溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程招标文件

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程

招标编号：龙建招2019[2]-14号

施工招标文件

招标人：龙泉市环境卫生管理处

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司

备案单位：龙泉市交通运输局

编制时间：二。一九年十一月

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

说明

一、龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件，以《中华人民共和国招

标投标法》、《中华人民共知国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、中华人民

共和国《标准施工招标文件》（2007年版）、交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2009

年版）、浙江省人民政府文件（浙政发[2014]39号）《浙江省人民政府关于进一步严格规范

工程建设项目招标投标活动的意见》、浙交【2012】329号文＜关于印发《浙江省公路水运工程

施工招标投标管理实施细则（修订）》的通知》、《浙江省公路工程施工招标文件范本（2015年

版）》以及丽水市工程建设项目招标投标综合管理办法为依据，结合本项目的特点和实际需要编

制而成。

二、《标准施工招标文件》、《公路工程标准施工招标文件》中“投标人须知”、“评标办法”、

“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具

体特点和实际情况：

在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补

充、细化；

在“B项目专用合同条款”中，对“合同通用条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补

充、细化或约定；

三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了《公路工程标准施工招标文件》（下册）的技

术规范。

根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补

充和修改。

四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免

投标文件因不能通过评审而被拒绝。

五、《公路工程标准施工招标文件》（下册）由投标人自备。

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司2电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

目录

第一卷................................................................................9

第一章招标公告.........................................................................10

1.招标条件..............................................................................10

2.项目概况与招标范围....................................................................10

3.投标人资格要求.......................................................................10

4.招标文件和图纸的获取.................................................................10

b、投标文件的递交及相关事宜..............................................................11

6.发布公告的媒介.......................................................................12

7.联系方式.............................................................................12

第二章投标人须知.......................................................................13

投标人须知前附表.........................................................................14

附录1资格审查条件（资质最低条件）...................................................................................................................29

附录2资格审查条件（财务最低要求）...................................................................................................................29

附录3资格审查条件（业绩最低要求）...................................................................................................................30

附录4资格审查条件（信誉最低要求）...................................................................................................................30

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）....................................................................................31

1.1项目概况...........................................................................32

1.2资金来源和落实情况..................................................................32

1.3招标范围、计划工期和质量要求........................................................32

1.4投标人资格要求......................................................................32

1.5费用承担............................................................................33

1.6保密................................................................................33

1.7语言文字............................................................................33

1.8计量单位............................................................................33

1.9踏勘现场............................................................................33

1.10投标预备会..........................................................................34

1.11分包................................................................................34

1.12偏离................................................................................34

2.招标文件..............................................................................35

2.1招标文件的组成......................................................................35

3.投标文件..............................................................................35

3.1投标文件的组成......................................................................35

3.2投标报价............................................................................36

3.3投标有效期..........................................................................37

3.4投标保证金..........................................................................37

3.5资格审查资料........................................................................38

3.6备选投标方案........................................................................38

3.7投标文件的编制......................................................................39

4.投标.................................................................................39

4.1投标文件的密封和标识..............................................................39

4.2投标文件的递交....................................................................40

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司3电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

4.3投标文件的修改与撤回................................................................40

5.开标.................................................................................40

5.1开标时间和地点....................................................................40

5.2开标程序...........................................................................40

6.评标.................................................................................41

6.1评标委员会..........................................................................41

6.2评标原则............................................................................41

6.3评标................................................................................42

7.合同授予..............................................................................42

7.1定标方式............................................................................42

7.2中标通知...........................................................................42

7.3履约担保............................................................................42

7.4签订合同............................................................................42

8.重新招标和不再招标...................................................................43

8.1重新招标...........................................................................43

8.2不再招标...........................................................................43

9.纪律和监督.............................................................................43

9.1对招标人的纪律要求.................................................................43

9.2对投标人的纪律要求.................................................................43

9.3对评标委员会成员的纪律要求.........................................................43

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求..............................................43

9.5投诉...............................................................................43

10.需要补充的其他内容....................................................................44

附表一开标记录表（第一信封（商务及技术文件））...................................................................................45

附表二开标记录表（第二信封（投标报价和工程量清单））....................................................................46

附表二问题澄清通知.......................................................................................................................................47

附表四问题的澄清...........................................................................................................................................48

附表五中标通知书...........................................................................................................................................49

附表六中标结果通知书...................................................................................................................................50

附表七确认通知...............................................................................................................................................51

第三章评标办法（技术通过制的综合评估法（合理低价法））................................52

评标办法前附表（双信封形式）...............................................................52

1、评标方法..............................................................................59

2、评审标准..............................................................................59

2.1初步评审标准............................................................................................................................................59

2.2分值构成与评分标准..................................................................................................................................59

3、评标程序..............................................................................59

3.1初步评审....................................................................................................................................................59

3.2详细评审.....................................................................................................................................................60

3.3投标文件的澄清和补正.............................................................................................................................60

3.4评标结果.....................................................................................................................................................61

第四章合同条款及格式...................................................................62

第一节通用合同条款.....................................................................62

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司4电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

第二节专用合同条款....................................................................62

A.公路工程专用合同条款..............................................................62

B、项目专用合同条款....................................................................63

项目专用合同条款数据表.................................................................63

L1词语定义.............................................................................65

1.4合同文件的优先顺序...................................................................65

1.6图纸和承包人文件.....................................................................65

1.7联络...............................................................................66

2......................................................................................................................................................................发包人6.6

4.承包人................................................................................66

4.1承包人的一般义务.....................................................................66

4.3分包..................................................................................70

4.6承包人人员的管理.....................................................................70

4.7撤换承包人项目经理和其他人员.........................................................71

4.8保障承包人人员的合法权益.............................................................71

4.11不利物质条件........................................................................71

5.材料和工程设备.........................................................................71

5.1承包人提供的材料和工程设备...........................................................71

6.施工设备和临时设施.....................................................................71

6.......................................................................................................................3要求承包人增加或更换施工设备.72

7.交通运输..............................................................................72

7........................................................................................................................................................2场内施工道路7.2

8.测量放线..............................................................................72

8.2施工测量.............................................................................72

9.施工安全、治安保卫和环境俣护.........................................................72

9.2承包人的施工安全责任.................................................................72

通用合同条款第9.2.2项细化为：...........................................................72

9.4环境保护.............................................................................74

10.进度计划..............................................................................74

10.1合同进度计划........................................................................74

10.5季度计划、月度计划、旬计划.........................................................75

11.开工和交工...........................................................................75

1L4异常恶劣的气候条件..................................................................75

12.暂停施工..............................................................................76

12.1承包人暂停施工的责任...............................................................76

13.工程质量.............................................................................76

13.1工程质量要求.......................................................................76

13.6清除不合格工程...................................................................76

13.7质量抽检............................................................................76

14.试验和检验...........................................................................76

14.1材料、工程设备和工程的试验和检验...................................................76

14.4试验和检验费用...................................................................77

15.变更.................................................................................77

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司5电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

15.3变更程序...................................................................................77

16.价格调整.............................................................................79

16.................................................................1物价波动引起的价格调整.79

17.计量与支付...........................................................................80

17.2预付款.............................................................................80

17.3工程进度付款........................................................................80

17.4质量保证金..........................................................................80

17.5交工结算............................................................................80

18.竣工验收........................................................................81

18.1竣工验收的含义.....................................................................81

18.2竣工验收申请报告..................................................................81

18.3验收...............................................................................81

18.4单位工程验收.......................................................................82

18.6试运行.............................................................................82

18.7竣工清场...........................................................................82

18.8施工队伍的撤离...................................................................82

18.9竣工文件...........................................................................82

19.缺陷责任与保修责任...................................................................83

19.2缺陷责任...........................................................................83

20.保险.................................................................................83

20.1工程保险...........................................................................83

20.4第三者责任险........................................................................83

20.5其他保险...........................................................................84

20.6对各项保险的一般要求、................................................................84

21.不可抗力.............................................................................84

2L1不可抗力的确认......................................................................84

22.违约................................................................................84

22.1承包人违约.........................................................................84

22.2发包人违约..................................................................................86

24.争议的解决............................................................................86

第三节合同附件格式......................................................................87

附件一合同协议书.......................................................................87

附件二廉政合同.........................................................................89

附件三安全生产合同.....................................................................91

附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求.............................................93

附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求...............................................94

附件六项目经理委任书..................................................................95

附件七履约担保格式.....................................................................96

附件八工程资金监管协议格式.............................................................97

附件九工程质量责任合同.................................................................99

第五章工程量清单.....................................................................102

一、公路工程部分........................................................................102

1.工程量清单说明......................................................................102

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司6电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

2.投标报价说明.......................................................................102

3.计日工说明...........................................................................103

4.其他说明.............................................................................103

二、市政工程部分........................................................................103

5.工程量清单........................................................................106

5.1工程量清单表......................................................................106

5.2计日工表（木项目不适用）...........................................................139

5.3暂估价表............................................................................139

5.4投标报价汇总表......................................................................139

5.4.1公路工程部分汇总表................................................................139

5.5工程量清单单价分析表................................................................140

第二卷..............................................................................141

第六章图纸（另册）.....................................................................141

（详见招标公告）........................................................................141

第三卷..............................................................................142

第七章技术规范........................................................................143

一、公路工程部分........................................................................143

（-）通用技术规范....................................................................143

（二）项目专用技术规范....................................................错误!未定义书签。

第100章总则..........................................................错误!未定义书签。

第200章路基.............................................................错误!未定义书签。

第300章路面.............................................................错误!未定义书签。

第400章桥梁、涵洞.......................................................错误!未定义书签。

第600章安全设施及预埋管线...............................................错误!未定义书签。

二、绿化景观工程部分......................................................错误!未定义书签。

第四卷..............................................................................144

第八章投标文件格式（双信封）............................................................144

第一信封（商务及技术文件）................................................................145

目录.................................................................错误!未定义书签。

一、投标函及投标函附录....................................................错误!未定义书签。

（一）投标函..............................................................错误!未定义书签。

（-）投标函附录..........................................................错误!未定义书签。

二、法定代表人身份证明及附有法定代表人身份证明的授权委托书...............错误!未定义书签。

三、投标保证金............................................................错误!未定义书签。

投标人须附本项目投标保证金缴纳凭证扫描件。...............................错误!未定义书签。

四、施工组织设计..........................................................错误!未定义书签。

五、项目管理机构..........................................................错误!未定义书签。

方、拟分包项目情况表（如有）................................................错误!未定义书签。

七、资格审查资料..........................................................错误!未定义书签。

（-）投标人基本情况表....................................................错误!未定义书签。

（二）投标人企业组织结构框图..............................................错误!未定义书签。

（三）拟委任的项目经理和项目总工资历表...................................错误!未定义书签。

（四）银行信贷证明或财务能力承诺书格式...................................错误!未定义书签。

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司7电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

（五）2014年7月1H以来完成的类似项目情况表............................错误!未定义书签。

（六）正在施工的和新承接的项目情况表.....................................错误!未定义书签。

（七）诚信信息系统一览表.................................................错误!未定义书签。

（A）履约行为表..........................................................错误!未定义书签。

八、承诺函............................................................错误!未定义书签。

九、投标人须知前附表规定的其他材料.......................................错误!未定义书签。

第二信封（投标报价和工程量清单）.........................................错误!未定义书签。

目录....................................................................错误!未定义书签。

一、报价函................................................................错误!未定义书签。

二、已标价工程量清单......................................................错误!未定义书签。

三、合同用款估算表.......................................................错误!未定义书签。

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司8电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

第一卷

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司9电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

第一章招标公告

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标公告

1.招标条件

本招标项目龙泉市溪卜.至水南坞农村公路沙潭段改造工程（以卜.简称“本项目”），已经龙泉

市发展和改革局（龙发改投资［2019］188号）、龙泉市交通运输局《龙泉市溪下至水南坞农村公路

沙潭段改造工程准予行政许可决定书》（龙交许［2019U1号）批准建设，项目棍主及招标人为龙泉

市环境卫生管理处（以下简称“招标人”），资金来源为上级补助和地方自筹。项目己具备招标条

件，现对本项目的施工进行公开招标，实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

项目总用地面积13435.6平方米，提升改造公路部分长约1100米，道路面积约6900平方米，沿

线布设挡土墙及边坡治理；市政路面修缮部分长约1067米，道路面积约4800平方米，道路边沟长

约1000米；铺设DN100PE给水管800米，DN200PE实壁管污水压力管1900米。

本次施工招标范围为龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工图纸包含内容的施工完

成和缺陷责任期缺陷的修复（具体详见工程量清单）。

2.2标段划分及工期

本次施工招标划分为1个施工标段。

计划工期：路基及给排水管道2020年5月底前完成，其余工程于2020年10月底完成。缺陷责

任期为24个月。

3.投标人资格要求

3.1本次施工招标要求投标人资格必须具备独立法人资格、具有公路工程施工总承包三级及以

上资质，且具有同类工程施工经历的业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次施工招标不接受联合体投标。

3.3投标人为公路工程施工总承包一级及以上资质的应列入交通运输部网站（http：

//sdf.Ikjmoc.

gov.cn）全国公路建设市场信用信息管理系统中最新公布的公路工程施工资质企业名录，且投标人名

称与上述名录相符。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标；单位

负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投

标。

4.招标文件和图纸的获取

4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

4.2于2019年11月19日起潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“丽水市公共资源电子交

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司10电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

易系统（sdf.lkj〃sdf.Ikjlssggzy.com/）,登录系统下载。投标人如需施工图纸的可与代理单

位联系（联系人：叶先生联系电话。

4.3未取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，

取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“丽水市公共资源交易网一办事指

南”栏目进行查看。主体库注册咨询电话CA锁办理咨询电话：4000878198

4.4潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内容，招标

人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入投标文件制作工具,

否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。

4.5投标人必须在投标截止时间前提交投标保证金，投标保证金金额为人民币壹拾万元整。投

标保证金缴纳方式及其缴纳注意事项如下：

1）投标保证金交纳方式包括银行保函、转账、银行汇票、电汇、支票。

2）银行保函方式提交：投标截止时间前递交银行保函（保函有效期应超出投标有效期），银行

保函由县级及以上国有和地方商业银行出具，且出具保函的商业银行在丽水行政区域范围内设有分

支机构。保函开具对象为龙泉市招投标中心。有效的保函视作到账。

3）银行汇票方式提交：

收款单位名称：龙泉市招投标中心

开户行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行

银行帐号：201000015301603

4）电汇方式交纳的，在投标截止时间前转到以下帐户：

收款单位名称：龙泉市招投标中心

开户行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行

银行帐号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标单位登录系统后可从“项H报名”栏

选择报名项目点击“操作”按钮后，在窗口左上方查看）

（投标人以银行汇票、银行电汇或者支票形式提交的投标保证金，必须从其基本账户转出。电

汇、支票形式提交的，以到帐时间为准。银行保函、银行汇票由送标人在投标截止时间前将票据及

票据复印件递交至龙泉市招投标中心指定工作人员处，有效保函、汇票视作到帐。注：投标单位以

电汇、转账、现金方式缴纳投标保证金的，须注明项目名称）。

5）保证金的退还：按交易中心有关规定。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会，由投标人自行了解。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年12月11日09时30分。

5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至丽水市公共资源电子交易

系统（sdf.lkj//sdf./）,纸质投标文件采用现场递交方式。超过投标截止时间未

完成上传的电了投标文件或未提交纸质投标文件的，投标文件将被拒收。

招标代理：杭州市建设工程管理有限公司II电话/p>

龙泉市溪下至水南坞农村公路沙潭段改造工程施工招标文件

纸质投标文件递交至：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路3