行政复议服务规范第2部分文书格式制作

行政复议服务规范第2部分文书格式制作

1范围

本文件规定了行政复议文书的分类、基本要求、

受理审查阶段使用文书、案件审理阶段使用文书、

案件决定阶段使用文书和通用类文书的格式与制作。

木文件适用于自治区人民政府行政复议机构及地

方各级人民政府行政复议机构开展行政复议文书

的撰写和制作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成

本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用

文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T9704党政机关公文格式

GB/T15835出版物上数字用法

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4文书分类

行政复议文书分为以下4类：

——受理审查阶段使用文书包括：

《行政复议申请书》，参见A.1；

《行政复议口头申请笔录》，参见A.2；

《接收行政复议申请材料回执》，参见A.3；

《行政复议申请补正通知书》，参见A.4；

《行政复议告知书》，参见A.5；

《行政复议不予受理决定书》，参见A.6。

——案件审理阶段使用文书包括：

《行政复议受理通知书》，参见B.1；

《行政复议答复通知书》，参见B.2；

《行政复议被申请人答复书》，参见B.3；

《第三人参加行政复议通知书》，参见B.4；

《行政复议听证通知书》，参见B.5；

《行政复议听证笔录》，参见B.6；

《行政复议调查笔录》，参见B.7；

《停止执行具体行政行为通知书》，参见B.8；DB45/T

XXXX—20xx

《行政复议中止审理通知书》，参见B.9；

《行政复议恢复审理通知书》，参见B.10；

《行政复议延期审理通知书》，参见B.11；

《规范性文件转送函（一）》，参见B.12；

《规范性文件转送函（二）》，参见B.13。

——审理决定阶段使用文书包括：

《行政复议终止决定书》，参见C.1；

《行政复议决定书》，参见C.2。

——通用类文书包括：

《行政复议调解书》，参见D.1；

《行政复议更正通知书》，参见D.2；

《行政复议建议书》，参见D.3；

《行政复议意见书》，参见D.4；

《送达回证》,参见D.5；

《行政处分建议书》，参见D.6。

5基本要求

文书结构文书结构一般包括开始部分、正文部分、结

尾部分。

表述

5.2.1正文部分的文字应规范化、书面化，避免使用

不规范的、口语化的用语以及俗称俗语等，原文

引用有关证据材料则不受上述限制。

5.2.2正文部分的内容应直述不曲、清晰准确、逻辑

结构严谨、意思完整。应反映案件争议和复议请

求、记载复议活动过程、明确当事人权利义务。

5.2.3正文中需多次重申引用字数较多的词汇时，可

使用简称，但在首次引用时需写明全称并注明

“（下文简称为XX）”。

5.2.4正文需分点阐述的，其结构层次序数应符合

GB/T9704—2012中7.3.3的规定。

5.2.5正文涉及数字的，应GB/T15835—2011中第

5章的规定。

排版、印制、装订

5.3.1文书排版应遵循以下要求：

a）采用A4型纸，其成品幅面尺寸为：21cmX29.7cm；

b）页边距为：上3.7cm,下3.5cm,左2.7cm,

右2.7cm；

c）每个页面行距宜为固定值28磅；

d）尾页无正文的，应通过调整行距将正文延至下一页,

不应书写“此页无正文”；

e）页码用阿拉伯数字从首页至尾页编号，用四号半角

宋体，于页底居中套正，页码格式统一为“一

页码编号一”，如“一1—”“一2一”o

5.3.2文书印制应遵循以下要求：

a）版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版

心端正；DB45/TXXXX—20xx

b）加盖发文机关印章的，应使发文机关署名及成文日

期居印章偏下位置，印章顶端距正文1行之

内，印章为红色；

C）双面印刷，印品着墨实在、均匀；

d）字面不花、不白、无断划。

5.3.3文书装订应遵循以下要求：

a）于左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4

mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四

角成90°,无毛茬或缺损；

b）订位为两钉外钉眼距版面上下边缘各70mm处，

允许误差±4mm；

c）无坏钉、漏钉、重钉，钉角平伏牢固；

d）骑马订钉锯均钉在折缝线上，平订钉锯于书脊之间

的距离为3mm〜5mm。

发文字号自治区人民政府行政复议机构发文字号组

成统一为“桂政+行复+年份+案件次序号”

1）,其中：

——年份用阿拉伯数字全称标识，并用六角括号'1）”

括入；

——案件次序号为收案的次序号，用阿拉伯数字标识,

不编虚位，不加“第”字。

示例：案件为自治区人民政府行政复议案件，案件年

份为20xx年，案件次序号是1号，该发文字号为:

桂政行复［20xx）1号。

自治区各设区市人民政府行政复议机构发文字号可参

照执行。XX区行政区简称详见附

录Eo

6受理审查阶段使用文书格式

受理审查阶段使用文书格式应符合表1的要求。

表1受理审查阶段使用文书格式

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

行政复议申请

书、行政复议

口头申请笔录

开始部分

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中排布；

回行时应做到词意完整，排

列对称，长短适宜、间距恰

当，宜排列为梯形或菱形。

正文部分

当事人基木信息

标题下空一行位置

三号仿宋

首行缩进两个字符，回行顶

格。阿拉伯数字、年份数字中

间不可回行。

行政复议请求

事实和事由

结尾部分

行政复议机关全称

正文下空一行位置

三号仿宋

首行缩进两个字符，单独一行。

附件

行政复议机关下空

一行位置

三号仿宋

首行缩进两个字符，“附件”

后标全角冒号、附件顺序号

和附件名称（如“附件：LX

XXXX”），附件名称后不

1）与案件的案号组成保持一致。DB45/TXXXX—20xx

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

加标点符号。附件名称较长

需回行时，应与上一行附件

名称的首字对齐。

申请人署名、申请

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

文书最后向右缩进四个字符

编排，申请人署名在申请日

期之上居中。

接收行政复议

申请材料回

执、行政复议

申请补正通知

书、行政复议

告知书、行政

复议申请不予

以受理决定书

开始部分

（版头）

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中排布；回

行时应做到词意完整，排列

对称，长短适宜、间距恰当,

宜排列为梯形或菱形。

发文字号

编排在标题下空一

行位置，右对齐

三号仿宋

单独成一行。

版头中的分割线

行政复议机构名称

之下4mm处居中排布

2.25磅

与版心等宽的黑色分隔线。

正文部分

正文内容

编排于发文字号下

空一行

三号仿宋

每个自然段左空二字，回行

顶格。

结尾部分

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

文书最后向右缩进四个字符

编排，印章在日期之下居中。

制作

6.2.1行政复议申请书

6.2.1.1开始部分

标题统一为“行政复议申请书”。

6.2.1.2正文部分

行政复议申请书正文包括如下内容:

a）申请人及其相关信息：

申请人是公民的，写明姓名、性别、公民身份证号码、

工作单位、住所地及联系电话等基本情况；

申请人是法人或其他组织的，写明名称、住所地、法

定代表人或主要负责人、职务等基本情况；

申请人有委托代理人的，同时写明委托代理人姓名、

工作单位及联系电话。

b）被申请人及其相关信息：名称、住所地、法定代表

人或主要负责人、职务等基本情况；

c）行政复议请求：明确的行政复议请求；

d）事实与理由：申请人提出行政复议请求所依据的事

实与理由。

6.2.1.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——此致；DB45/TXXXX—20xx

——行政复议机关；

——附件：

申请书副本;

申请人身份证明材料复印件；

相关证据材料；授权委托书（有委托代理人的）。

——申请人署名、申请日期和印章：

申请人是公民的，署名应手写签名，并在署名和申请

日期上捺手印；

申请人是法人或其他组员的，应在署名和申请日期上

加盖印章。

6.2.2行政复议口头申请笔录

6.2.2.1开始部分标题统一为“行政复议口头申请笔

录”。

6.2.2.2正文部分行政复议口头申请笔录正文部分应

符合6.2.L2的规定。

6.2.2.3结尾部分结尾部分包括如下内容：

——附件；

申请人身份证明材料复印件；

授权委托书（有委托代理人的）；

相关材料及证据。

——申请人确认;

——申请人署名、申请日期和印章；

----记录地点、记录人。

6.2.3接收行政复议申请材料回执

6.2.3.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“接

收行政复议申请材料回执”。

6.2.3.2正文部分正文部分内容包括如下内容：

——被接待人；

——日期；

----申请人；

----案由；

——接到申请材料清单；

一一接待人。

6.2.3.3结尾部分结尾部分包括日期和印章，印章为

“行政复议机关印章或行政复议专用章”。DB45/T

XXXX—20xx

6.2.4行政复议申请补正通知书

6.2.4.1开始部分版头统一为开始部分包括版头、标

题和发文字号，标题统一为“行政复议申请补正通知

书”。

6.2.4.2正文部分

正文部分包括如下内容：

a）申请人：申请人是公民、法人或其他组织的，应写

明全称；

b）通知内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

你（单位）对XXX（被申请人）XXX（具体行政

行为或者行政不作为）不服，于义年X月X日向本局

提出行政复议申请。经审查，本局认为：该行政复议

申请XXX（如复议请求不明确，材料不齐全等）。

需要补正以下材料：

XXX（应注明需补正的材料要求）。

请你（单位）接到本通知书后，于义日内补正申请材

料。根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第

二十九

条规定，补正申请材料所用时间不计入行政复议审理

期限。无正当理由逾期不补正的，视为放弃行政复议

申请。

特此告知。

6.2.4.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或行政复议专用章”。

6.2.5行政复议告知书

6.2.5.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字

号，标题统一为“行政复议告知书”。

6.2.5.2正文部分

正文部分应包括6.2.4.2a）和b）的内容。

示例：下面给出了行政复议告知内容的示例。

你（单位）对XXX（被申请人）XXX（具体行政

行为或者行政不作为）不服，于XXXX年XX月X

X日向

我局提出行政复议申请。

经审查，该行政复议申请不属于本机关受理管辖范围，

你（单位）应当依法向（行政复议机关）XXXX提

出行

政复议申请（自提出行政复议申请之日起至收到本告

知书之日止的时间，不计入法定申请期限）。

特此告知。

6.2.5.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或行政复议专用章”。

6.2.6行政复议申请不予受理决定书

6.2.6.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字

号，标题统一为“行政复议申请不予受理决定书”。

6.2.6.2正文部分

正文包括如下内容：DB45/TXXXX—20xx

——申请人及其的相关信息应符合6.2.1.2a）的规定。

——被申请人及其的相关信息：

被申请人基本信息：名称、住所地、法定代表人或主

要负责人、职务等基本情况；

被申请人是法人或其他组织的，写明名称、住所地、

法定代表人或主要负责人、职务等基

本情况。

——决定内容。

示例：下面给出了决定内容的示例。

申请人对被申请人XX义（具体行政行为或者不作为）

不服，于X年X月X日向我局提出行政复议申请。经

审查，

本局认为：XXX（不予受理的事实和事由）。

根据《中华人民共和国行政复议法》第X条、第十七

条的规定，决定不予受理。

6.2.6.3结尾部分结尾部分包括日期和印章，印章为

“行政复议机关印章或者行政复议专用章”。

7案件审理阶段使用文书格式

案件审理阶段使用文书格式应符合表2的要求。

表2

案件审理阶段使用文书格式

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

行政复议听证

通知书、停止

执行具体行政

行为通知书、

行政复议中止

通知书、行政

复议恢复审理

通知书、行政

复议延期审理

通知书、规范

性文件转送函

（一）、规范性文件转送函

（二）

开始部分

（版头）

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中排布；回

行时应做到词意完整，排列

对称，长短适宜、间距恰当,

宜排列为梯形或菱形。

发文字号

编排在标题下空一

行位置，右对齐

三号仿宋

单独成一行。

版头中的分割线

行政复议机构名称

之下4mm处居中排布

2.25磅

与版心等宽的黑色分隔线。

正文部分

正文内容

编排于发文字号下空一行

三号仿宋

每个自然段左空二字，回行

顶格。

结尾部分

附件

正文下空一行位置

三号仿宋

首行缩进两个字符，附件名

称较长需回行时,应与上一

行附件名称的首字对齐。

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

文书最后向右缩进四个字符

编排，印章在日期之下居中。

行政复议听证

笔录、行政复

议调查笔录

开始部分

标题

首页顶端，居中排布

二号小标宋

分一行或多行居中排布；

回行时应做到词意完整，排

列对称，长短适宜、间距恰

当，宜排列为梯形或菱形。DB45/TXXXX—20xx

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

正文部分

正文内容

标题下空一行

三号仿宋

1.每项基本信息单独1段；

2.每段首行缩进2字符并对

齐，回行首字与事项冒号后

的首字对齐；

3.阿拉伯数字、年份数字中

间不可回行。

结尾部分

签字和日期

内容下空一行

三号仿宋

阿拉伯数字、年份数字中间

不可回行。

行政复议受理

通知书、行政

复议答复通知

书、第三人参

加行政复议通

知书、行政复

议被申请人答

复书

开始部分

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中排布；回

行时应做到词意完整，排列

对称，长短适宜、间距恰当,

宜排列为梯形或菱形。

正文部分

正文内容

发文字号下空一行

三号仿宋

首行缩进两个字符，回行顶

格。阿拉伯数字、年份数字中

间不可回行。

结尾部分

行政复议机关全称正文下空一行位置三号仿宋。

首行缩进两个字符，单独一行。

附件

行政复议机关下空

一行位置

三号仿宋

首行缩进两个字符，附件名

称较长需回行时，应与上一

行附件名称的首字对齐。

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

文书最后向右缩进四个字符

编排，印章在申请日期之上

居中。

制作

7.2.1行政复议受理通知书

7.2.1.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议受理通知书”。

7.2.1.2正文部分

开始部分的内容应包括6.2.4.2a）和b）的内容。

示例：下面给出了行政复议受理通知内容的示例。

你（们/单位）对XXX（被申请人）XXX（行政行

为）不服提出的行政复议申请收悉。经审查，本机关

决定予

以受理。

特此通知。

7.2.1.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.2行政复议答复通知书DB45/TXXXX—20xx

7.2.2.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议答复通知书”。

7.2.2.2正文部分正文部分包括如下内容：

——被申请人:被申请人是公民、法人或其他组织的，

应写明全称；

——答复内容。

示例：下面给出了答复内容的示例。

XXX（申请人）对你局XXX（具体行政行为或者

行政不作为）不服提出的行政复议申请，本局已于X

年X月

X日依法受理。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十三条的规

定，现将行政复议申请书副本（口头申请笔录复印件）

发送你局，请你局自收到行政复议申请书副本（口头

申请笔录复印件）之日起十日内，对该行政复议申请

提出书面答复，

并提交当初作出该具体行政行为的证据、依据和其他

有关材料。逾期未提交书面答复，未提交当初作出具

体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该

具体行政行为没有证据、依据，本机关将依法予以撤

销。

特此通知。

7.2.2.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——附件；

附件内容包括行政复议申请书副本（口头申请笔录复

印件）；

相关材料。

——日期；

——印章：印章为“行政复议机关专用印章或者行政

复议专用章”。

7.2.3行政复议被申请人答复书

7.2.3.1开始部分

标题统一为“行政复议被申请人答复书”。

7.2.3.2正文部分

正文包括如下内容:

——答复人：

答复人是公民的，写明姓名、性别、公民身份证号码、

工作单位、住所地及联系电话等基本情况；

答复人是法人或其他组织的，写明名称、住所地、法

定代表人或主要负责人、职务等基本情况；

答复人有委托代理人的，同时写明委托代理人姓名、

工作单位及联系电话。

——答复内容。

示例：下面给出了答复内容的示例。

申请人对我局XXX（具体行政行为或者行政不作为）

不服提出行政复议申请，根据你局行政复议答复通知

书

（1）号）的要求，现答复如下：

XXX（针对申请人提出的问题作出答复，同事说明

作出具体行政行为或者不存在行政行为不作为的事实

依据及法律依据。DB45/TXXXX—20xx

7.2.3.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——行政复议机关全称；

——附件；

被申请人答复书一式三份；

证据目录清单及相关证据；

委托授权书。

——日期；

——被申请人署名或印章。

7.2.4第三人参加行政复议通知书

7.2.4.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“第

三人参加行政复议通知书”。

7.2.4.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——第三人名称；

——通知内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

因XXX（申请人）对XXX（被申请人）XXX（具

体行政行为或者行政不作为）不服，于X年X月X日

向我局申请行政复议，我局已依法受理。

根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第二款、

《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规

定，你（单位）依法可以参加本行政复议案件。如你

（单位）参加行政复议，请在收到木通知之日起15

日内向我局提交书面

意见及相关证据材料。

第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。

特此通知。

7.2.4.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.5行政复议听证通知书

7.2.5.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议听证通知书”。

7.2.5.2正文部分

正文部分包括如下内容:

——申请人及被申请人的相关信息应符合6.2.1.2a）

和b）的规定；

——通知内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。DB45/TXXXX—

20xx

申请人对被申请人XXX（具体行政行为或行政不作

为）不服提出的行政复议申请，本机关已依法予以受

理。

为进一步调查案情，核实有关证据，根据《中华人民

共和国行政复议法实施条例》第三十三条规定，本机

关决定举行案情核查听证会。请当事人及其委托代理

人携带相关身份证明、证据等材料（原件）准时参加

听证会。

听证会时间：X年X月X日义时。

听证会地点：XXXo

特此通知。

7.2.5.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或行政复议专用章”。

7.2.6行政复议听证笔录

7.2.6.1开始部分

标题统一为“行政复议听证笔录”。

7.2.6.2正文部分

正文部分包括如下内容:

——听证时间、地点；

----案由、案号；

——听证组成员；

——书记员；

----申请人；

----被申请人；

——委托代理人；

——听证笔录内容。

申请人

请人未到场时。

7.2.6.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——听证参加人签名；

——听证组成员签名；

——日期。

7.2.7行政复议调查笔录

7.2.7.1开始部分

标题统一为“调查（询问）笔录”。

7.2.7.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——调查时间、地点；

——调查人；

——记录人；DB45/TXXXX—2022

——被调查人基本信息；

——调查内容。

示例：下面给出了调查内容的示例。

X：我们是XXX人民政府行政复议办公室的工作人

员。现根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二

条的规定依法向你询问（调查）了解有关情况，你应当

如实回答询问、协助调查,如虚假陈述要承担相应的法

律责任。如果你认为办案人员与本案有直接利害关系,

你有申请办案人员回避的权利，请问你是否听清楚？

是否申请回避？

被调查人（以下记录为“被”）：我已听清楚，我会如

实作答；不申请回避。

X：XXXXX?

被：XXXXXo

7.2.7.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

一一被调查人签字；

——调查人及记录人签字；

——日期。

7.2.8停止执行具体行政行为通知书

7.2.8.1开始部分

开开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为

“停止执行具体行政行为通知书”。

7.2.8.2正文部分

正文部分内容如下：

——被申请人:被申请人是公民、法人或其他组织的，

应写明全称；

----通知内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

XXX（申请人）对你局XXX（具体行政行为）不

服提出的行政复议申请，本机关依法已予受理。经审

查，本机关认为：XXX（需要停止执行的事实和理

由）。

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规

定，决定自X年X月X日起至作出行政复议决定之日,

停止该具体行政行为的执行。

特此通知。

7.2.8.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.9行政复议中止审理通知书

7.2.9.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字

号，标题统一为“行政复议中止审理通知书”。

7.2.9.2正文部分文部分应包括6.2.4.2a）和b）的内

容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

15DB45/TXXXX—20xx

你（单位）对XXX（被申请人）XXX（具体行政

行为或者行政不作为）不服提出的行政复议申请，本

机关已于义年X月X日受理。经审查，本机关认为：

XXX（中止审理的事由）。

根据［《中华人民共和国行政复议法》第X条或者《中

华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条第一

款第（X）项］的规定，现决定自X年X月X日起中

止该行政复议案件的审理。待行政复议中止原因消除

后，本机关将恢

复该行政复议案件的审理。

特此通知。

7.2.9.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.10行政复议恢复审理通知书

7.2.10.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议恢复审理通知书”。

7.2.10.2正文部分

正文部分应包括6.2.4.2a）和b）的内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

你（单位）XXX（被申请人）XXX（具体行政行

为或者行政不作为）不服提出的行政复议申请，本机

关受理后，因XXX（中止审查的事由），本机关于

X年义月X日中止本案审理。现行政复议中止的原因

已消除，根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第四十一条第二款的规定，从即日起恢复行政复议案

件的审理。

特此通知。

7.2.10.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.11行政复议延期审理通知书

7.2.11.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字

号，标题统一为“行政复议延期审理通知书”。

7.2.11.2正文部分正文部分应包括6.2.4.2a）和b）

的内容。

示例：下面给出了通知内容的示例。

你（单位）对XXX（被申请人）XXX（具体行政

行为或者行政不作为）不服提出的行政复议申请，本

机关于X年X月义日予以受理。经审查,本机关认为，

本案情况复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定。

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一

款的规定，行政复议决定延期至义年义月义日前作出。

特此通知。

7.2.11.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

7.2.12规范性文件转送函（一）

7.2.12.1开始部分

16DB45/TXXXX—20xx

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“规

范性文件转送函（一）”。

7.2.12.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——接受转送机关；

——转送内容。

示例：下面给出了转送内容的示例。

XXX（申请人）对XXX（被申请人）XXX（具

体行政行为）不服，提出行政复议申请时，一并提出

对XXX（规范性文件名称）的审查申请。根据《中

华人民共和国行政复议法》第二十六条和其他有关规

定，现将有关材料转去，请予以审查处理，处理期间

本机关中止对具体行政行为的审查。

7.2.12.3结尾部分结尾部分包括如下内容：

——附件：行政复议申请书或者口头申请行政复议笔

录；

被申请人作出具体行政行为的法律文书；

规范性文件副木。

——日期和印章，印章为“行政复议机关印章或者行

政复议专用章”。

7.2.13规范性文件转送函（二）

7.2.13.1开始部分开始部分包括版头、标题和发文字

号，标题统一为“规范性文件转送函（二）”。

7.2.13.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——接受转送机关；

——转送内容。

示例：下面给出了转送内容的示例。

XXX（申请人）对XXX（被申请人）XXX（具

体行政行为）不服提出的行政复议申请，本机关依法

已予受理。

经审查，本机关认为该具体行政行为依据的XXX（规

范性文件名称）不合法，根据《中华人民共和国行政

复议法》第二十七条和其他有关规定，现将有关材料

转去，请予以审查处理，处理期间木机关将中止对具

体行政行为的审查。

7.2.13.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——附件：

行政复议申请书或者口头申请行政复议笔录；

被申请人作出具体行政行为的法律文书；

规范性文件副本；认为规范性文件不合法的主要理由。

——日期和印章，印章为“行政复议机关印章或者行

政复议专用章”。DB45/TXXXX—20xx

8审理决定阶段使用文书

格式审理决定阶段使用文书格式应符合表3的要求。

表3

审理决定阶段使用文书格式

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

行政复议终止

决定书、行政

复议决定书

开始部分

（版头）

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中排布；回

行时应做到词意完整，排列

对称，长短适宜、间距恰当,

宜排列为梯形或菱形。

发文字号

编排在标题下空一

行位置，右对齐

三号仿宋

单独成一行。

版头中的分割线

行政复议机构名称

之下4mm处居中排布

2.25磅

与版心等宽的黑色分隔线。

正文部分

正文内容

编排于发文字号下

空一行

三号仿宋

每个自然段左空二字，回行

顶格。

结尾部分

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

申请日期一般在文书最后向

右缩进四个字符编排，印章

在日期之下居中。

制作

8.2.1行政复议终止决定书

8.2.1.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议终止决定书”。

8.2.1.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——申请人及被申请人的相关信息应符合6.2.1.2a)

和b)的规定；

——行政复议终止决定内容。

示例：下面给出了行政复议终止决定内容的示例。

申请人对被申请人XXX（具体行政行为或者行政不

作为）不服提出的行政复议申请，本机关依法已予受

理。行政复议期间，XXX（终止审理的事由：行政

复议法实施条例第42条规定情形）。

根据［《中华人民共和国行政复议法》第二十五条或

者《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十二

条第X款第（义）项］的规定，行政复议终止。

8.2.1.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

8.2.2行政复议决定书DB45/TXXXX—20xx

8.2.2.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议决定书”。

8.2.2.2正文部分

正文部分包括如下内容：

申请人及被申请人的相关信息应符合6.2.1.2a）

和b）的规定;

——行政复议案件审理过程陈述；

——行政复议决定内容；

示例：下面给出了行政复议决定内容的示例。

本机关认为：XXX（具体行政行为认定事实是否清

楚，证据是否确凿，适用依据是否正确，程序是否合

法，内容是否适当）。

根据［《中华人民共和国行政复议法》第X条第X款

第（X）项或者《中华人民共和国行政复议法实施条例》

第X条］的规定，本机关作出如下决定：XXXo

——申诉权告知：“对本决议不服，可以自接到本决

定之日起15日内，向XXX人民法院提起

行政诉讼”。

8.2.2.3结尾部分结尾部分包括日期和印章，印章为

“行政复议机关印章或者行政复议专用章”。

9通用类文书

格式

通用类文书格式应符合表4的要求。

表4通用类文书格式

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

行政复议调解书、

行政复议更正通知

书、行政复议建议

书、行政复议意见

书、行政处分建议

书

开始部分

（版头）

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中

排布；回行时应做到

词意完整，排列对

称，长短适宜、间距

恰当，宜排列为梯形

或菱形。

发文字号

编排在标题下空一

行位置，右对齐

三号仿宋

单独成一行。

版头中的分割线

行政复议机构名称

之下4mm处居中排布

2.25磅

与版心等宽的黑色

分隔线。

正文部分

正文内容

编排于发文字号下

空一行

三号仿宋

每个自然段左空二

字，回行顶格。DB45/TXXXX—20xx

文书名称

结构

内容

位置编排

字体要求

段落要求

结尾部分

日期和印章

文书最后一行

三号仿宋

文书最后向右缩进

四个字符编排，印章

在日期之下居中。

送达回证

开始部分

标题

首页顶端，居中排布

二号方正小标宋

分一行或多行居中

排布；回行时应做到

词意完整，排列对

称，长短适宜、间距

恰当，宜排列为梯形

或菱形。

正文部分

表格中的文字

三号仿宋

制作

9.2.1行政复议调解书

9.2.1.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议调解书”。

9.2.1.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——申请人及被申请人的相关信息应符合6.2.1.2a)

和b)的规定；

——行政复议案件审理过程陈述；

——有关调解依据及结果的陈述。

示例：下面给出了有关调解依据及结果的陈述的示例。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第五十

条的规定，本机关按照自愿、合法的原则进行调解，

当事人

达成如下协议：XXXo

上述调解结果，符合有关法律规定，本机关予以确认。

本调解书经双方当事人签字，即具有法律效力。

9.2.1.3结尾部分

结尾部分包括如下内容：

——申请人、被申请人签字或盖章；

——日期；

——印章，印章为“行政复议机关印章或者行政复议

专用章”。

9.2.2行政复议更正通知书

9.2.2.1开始部分

版头为统一“XXX人民政府”，标题统一为“行政

复议更正通知书”。

9.2.2.2正文部分

正文部分内容如下：

——申请人及其相关信息；DB45/TXXXX—2022

——被申请人及其相关信息；

——行政复议更正通知内容。

示例：下面给出了行政复议更正通知内容的示例。

本机关于X年义月X日作出的x（行政复议文号）中，

文字存在笔误，应予更正，现通知如下：

一、第X页正文第X行中“……”现更正为“……”。

二、第X页正文第X行中“....”现更正为“.....

9.2.2.3结尾部分

结尾部分包括日期和印章，印章为“行政复议机关印

章或者行政复议专用章”。

9.2.3行政复议建议书

9.2.3.1开始部分

开始部分包括版头、标题和发文字号，标题统一为“行

政复议建议书”。

9.2.3.2正文部分

正文部分包括如下内容：

——主送机关；

一一行政复议案件审理过程陈述：“义XX（申请人）

对XXX（被申请人）XXX（具体行政行为或者行

政不作为）不服提出的行政复议申请机关依法已予以

受理”；

——存在问题：“本机关在审理中发现，X