疫情防控心理健康应急预案

疫情防控心理健康应急预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控期间，因突发事件导致员工心理健康受到影响，可能引发心理危机的情况。预案旨在通过快速、有效的应急响应措施，减轻员工心理压力，保障员工心理健康，维护单位稳定。

（二）响应分级

1响应分级原则

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级。分级响应应遵从以下原则：

（1）分级响应应快速、有序、高效，确保员工心理健康得到及时关注和救助。

（2）分级响应应充分考虑事故的性质、规模、影响范围等因素，确保应急措施的科学性和有效性。

（3）分级响应应加强协调搭配，形成联动机制，确保各级应急力气充分发挥作用。

2响应分级

（1）一级响应：当疫情防控期间发生重点心理危机事件，影响范围广泛，可能导致严重后果时，启动一级响应。

（2）二级响应：当疫情防控期间发生较大心理危机事件，影响范围较大，可能造成肯定后果时，启动二级响应。

（3）三级响应：当疫情防控期间发生一般心理危机事件，影响范围较小，可能产生肯定影响时，启动三级响应。

（4）四级响应：当疫情防控期间发生细小心理危机事件，影响范围有限，可能产生细小影响时，启动四级响应。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）

本单位的疫情防控心理健康应急预案设立应急指挥部，作为疫情防控心理健康工作的最高指挥机构。应急指挥部由以下部门构成：

1指挥部

指挥长：由单位重要负责人担负，负责全面领导和指挥应急工作。

副指挥长：由分管心理健康工作的领导担负，帮助指挥长开展工作。

2应急办公室

负责应急工作的日常管理、信息收集、资料整理和档案管理。

负责组织应急演练和培训。

负责协调各部门之间的应急工作。

3心理健康服务组

负责心理健康情形的监测和评估。

负责心理危机干涉和心理咨询服务的供应。

负责心理健康知识的普及和宣传教育。

4信息宣传组

负责及时收集、整理和发布心理健康相关信息。

负责通过多种渠道宣传心理健康知识，提高员工心理健康意识。

5物资保障组

负责应急物资的采购、储备和分发。

负责保障应急工作所需的设施设备。

6后勤保障组

负责应急工作的后勤保障，包含交通、留宿、餐饮等。

负责应急人员的健康监测和防疫措施。

（二）应急处理职责

1指挥部职责

订立和修订应急预案。

组织指挥应急响应行动。

决议应急响应级别和措施。

协调各部门之间的应急工作。

负责应急工作的总结和评估。

2应急办公室职责

负责应急预案的日常管理。

负责应急信息的收集、分析和上报。

负责应急物资的储备和管理。

负责应急培训和演练的组织。

3心理健康服务组职责

负责心理危机的识别和评估。

负责心理危机干涉和心理咨询服务。

负责心理健康培训和心理健康活动的组织。

4信息宣传组职责

负责心理健康信息的收集和发布。

负责心理健康知识的宣传教育。

负责应对媒体和公众的咨询和解释。

5物资保障组职责

负责应急物资的采购、储备和分发。

负责应急设施设备的维护和管理。

6后勤保障组职责

负责应急人员的后勤保障。

负责应急工作的现场保障和协调。

各工作小组应依照应急预案的要求，明确各自的具体构成、职责分工及行动任务，确保在疫情防控心理健康应急工作中能够快速、有效地开展救援和处理工作。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：[电话号码]

2负责人：[姓名]，[职务]

3值守时间：[具体时间]

（二）事故信息接收

1事故信息接收方式：电话、电子邮件、即时通讯工具等。

2事故信息接收责任人：[姓名]，[职务]

3接收流程：

接收人员接到事故信息后，应立刻记录信息内容，包含事故发生时间、地方、影响范围、初步推断等。

接收人员应及时向应急办公室报告，并依照应急预案要求启动应急响应程序。

（三）内部通报程序

1通报方式：电话、内部通讯、网络平台等。

2通报责任人：应急办公室负责人及各工作小组组长。

3通报流程：

应急办公室接到事故信息后，立刻通知指挥部。

指挥部依据事故情况，决议启动应急响应级别。

各工作小组组长依据指挥部指示，通知本组人员做好应急准备。

各部门负责人依据事故影响，向本部门员工通报相关信息。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息

1报告流程：

应急办公室负责收集整理事故信息，包含事故概况、影响范围、初步推断等。

应急办公室负责人在[时限]内向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

报告内容包含事故基本情况、应急响应措施、已采取的救治措施等。

2报告责任人：应急办公室负责人

3报告时限：[具体时限]

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

1通报方法：

通过电话、电子邮件、书面报告等形式。

通过新闻媒体、官方网站等公开渠道。

2通报程序：

应急办公室依据事故影响范围和需要，决议是否向外部通报。

通报内容应真实、准确，避开误导公众。

通报责任人：应急办公室负责人及信息宣传组组长。

3通报责任人：应急办公室负责人及信息宣传组组长

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与评估

应急办公室负责收集事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、人员伤亡情况、心理影响程度等。

心理健康服务组对收集到的信息进行评估，分析事故的心理影响范围和严重程度。

2响应启动决策

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。

若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻宣布启动相应级别的应急响应。

3自动启动机制

若应急预案中设定的自动启动机制触发，应急响应应自动启动，无需人工干涉。

4预警启动

若事故信息未实现响应启动的条件，但可能引发心理健康危机，应急领导小组可作出预警启动的决策。

预警启动后，应做好响应准备，实时跟踪事态发展，并适时调整预警状态。

（二）响应级别调整

1跟踪事态发展

响应启动后，应急办公室应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息，评估影响范围。

2科学分析处理需求

心理健康服务组应科学分析处理需求，评估现有资源和应对措施的有效性。

3及时调整响应级别

依据事态发展和评估结果，应急领导小组应及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。

若事态恶化，应提高响应级别；若事态得到掌控，应降低响应级别。

4避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应避开响应不足导致事态扩大，同时也应避开过度响应造成资源挥霍。

（三）信息发布与沟通

1信息发布

应急办公室负责对外发布事故信息，确保信息的准确性和及时性。

信息发布应遵从信息公开原则，敬重员工隐私。

2沟通协调

应急领导小组应与相关部门、单位保持沟通协调，确保应急响应的顺利进行。

对于外部通报，应确保通报内容的全都性和准确性。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

内部通讯系统：通过单位内部网络、电子邮件、即时通讯工具等。

公共信息平台：通过官方网站、微信公众号、内部公告栏等。

2预警信息发布方式

文字通报：认真描述预警事态、可能的影响、应对措施等。

语音通报：通过电话会议、广播等方式，确保信息转达。

3预警信息发布内容

预警事态概述：简要说明预警事态的性质、程度和可能的影响。

应急响应措施：引导员工采取的防备措施和自我保护方法。

应急联系方式：供应应急办公室的联系电话、联系人等。

（二）响应准备

1队伍准备

心理健康服务组应组建专业的心理危机干涉队伍，包含心理咨询师、心理辅导员等。

确保队伍成员熟识应急预案和相关专业知识。

2物资准备

准备必需的心理危机干涉物资，如心理辅导资料、心理测评工具等。

确保物资的充分和更新。

3装备准备

配备必需的通讯设备、交通工具等，以便快速响应。

4后勤准备

确保应急工作所需的办公场合、留宿、餐饮等后勤保障。

5通信准备

确保应急通讯畅通，包含固定电话、移动电话、网络通讯等。

定期测试通讯设备，确保其在应急情况下能够正常使用。

（三）预警解除

1预警解除基本条件

预警事态得到有效掌控，不再对员工心理健康构成威逼。

应急响应措施已实现预期效果，员工心理状态稳定。

2预警解除要求

应急办公室应评估预警事态的解除条件，并向应急领导小组提出解除预警的建议。

应急领导小组应依据评估结果，决议是否解除预警。

3预警解除责任人

应急办公室负责人负责预警解除的评估和报告。

指挥部负责人负责预警解除的决策和宣布。

各工作小组组长负责本小组预警解除后的工作交接和恢复。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部确定相应的响应级别。

一级响应：由应急指挥部直接启动，进行全面指挥。

二级响应：由应急指挥部和相关部门负责人共同启动，重点区域和关键环节进行处理。

三级响应：由应急办公室和相关部门负责人启动，重点应对局部影响。

四级响应：由相关部门负责人启动，应对较小范围的影响。

2响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部立刻召开应急会议，部署应急处理工作。

信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位报告事故信息。

资源协调：应急办公室协调各部门和单位供应必需的资源和支持。

信息公开：通过内部通讯和公共信息平台，向员工和公众发布必需的信息。

后勤及财力保障：后勤保障组负责供应后勤支持，财务部门供应财力保障。

（二）应急处理

1事故现场的警戒疏散

设立警戒线，确保安全区域。

对受影响区域进行疏散，确保人员安全。

2人员搜救

搜救组对可能被困的人员进行搜寻和救援。

确保搜救人员的安全和救援效率。

3医疗救治

医疗救助组对受伤人员进行现场急救，并将伤者转移至安全地方进行进一步救治。

4现场监测

监测组对现场环境和心理情形进行监测，评估风险。

5技术支持

技术支持组供应必需的专业技术和设备支持。

6工程抢险

工程抢险组对受损设施进行紧急修复或替换。

7环境保护

环保组负责现场环境保护，防止次生祸害。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。

定期对人员进行健康监测和防护引导。

（三）应急帮助

1恳求帮助程序及要求

应急指挥部在事态无法掌控时，依照预案程序向外部（救援）力气恳求帮助。

明确帮助需求、响应时限和联络方式。

2联动程序及要求

建立跨部门、跨区域的联动机制，确保救援工作的高效协调。

明确各救援单位的职责和任务。

3外部（救援）力气到达后的指挥关系

应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。

明确指挥官和联络人员的职责。

（四）响应停止

1响应停止基本条件

事态得到有效掌控，不再对员工心理健康构成威逼。

各项应急处理措施已实现预期效果。

2响应停止要求

应急办公室负责评估响应停止的条件。

应急指挥部依据评估结果，决议是否停止响应。

3响应停止责任人

应急办公室负责人负责响应停止的评估和报告。

指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染物识别

对疫情防控过程中产生的各类污染物进行识别，包含心理创伤、心理压力等无形污染和可能的实物污染物。

2处理措施

心理健康服务组针对员工的心理创伤和压力，订立心理疏导和病愈计划。

对于实物污染物，依照国家相关法律法规和标准进行无害化处理或转移。

3责任人

环保组负责人负责污染物处理的监督和协调。

（二）生产秩序恢复

1恢复计划

订立生产秩序恢复计划，包含恢复生产的时间表、责任人、恢复措施等。

2资源调配

调配必需的资源和人力，确保生产秩序的快速恢复。

3质量掌控

加强产品质量掌控，确保恢复生产后的产品质量符合标准。

4责任人

生产管理部门负责人负责生产秩序恢复的总体协调和监督。

（三）人员安排

1安排计划

订立人员安排计划，包含受影响员工的短期和长期安排方案。

2重新调配

依据员工本领和岗位需求，重新调配工作，确保员工有适当的职业发展机会。

3心理病愈

对于因心理创伤而无法立刻返回工作岗位的员工，供应心理病愈支持。

4责任人

人事管理部门负责人负责人员安排计划的订立和实施，同时心理健康服务组供应专业支持。

后期处理工作应全面、细致，确保污染物得到妥当处理，生产秩序得到有效恢复，受影响员工得到合理安排和心理支持，为单位的长期稳定发展奠定基础。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部：[电话号码]，[联系人姓名]

应急办公室：[电话号码]，[联系人姓名]

心理健康服务组：[电话号码]，[联系人姓名]

物资保障组：[电话号码]，[联系人姓名]

后勤保障组：[电话号码]，[联系人姓名]

2通信方法

采用固定电话、移动电话、网络通讯等多种通信方式。

确保应急通讯设备的完好性和充分性。

3备用方案

订立应急通讯备用方案，包含备用通讯设备、备用通讯线路等。

在紧急情况下，能够快速切换至备用方案。

4保障责任人

通信保障责任人：[姓名]，[职务]

负责确保应急通讯的畅通和有效。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

专家团队：包含心理咨询师、心理医生、危机干涉专家等。

专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，接受专业培训。

协议应急救援队伍：与外部专业机构签订协议，可供应紧急救援服务。

2人员培训

定期对应急队伍进行专业培训，提高应急处理本领。

3责任人

应急队伍负责人：[姓名]，[职务]

负责应急队伍的组建、培训和日常管理。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备

心理健康相关物资：心理测评工具、心理辅导资料、心理病愈设备等。

应急通讯设备：移动电话、对讲机、卫星电话等。

后勤保障物资：帐篷、食物、水、医疗急救包等。

2存放位置

应急物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。

3运输及使用条件

明确应急物资和装备的运输条件和使用方法。

4更新及增补时限

定期检查和更新应急物资和装备，确保其性能符合要求。

设定更新及增补时限，确保物资和装备的充分性。

5管理责任人及其联系方式

物资装备管理责任人：[姓名]，[职务]

负责应急物资和装备的采购、保管、维护和更新。

6台账建立

建立应急物资和装备台账，记录物资种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

定期核对台账，确保物资和装备的准确性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源需求分析

分析应急响应期间可能需要的能源类型和数量。

2能源供应保障

确保应急指挥中心、医疗救治点等关键位置的能源供应。

3责任人

能源保障责任人：[姓名]，[职务]

负责能源供应的稳定性和应急能源的储备。

（二）经费保障

1经费预算

订立应急响应经费预算，包含人员工资、物资采购、设备租赁等。

2经费使用

确保经费使用的透亮度和合理性。

3责任人

经费保障责任人：[姓名]，[职务]

负责经费的筹措、管理和使用。

（三）交通运输保障

1交通资源调配

调配必需的交通工具，如救助车、运输车辆等。

2交通管制

在必需时实施交通管制，确保应急车辆通行畅通。

3责任人

交通运输保障责任人：[姓名]，[职务]

负责交通资源的调配和交通管制的实施。

（四）治安保障

1治安维护

加强应急响应区域的治安巡逻和监控。

2应急现场安全

确保应急现场的安全，防止意外事件发生。

3责任人

治安保障责任人：[姓名]，[职务]

负责治安维护和应急现场的安全管理。

（五）技术保障

1技术支持

供应必需的技术支持和咨询服务。

2信息安全

确保应急信息的安全和保密。

3责任人

技术保障责任人：[姓名]，[职务]

负责技术支持和信息安全的保障。

（六）医疗保障

1医疗资源调配

调配必需的医疗资源和人员，包含医生、护士、医疗设备等。

2医疗救治

供应必需的医疗救治服务，确保伤员得到及时救治。

3责任人

医疗保障责任人：[姓名]，[职务]

负责医疗资源的调配和医疗救治工作的组织。

（七）后勤保障

1生活保障

供应必需