计概况：

1、本场按国际400m标准场地设计,半径为37.898米,道宽1.22米。

2、场地内设有68m*105m足球标准比赛场地一块。

3、场地内设有六条道的100米短跑项目标准比赛场地及110米跨栏项目

比赛场地。

4、场地内设有铅球投掷项目标准比赛场地一块。

5、场地内设有跳高项目标准比赛场地。

6、场地内设有跳近项目标准比赛场地二块。

7、主跑道、半圆及部分辅助区采用13塑胶；足球场及辅助区采用50人造

草坪，人造草坪填充25厚石英砂（20-40目酸洗），再填充20橡胶颗粒（直

径1-2）。

8、塑胶按国际田联加厚区：跳高、跳远助跑加厚区为20。

9、跑道、半圆及部分辅助区基础、足球场及辅助区基础详《设计图》，根

据实际施工现场情况和设计图调整标高。

第三章指导思想与实施目标

第一节指导思想

在本工程中，我们将以〃一流管理、一流质量、一流速度、一流服务"为主

导思想，以系统工程理论进行总体施工安排，坚持执行《建筑工程项目管理规范》

与本公司质量管理体系要求，对质量进行全面管理与控制。充分运用网络技术,

精心组织，合理安排交叉项目的施工，抓住重要项目施工的衔接与协调，以确保

工序的连续性，全线施工进度的总体一致性。安全工作以〃安全第一、预防为主”

为宗旨，针对施工工期紧张，我司将依照28001的职业健康与安全体系标准，

实施相应的职业健康与安全方面的制度和措施。施工现场内外环境保护要依照

24000的环保体系标准，制定相应的环保制度并实施有效的措施，确保环保达

标。以〃精心组织、细致管理、严密部署，确保质量第一、安全文明施工并重,

工期满足业主要求”为施工指导思想，以"科学管理、技术创新，满足合同要求，

赢得顾客信任〃为质量方针，遵照"以严求细、以细求优、以优求誉，以誉求存〃

的企业战略思想，组织施工生产。

要圆满实现业主和承包人共同期望的目标必须强有力的抓好以下一系列工

作,概括为“一中心、二重点、三协作、四控制、五制度和六方法”，具体如下:

一中心：是指以业主的需求为中心，在抓好本项目工程的基础上，争创经济

效益和社会效益双丰收。

二重点：1I重点做好工期安排，在规定的工期内完成任务。2X重点做

好的工程质量的控制，杜绝返工出现。

三协作：为确保工程任务的顺利实施，避免人为不利因素的干扰，须要搞好

三个方面的关系：1）、内部作业点、面间协作关系。2）、同业主及监理共同创

建优质工程，注重环境保护所建立的融洽合作关系，31同周围居民及相关单

位的协作关系；

四控制：是指质量控制、工期控制、安全控制、成本控制；

五制度：在运用项目法管理实施本项目工程中，建立健全五种机制：是指授

权人全权负责制、项目目标责任制、竞争激励制、工程三检制和工程监理和质量

一票否决制。

六方法：在项目工程实施全过程以及建筑产品售后服务中，必须采用相应的

技术、手段和方法，分别是：

1\采用计算机动态网络计划技术；

2\进一步推行全面质量管理、进行小组攻关活动；

3X积极推广与应用“四新”成果；

41执行公司的质量、健康、环境的管理体系标准；

5\推行施工现场程序化、规范化、标准化作业。

第二节实施目标

一、质量目标

该工程质量要求高，充分体现业主对工程质量的期望和需求。我司严格按照

质量体系在本工程上高效的运行，以优良的工作质量、程序以及资源的良好配置

和利用来具体抓好每一道工序质量，以工序质量保证分项工程，以分项质量保证

分部质量以分部质量保证单位工程质量以单位工程质量来保证整个工程质量。

使该工程的质量达到设计及现行规程、规凝口验收标准的要求。为此,制定了如

下的质量目标：分项工程合格率100%；

二、安全目标

加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投

入，杜绝死亡及重伤事故，轻伤频率控制在5%。以下。

三、文明施工目标

贯彻建设部《建筑工程施工现场管理规定》及建设部、国家环保总局、国家

安全文明施工强制标准59-99及重庆有关安全文明施工规定，本公司有关建设

文明工程的有关规定，强化施工现场管理工作。

做到道路畅通，保持现场容貌整洁；作业面及时清理，做到工完料净场清；

随时清除建筑垃圾，确保施工运输不污染环境，车况良好。车容整洁；施工噪声

排放应符合国家规定的施工现场噪声排放标准；尽量减少施工灰尘排放，并且采

取积极有效的措施保证施工现场外居民的生活环境和工作环境严格遵守当地的

各项规章制度，建成文明施工标准化管理达标现场。

四、进度目标

依据招标文书工期要求，经认真研究及优化进度计划安排，我公司有能力承

诺，确保本工程在30日历天内完工，为此我司将配备充足的人力和财力及工程

所需使用的周转材料，保证按质完成，并力争提前。

五、科技进步目标

充分发挥〃科学技术是第一生产力〃的作用,发挥我公司技术优势，采用目

前国内先进的而且是我公司多次采用的新技术、新工艺和管理手段，优质高速地

建成本工程。为实现上述工程质量、工期、安全、文明施工等目标，充分发挥科

技是第一生产力的作用，在工程施工中，积极采用新技术、新工艺、新材料、新

设备和现代化管理。

第四章施工总体部署

第一节组织机构

一、施工组织机构

我公司将以"质量第一、用户至上、守信创新〃为宗旨，发扬艰苦奋斗，开

拓创新的企业精神，以合同为依据，以工程项目为中心，选派具有此类项目管理

经验的项目经理担任项目部经理，建立有效的管理体系，实行项目经理责任制和

项目成本核算制，在人力、财力、物力上全面确保该项目的顺利实施和完成。

技

行

施

机

材

财

经

政

术

登

务

工

械

料

人

质

口

事

安

部

总

设

部

部

部

预

项目经理部

二、项目工程部与公司的联系

公司与项目的关系主要体现在以下几个方面：

1、质量控制

公司要求项目严格按公司《质量体系文件》和《项目管理文件》组织

项目的生产活动，公司每月进行一次全面检查、考核，对不符合要求的项提

出整改和处罚。公司领导不定期对项目进行检查。

2、工期控制

公司每周对项目进度情况进行一次检查，对公司的资金、技术、人员、

材料、机械、劳动力等进行调配并协助项目搞好生产计划，以保证项目按计

划完成工程任务。

3、资金管理

公司凭借自身实力，在资金方面为项目泥供保障，同时监督项目的资

金使用情况。

4、工程合同管理

公司每月对项目履约情况进行一次检查，对合同管理中存在的问题提

出整改要求。

5、安全及文明施工生产管理

公司每半月对项目安全生产进行一次检查，对不符合规范要求的隐患

提出整改和处罚，并协助处理各种突发事件。同时对不符合文明施工要求及

环境保护要求的给予处罚，并督促整改。

6、工程技术管理

公司负责制定统一的技术标准目录，推广〃四新"技术，及时解决工

程实践中的技术问题。

7、工程料具管理

公司制定材料合格供货商名册，监督项目搞好材料计划、采购和验收、

保管，并对公司范围的料具进行合理调配。

8、机械设备管理

公司负责设备的采购、调配，对项目机械设备的保养、使用安全等进

行监督，随时解决机械使用过程中的问题。

9、劳动力管理：公司负责劳动力的培训、取证，对全公司的劳动力进行合

理调配，保证项目劳动力的质量和数量，并对项目劳动力的管理进行监督。

三、项目管理机构的设置

(-\本着保证工期、质量、安全的原则，同时便于内、外协调并结合我

公司实际情况拟定在现场成立项目工程部，全权负责本工程项目的组织、实施及

管理。项目部代表本公司向业主负责，全面履行合同协议，按期保质、安全、高

效地完成合同内的工程及缺陷修复工作。

（二\项目管理机构的设置原则

我司对本工程项目组织机构设置的原则：

1、目标明确：机构的设置必须确保管理目标的实现，目标责任全面落实到

各个部门和岗位，分解到位，责任到人，保证整体目标的实现。

2、素质高强：科学安排项目管理机构全面职能岗位，力求项目经理部各项

职能全面、完善履行。

3、职能完善：超前布局，统筹兼顾，科学安排项目管理机构全面职能岗位,

力求项目经理部各项职能全面、完善。

我司在施工管理、协调控制能力上都有很大的优势，而在施工管理层人员组

织上更是有广泛的选择，在组建本工程项目管理班子时，我司将选派曾施工过类

似本工程结构形式的具有丰富施工经验的项目管理班子进驻现场直接参与本工

程的建设和管理。

我们将配备齐项目班子，根据本工程的规模和特点，项目经理部拟定采用直

线职能式的管理模式。项目经理部设工程施工管理部、工程技术质量部、设备管

理供应部、材料管理供应部、生产安全部和综合管理部等职能部门。在生产组织

上,施工管理部设综合工长和各专业工长，由他们具体组织施工实施。此模式具

有职责分明、指令畅通、管理高效的特点。

项目各部门的职能：

施工管理部：测量放线，劳动力管理,施工进度、质量、安全，文明施工具

体实施与控制。

技术质量部：编制施工方案，施工技术管理,制定技术质量措施，实施全过

程的技术质量管理，编制计划与统计，测量控制定位，钢筋、木工翻样，材料试

验。

安全文明施工部：劳动力管理，施工进度、质量、安全、文明施工的实施与

控制，制定各项安全管理制度，实施全过程的安全监控，现场保卫、后勤、卫生。

材料管理供应部：材料的采购、保管、发放和材料人员的管理。

设备管理供应部：设备材料的采购、维修、保养、管理以及操作人员的管

理；

综合管理部：工程预决算，劳动工资管理，财务成本管理，工程合同管理,

对外协调、理JII页关系。

四、现场管理人员配置

拟派现场管理人员计划如下：

拟任职务或，

序号人数职称备注

作

1项目经理1二级建造师先期进场

2技术负责人1工程师先期进场

3施工负责人1工程师先期进场

4财务负责人1会计员先期进场

生

5X4土X01助理工程师先期进场

6土建施工员1助理工程师先期进场

7安装施工员1助埋_1_程师

8材料员1助理工程师先期进场

9质检员1助理工程师先期进场

10成本预算员1造价员先期进场

11机械设备员1助理工程师先期进场

12合同管理员1助理工程师先期进场

13测量负责人1助理工程师先期进场

第二节工期及进度计划

本工程我司计划在30天内完工，我公司会着重加大机械设备投入以及组织

好施工队伍，为确保工期控制的力度。配备足够的资源（人、资金、材料、设备）,

采取先进的施工工艺，同时合理组织施工。重庆市某中学田径运动场改建工程，

针对本工程实际情况和招标文书要求，以采用平行顺序施工法，并实施细部流水

作业的施工方法，以尽量达到合理的流水作业，在确保工程质量的前提下，以科

学的工序穿插来加快施工进度，从而缩短工程工期。

第三节主要材料、机械设备及劳动力计划

1、主要材料需用量计划

1）、材料能及时供应是施工进度的必要条件，本工程的材料供应在项目经

理的直接管理下进行。

2）、依据计划进度要求，现场管理人员预先准备提供材料计划，包括施工

周转用材料计划和工程材料计划，制订出各种材料的具体进场日期和进场数量，

由专职材料员或采购员联系进场。

3）、所有进场材料由专人负责进场验收，禁止劣质材料进场，需要检查的

材料进场后由专人和监理单位专人到检查部门进行检验，合格后方准使用。

2、施工机械状况说明一览表

重庆市某中学田径运动场改造工程

序机械设备型号数制造用于施工备

产地功率

a名称规格量年份部位注

1全站仪11031国产2004/测量放线

立式混凝土

205M3国产20077.5独立柱

卸料车

德国产喷涂

333131德国200711塑胶面层

机

4搅拌机2002国产20035.0除砌筑

挖孔桩、

5空压机4国产200415

面层

6身压水泵3国产20044面层

测量放

7经纬仪502苏州2004/

线

8水准仪2测量放线

9挖掘机3202中国2004土石方

10装载机50E2中国2002土石方

3、主要劳动力需用量计划

本工程集结精干的施工队伍，组织好劳动力进场，根据本工程特点及施工工

期要求，施工管理人员成员组中数人多次参加过标准田径场的施工，该队伍自身

管理水平高，施工能力强，完全场地工程的施工任务。

劳动力计划表

重庆市某中学田径运动场改建工程单位：人

按工程施工阶段投入劳动力情况

工种

土石方垫层磅排水沟附属工程

测量工4444

水电工2211

施工技术人员6666

土方工3012105

机修工2222

机械工4442

后勤4334

专业技术工/666

划线工//44

体育工艺员444/

钢筋工55//

木工10105/

佐工888/

砌墙工1515//

镶贴工//10

第四节资金计划

1、严格控制资金的使用、设立资金使用专用帐户，保证专款专用；

2、每月分析资金，更用情况，为以后资金使用积累经验，保证合理使用；

3、根据工程进展，及时向工程监理申报计量，确保工程资金及时到位；

4、节假日要提前做好资金计划，保证工程顺利进行；

5、甲方资金调配确有困难的情况下，公司将根据实际情况，调配资金，满

足生产需要。

第五节施工用水、用电计划及施工总平面布置

1.根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际情况,

在现场中段附近与企事业单位联系生产临时设施、生活临时设施等；施工中生活

用水、照明用电校方联系,不设固定位置。或租用一台发电机来保证工程的施工

用电。

2.施工总平面管理

1）、为了减少各种料具的二次倒运距离，有计划地组织现场平面，最大限度

地利用场地，提高劳动生产率，真正做到安全生产和文明施工，本工程的施工平

面管理工作布置在施工区域，由项目经理负责，实行分片包干管理，责任到人，

未经同意，任］可人不得随意更改。

2）、项目经理部是现场施工生产的指挥中心，现场办公室内布置工程进度

计划图表、劳动力调配、晴雨表、单位工程质量目标规划表、管理机构图等图表。

3）、凡进场的沙石料和砌块材料、设备必须按进度按指定位置堆放整齐，不得

随意乱放，施工现场的水准点和里程桩控制点做好明显的标记，并切实做好保护

工作

第五章施工准备与施工协调管理

施工准备的原则是：进场快、安家快、开工快；边准备；边安家、边施工;

突出重点，永久与临时相结合，合理布置，优化施工方案，为工程的顺利开展创

造条件。

为了优质快速建设好该工程，应认真做好以下各方面的准备工作，确保实现

计划目标。

施工准备工作采用两手抓，一是在项目总工的主持下，技术内业、施工工长、

质检员认真熟悉图纸、设计说明,准备图纸会审和设计技术交底，编制单项工程

施工方案和关键工序作业指导书，编制设备、周材，材料、半成品的供应和加工

计划，绘制现场临时设施图纸二是由项目经理带领工长负责现场各种临时设施

的搭设，进行工程定位放线布桩，为工程开工创造必备的条件。

第一节调查准备工作

1、气象、地形和水文地质的调查

掌握气象资料，以便综合组织全过程的均衡施工，制定夏季、雨季的施工措

施，根据水文地质及q象情况，相应地采取有效的防排水措施。

2、各种物质资源和技术条件的调查

由于施工所需物质资源品种多，数量大，故应对各种物质资源的生产和供应

情况、价格、品种等进行详细调查，以便及早进行供需联系，落实供需要求。

由于施工用水、用电量均对施工影响较大，用电的起动电流大，负荷变化多，

移动式、手动式用电机具多，因此，对水源、电源等的供应情况应做具体落实,

包括给水的水源、水量、压力、接管地点"共电的能力、线路距离等。

第二节技术准备工作

1、与设计的结合工作

由公司技术部门组织项目部相关人员认真学习图纸，并进行自审、会审工作,

以便正确无误地施工。

通过学习，熟悉图纸内容，了解设计要求施工达到的技术标准，明确工艺流

程。

进行自审，组织各工种的施工管理人员对本工种的有关图纸进行审查，熟悉

和掌握图纸中细节。

组织各专业施工队伍共同学习施工图纸商定施工配合事宜。组织图纸会审，

由设计方进行交底理解设计意图及施工质量标准准确掌握设计图纸中的细节。

2、认真编制施工组织设计

由技术部门认真编制该工程的施工组织设计作为工程施工生产的指导性文

件。

3、编制施工图预算和施工预算

由预算部门根据施工图、预算定额、施工组织设计、施工定额等文件，编制

施工图预算和施工预算，以便为施工作业计划的编制、施工任务单和限额领料单

的签发提供依据。

第三节物资准备工作

一、建筑材料的准备

1、材料计划准备

(1)、根据施工组织设计中的施工进度计划和施工预算中的工料分析，编

制工程所需的材料用量计划，做为备料、供料工作和确定仓库、堆场面积及组织

运输的依据。

(2)、根据材料需用量计划，做好材料的申请、订货和采购工作，使计划

得到落实。

(31组织材料按计划进场,并做好保管工作。

2、构配件及半成品的加工订货准备

根据施工进度计划及施工预算所提供的各种构配件及半成品数量编制相应

的需用量计划。积极联系厂家、货源。

3、本工程中钢材均为甲供材料，在施工前，我司会将相关材料用量报建设

方审批。

二、施工机械选型与准备

我司在综合考虑工程特点、施工条件、工期、质量等因素的基础上,参照拟

投入本工程的主要施工机械设备表进行施工设备的选型与准备工作。

第四节劳动力准备工作

1、根据本工程的工程特点、施工进度计划及实际情况，我公司派出本公司

最优秀的成建制的劳务队伍进驻现场进场前进行入场教育特殊工种持证上岗，

入场后迅速进入工作状态，我们将保证劳动力的质量和数量不受季节的影响。

2、对工人进行必要的技术、安全、思想和法制教育，教育工人树立“质量

第一、安全第一”的正确思想；遵守有关施工和安全的技术法规；遵守地方治安

法规C

3、生活后勤保障工作：在大批施工人员进场前，做好后勤工作的安排，为

职工的衣、食、住、行、医等预以全面考虑，认真落实，以充分调动职工的生产

的积极性。

第五节施工协调管理

一、与监理单位的工作协调

1、我公司将积极配合监理工程师及现场监理工程师代表履行他们的所有权

力。

2、我公司有幸中标，交根据合同中明确规定的工程施工图、施工进度计划、

施工组织设计等文件及时提交给监理工程师批准C

3、在施工全过程中，严格按照经业主及监理工程师批准的：〃施工组织设

计二进行工程的质量管理。在"自检”和质检员专检的基础上，接受监理工程

师的验收和检查，并按照监理工程师的要求予以整改。

4、有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具、均主动监理工程

师提交成品合格证或质保书，应按规定使用前需进行物理化学试验检测的材料,

主动递交检测结果报告，使所使用的材料，设备不给工程造成浪费。

5、格执行〃上道工序不合格，下道工序不施工"的准则，使监理工程师能

顺利开展工作。对可能出现的工作意见不一的情况，遵循"先执行监理工程师时

的指导后予以磋商统一〃的原则，在现场质量管理工作中，维护好监理工程师的

权威性。

二、与业主的工作协调

1、与业主的工和协调主要涉及到签订的工程承包合同，在履行过程中发生

的矛盾。主要的协商方法为首先我方全面履行合同，主动与建设方协调解决。

2、与业主的工作协调还不涉及到临设的布置、水电的协调使用、施工噪声

的控制工作等内容，我方将在工作积极服从业主的管理，以保证工程质量，快速

建成本工程为目标，主动与业主协调。

三、与设计院的工作协调

1、有幸中标，我们即与设计院联系，进一步了解设计意图及工程要求，根

据设计意图提出我们的施工实施案。

2、参加施工图审查，协助业主向设计院提出建议，完善设计内容。

3、在施工中，及时会同业主、设计院按照总进度与整体效果要求，验收样

板间，进行部位验收、中途质量验收、竣工验收等。

4、在汇同设计院、业主一起参加装饰材料等的选型和定货。

5、协调各施工配合单位在施工中需要与监理工程师协商解决的问题，协助

设计院解决诸如标高、几何尺寸的平衡调工作。

四、与配合施工单位的协调

1、根据进场配合单位的要求，配合业主、监理单位从总体上协调单位，材

料设备堆放场地、民工宿舍、施工用水、用电接口等。

2、对于配合施工单位，我方将从总体上进度管理，合理的安排配合单位的

施工工期，配合其施工，协调好工序的穿插。

如我司有幸中标，在我司的承包范围内，我司认为，无论安装、装饰是本公

司自有单位还是外部分包单位，站在本工程统一管理的角度，都应该是土建总包

对其它分包的管理。

即应以总包为龙头，成立专业协调小组，统一制度、措施约束施工管理现场。

凡进场施工的安装及专业分包单位，必须遵守现场管理制度，服从总包统一

规划，平衡、调度。在生活、生产、施工用电、用水等方面划分区域，建立施工

现场统一指挥协调小组，负责协调各专业单位间的施工程序。

以下为我司在总承包管理过程中应达到的目得以及和各分包单位配合时采

取的管理原则：

1、总承包的管理原则

建立管理职责和质量责任制，并单独建立对指定供货人、指定分包单位的管

理职责和质量责任制，确定责任人。

施工总承包管理的基本原则可归纳为〃公正〃、〃统一〃、"控制〃、〃协调〃。

这四大原则在整个施工过程中无时无刻均有体现C本工程施工质量要求高，场地

相对狭小，分包单位多，工期紧凑，为顺利按照业主的要求完成工程施工任务,

各单位只有完全落实这四大原则才有可能把整个工程做得尽善尽美。

1\〃公正”原则

施工总承包商在总承包管理中，无论在选择材料、选择分包商，还是在施工

管理过程中面对的各种问题以及对业主另行分包的各分包单位的管理、协调，都

应以业主的利益，工程的利益为重，公正对待，以确保整个工程在施工过程中能

顺利进行。

2\"统一"原则

对于整个工程的施工过程而言所有分包商遂入施工现场都应在总承包商的

领导下统一管理，总承包商下达的指示、指令，分包商必须执行，并同时将采取

一些适当的手段来预以保证。只有统一于总承包商的管理，才能更好地运转,为

工程优质、高速、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。

3\〃控制〃原则

作为总承包商在总承包管理中，如何有效地控制各分包商的施工进度、质

量、安全等是能否保质保量按时完工的保证，只有对分包商进行严格的控制才能

达到良好的效果。而总承包商如何控制?首先必须配备有各种专业人员进行监督,

其次是深入现场进行施工过程的控制，结合合同条款的控制方式，最后对完成的

产品必须有一个综合的评定。控制原则执行的好坏将直接影响整个工程的各项指

标的完成。

41〃协调"原则

在总承包管理中，协调能力的强弱是总承包商能力、经验的具体体现。协调

包罗万象从施工中各要素的协调到外部环境的协调都是在总承包商的职责范围

内，故只有把协调工作做好，整个工程才能非常顺利地完成。〃协调〃就象润滑

剂，能使整个工程正常有效地运转。

在总承包施工管理的这四大原则中："公正”是基础「统一”是要求「控

制"是保证「'协调〃是关键。只有这四大原则充分贯穿于整个施工过程，才能

保证整个工程的顺利施工。

2、总承包对分包队伍的管理方案

11目标管理

总承包商在进行总承包管理过程中，应对分包商提出总目标及阶段性目标,

这些目标应包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包

商进行管理和考评。

总承包商提出的目标应是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标；目

标管理中应强调目标确定与完成的严肃性，并在合同中应有相应的条款子以约

.^.0

21跟踪管理

总承包商在进行目标管理的同时，应采用跟踪管理手段，以保证目标在完成

过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中应对质量、进度、安全、

文明施工等进行跟踪检查发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检,

建立完整的资料以便所有问题解决在施工过程中c而不是事后发现问题，以免给

业主造成损失。

31平衡管理

作为总承包商在总承包管理过程中应根据各施工阶段的施工特点进行综合

平衡，平衡目标的大小，平衡设备的使用，平衡施工面的展开以及平衡进度的快

慢。关键是要抓住重点，来平衡其它，使整个工程在施工过程中有重点、有条理。

干衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素,要求总承包商有敏锐的洞察

力，有预见性，能预见工程在施工中可能发生的主要矛盾。而这种平衡管理能力

是靠施工过较多类似工程的总承包商经验的积累，而非一朝一夕就可形成的。

3、总承包施工协调的管理

施工总承包管理在整个工程的施工过程中最关键的是对工程内部施工的各

单位及对工程周边的相关部门的协调管理，是确保整个施工过程顺利的关键，也

是确保工程质量目标顺利完成的关键。

1\工程内部的总承包协调管理

工程内部的协调管理主要是围绕工程建设本身而确定的，主要有业主、设计

方、监理方及各施工分包单位。

在前面已经详细介绍过与业主、监理和设计院的协调，下面重点介绍以下与

分包单位的协调管理。

我们与各分包单位将通过合同及协议明确我们与各分包方之间的责任而我

们将以各种合同作为施工总承包管理的依据。在施工中，我们将提供充分的施工

作业面给各施工分包单位提供文明施工的条件制定切合实际的施工进度计划，

合理安排各分包单位的施工流水节拍并通过定期召开的协调会解决在施工过程

中所出现总分包间及分包与分包间的各种矛盾，以便整个工程能顺利地施工完

成。

2\工程外部的总承包协调管理

由于工程的施工是在社会上的一种活动，其与社会有着紧密的联系，工程施

工对社会有一定的影响而社会对施工的影响则更大这些主要表现在材料供应、

各级政府部门、社会团体、公用事业企业等。

4、总承包施工技术的管理

施工技术是保证施工质量及在今后交工验收的关键而总承包部对各分包的

技术管理落实得是否全面、仔细、完善将直接影响工程得各项指标的完成，总承

包部只有发挥计划、组织、协调、指挥和控制功能，积极贯彻国家及地方的技术

政策和法规，建立良好的总承包技术管理秩序，使管理过程符合技术规范、规程,

科学有效地组织各项技术工作的顺利展开。

施工总承包部对施工技术的管理主要表现在：

熟悉图纸，组织参与各种设计交底、图纸会审及施工组织设计交底，通过审

查图纸等工作，全面部署、重点考虑施工技术措施、工序搭接、重点关键部位的

设计难点，对发现的施工技术操作、材料设备、图纸错误等问题，会同有关单位、

部门及时解决，在各工序施工前将图纸上的问题及时解决.

督促各分包单位在不同的施工阶段对不同的施工对象提出相应的施工方案

或作业指导书，并进行审查，充分研究后，由我们批准实施，并归入总承包部的

档案内。施工中我们将根据施工方案或作业指导书进行检杳、落实。

对于施工生产中产生的一般技术问题及时解决，如有重大技术问题，则组织

有关方面共同参与解决。

及时做好总承包的各项技术资料汇总工作，定期归档，同时定期对各分包单

位的技术资料进行检查，发现问题及时督促整改落实。

计量工作是企业生产和管理的技术基础工作，总承包根据施工实际情况，设

置相应的计量管理机构,要求分包单位必须配备专（兼）职的计量管理人员，开展

计量工作；总承包部定期检查，督促各分包单位按国家及当地有关规定及时做好

计量器具的送检工作，确保工程的质量。

5、总承包施工质量的管理

11总承包管理中的质量目标和质量计划

在整个工程的总承包质量管理中我们的质量目标是整个单位工程在验收过

程中其一次交验合格率为100%，整个工程各单项工程的验收质量标准必须高于

国家建筑工程质量验收标准，确保国家"鲁班奖〃工程质量目标的实现。

我们的质量计划将明确各单项工程及分部工程的质量验收要求，并通过我们

总承包的质量管理来达到我们提出的质量计划要求。

21总承包管理中的质量保证体系

质量保证体系是以质量为中心，制定保证质量必须达到要求的系统，总承包

商将根据工程特点，要求各分包单位提供符合总包要求的各自的质量保证体系，

在分包商施工过程中，要求各分包单位严格按其质量保证体系进行运转，同时对

其质量保证体系进行监控。

质量保证体系是考察一个施工单位在对工程质量进行有效保证的关键亦是

作选择分包单位的重要考察指标而作为总承包部则是如何督促各分包单位在管

理过程中实施其质量保证体系，其具体过程及要求如下：

a、明确分包工程的质量目标及要求，并在招投标时告知分包单位，为今后

验收要求进行明确；

b、研究分包单位的质量保证体系，使各分包单位的质量保证体系科学合理,

同时符合总承包的质量保证体系；

以明确分包单位派出人员的质量职责，并与总承包部的有关人员相对应，

进行对口管理；

d、总承包部随时对分包单位的质量体系进行检查，检查其运转、落实的情

况；

e、加强施工过程中的质量检查力度，发现质量问题，及时检查分包单位的

质量保证体系的运作情况，协同分包单位找出质量保证体系的运作中存在的问

题，并解决。

31总承包管理中的质量管理体系

总承包管理中的质量管理体系将是我们与分包单位共同组成其管理体系的

各自性质有所不同，我们及下属总承包部主要是履行监督职责，而分包单位主要

履行管理职责，作为我们其管理职责主要如下：

a、项目经理的质量职责

全面负责工程质量，包括自身施工及分包施工的所有内容，并在保证质量的

前提下,平衡进度计划，经济效益等多项指标的完成。

b、项目技术负责人的质量职责

项目技术负责人作为整个工程质量控制及管理的执行者应对整个工程的质

量工作全面管理，审核分包商所提供的施工方案、作业指导书等，主持质量分析

会对质量问题提出切实可行的处理措施，监督分包商的施工质量。

c、项目质量部门的质量职责

质量部门负责人作为项目对工程质量进行全面管理的主管负责人应对分包

商的施工过程进行检查及验收，并对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监

督整改以达到相应的质量要求，并对各种质量问题作好记录，提出并监督处理,

若出现不合格质量的产品，有权向分包商下达停工整改单，直到整改合格并经复

核才允许分包商复工。

41总承包管理中的质量控制

质量控制是我们对分包单位进行质量管理的重点对施工过程各阶段采取严

密的质量控制是质量管理体系中最关键的环节，我们作为总承包单位，将从以下

几个方面进行有效的质量控制。

a、阶段性的质量控制要求

I、施工前控制阶段

施工前控制是指正式开工前进行质量控制，事前控制是先导，主要指监理完

善的质量保证体系，质量管理体系，质量保证计划制定现场的各种管理制度，完

善计量及质量检测技术和手段，作为总承包主要做到以下几点：

对分包商所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应

的检验计划；

代表施工单位参与设计交底、图纸会审等，审核分包商的施工方案、施工流

程、工艺以及方法；

检查现场的测量标准，建筑的定位线以及高程水准点。

口、施工控制阶段

施工控制是指施工过程中的质量控制，是质量控制的关键，主要为：完善工

序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围，及时检查和审核质量统计

分析资料和质量控制图表，抓住关键问题，进行处理和解决。

参与分包商的各工序之间的交接检查，参与隐蔽验收工作；

审核设计变更和图纸修改并发放给各分包商；

严禁施工中有异常情况出现，如未做隐蔽验收而擅自封闭，掩盖或使用了不

合格的工程材料或擅自变更替换工程材料等。

皿、最终检验阶段

事后控制是指对施工成品进行质量评价。总承包商按规定的质量评定标准和

办法对分包完成的各项工程进行检查验收。

收集分包商提供的所有技术资料并检查审核在保修阶段监督分包对工程进

行回访维修。

b、施工过程中的质量控制要求

以加强施工项目质量控制为主要目标，以人为核心，坚持"质量第一，一

客户满意〃，以预防为主，坚持质量标准的严格检查，一切用数据说话；

我们的质量部在对分包质量监督过程中，从对质量的事后检查把关，转向对

质量的事前控制、事中控制。从对产品的质量检查转向对工作质量的检查、对工

序质量的检查、对中间产品的质量检查；

组织我们的施工管理人员熟悉各分包单位的施工部位及相关图纸，了解并审

核对应的施工方案，以做到在检查时心中有数;

加强对分包单位的材料、设备质量管理力度,凡工程所用的材料及设备必须

符合国家、地方的规范或行业标准，任何分包单位的材料、设备进场必须提供相

应的质量保证书，在有必要的情况下提供复试报告，同时我们将不定期的抽检，

以确保材料、设备的质量能达到相应的质量标准；

在施工过程中，我们将对分包单位的施工顺序进行严格的检查，要求各单位

必须合理安排各自的施工顺序，并在施工中预以全面落实，当我们发现违反施工

顺序或不按图纸施工、不按方案施工、不照操作规程施工，我们的有关部门将无

条件地制止下道工序的施工督促其整改并进行复检符合标准后方能继续施工。

6、总承包施工进度的管理

本工程为各专业系统相互交错，专业分包单位较多，施工人员数量庞大，施

工进度计划的完成情况是总承包商对分包商的重点控制指标之一能否按时完成

将直接影响到业主的利益。故，作为总承包商如何对分包商的施工进度进行管理

和控制将是至关重要的。

1\对分包商施工进度目标的确定：

a、总目标的确定

作为总承包商在分包商进场时应把施工进度作为一个明确的目标在业主协

助下对分包商预以明确而这个目标的确定将以总承包商之施工总进度计划来总

体控制，并且总承包商必须考虑各分包商之间的衔接，确定明确的开、竣工日期，

同时在协调会纪要及有关协议中明确，并在业主的协助下通过工程款支付由总承

包商审定签字认可等相应措施预以制约。

b、阶段性目标的确定

在分包商进场后，分包商应提供其根据目标而制定的细化的施工总进度计

划，交由总承包商进行审核，审核重点是各工序完成时间及与其他分包商须穿插

的施工日期，经过调整后，经总包及分包共同确认后，总承包商将以此细化计划

来编制月计划，即阶段性计划，而分包商则根据月计划的进度要求全面调配人、

财、物，同时总承包商将对分包商每月安排进行综合评估，是否各分包商的这些

安排能否完成当月的阶段性施工任务。

C、短期目标的确定

短期目标的确定由分包商根据月施工进度计划编制，可以是旬计划亦可是周

计划，在每旬或每周开始前2天交总承包商处，由总承包商在分包商实施过程

中进行监控，并在每周或旬开始第一天对上周或旬的分包商完成情况作出周或旬

的评估报告交相应分包商及业主。

2\对分包商施工进度实施的管理

a、在总目标、阶段性目标、短期目标确定以后，总承包商必须对施工进度

的实施管理进行明确，其中总目标由总承包项目经理进行全面管理，阶段性目标

由分包商的项目经理全面管理，短期目标则由分包商的专业工程师进行管理，以

保证管理目标明确，管理范围明确，管理责任明确。

b、项目经理主要负责总目标的审定工作，项目副经理全面协调在整个工

程施工管理过程中的进度方面的矛盾，并监督阶段性目标计划的实施。

c、分包商的项目经理主要负责阶段性目标的制定，审定短期目标计划，

并对阶段性目标计划的实施结果及过程编制评估报告同时监督短期目标计划的

实施。

d、分包商的专业工程师主要负责阶段性，短期目标的实施工作，并对短

期目标计划的完成情况编制评估报告，监督每天的计划完成情况，及时反馈有关

计划实施过程中存在的问题。

作为总承包商只有通过以上三级管理模式才能更好地对各分包商进行全面

的管理，并取得良好的效果。

31对分包商施工进度计划的控制

在管理责任及范围、目标明确后，则无论是总承包商还是分包商必须按要求

无条件完成，逐级完成施工进度计划，从而确保施工总进度计划的完成。

作为总承包商所派出的总包管理部经理全权对业主负责，督促施工总进度计

划的落实和完成。根据下属管理人员所提交的月、周或旬的评估报告及亲自观察

等的现象，及时要求未按计划完成的分包单位进行人、财、物的调整，而分包商

在无异议的情况下必须无条件执行，同时总承包商将发函与业主及分包商备案。

当阶段性施工进度计划未按时完成，则当月施工进度款将按余留工作量的2

—4倍扣除，何时追上何时发放。而对进度拖欠而影响其它分包商的施工则影响

部分款项由该分包商承担50%-100%。同时，有权要求分包商撤换其派当的

有关管理人员，直至更换分包商。

对分包商施工进度计划的控制主要体现在对分包商人、财、物、工作量、工

作工序的总体控制来达到对分包商按时完成计划的控制从而落实总承包商对业

主所作出的工期承诺。

41对分包商施工进度的调整

由于施工观场的管理是一个动态管理的过程，有许多不可预见的因素存在,

故在施工进度计划的实施中必定存在由调整的可能，而总承包商如何把这些变

化，不可预见因素所造成的影响在调整中预以消化，并最终确保施工总进度计划

的完成就显得至关重要。

a、总施工进度计划编制的可塑性

总承包商在编制施工总进度计划时必须对每个分项工程的开工期进行仔细

考虑，应根据历史气候，工序完成情况，前道工序的质量、供货时间等进行综合

分析，留有一定的余地即机动时间给分项工程，以在总进度计划里消除一些不可

预见之因素。

b、分包商之阶段性计划的消化性

在阶段性计划中，由于不可预见因素影响施工2—3天的时间内，各分包商

应无条件在阶段性计划中预以消化，不得因为在3天内的影响而提出工期的延

误。

c、总体调整的可行性

由于种种原因造成施工工期有较大拖延则总承包商就必须对施工总进度计

划进行调整，这些调整尽量以原计划不变的前提下在工序搭接、工作面提供、机

械投入、劳动力增加方面进行通盘考虑，编制调整后的施工总进度计划，并报业

主批准后执行，当不能按原工期完成则会有详细的评估报告同时提交业主。

7、总承包施工安全的管理

施工安全是任何一个施工现场必须重视并占相当地位的一个关键只有安全

生产做得好，才能更快、更好地进行施工。而作为总承包商，施工现场的安全将

全权由总承包商负责，无论哪家分包商出了问题,其管理责任则均由总承包商承

担改作为总承包商无论从自身利益还是从业主工程利益出发必须对分包商的施

工安全进行严格的管理和控制。

而对于本工程，在施工安全方面，我们承诺施工安全目标为：杜绝死亡及重伤

事故。安全事故频率控制在1.5%。之内.

1）、安全制度的管理

a、安全教育

任何分包商进入施工现场必须对所属之施工管理人员及施工人员在总承包

商参加的前提下进行全面教育，并对施工现场的一些特殊部位进行详细交底，同

时记录在案。而各工种则由分包商自行安排教育，并将教育记录交总承包商处。

b、安全学习

在施工过程中，任］可人必须参加每周一次的安全学习，并把学习的内容、记

录交总承包处备案。

C、安全交底

每个分项工程开始，必须进行安全交底，交底内容亦交总承包商处备案。

d、安全例会

每周一早上是施工现场全体人员的安全例会时间，由总承包商对全体现场施

工人员进行集中学习与训话，强调本周之安全重点。

21安全设施的管理

对于施工现场的安全设施，总承包商每月全面检查一次，平时则随时检查,

对不符合要求的设施，及时向分包商提出并现时整改，在整改前及整改中贴上禁

用标志，如有分包上强行使用，则总包有权要求其停工或要求分包商把使用者清

退出场，而所造成的一切后果由分包商自行负责C

3X安全检查的落实

总承包商在施工全过程中每月全面检查一次，每周专项检查一次，每天有专

人进行巡视检杳,对检查结果每天、每周均有评估报告交由业主，并对处罚进行

明确。

41对安全生产的控制

总承包商在安全生产会上制定一套完整的安全生产管理制度，落实安全生

产责任，明确专人分管安全的人员，对各分包商进行控制检查，对违反及安全生

产人员所在的分包商严肃处理，进行罚款及通报，屡教不改的则停止其施工，直

至清退出场。

七、总承包文明施工的管理和控制

文明施工作为总承包商的形象的体现亦在施工中起到很大的作用，故作为

总承包商必须对现场的文明施工进行管理和控制C

首先，总承包商在对施工现场全面规划后各分包商必须按规划要求堆放材

料、布置场地，并按要求及文明施工细则等有关规定进行。

其次，对所有现场划片分区，由各分包商及总承包商进行承包管理，哪个

区域达不到文明施工要求，就由负责该区域的单位负责，并进行适当处理。

再次，对各分包商自行施工区必须做到工完场清，每天有专人进行检查，

每周总承包商会出评估报告交总承包之项目经理及业主有关人员。

总承包商在实施总承包管理时，其所有的管理内容是相互联系的，只有对这

些管理内容进行综合管理，放在一起才能管理好，故在选派有关专业工程师时，

必须对这些同时管理，而评估报告亦应包括所有内容，从而使总承包商之项目经

理及业主有关人员有一综合了解的依据。

第六章主要施工方案及技术措施

一、施工步骤

根据建设单位提供的图纸要求及工程特点，采取按施工进度表每日调度材料

和劳动力进场的顺序，尽量减少施工材料二次搬运和劳动力窝工浪费;根据施工步

骤先完成看台基础、运动场基础，塑胶面层，最后完成运动场人造草的铺设和围墙。

因场内没有堆土场，故使用自卸汽车运出场外。

1.主要分项工程施工方案和施工方法

1.1拆除田径场地原有体育设施、树木和建筑垃圾

根据某中学施工现场的实际情况，对运动场中间的树木移植到指定地点，将

运动场上原有的房屋建筑和运动场上建筑垃圾进行清理和拆除。

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