汛期安全巡查预案

汛期安全巡查预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在汛期可能发生的洪水、山体滑坡、泥石流等自然祸害的安全巡查工作。预案涵盖了生产经营单位在汛期前、中、后三个阶段的安全巡查内容，确保生产经营活动的安全进行。（二）响应分级1依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，将事故应急响应分为四个等级，即：Ⅰ级（特别重点）、Ⅱ级（重点）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。2基本原则：（1）防备为主：生产经营单位应充分认得汛期安全的紧要性，加强安全生产管理，采取有效措施防备事故发生。（2）统一领导：成立汛期安全巡查领导小组，负责统筹协调、组织指挥和监督检查汛期安全巡查工作。（3）分级响应：依据事故危害程度和影响范围，实行分级响应，确保事故得到及时有效处理。（4）科学决策：充分运用现代科技手段，科学评估事故危害程度，为应急响应供应决策依据。（5）责任到人：明确各部门、各岗位的职责，确保应急响应措施得到有效执行。（6）宣传教育：加强汛期安全巡查知识的宣传教育，提高全员安全意识和应急处理本领。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）1应急组织形式生产经营单位应设立汛期安全巡查应急指挥部，负责统筹协调、指挥调度汛期安全巡查工作。2构成单位（部门）（1）汛期安全巡查应急指挥部（2）办公室（3）现场巡查组（4）信息联络组（5）技术支持组（6）宣传教育组（7）物资保障组（二）应急处理职责1汛期安全巡查应急指挥部职责：（1）负责汛期安全巡查工作的总体指挥、协调和决策；（2）订立汛期安全巡查方案，组织实施；（3）协调各部门、各单位的应急资源，确保应急响应的及时性；（4）对汛期安全巡查工作进行监督检查，确保各项措施落实到位；（5）依据事故情况，决议启动或停止应急预案。2办公室职责：（1）负责应急指挥部的日常事务和内部协调工作；（2）负责起草和发布汛期安全巡查工作通知和指令；（3）负责收集、整理、上报汛期安全巡查相关信息；（4）负责应急物资的储备和管理。3现场巡查组职责：（1）负责对生产经营单位进行汛期安全巡查；（2）发现安全隐患，及时上报，并跟踪整改；（3）参加应急演练，提高应急处理本领；（4）帮助其他小组开展应急工作。4信息联络组职责：（1）负责收集、整理、传递汛期安全巡查相关信息；（2）负责与政府部门、周边单位、救援队伍等保持联系；（3）确保应急信息畅通无阻。5技术支持组职责：（1）供应汛期安全巡查所需的技术支持；（2）对巡查中发现的问题供应技术解决方案；（3）帮助其他小组开展技术工作。6宣传教育组职责：（1）负责汛期安全巡查知识的宣传教育；（2）提高全员安全意识和应急处理本领；（3）帮助其他小组开展宣传教育工作。7物资保障组职责：（1）负责应急物资的采购、储备和管理；（2）确保应急物资的充分和有效；（3）帮助其他小组开展物资保障工作。（三）工作小组具体构成、职责分工及行动任务1工作小组构成各工作小组由生产经营单位相关部门负责人、技术人员、安全管理人员等构成。2职责分工各工作小组应明确各自的职责分工，确保各项工作有序开展。3行动任务各工作小组应依据预案要求，订立具体行动任务，并确保在汛期安全巡查过程中严格执行。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话应24小时开通，确保应急信息畅通。2应急值守电话：[电话号码]3负责人：[负责人姓名]4职责：负责接收和转达应急信息，确保信息及时传递至应急指挥部。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：（1）现场巡查组直接上报；（2）信息联络组通过电话、短信、网络等方式接收；（3）员工和外部单位通过指定渠道上报。2事故信息接收责任人：信息联络组负责人。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：（1）信息联络组接收事故信息后，立刻进行初步核实；（2）核实无误后，及时向应急指挥部报告；（3）应急指挥部依据事故等级和影响范围，决议是否启动应急预案；（4）应急指挥部向相关部门和单位下达启动应急预案的指令。2通报方式：（1）电话通知；（2）短信通知；（3）网络平台发布；（4）现场通知。3责任人：信息联络组负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：（1）应急指挥部确认事故信息后，立刻向上级主管部门、上级单位报告；（2）依照上级主管部门、上级单位的要求，供应事故报告料子；（3）依据上级单位的指示，开展后续工作。2报告内容：（1）事故发生的时间、地方、原因；（2）事故造成的人员伤亡和资产损失情况；（3）采取的应急处理措施及效果；（4）事故调查进展情况。3报告时限：（1）一般事故：自事故发生后2小时内报告；（2）较大及以上事故：自事故发生后1小时内报告。4责任人：应急指挥部负责人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：（1）电话报告；（2）书面报告；（3）网络平台发布。2通报程序：（1）应急指挥部依据事故影响范围，决议是否需要向外部通报；（3）通过指定渠道向相关部门或单位通报事故信息；（4）确保通报信息的准确性和及时性。3责任人：应急指挥部负责人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判（1）应急指挥部接到事故信息后，立刻组织信息联络组对信息进行收集和初步研判。（2）初步研判内容包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。2响应启动决策（1）依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。（2）若事故信息实现响应启动条件，应急指挥部应立刻启动应急预案，并通知相关单位和个人采取应急措施。（3）若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。3响应启动方式（1）人工启动：应急指挥部负责人依据事故信息，决议启动相应级别的应急预案。（2）自动启动：若应急预案中设置了自动启动机制，且事故信息实现自动启动条件，则系统自动启动应急预案。（二）响应分级条件1Ⅰ级（特别重点）：事故造成重点人员伤亡、资产损失，严重影响生产经营活动，可能波及周边环境和社会稳定。2Ⅱ级（重点）：事故造成较大人员伤亡、资产损失，对生产经营活动造成严重影响，可能波及周边环境。3Ⅲ级（较大）：事故造成肯定人员伤亡、资产损失，对生产经营活动造成肯定影响。4Ⅳ级（一般）：事故造成细小人员伤亡、资产损失，对生产经营活动造成细小影响。（三）响应启动后的跟踪与调整1跟踪事态发展：应急指挥部应连续跟踪事故发展情况，收集相关信息，评估事故影响。2科学分析处理需求：依据事态发展和影响评估，科学分析应急处理需求，为调整响应级别供应依据。3及时调整响应级别：依据事故变动和处理效果，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情况相适应。4避开响应不足或过度响应：在调整响应级别时，应充分考虑事故的可控性，避开响应不足或过度响应。（四）应急指挥部的职责1组织协调：应急指挥部负责组织协调各部门、各单位的应急工作。2决策指挥：应急指挥部依据事故情况，作出启动应急预案、调整响应级别等决策。3信息发布：应急指挥部负责发布事故信息、应急响应情况等。4应急保障：应急指挥部负责协调应急物资、人员、设备等资源，确保应急处理工作顺利进行。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道（1）内部渠道：通过生产经营单位内部通讯系统、公告栏、会议等形式发布。（2）外部渠道：通过政府相关部门、周边社区、媒体等渠道发布。2预警信息发布方式（1）电话通知；（2）短信通知；（3）网络平台发布；（4）现场张贴公告。3预警信息发布内容（1）预警级别；（2）预警原因；（3）可能影响的范围；（4）应急响应要求；（5）联系方式。（二）响应准备1队伍准备（1）组织应急队伍，明确各小构成员及职责；（2）开展应急演练，提高队伍的应急处理本领。2物资准备（1）储备必需的应急物资，如救生器材、防护用品、应急食品等；（2）确保物资的完好性和可用性。3装备准备（1）检查和维护应急装备，如救生艇、挖掘机、照明设备等；（2）确保装备的完好性和操作娴熟度。4后勤准备（1）确保应急车辆、留宿、餐饮等后勤保障；（2）订立后勤保障计划，确保应急人员的生活需求。5通信准备（1）检查和维护通信设备，确保通信畅通；（2）订立通信保障方案，确保应急指挥和现场通讯需求。（三）预警解除1预警解除的基本条件（1）事态得到有效掌控；（2）可能影响生产经营活动的风险得到除去；（3）应急指挥部认为可以解除预警。2预警解除的要求（1）应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警；（2）解除预警后，应急指挥部应通过原预警信息发布渠道发布解除通知；（3）各部门、各单位应恢复正常生产经营活动。3责任人（1）预警启动责任人：应急指挥部负责人；（2）预警解除责任人：应急指挥部负责人；（3）预警信息发布责任人：信息联络组负责人；（4）响应准备工作责任人：各工作小组负责人。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部将确定响应级别，并依照预案规定的级别启动应急响应。2响应启动后的程序性工作（1）应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，分析事故情况，部署应急响应工作。（2）信息上报：应急指挥部应及时向上级主管部门、上级单位以及相关部门上报事故信息和应急响应情况。（3）资源协调：协调各部门、各单位资源，确保应急响应工作顺利开展。（4）信息公开：依据事故影响和上级要求，适时发布事故信息和应急响应进展。（5）后勤及财力保障：确保应急响应所需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散（1）设立警戒区域，掌控人员进出；（2）疏散受威逼区域的人员，确保安全。2人员搜救（1）组织救援队伍开展搜救工作；（2）确保搜救工作安全、有序进行。3医疗救治（1）设立现场急救站，对受伤人员进行紧急救治；（2）及时将伤员转送至医院进行进一步治疗。4现场监测（1）监测事故现场及周边环境，评估风险；（2）实时更新监测数据，为应急处理供应依据。5技术支持（1）供应专业技术支持，确保应急处理措施的有效性；（2）帮助其他小组开展技术工作。6工程抢险（1）组织工程抢险队伍进行现场抢险作业；（2）确保抢险作业安全、高效。7环境保护（1）采取必需措施，防止事故对环境造成污染；（2）搭配环保部门进行环境监测和整治。8人员防护要求（1）参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备；（2）确保人员安全，避开二次损害。（三）应急帮助1恳求外部（救援）力气帮助的程序及要求（1）应急指挥部在事故无法掌控时，应立刻向上级主管部门恳求帮助；（2）供应认真的事故信息和所需的帮助资源。2联动程序及要求（1）与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调；（2）明确外部救援力气的职责和任务。3外部（救援）力气到达后的指挥关系（1）应急指挥部对外部救援力气进行统一指挥；（2）确保外部救援力气与内部救援队伍协同作战。（四）响应停止1响应停止的基本条件（1）事故得到有效掌控；（2）现场安全情形稳定；（3）风险得到除去；（4）应急指挥部认为可以停止应急响应。2响应停止的要求（1）应急指挥部宣布停止应急响应；（2）恢复正常的生产经营活动；（3）进行事故调查和总结评估。3责任人（1）响应停止责任人：应急指挥部负责人；（2）事故调查和总结评估责任人：事故调查组负责人。七、后期处理（一）污染物处理1事故现场清理（1）对事故现场进行彻底清理，移除全部污染物；（2）清理工作应在专业人员的引导下进行，确保安全和环保。2污染物收集与处理（1）收集事故现场的全部污染物，依照国家相关环保法规进行分类收集；（2）委托有资质的单位进行污染物无害化处理，确保不造成二次污染。（二）生产秩序恢复1生产设施检查与维护和修理（1）对受影响的生产设施进行全面检查，发现损坏的设施及时进行维护和修理或更换；（2）确保维护和修理工作符合安全生产标准。2生产秩序调整（1）依据设施维护和修理进度和事故影响评估，渐渐恢复生产秩序；（2）调整生产计划，合理调配资源，确保生产活动的稳定运行。（三）人员安排1受影响人员安排（1）对因事故受影响的人员供应临时安排，确保其基本生活需求得到满足；（2）为受影响人员供应心理疏导和咨询服务。2伤员救治与病愈（1）对事故受伤人员连续供应医疗救治，确保伤员病愈；（2）为伤员供应必需的病愈训练和病愈设备。3员工培训与心理疏导（1）组织员工进行安全生产培训和应急演练，提高安全意识和应急处理本领；（2）为员工供应心理疏导服务，帮忙其克服事故带来的心理压力。（四）事故调查与评估1事故调查（1）成立事故调查组，对事故原因进行调查分析；（2）查明事故原因，追究相关责任。2事故评估（1）对事故造成的损失进行评估，包含人员伤亡、资产损失和环境损害；（2）依据评估结果，提出改进措施和防备建议。（五）总结与改进1预案评估（1）对预案的执行情况进行总结评估；（2）分析预案的不足之处，提出改进建议。2预案修订（1）依据总结评估结果，修订和完善预案；（2）定期组织预案培训和演练，提高预案的可操作性。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式（1）应急指挥部负责人：[姓名]，[电话号码]；（2）信息联络组负责人：[姓名]，[电话号码]；（3）其他相关部门负责人及关键岗位人员：[姓名]，[电话号码]。2通信方法（1）电话通讯；（2）短信通讯；（3）网络通讯；（4）现场通讯。3备用方案（1）在主通信线路显现故障时，启用备用通信线路；（2）通过移动通讯设备、卫星电话等手段保持通信。4保障责任人（1）通信与信息保障责任人：信息联络组负责人；（2）备用方案执行责任人：应急指挥部负责人。（二）应急队伍保障1应急人力资源（1）专家：包含安全生产、环境保护、医疗救治等方面的专家；（2）专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，具备应急处理本领的队伍；（3）协议应急救援队伍：与外部专业救援队伍签订协议，可随时调用的救援力气。2队伍管理（1）定期对应急队伍进行培训，提高应急处理本领；（2）订立应急队伍管理制度，明确队伍职责和纪律。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型（1）救生器材：救生衣、救生圈、救生绳等；（2）防护用品：防毒面具、防尘口罩、防护服等；（3）医疗救治用品：急救箱、药品、医疗器械等；（4）工程抢险设备：挖掘机、水泵、发电机等；（5）通讯设备：卫星电话、对讲机、移动电话等。2物资装备数量、性能、存放位置（1）数量：依据预案要求和实际需求配备；（2）性能：确保物资装备符合国家标准和行业规范；（3）存放位置：指定安全、便于取用的存放地方。3运输及使用条件（1）运输：确保物资装备在运输过程中的安全；（2）使用条件：依据物资装备的性能和使用说明进行操作。4更新及增补时限（1）定期对物资装备进行检查，确保其完好性；（2）依据实际情况，及时更新和增补物资装备。5管理责任人及其联系方式（1）物资装备管理责任人：[姓名]，[电话号码]；（2）物资装备台账负责人：[姓名]，[电话号码]。（四）资金保障1应急资金来源（1）生产经营单位专项应急资金；（2）政府相关部门的应急资金支持。2资金使用管理（1）严格依照国家相关法律法规和应急预案要求使用资金；（2）确保资金使用的透亮度和合理性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间必需的电力、水源等能源供应充分稳定。2订立应急预案，对可能断电、断水等突发情况有应对措施。3预留应急电源和备用水源，确保应急指挥中心、救援现场和临时安排点的能源需求。（二）经费保障1设立专项应急经费，用于应急响应过程中的各项开支。2明确经费使用的审批流程和监管机制，确保资金合理使用。3定期检查和更新经费预算，确保应急资金能够满足实际需求。（三）交通运输保障1确保应急车辆、救援设备等能够快速、安全地到达事故现场。2与交通运输部门建立联系，优先保障应急车辆和物资的通行。3在关键交通节点设置临时交通指挥站，维护交通秩序。（四）治安保障1加强应急响应区域的治安管理，防止偷窃、破坏等治安事件发生。2与本地公安机关合作，共同维护应急现场的治安秩序。3订立应急预案，对突发事件进行快速反应和处理。（五）技术保障1供应必需的专业技术支持，包含现场监测、数据分析、风险评估等。2确保应急通讯设备和信息系统的正常运行。3组织技术人员进行应急演练，提高技术保障本领。（六）医疗保障1配备专业的医疗救助队伍，包含医生、护士等。2确保急救药品、医疗器械等医疗物资充分。3与周边医疗机构建立合作关系，为伤员供应及时、有效的救治。（七）后勤保障1供应应急人员的生活保障，包含餐饮、留宿、休息等。2建立应急物资储备库，确保应急物资的及时增补。3协调周边资源，为应急响应供应必需的后勤支持。（八）其他保障1依据应急工作需求，供应其他必需的保障措施。2定期评估保障措施的有效性