疫情防控应急演练深化方案

疫情防控应急演练深化方案一、总则

1适用范围

本深化方案适用于本生产经营单位在疫情防控工作中，针对可能发生的各类突发事件，包含但不限于疫情暴发、疫情扩散、隔离察看、物资保障等，确保能够快速、有效地开展应急处理工作，最大限度地减少疫情对生产经营活动和员工健康的影响。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：适用于发生重点疫情，严重影响生产经营秩序，造成较大范围的人员感染和死亡，以及可能引发社会恐慌的情况。一级响应应立刻启动，生产经营单位重要负责人担负现场总指挥，全面协调各方资源，全力开展疫情防控工作。

（2）二级响应：适用于发生较大疫情，对生产经营活动造成肯定影响，部分区域显现人员感染和死亡的情况。二级响应应在第一时间启动，由生产经营单位相关负责人担负现场指挥，组织相关人员开展应急处理工作。

（3）三级响应：适用于发生一般疫情，对生产经营活动影响较小，局部区域显现少量人员感染和死亡的情况。三级响应应在发现疫情后立刻启动，由生产经营单位相关负责人负责组织应急处理。

（4）四级响应：适用于发生细小疫情，对生产经营活动基本无影响，个别员工显现细小症状的情况。四级响应可在生产经营单位内部自行处理，必需时可向上级主管部门报告。

各级响应的基本原则：

（1）以人为本，生命至上，确保员工生命安全和身体健康。

（2）统一领导，分级负责，明确职责，落实责任。

（3）快速反应，及时处理，确保疫情防控工作的有效性。

（4）协同作战，资源共享，形成合力，共同抗击疫情。

二、应急组织机构及职责

1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急组织形式

本生产经营单位疫情防控应急组织机构采用综合协调、分工负责的形式，设立应急指挥部和若干个工作小组。

（2）构成单位（部门）的应急处理职责

应急指挥部

指挥部是疫情防控应急工作的最高领导机构，负责统一指挥、协调和决策。

指挥部成员包含生产经营单位重要负责人、分管负责人、相关部门负责人等。

疫情防控办公室

负责组织、协调、引导和监督疫情防控工作的全面实施。

职责包含：订立疫情防控工作方案、收集疫情信息、发布疫情通报、组织应急演练等。

防疫物资保障组

负责防疫物资的采购、储备、分发和管理。

职责包含：物资采购计划订立、供应商选择、物资储存条件维护、物资分发等。

疫情监测与报告组

负责监测疫情动态，及时上报疫情信息。

职责包含：疫情监测、信息收集、数据分析、报告制度执行等。

健康监测与隔离组

负责员工的健康监测和隔离措施的实施。

职责包含：健康检查、隔离区域管理、隔离人员关怀等。

宣传教育组

负责疫情防控知识的宣传教育工作。

职责包含：宣传料子制作、宣传教育活动组织、员工培训等。

交通保障与隔离点管理组

负责疫情防控期间的交通保障和隔离点管理。

职责包含：交通疏导、隔离点设置、人员转运等。

应急救援组

负责疫情防控期间的应急救援工作。

职责包含：应急物资调配、应急救援队伍组建、应急演练组织等。

2各工作小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）疫情防控办公室

构成：由办公室负责人、疫情监测与报告组、健康监测与隔离组、宣传教育组等人员构成。

职责分工：办公室负责人负责统筹协调，其他组别负责人分别负责各自领域的具体工作。

行动任务：订立应急预案、收集疫情信息、发布疫情通报、组织应急演练等。

（2）防疫物资保障组

构成：由物资采购负责人、仓储管理人员、物资分发人员等构成。

职责分工：物资采购负责人负责采购计划订立，仓储管理人员负责物资储存，物资分发人员负责物资分发。

行动任务：物资采购、储存、分发和管理。

（3）疫情监测与报告组

构成：由疫情监测人员、数据分析人员、报告人员等构成。

职责分工：疫情监测人员负责实时监测疫情动态，数据分析人员负责数据分析，报告人员负责信息上报。

行动任务：疫情监测、信息收集、数据分析、报告制度执行。

（4）健康监测与隔离组

构成：由健康监测人员、隔离管理人员、隔离人员关怀人员等构成。

职责分工：健康监测人员负责员工健康监测，隔离管理人员负责隔离区域管理，隔离人员关怀人员负责隔离人员关怀。

行动任务：健康检查、隔离区域管理、隔离人员关怀等。

（5）宣传教育组

构成：由宣传人员、培训人员等构成。

职责分工：宣传人员负责宣传料子制作，培训人员负责员工培训。

行动任务：宣传料子制作、宣传教育活动组织、员工培训等。

（6）交通保障与隔离点管理组

构成：由交通保障人员、隔离点管理人员等构成。

职责分工：交通保障人员负责交通疏导，隔离点管理人员负责隔离点设置和管理。

行动任务：交通疏导、隔离点设置、人员转运等。

（7）应急救援组

构成：由应急救援队伍、物资调配人员等构成。

职责分工：应急救援队伍负责应急救援，物资调配人员负责物资调配。

行动任务：应急物资调配、应急救援队伍组建、应急演练组织等。

三、信息接报

1应急值守电话

24小时应急值守电话：[电话号码]

负责人：[姓名]，[职务]

2事故信息接收

（1）内部通报程序

任何员工在发现疫情或疑似疫情情况时，应立刻向所在部门负责人报告。

部门负责人应在接到报告后[具体时间]内向疫情防控办公室报告。

疫情防控办公室接到报告后，应立刻启动应急预案，并通知应急指挥部。

（2）方式和责任人

报告方式：电话、短信、电子邮件等。

责任人：各相关部门负责人及疫情防控办公室。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

（1）报告流程

疫情防控办公室接到报告后，立刻评估事件严重程度。

对于需要向上级报告的事件，疫情防控办公室负责人应[具体时间]内向上级主管部门、上级单位报告。

上级主管部门、上级单位接到报告后，应进行核实并引导下一步工作。

（2）报告内容

事件发生的时间、地方、简要情况。

事件可能造成的影响和危害。

已采取的初步应对措施。

需要上级支持的资源和帮忙。

（3）时限和责任人

报告时限：[具体时间]内完成。

责任人：疫情防控办公室负责人。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

（1）通报方法

通过电话、传真、电子邮件、官方网站等方式进行通报。

（2）通报程序

疫情防控办公室在确认事件需要对外通报后，由办公室负责人决议通报内容和范围。

由疫情防控办公室指定专人负责通报工作。

（3）责任人和时限

责任人：疫情防控办公室指定专人。

通报时限：[具体时间]内完成通报。

责任人应确保通报信息的准确性和及时性，并与相关部门保持沟通，确保信息传递的顺畅。

5信息保密

在信息接报和通报过程中，应严格遵守国家有关信息保密的规定，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

6信息记录

应急指挥部和各工作小组应做好信息记录工作，包含事件报告、处理过程、应急响应记录等，以便后续分析和总结。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）响应启动程序

信息接收：接到疫情报告后，疫情防控办公室立刻对信息进行初步研判，评估事件的性质、严重程度、影响范围和可控性。

研判分析：疫情防控办公室与应急指挥部及相关部门进行会商，对事件进行认真分析，确定是否实现响应启动条件。

启动决策：应急领导小组依据研判结果，作出是否启动应急响应的决策。

公布启动：应急指挥部宣布启动应急响应，并通过内部通报系统告知全体员工。

（2）响应启动方式

人工启动：当事件实现响应启动条件时，由应急领导小组负责人或授权代表宣布启动应急响应。

自动启动：若系统设定的事件监测指标实现阈值，应急响应可自动启动，无需人工干涉。

2响应分级条件

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合以下条件确定响应级别：

事件影响范围：事件是否涉及多个部门、区域或影响整个生产经营单位。

人员伤亡情况：事件是否造成人员伤亡或健康风险。

生产经营活动影响：事件是否对生产经营活动造成重点影响或停止。

可控性：事件是否容易掌控或需要大量资源才略掌控。

3预警启动

若未实现响应启动条件，但事态有进一步恶化的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，实时跟踪事态发展，并做好以下工作：

发布预警信息，提示员工注意安全。

加强监测力度，及时发现事态变动。

准备应急物资和人员，确保响应本领。

4响应调整

响应启动后，应急指挥部应：

跟踪事态发展，收集相关信息。

科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。

及时调整响应级别，确保响应与事态发展相匹配。

避开响应不足导致事态恶化，或过度响应造成资源挥霍。

5信息处理

应急指挥部应确保信息处理的准确性及时性和保密性。

全部相关信息应记录在案，以备后续调查和分析。

信息处理过程中，应确保信息共享，避开信息孤岛。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

内部通报系统：通过企业内部网络、电子邮件、短信等渠道。

员工通讯工具：利用企业微信群、企业内部电话等通讯工具。

公告栏：在生产经营单位显著位置张贴预警信息。

应急广播：在必需时启动应急广播系统。

（2）预警信息发布方式

即时发布：在发现疫情苗头或潜在风险时，立刻发布预警信息。

定期发布：依据疫情发展和防控需要，定期发布预警信息。

点对点发布：针对特定区域、部门或人员，直接发送预警信息。

（3）预警信息内容

疫情简要情况：包含疫情性质、传播途径、影响范围等。

应对措施和建议：包含个人防护、出行限制、健康监测等。

应急联系方式：供应疫情防控办公室联系电话、应急小组联系方式等。

2响应准备

（1）队伍准备

确保应急队伍处于待命状态，明确各小构成员及职责。

开展应急队伍培训，提高应急处理本领。

（2）物资准备

核实防疫物资储备情况，确保口罩、消毒液、防护服等物资充分。

及时增补或采购短缺物资。

（3）装备准备

确保应急装备完好，如防护服、护目镜、防护手套等。

对应急装备进行定期检查和维护。

（4）后勤准备

布置应急值班场合，确保应急物资、装备的存放和安全。

供应应急值班人员的餐饮、留宿等后勤保障。

（5）通信准备

确保应急通信设备正常工作，包含卫星电话、对讲机等。

订立通信联络方案，确保信息传递畅通。

3预警解除

（1）解除条件

疫情得到有效掌控，传播链被切断。

员工健康监测结果显示无新增病例。

疫情防控措施得到落实，生产经营活动恢复正常。

（2）解除要求

预警解除信息应通过相同的渠道及时发布。

各部门应做好恢复正常工作的准备工作。

应急指挥部应对预警期间的工作进行总结和评估。

（3）责任人

预警解除的决策由应急指挥部负责人或授权代表作出。

预警解除信息的发布由疫情防控办公室负责人负责。

各部门负责人负责本部门恢复正常工作的组织实施。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据疫情的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。

响应级别分为一级、二级、三级和四级，级别越高，响应措施越严格。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开会议，确定响应方案，明确各小组任务。

信息上报：依照规定时限向上级主管部门、上级单位及相关部门报告疫情信息。

资源协调：协调各部门资源，确保应急响应所需物资、装备和人力到位。

信息公开：通过内部通报系统和其他渠道发布疫情信息和应对措施。

后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员流动。

进行疏散引导，确保人员安全撤离。

（2）人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救。

采用科学的方法和设备，确保搜救工作的有效性。

（3）医疗救治

确保医疗救治设施和人员到位。

对受伤人员及时进行救治，必需时转送至医疗机构。

（4）现场监测

对疫情现场进行实时监测，包含病毒检测、环境消毒等。

监测数据及时上报，为决策供应依据。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如病毒分析、防护措施等。

帮助相关部门进行技术攻关。

（6）工程抢险

对受疫情影响的设施进行紧急抢修，确保生产经营活动的恢复。

采取必需的安全措施，防止次生祸害发生。

（7）环境保护

对受污染的环境进行清理和消毒。

防止疫情扩散和环境污染。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备。

定期进行健康监测，确保人员健康安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。

恳求帮助时，应供应认真的事故信息、需求清单和联系方式。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。

明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作的有序进行。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，应听从应急指挥部的统一指挥。

应急指挥部应与外部救援力气保持紧密沟通，确保救援行动的协调全都。

4响应停止

（1）停止条件

疫情得到有效掌控，传播链被切断。

员工健康监测结果显示无新增病例。

疫情防控措施得到落实，生产经营活动恢复正常。

（2）停止要求

响应停止信息应通过相同渠道发布，确保员工知晓。

各部门应做好恢复正常工作的准备工作。

（3）责任人

响应停止的决策由应急指挥部负责人或授权代表作出。

各部门负责人负责本部门恢复正常工作的组织实施。

七、后期处理

1污染物处理

（1）评估与监测

对事故现场及其周边环境进行污染评估，确定污染物的种类、浓度和分布。

对受污染区域进行连续监测，确保污染物得到有效掌控。

（2）清除与处理

依据污染物性质，采用适当的清除方法，如消毒、隔离、掩盖等。

将污染物依照环保规定进行处理，确保符合环保标准。

（3）记录与报告

对污染物处理过程进行认真记录，包含处理方法、时间、人员等。

及时向上级主管部门和环保部门报告污染物处理情况。

2生产秩序恢复

（1）评估与规划

对受疫情影响的各项生产经营活动进行评估，订立恢复计划。

确定恢复生产的优先次序和时间表。

（2）资源调配

调配必需的资源，包含人力、物资、设备等，以支持生产恢复。

确保生产恢复所需的物资供应渠道畅通。

（3）恢复实施

依照恢复计划，渐渐恢复各项生产经营活动。

加强生产过程中的安全管理和质量掌控。

3人员安排

（1）健康与心理关怀

对受疫情影响的人员进行健康检查和心理辅导。

为有需要的人员供应必需的医疗救治和心理支持。

（2）岗位恢复

依据员工的健康情形和工作本领，合理布置岗位。

为员工供应必需的培训，帮忙他们尽快适应新的工作环境。

（3）薪酬福利

确保员工的薪酬福利在疫情期间得到妥当处理。

对于因疫情导致无法正常工作的员工，供应相应的弥补措施。

（4）信息沟通

保持与员工的沟通，及时转达公司政策和工作布置。

收集员工反馈，及时解决问题，维护员工权益。

（5）记录与总结

对后期处理过程进行记录，包含措施、效果、反馈等。

对整个疫情应对过程进行总结，分析经验教训，完善应急预案。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[联系电话]，[联系人姓名]

防疫办公室：[联系电话]，[联系人姓名]

各工作小组负责人：[联系电话]，[联系人姓名]

专家及顾问团队：[联系电话]，[联系人姓名]

协议应急救援队伍：[联系电话]，[联系人姓名]

（2）通信方法

优先使用内部通信系统，如企业内部电话、短信、电子邮件等。

必需时使用外部通信手段，如公用电话、互联网等。

确保通信设备的完好性和备用电源的充分。

（3）备用方案

在重要通信系统故障时，启用备用通信设备或切换至备用通信线路。

建立应急通信小组，负责协调和管理备用通信方案。

（4）保障责任人

各级负责人负责确保通信渠道的畅通和信息的及时传递。

通信保障小组负责人负责监督和执行通信保障方案。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家团队：由公共卫生专家、传染病防治专家、流行病学专家等构成。

专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备肯定的应急救援技能。

协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够快速获获救援支持。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行专业培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备类型

防护用品：口罩、防护服、护目镜、手套等。

消毒用品：消毒液、消毒剂等。

监测设备：体温计、呼吸监测仪等。

通讯设备：对讲机、卫星电话等。

交通运输工具：应急车辆、救助车等。

（2）数量、性能、存放位置

应急物资和装备的数量应依据生产经营单位的规模和可能发生的疫情情况确定。

确保物资和装备的性能符合国家标准和行业标准。

物资和装备应存放在干燥、通风、安全的地方。

（3）运输及使用条件

订立物资和装备的运输方案，确保安全及时送达。

明确物资和装备的使用条件和操作规程。

（4）更新及增补时限

定期检查物资和装备的有效期，及时更新和增补。

每年至少进行一次全面检查和更新。

（5）管理责任人及其联系方式

明确物资和装备的管理责任人，负责日常管理和维护。

负责人联系方式应保持畅通，确保能够及时响应应急需求。

（6）台账建立

建立应急物资和装备的台账，记录种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

定期更新台账，确保信息的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

确保应急期间生产经营单位的能源供应稳定，包含电力、水源、燃气等。

订立能源应急预案，应对能源供应停止的情况。

明确能源保障责任人，负责能源供应的监控和调度。

2经费保障

设立疫情防控专项经费，确保应急响应和后期处理的资金需求。

经费使用应遵从合理、高效、透亮的原则。

经费保障责任人负责经费的预算、使用和监督。

3交通运输保障

确保应急物资和人员的运输通道畅通无阻。

与交通运输部门保持沟通，协调应急运输车辆和人员。

订立交通运输保障预案，应对交通拥堵或停止的情况。

4治安保障

加强生产经营单位的治安巡逻，确保人员和资产安全。

与公安机关合作，建立治安联动机制，共同应对突发事件。

订立治安保障预案，明确治安巡逻、突发事件处理等具体措施。

5技术保障

确保应急响应所需的技术支持，如信息技术、生物技术等。

与科研机构、专业技术服务机构建立合作关系，供应技术支持。

定期对相关技术进行评估和更新，确保技术保障的有效性。

6医疗保障

与医疗机构建立合作关系，确保疫情期间员工的医疗服务需求。

建立应急医疗救治预案，明确救治流程和措施。

定期对医护人员进行培训，提高应急处理本领。

7后勤保障

确保应急响应期间的后勤供应，包含食品、留宿、交通等。

建立后勤保障预案，明确后勤资源的调配和使用。

后勤保障责任人负责确保后勤供应的及时性和有效性。

8法律法规保障

确保应急