交通组织方案(孙武路-东青路)11

-15-第一章项目概况一、现状道路概况乐安大街为横贯广饶县中心城区的一条东西向主干路，是带动和促进整个城市发展的主轴线。乐安大街结合城市主干路，按一级公路标准于2007年建设，沥青路面，双向六车道，两侧为非机动车道、人行道和景观绿地。现状乐安大街(淄河大桥一东青路)长约4.934km，断面宽度有两种，其中淄河大桥-永安路、织女河-东青路现状断面宽37m，横断面布置为30m宽车行道,两侧向外依次为3.5m宽花砖铺装人行道，景观绿地；永安路-织女河现状断面宽37.5m，横断面布置为30m宽车行道，两侧向外依次为1.5m宽绿化带，2.25m宽彩色沥青人行道，景观绿地。现状乐安大街沥青路面使用年限已达设计年限，车行道网裂现象普遍存在，交叉口出现车辙，路缘石破损、不平顺；人行道树池凸起、铺装破损、无障碍设置不合理；交通标线磨损，交通设施不完善，部分标志牌被行道树遮挡；部分路段路面雨后积水，收水口、检查井破损，管道淤堵、沉降，部分路段存在雨污混流；路灯灯杆锈蚀，维修频率高，路灯被行道树遮挡照明效果较差；两侧景观绿地空间利用率低，林木较密，交叉口绿化形象欠佳,绿化层次不足。二、现状道路更新提升方案为进一步提升城市品质，提高城市发展质量，让城市更加舒适宜居，特实施广饶城镇基础设施更新提升项目乐安大街(孙武路至东青路段)。主要施工内容：1、道路工程：现状车行道宽度维持不变，淄河大桥-东青路车行道沥青面层铣刨新建，车行道路缘石更换，部分路段更换为文化路缘石，人行道拆除，在两侧景观绿地内设置慢行系统；2、排水工程：立篦式收水口更换、污水砖砌检查井更换、排水管线沉降及淤堵严重段更换、北侧绿地内新建污水管线、南侧人行道下新建部分雨水管线、增设智慧排水防涝监测。第二章指导思想及交通组织原则一、指导思想本项目涉及的乐安大街(淄河大桥至东青路段)车流量较大，存在着严重的交通安全隐患。为保证本工程的施工安全进行，切实做好施工段的交通管制工作，严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，预防和减少交通安全事故，确保道路安全畅通的原则，特编制了本交通组织方案。在进行每一项施工作业前，必须首先考虑安全隐患与对道路通行的影响，并做好应急预案，当施工与安全、畅通存在冲突时，无条件服从安全、畅通的要求。交通组织遵循原则1、安全原则：本项目施工期间，除施工车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律不得进入施工区域。

2、畅通原则：在工程封闭前5天，在广饶大众日报、电视台、微信等多媒体刊登公告，发布道路施工信息。并在封闭端前设置施工标志，告知过往车辆按照交通标志指示行驶；施工时设立齐全警告、警示、指示及禁止等标志，最大限度减少因施工带来的交通不便。

3、保证施工进度原则：在做好交通组织的基础上，确保施工进度，尽量缩短施工周期，确保本工程在合同规定的工期内完成。

第三章编制依据1、广饶城镇基础设施更新提升项目乐安大街(孙武路至东青路段)施工图设计2、公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）3、公路交通安全设施设计规范（JTGD81-2017）4、公路交通安全设施施工技术规范（JTG/T3671-2021）5、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）6、《公路养护技术规范》（JTGH10-2009）7、《公路交通标志和标线设置规范》(JTGD82-2017)8、《公路养护作业施工标志设置指南》（鲁路养-2011）

第四章组织机构及职责第一节交通安全管理领导小组为了保证交通安全组织的实施，建立安全生产保证体系，成立交通安全管理领导小组，并成立专门的交通管制队，从组织上保证本工程项目有一个安全畅通的交通条件。交通安全管理领导小组的职责：负责本项目“预案”的制定和修订；组建应急救援队伍，组织实施；检查督促做好安全生产事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；组织和实施救援行动；组织事故调查和总结应急救援工作的经验教训。第二节交通管控保证体系根据国家颁发的“建设工程安全管理条例”，建立健全施工安全保证体系，并设立安全管理领导小组和交通管控部门。实行严格的安全技术交底制度，在每一分项施工前，由安全负责人向各施工队进行安全技术交底，经常到现场对各个施工过程做好跟踪监控，发现安全隐患及时通知各施工负责人，就地解决，将安全隐患消灭在萌芽状态，确保施工、交通管控工作安全进行。安全管理组织机构框图当地政府安监当地政府安监业主及监理单位上级主管部门项目经理安全管理部项目部安全员各工程处主管工程队安全员各专业施工队安全管理安全监督安全组织安全检查安全生产保证体系框图安全工作体系安全工作体系安全控制安全检查安全教育安全责任制安全责任制安全管理措施系统安全教育广播及板报各科室队安全员防触电及火灾防机械车辆事故定期检查不定期检查安全领导小组第五章交通组织目标及施工安排第一节交通组织目标在施工期间交通组织的目标是：现场分阶段、分段落施工，安全影响最低化。在确保周边单位、居民正常生产、生活的前提下，各项工序协调进展，最终如期竣工。第二节交通封闭方案选择依据本工程主要施工项目雨、污水管道位于乐安大街主路两侧。结合现场实际，管道沟槽开挖、回填土方堆放需占用部分道路，管材放置及施工车辆出行等需占用部分道路，且在确保周边单位人员、居民出行均可绕行的前提下，对乐安大街主路采取“半幅封闭”的交通组织方式。第三节施工计划按照工程的实际情况，计划道路封闭时间：2023年2月9日-2023年6月30日。第六章交通组织及管控方案第一节交通控制措施在施工过程中，本着“以人为本、安全至上”的指导原则，根据施工路段的实际情况，按照《公路养护作业施工标志设置指南》的要求进行安全设施布设。施工现场路口安排专人指挥交通，保证施工过程安全有序。一、封闭措施1、乐安大街（淄河大桥至惠安路段）乐安大街（康安路至惠安路段）封闭施工时，实行半封闭，预留中间两个车道（总宽度9m）供社会车辆通行、乐安大街与康安路惠安路交叉口南北方向半幅封闭。沿线单位路口封闭时，进出道路封闭1/2宽度。封闭区域采用1.8m高彩钢板进行封闭，其中平交路口段采用透视围挡进行封闭，彩钢板外侧贴反光标志及温馨提示标语（借您一点空间，还您一个畅通），道口封闭处布设防撞桶，中间设置爆闪灯，除施工车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律不得进入施工区域。

乐安大街（康安路-惠安路段）封闭交通组织示意图2、乐安大街（惠安路至永安路段）乐安大街（惠安路至永安路段）封闭施工时，实行半封闭，预留中间两个车道（总宽度9m）供社会车辆通行、乐安大街与永安路交叉口南北方向半幅封闭。沿线单位路口封闭时，进出道路封闭1/2宽度。封闭区域采用1.8m高彩钢板进行封闭，其中平交路口段采用透视围挡进行封闭，彩钢板外侧贴反光标志及温馨提示标语（借您一点空间，还您一个畅通），道口封闭处布设防撞桶，中间设置爆闪灯，除施工车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律不得进入施工区域。

乐安大街（惠安路-永安路段）封闭交通组织示意图3、乐安大街（永安路至东青路段）乐安大街（永安路至东青路段）封闭施工时，实行半封闭，预留中间两个车道（总宽度9m）供社会车辆通行、乐安大街与永安路交叉口南北方向半幅封闭。沿线单位路口封闭时，进出道路封闭1/2宽度。封闭区域采用1.8m高彩钢板进行封闭，其中平交路口段采用透视围挡进行封闭，彩钢板外侧贴反光标志及温馨提示标语（借您一点空间，还您一个畅通），道口封闭处布设防撞桶，中间设置爆闪灯，除施工车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律不得进入施工区域。

乐安大街（永安路-东青路段）封闭交通组织示意图4、乐安大街与东青路交叉路口乐安大街主路施工完成后进行乐安大街与东青路交叉路口施工。乐安大街与东青路交叉路口封闭施工时，对乐安大街与东青路交叉路口南北方向实行半幅封闭。半幅封闭时，另外半幅双向通行，采用锥形帽进行分流。封闭端采用1.8m高彩钢板进行封闭，彩钢板外侧贴反光标志及温馨提示标语（借您一点空间，还您一个畅通），道口封闭处布设防撞桶，中间设置爆闪灯，除施工车辆和特殊车辆可以进入外，所有过境车辆一律不得进入施工区域。乐安大街与东青路交叉路口封闭交通组织示意图二、封闭区域内人员设置及职责封闭区域内设置一名交通管制专员，负责本区域内安全锥、标志标牌的巡视，出现事故时的上报工作以及发现安全隐患时的处理上报工作。设专职看护人员专门进行标志标牌、安全锥看护工作，在发现倒伏及缺损时在确保安全的情况下及时扶起或补充。看护人员必须使用青壮年工人。标志、标牌残缺不能使用时及时更换，出现破损时及时维修，版面模糊不易识别时更换版面。安全锥如果破损则及时更换，反光膜出现破损或污染，反光面积小于1/2时更换外皮，如果尘土遮盖严重时及时擦干净，保证安全锥的反光效果。看护人员兼具交通疏导工作，发现有堵车迹象及有交通事故时迅速报告并组织交通疏导，确保在拥堵刚开始时即进行疏导。施工现场安全员佩戴安全员袖章，施工人员穿着工作服及反光服。三、分流路径选择乐安大街（孙武路至东青路段）封闭施工期间，东西向通行车辆可择路绕行綦公路或傅家路。第二节施工区域安全控制措施1、施工项目经理部提前联系清障车，保证遇到突发事件能以最快的速度到达事故现场；设安全巡逻车不定时巡逻，遇到突发事故及时启动应急预案，做好交通疏导工作。2、在施工区域内设置专职安全员，安全员佩戴安全员袖章。负责施工车辆进入施工区域时指挥车辆安全进入施工区域。3、加大照明设施的投入，特别是夜间施工时，保证每个施工区域不少于三台照明灯。4、封闭施工段落设专人看护，禁止施工以外的车辆进入，现场施工车辆手续必须齐全，进出有专人或专车带入。第三节夜间交通安全控制措施夜间施工需经业主、交管部门同意后方可进行，同时做好以下措施：1、设立夜间保畅指挥小组指挥部由施工项目经理部牵头，联合建设单位、监理单位、交警单位等部门建立保通指挥小组，由项目经理部及时反馈交通信息，确保道路畅通。2、夜间照明设置夜间施工时在施工区要设置足够的照明设施，使作业区内照明条件满足施工要求。3、夜间施工机械施工作业区内所有机械设备、车辆按照标准张贴反光标志。机械的照明、信号、制动系统要齐全和完好。4、各出入口检查封闭路段检查出入口有无移动或丢失标志牌、安全锥现象。如有，及时补充完善。5、人员巡查及看护（1）在施工范围以内，所有作业人员必须穿戴反光标志服，夜班值班人员在一起巡查，不超过2小时必须对所有封闭路段巡查一遍，发现问题及时处理。（2）巡查人员要不定时、不固定巡查路线，采用灵活多变的方式巡查。（3）值班人员要及时向领导汇报现场异常情况，及时处理突发事件及异常情况。（4）做好值班记录，明确写明异常情况及处理结果（5）检查看护人员是否在岗，有无脱岗睡觉现象，并记录清楚。（6）项目部全体管理人员一律24小时开机，确保信息畅通。第七章安全和环境保护措施一、安全保护措施1、基本要求（1）进入施工现场施工人员必须带安全帽并着反光服。（2）施工前对施工人员进行安全教育。特别对机械司机进行文明施工，安全驾驶（或操作）教育，保证施工安全。（3）各种机械的操作人员、机动车辆驾驶人员，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。定期与日常安全检查制定期安全课制安全生产奖惩制安全有关台帐齐全安全生产奖惩制定期安全课制定期与日常检查制定期与日常安全检查制定期安全课制安全生产奖惩制安全有关台帐齐全安全生产奖惩制定期安全课制定期与日常检查制（4）施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”等标志。（5）任何人员不得爬乘挖掘机、装载机、翻斗车等施工机械，施工机械的指挥和操作人员必须精力集中。2、交通保障（1）合理安排，优化施工方案，减少对交通的影响。（2）积极与管理部门配合，道路封闭，及时通报。（3）施工区域设置醒目的警示标志，夜间施工要设置警示灯。（4）安排专职交通指挥员，疏导指挥车辆通行。（5）在施工区域车辆要减速行驶。3、安全保障（1）成立以项目经理为组长的安全管理小组，实行安全值日制，定期组织安全检查。安全管理小组由各作业队的队长，班组组长，施工员组成。（2）严格执行安全责任制：实行“安全管理奖罚制度“，安全与效益挂钩，凡发生一般性（轻伤）安全事故应扣罚责任人及班组奖金，重大伤亡事故按有关条例执行，直到追究刑事责任。（3）各工种进场前，项目部要组织安全教育贯彻有关安全文件精神，讲现场安全规章制度，对各班组进行安全生产书面交底双方签字对安全生产引起高度重视。二、环境保护措施1、加强施工管理，强化环境保护意识（1）建立以项目经理为首，由专职管理人员和各作业组负责人组成的施工管理组织机构，根据施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，加强施工管理，完善环境保护体系，层层强化环境保护意识，于施工全过程跟踪监督、检查、监控、量测，及时了解情况，采取相应的对策、措施完善对周边环境的保护。（2）制定严格的奖惩条例，各级管理人员和施工人员责任明确，奖罚分明，使加强环境保护的有关措施得到有效的实施，周边环境得到妥善的保护。（3）施工过程中，避免施工现场中出现不必要的障碍，处置好设备及材料的存放，保持现场整洁。2、施工期间噪声的防治措施现场施工噪声主要来自施工机械，为了能有效地降低施工噪声，应从以下几点着手：（1）必须采取相应措施以使施工噪声符合国家环保局颁发的要求。土石方施工阶段的噪声限值为：55dB。（2）在可供选择的施工方案中尽可能选用噪音小的施工工艺和施工机械。（3）将噪音较大的机械设备布置在远离施工红线的位置，减少噪音对施工红线外的影响。（4）对噪音较大的机械，在中午(12时至14时)及夜间((20时至次日7时)体息时间内停机，以免影响附近居民体息。3、施工期间粉尘(扬尘)的污染防治措施土石方施工和施工车辆行驶会引起尘土飞扬，使附近的总悬浮颗粒物超过环境空气质量标准。为了减少扬尘污染，应做好以下几点：（1）为落实扬尘治理工作，严格落实“六个百分百”，即施工现场地面100%硬化；渣土车辆100%密闭运输；物料堆放100%覆盖；出入车辆100%冲洗；施工工地周边100%围挡；拆迁工地100%湿法作业；（2）配备足够数量的洒水车以保证将汽车行走施工道路的粉尘(扬尘)控制在最低限度。（3）对可能扬尘的施工场地定时洒水，并为在场的作业人员配备必要的专用劳保用品。对易于引起粉尘的细料或散料应予遮盖或适当洒水，运输时亦应予遮盖。（4）汽车进入施工场地应减速行驶，避兔扬尘。第八章应急救援预案为积极应对本项目在封闭施工过程中可能发生的安全事故，高效、有序的组织开展事故救险、救灾工作，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，特制订本应急预案：一、成立事故应急救援指挥部1、组织有关部门制定应急救援预案，并按照应急预案迅速开展前线救灾工作，力争将损失降到最低程度。2、根据事故发生的情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。3、紧急调用各类设备、人员和物资，以及场地的占用。事故后应及时归还或给予补偿。4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。5、配合上级部门进行事故调查处理工作。6、配合上级部门做好稳定社会秩序和伤员的救治和安抚工作。7、根据情况的变化，及时对预案进行调整。二、救援工作步骤1、成立应急处理领导小组及协调小组；2、明确各部门职责分工；3、抢救伤员保护现场；4、做好善后处理工作；5、开展事故调查工作；6、向上级书面报告应急处理工作情况。三、事故应急救援程序 1、事故发生后，事故应急救援指挥部应立即投入运作，指挥部及各成员单位负责人应迅速到位履行职责，组织实施相应的事故应急救援工作。总指挥、副总指挥负责总指挥调度；指挥调度组，负责及时掌握现场情况，上传下达各项报告和指令。交通疏导组迅速到达现场在各分流点的交通绕行疏导等相关工作。应急标志组，负责摆放安全设施。清理组负责清理事故现场。后勤保障组负责信息发布、车辆调度、后勤保障。2、事故发生后应立即组织急救队伍，及时提供救护所需药品，利用各种医疗设备抢救伤员；其他相关部门应做好抢救配合工作。3、应尽快恢复被破坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。4、应加强事故现场安全保卫治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸。5、事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取应急自救措施，防止事故的扩大。四、事故应急救援措施1、道路突发交通事故的处置根据不同情况分别采取以下措施：①交通事故的现场处置：以迅速反应、特事特办、快速处置为总体原则。经交警部门同意，可联系保险公司或相关单位授权，先对碰撞、追尾等一般交通事故直接清场。交警未到现场的，配合驾驶人员进行现场照相取证后，可联系交警并让车辆移至安全地带，先行恢复交通。配合交警负责事故现场的勘察、处理、清障等。发生重大交通事故造成人员伤亡的，配合交警及120等部门对现场伤员进行施救，为现场清障处置做好准备工作。②抛锚故障车的现场处置：轻小型车辆抛锚的，以现场施工人员和保通员为主，迅速推离现场，然后拖离。大中型车辆抛锚的，现场保通人员及时联系附近备勤的清障车或施工机械车辆进行拖移。③群体性事件的处置：迅速摸清现场基本情况并及时报告，及时通知相关部门，同时尽量稳定事态，先行疏散不明真相的群众离开现场。坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜顺不宜激，尽量自主解决的原则，灵活、妥善处置。对难以处置或事态严重的事件，积极协调、依靠和配合地方政府和公安部门解决。处置过程中对严重拥堵的车辆进行适当分流，防止堵塞加剧，对事件的处置造成影响。2、雨雾天气雨雾天气使视野不清，难以正确判断路上施工标志、标线或其他信号，能见度减弱，影响车辆行驶速度和安全，容易造成交通堵塞，甚至发生事故。为尽可能避免上述危害，降低事故发生的可能性，大雾天气拌合场停止出料、运输车辆停止运输、施工现场停止施工。应急措施：（1）停止施工，无关人员撤离现场；（2）无关施工车辆撤离现场；（3）设备停放区域用锥形标、反光标志以及警示灯、爆闪灯；（4）在关键路段设置警示灯，提醒车辆注意安全；（5）加强看护管理，在保证人员安全的情况下，及时扶起倒地的锥形交通标志。3、大风天气大风天气容易造成各标志牌的倒伏、破坏，标志不全等易造成人员、车辆等交通事故，大风天气要特别加强管理，能造成扬尘的施工工作面应停止施工。应急措施：（1）停止施工、无关人员撤离现场；（2）对标志牌用沙袋或石块固定；（3）对设备的顶棚等加固处理；（4）对看护人员的帐篷加固处理；（5）对风口处的锥形交通标志采用两个（或更多）叠放，以增加抗风能力。4、社会车辆闯入封闭区因为疲劳驾驶，可能会有社会车辆采取措施不当而闯入封闭区域，有可能损害施工路面，撞到设备或造成人员伤亡。应急措施：（1）无关人员尽量远离封闭端；（2）太阳能指向灯设置在封闭两端外侧10米处；（3）在封闭区域两端设置2-3道锥形交通标志（3个以上叠放在一起），形成阻挡路障；（4）对于闯入封闭区域未造成施工路面破坏或其他设施损坏的社会车辆，对驾驶员批评教育后，指挥其进入通行路线放行；（5）对于闯入封闭区域造成施工路面破坏或其他设施损坏的车辆，按损失程度进行处理，必要时移交交警或公安机关处理。5、社会车辆在封闭区域路段发生着火事故应急措施：（1）发生着火事故后，应立即报警，报警时应说明着火地点、燃烧物品、火灾状况等；（2）利用附近车辆、设备上的现有灭火器等消防设施帮助灭火；（3）迅速疏散事故附近的施工人员及车辆设备等；6、社会车辆在封闭区域路段发生故障应急措施：（1）车辆发生故障，应立即联系清障车辆将其拖离施工路段；（2）清障车辆不能及时赶到时，如果道路具备通行条件，立即改动锥形交通标志位置，加强管理、疏导其他车辆减速通行。五、事故报告1、工地发生安全事故后，施工项目经理部应立即组织抢救伤员，并采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，做好善后工作。2、安全事故后，积极做