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文档简介
PPP模式解读与案例分析1PPP概要及发展阶段3PPP典型案例分析与展望目录ONTENTS2PPP模式及项目实施流程1.PPP概要及发展阶段PPP(Public-Private-Partnership)公私合作基础设施开发建造/运营/收回社会资本的属性,化解低效率、高成本、高风险等问题社会资本利润最大化可能忽视社会责任,造成不公平等问题政府和企业合作,解决政府资金不足,提供基础设施等公共服务1.PPP概要及发展阶段
私营部门和政府机构之间就提供公共资产和公共服务签订的长期合同,而私营部门须承担实质性风险和管理责任世界银行(WBG)公共部门和私营部门在基础设施和其他服务方面的一系列的合作关系,其特征有:政府授权、规制和监管,私营部门出资、运营提供服务,公私长期合作、共担风险,提高效率和服务水平亚洲开发银行(ADB)1.PPP概要及发展阶段
1.PPP概要及发展阶段
1.PPP概要及发展阶段
2.PPP模式及项目实施流程2.PPP模式及项目实施流程
2.PPP模式及项目实施流程
2.PPP模式及项目实施流程
项目识别项目准备项目移交项目采购项目执行2.PPP模式及项目实施流程项目识别
2.PPP模式及项目实施流程项目准备
2.PPP模式及项目实施流程项目采购
2.PPP模式及项目实施流程项目采购--资格预审
2.PPP模式及项目实施流程项目采购--公开招标和邀请招标
2.PPP模式及项目实施流程项目采购--竞争性磋商
2.PPP模式及项目实施流程项目采购--竞争性谈判
2.PPP模式及项目实施流程项目采购--单一采购来源
2.PPP模式及项目实施流程PPP合同体系
2.PPP模式及项目实施流程PPP项目合同
2.PPP模式及项目实施流程PPP项目合同
项目合同需注重风险管理,一般按一下原则进行风险配置:2.PPP模式及项目实施流程PPP项目合同—风险管理
汇津中国(长春)污水处理有限公司项目-首家合资公共事业项目2.PPP模式及项目实施流程
山东华中发电项目-1998年中国最佳PPP项目
装机规模最大、贷款额最高的BOT电力项目2.PPP模式及项目实施流程
2.PPP模式及项目实施流程项目执行
2.PPP模式及项目实施流程项目执行
2.PPP模式及项目实施流程项目移交
2.PPP模式及项目实施流程常见问题
3.PPP典型案例分析及展望3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析北京市政府建设阶段:项目A部分的建设和B部分质量的监管制定项目建设标准(包括设计、施工和验收标准),工程建设进度、质量的监督和检查,项目的试运行和竣工验收,审批竣工验收报告运营阶段:项目进行监管制定运营和票价标准,监督京港地铁执行,发生紧急事件时统一调度或临时接管项目设施,协调京港地铁和其他线路的运营商,建立相应的收入分配分账机制及相关配套办法补偿机制:因政府要求或法律变更导致京港地铁建设或运营成本增加时,政府方负责给予其合理补偿3.PPP案例分析京港地铁建设阶段:项目资金筹措、建设管理和运营协议要求京港地铁将B部分的建设管理任务委托给A部分的建设管理单位,方便A、B两部分的施工衔接运营阶段:特许经营期内利用4号线项目设施自主经营,提供客运服务获得票款收入协议要求京港地铁公司须保持充分的客运服务能力和高效的客运服务质量,同时须遵照《北京市城市轨道交通安全运营管理办法》的规定,建立安全管理系统,制定和实施安全演习计划以及应急处理预案等措施,保证项目安全运营。可以利用项目设施从事广告、通信等商业经营并取得相关收益。3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析3.PPP案例分析鸟巢项目在开发建设以及运营中的障碍12345设计障碍知识产权设计单一设计变更股东争议建设承包利润约定不明北京市政府与项目公司争议停车位变化商业设施变化设计要求变化工期要求变化运营面积变化运营障碍缺乏体育馆运营经验市场需求不足国内赛事过少
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