疫情防控与社区心理支持预案

疫情防控与社区心理支持预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在疫情防控期间，针对可能发生的各类突发公共卫生事件，特别是心理压力过大、心理问题突出的情况，组织开展的心理支持和干涉工作。预案掩盖全体员工及其家属，以及与单位有业务往来的相关人员。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将疫情防控与社区心理支持应急响应分为四个等级，分别为：

（1）一级响应：适用于可能造成重点人员伤亡或严重心理创伤的事件，如疫情暴发、大规模感染等。

基本原则：立刻启动应急预案，全面开展心理支持工作，确保人员生命安全和心理稳定。

（2）二级响应：适用于可能造成较大人员伤亡或较严重心理创伤的事件，如局部疫情暴发、个别人员感染等。

基本原则：启动应急预案，重点开展心理支持和干涉，确保受影响人员心理稳定。

（3）三级响应：适用于可能造成肯定人员伤亡或心理创伤的事件，如个别员工感染、细小心理压力等。

基本原则：启动应急预案，开展针对性心理支持，缓解受影响人员心理压力。

（4）四级响应：适用于可能造成细小人员心理创伤的事件，如个别员工心理压力较大、细小心理不适等。

基本原则：启动应急预案，供应心理咨询服务，帮忙受影响人员调整心态。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）

本预案的应急组织机构采用分级响应、专业协作的形式，由以下单位（部门）构成：

（1）应急指挥部

应急指挥部是疫情防控与社区心理支持工作的最高指挥机构，负责全面协调、指挥和监督应急响应工作的开展。应急指挥部由以下部门构成：

生产经营单位重要负责人

相关部门负责人

医疗卫生部门代表

心理咨询服务机构代表

员工代表

（2）应急办公室

应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责具体落实应急指挥部的决策，协调各部门、各小组的工作。应急办公室由以下部门构成：

人力资源部门

行政部门

安全生产管理部门

医疗卫生部门

心理咨询服务机构

2各小组构成、职责分工及行动任务

（1）信息收集与报告小组

构成：人力资源部门、行政部门、安全生产管理部门

职责：负责收集疫情相关信息，及时向应急指挥部报告疫情动态和员工心理情形。

行动任务：

建立疫情信息收集网络

定期统计和分析疫情数据

及时报告疫情变动和员工心理情形

（2）心理支持服务小组

构成：医疗卫生部门、心理咨询服务机构、员工代表

职责：负责为员工供应心理支持和干涉服务，缓解心理压力。

行动任务：

开展心理咨询服务

组织心理健康讲座和培训

供应心理危机干涉和转介服务

（3）宣传教育小组

构成：行政部门、人力资源部门、安全生产管理部门

职责：负责宣传教育工作，提高员工疫情防控意识和心理健康知识。

行动任务：

订立宣传教育计划

开展疫情防控培训

发布心理健康相关信息

（4）物资保障小组

构成：行政部门、人力资源部门

职责：负责疫情防控和心理健康服务所需的物资保障。

行动任务：

配备必需的防疫物资

确保心理咨询服务所需的设备和药品供应

（5）后勤保障小组

构成：行政部门、人力资源部门

职责：负责应急响应期间的后勤保障工作。

行动任务：

保障应急办公室的正常运转

确保员工生活和工作环境的稳定

各小组在应急指挥部统一领导下，依照职责分工，协同搭配，共同完成疫情防控与社区心理支持工作。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话应24小时开通，确保信息畅通。电话号码及责任人如下：

应急值守电话：[电话号码]

负责人：[负责人姓名]

副负责人：[负责人姓名]

2事故信息接收

（1）内部通报程序与方式

当发现疫情防控与社区心理支持相关事故或异常情况时，相关人员应立刻通过以下方式向应急办公室报告：

电话报告

短信报告

现场报告

应急办公室接到报告后，应立刻核实情况，并依照以下程序进行内部通报：

确认事故信息后，由应急办公室向应急指挥部报告。

应急指挥部依据事故级别，决议是否启动应急预案。

（2）责任人

内部通报的责任人为应急办公室负责人，副负责人帮助处理。

3向上级主管部门、上级单位报告事故信息

（1）流程

发生疫情防控与社区心理支持相关事故后，应急办公室应立刻依照以下流程向上级主管部门、上级单位报告：

确认事故信息

应急办公室负责人上报应急指挥部

应急指挥部审核后，由应急办公室负责人或指定专人向主管部门、上级单位报告

（2）内容

报告内容应包含：

事故发生的时间、地方、原因

受影响人员数量及情形

已采取的应急措施及效果

需要上级单位支持的事项

（3）时限

事故发生后，应在[时限]小时内向上级主管部门、上级单位报告。

（4）责任人

向上级主管部门、上级单位报告事故信息的责任人为应急办公室负责人。

4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息

（1）方法

应急办公室应通过以下方法向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息：

书面报告

电子邮件

短信

电话

（2）程序

通报程序如下：

应急办公室确认事故信息后，向相关部门或单位发送通报

相关部门或单位收到通报后，进行核实并采取相应措施

（3）责任人

向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的责任人为应急办公室负责人。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集

应急办公室负责收集疫情及相关怀理支持信息，包含员工健康情形、心理压力水平、疫情发展动态等。

（2）信息研判

应急办公室对收集到的信息进行初步研判，评估事故性质、严重程度、影响范围和可控性。

（3）响应启动决策

依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可采取以下两种方式之一启动响应：

手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组依据实际情况作出启动响应的决策，并宣布启动。

自动启动：若应急监控系统或信息系统设定了自动启动条件，当事故信息实现预设条件时，系统自动启动响应。

2响应分级启动

（1）一级响应启动

当事故信息显示可能造成重点人员伤亡或严重心理创伤时，应急领导小组应立刻启动一级响应。

（2）二级响应启动

当事故信息显示可能造成较大人员伤亡或较严重心理创伤时，应急领导小组应启动二级响应。

（3）三级响应启动

当事故信息显示可能造成肯定人员伤亡或心理创伤时，应急领导小组应启动三级响应。

（4）四级响应启动

当事故信息显示可能造成细小人员心理创伤时，应急领导小组应启动四级响应。

3预警启动

若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

4响应调整

响应启动后，应急办公室应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，及时向应急领导小组报告。应急领导小组依据事态变动，可适时调整响应级别，确保响应措施的有效性和合理性。

5避开过度或不足响应

应急领导小组应确保响应措施既不过度也不不足，采取以下措施：

定期评估响应效果

依据事态变动调整资源调配

与相关部门保持沟通，确保信息共享和协同行动

6责任人

应急领导小组负责响应启动的决策，应急办公室负责信息收集和研判，应急办公室负责人为响应启动的第一责任人。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

预警信息将通过以下渠道发布：

内部通讯系统

企业网站和内部公告板

企业微信公众号、短信平台

应急广播系统

相关部门或单位的联络渠道

（2）预警信息发布方式

预警信息将以以下方式发布：

文字报告

语音广播

短信通知

电子邮件

现场公告

（3）预警信息内容

预警信息应包含以下内容：

预警级别

预警原因

预警范围

应急响应的基本要求

采取的防备措施

接收预警信息的对象和责任人

2响应准备

（1）队伍准备

成立应急响应队伍，包含心理支持队伍、医疗保障队伍等。

对应急响应队伍进行培训和演练。

（2）物资准备

配备必需的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等。

准备心理支持所需的书籍、资料和设备。

（3）装备准备

确保通讯设备、交通工具等应急装备处于良好状态。

准备必需的救援设备和工具。

（4）后勤准备

确保应急响应期间的餐饮、留宿等后勤保障。

（5）通信准备

建立应急通信网络，确保信息畅通。

配备备用通信设备。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

预警解除需满足以下基本条件：

疫情得到有效掌控，传播风险降低。

员工心理情形稳定，无大规模心理问题显现。

应急响应队伍和物资装备准备到位。

（2）预警解除的要求

预警解除需经应急领导小组批准。

预警解除信息需通过发布渠道及时转达至相关人员。

（3）责任人

预警解除的责任人为应急领导小组，具体操作由应急办公室负责执行。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将确定响应级别。

（2）响应启动后的程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定响应策略。

信息上报：应急办公室负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调：应急办公室协调各部门资源，确保应急响应所需的人力、物资和设备。

信息公开：通过适当渠道向公众发布事故信息，确保信息透亮。

后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急响应期间的后勤和财力支持。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

设立警戒区域，掌控人员进出。

进行疏散引导，确保人员安全撤离。

对疏散区域进行消毒处理。

（2）人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救。

使用必需的搜救设备和技术。

（3）医疗救治

确保伤员得到及时、有效的医疗救治。

配备专业医疗队伍和必需的医疗设备。

（4）现场监测

对事故现场进行环境监测，确保空气质量、水质等符合安全标准。

监测员工健康情形和心理压力。

（5）技术支持

供应必需的技术支持，如消毒、防护等技术引导。

（6）工程抢险

进行必需的工程抢险，如修复损坏设施、隔离污染区域等。

（7）环境保护

采取措施防止污染扩散，保护环境。

对污染区域进行清理和恢复。

（8）人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需佩戴必需的防护装备。

定期进行健康监测和心理疏导。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。

恳求帮助时，应明确救援需求、时间、地方等信息。

（2）联动程序及要求

与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

订立联动预案，明确各方职责和行动流程。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

外部救援力气到达后，由应急指挥部统一指挥。

明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作有序进行。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

事故得到有效掌控，不再对员工和公众构成威逼。

环境监测数据恢复正常，无安全隐患。

受影响人员得到妥当安排和救治。

（2）响应停止的要求

应急指挥部宣布响应停止。

全部应急响应队伍和设备撤回。

对应急响应工作进行总结评估。

（3）责任人

响应停止的责任人为应急指挥部，具体操作由应急办公室负责执行。

七、后期处理

1污染物处理

（1）评估与监测

对事故现场及受影响区域进行全面的污染物评估。

连续监测空气质量、水质等环境指标，确保符合国家环保标准。

（2）清除与处理

清除事故现场残留的污染物，包含废弃物、消毒剂残留等。

采用适合的方法对污染物进行处理，如无害化处理、资源化利用等。

（3）环保报告

编制污染处理报告，包含处理方法、效果评估和环境恢复措施。

2生产秩序恢复

（1）评估与规划

对受疫情影响的生产流程进行评估，确定恢复生产的优先级。

订立生产秩序恢复计划，明确恢复步骤和时间表。

（2）资源调配

调配必需的生产资源，包含原材料子、设备、人力资源等。

优化生产流程，提高生产效率。

（3）监督与调整

监督生产恢复进程，确保生产秩序的渐渐恢复。

依据实际情况调整恢复计划，以适应市场变动和内部需求。

3人员安排

（1）健康跟踪

对受疫情影响的人员进行健康跟踪，包含身体和心理情形。

供应必需的健康咨询和心理支持服务。

（2）职业安排

对因疫情而失业或需要重新安排的员工，供应职业培训和就业引导。

与人力资源部门合作，找寻新的工作机会。

（3）心理辅导

为受疫情影响的人员供应心理辅导和病愈服务。

组织心理健康讲座和团体辅导活动。

（4）沟通与反馈

与员工保持沟通，及时反馈生产秩序恢复情况和个人安排进展。

收集员工反馈，不绝优化后期处理工作。

4总结评估

（1）事故回顾

对事故发生的原因、过程和后果进行回顾。

分析事故暴露出的管理漏洞和不足。

（2）改进措施

订立改进措施，加强疫情防控和社区心理支持工作。

更新应急预案，提高应急响应本领。

（3）责任追究

对事故责任进行追究，确保责任到人。

完善责任追究机制，防止仿佛事故再次发生。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

应急指挥部负责人：[姓名]，[电话号码]

应急办公室负责人：[姓名]，[电话号码]

应急队伍队长：[姓名]，[电话号码]

医疗卫生部门联系人：[姓名]，[电话号码]

心理咨询服务机构联系人：[姓名]，[电话号码]

后勤保障负责人：[姓名]，[电话号码]

（2）通信方法

优先使用电话、短信、电子邮件等即时通讯工具。

在紧急情况下，使用应急广播系统进行信息发布。

确保全部通信设备处于良好状态，并定期进行检查和维护。

（3）备用方案

在重要通信渠道显现故障时，启用备用通信设备。

建立备用通信线路，如卫星电话、网络对讲机等。

（4）保障责任人

通信与信息保障责任人为应急办公室负责人，负责确保通信畅通和信息及时传递。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

专家团队：包含医疗卫生、心理咨询服务、应急管理等方面的专家。

专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急救援本领。

协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，一旦需要可快速响应。

（2）人员培训

定期对应急队伍进行培训，提高应急救援本领。

组织应急演练，检验队伍的实战本领。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

防护用品：口罩、防护服、手套、消毒液等。

医疗用品：急救箱、常用药品、医疗设备等。

通讯设备：对讲机、卫星电话、移动通信设备等。

救援设备：担架、救援绳索、切割工具等。

后勤保障用品：食品、饮用水、帐篷等。

（2）存放位置

应急物资和装备存放在指定的应急物资库，确保管放安全、有序。

（3）运输及使用条件

订立物资和装备的运输计划，确保在紧急情况下快速到位。

明确物资和装备的使用条件和操作规程。

（4）更新及增补时限

定期对应急物资和装备进行盘点，及时增补不足。

依据实际情况，每[时限]对物资和装备进行更新。

（5）管理责任人

应急物资和装备管理责任人为后勤保障负责人，负责物资和装备的日常管理。

（6）联系方式

后勤保障负责人：[姓名]，[电话号码]

应急物资库管理员：[姓名]，[电话号码]

（7）台账建立

建立应急物资和装备台账，认真记录物资和装备的类型、数量、存放位置等信息。

九、其他保障

1能源保障

（1）能源需求评估

对应急响应期间所需的能源进行评估，包含电力、燃料等。

确保能源供应的连续性和可靠性。

（2）应急预案

订立能源供应应急预案，包含备用能源方案和能源调度策略。

（3）责任调配

明确能源供应保障的责任人，确保能源供应不受影响。

2经费保障

（1）经费预算

订立应急工作经费预算，确保应急响应所需的资金充分。

定期审查和更新预算，以适应实际情况的变动。

（2）经费管理

建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。

负责经费管理的人员需具备相应的财务知识和责任心。

3交通运输保障

（1）交通需求分析

分析应急响应期间可能需要的交通运输需求，包含车辆、运输路线等。

确保救援车辆和物资能够快速到达事故现场。

（2）交通管制

在必需时实施交通管制，保障应急车辆和人员的优先通行。

与交通管理部门协调，确保道路畅通。

4治安保障

（1）治安巡逻

在事故现场及周边区域加强治安巡逻，维护现场秩序。

配备必需的警力和设备，应对突发事件。

（2）信息发布

通过官方渠道发布权威信息，防止谣言传播，维护社会稳定。

5技术保障

（1）技术支持

供应必需的技术支持，如数据分析、设备维护等。

确保技术系统的正常运行，支持应急响应工作。

（2）技术研发

鼓舞技术研发，提高应急响应的效率和效果。

6医疗保障

（1）医疗资源

确保医疗资源的充分，包含医院、药品、医疗器械等。

建立医疗救援队伍，提高医疗救治本领。

（2）医疗培训

定期对医护人员进行专业培训，提高应对疫情和心理健康问题的本领。

7后勤保障

（1）生活保障

供应必需的生