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文档简介

火灾事故专项应急预案1事故风险分析1.1风险分析1.1.1事故原因火灾事故造成原因:(1)电器使用不当;(2)购置的用电设备不合格;(3)液化气罐存储、使用不符合要求;(4)柴油储存、保管不当。1.1.2危害程度火灾的发生往往造成人员伤亡、设备损毁,给项目造成巨大的财产损失。1.2风险分级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,可将生产安全事故分为四个等级:一般事故(I级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故(Ⅱ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故(Ⅲ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故(Ⅳ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。注:“以上”包括本数,“以下”不包括本数。2应急组织机构及职责2.1应急领导小组项目成立应急领导小组,统一领导指挥项目火灾事故的应急预防和处置工作。项目应急领导小组由组长、副组长组成。应急领导小组主要职责:研究落实应对火灾事故的政策措施和指导意见;组织指挥项目火灾事故的应急处置工作;配合上级单位组织开展一般及以上级别火灾事故的应急处置工作;负责所属应急救援队伍、应急物资装备的落实和管理工作;制定专项工作规划和年度工作计划;开展专业应急演练和宣传教育工作等。2.1.1组长:刘明组长主要职责:全面指挥火灾事故现场的应急救援工作。分析紧急状态和事故级别,批准启动和终止应急救援预案,指挥项目应急相应行动,监督现场指挥和协调后勤支援。2.1.2副组长:刘玉珍、刘玉补副组长主要职责:负责火灾事故现场操作协调,保证现场反应行动的执行,向应急领导小组组长汇报现场状况,寻求后勤支援。协助应急领导小组组长负责具体的指挥工作,当组长不在现场时,副组长行使组长职责。2.2协调办事机构2.2.1项目应急领导小组下设应急办公室,办公室设在安全环保部,办公室主任由安全环保部负责人担任。2.2.2应急办公室职责:(1)负责本项目应急领导小组的日常工作,起草本项目应急领导小组有关文件,组织落实本项目应急领导小组各项工作部署。(2)组织制订和修订火灾事故专项应急预案。(3)负责组织火灾事故应急宣传教育与培训工作。(4)负责组织火灾事故专项应急预案演练工作。(5)负责组织项目火灾事故应急管理隐患排查工作。(6)根据项目应急领导小组的指令发布预警信息、启动项目火灾事故应急预案,并协助上级单位收集有关事故应急信息。(7)负责项目应急领导小组交办的其他工作。2.3执行机构2.3.1应急工作组项目应急工作组包括伤员抢救组、物资抢救组、消防灭火组、保卫疏导组、后勤供应组,各应急工作组具体职责如下:(1)伤员抢救组①把受伤人员营救至安全地带;②组织开展现场营救及人员疏散工作。(2)物资抢救组①先处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体;②先转移易燃、可燃物到安全地带;③优先抢救贵重物资。(3)消防灭火组=1\*GB3①启动现场配置的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火和自救工作;=2\*GB3②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。(4)保卫疏导组①对火灾事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;②协助伤员抢救组疏散火灾事故现场内外人员撤出危险地带。(5)后勤供应组①迅速调配抢险物资器材至事发地点;②及时提供后续的抢救物资。2.3.2专业应急救援队伍专业应急救援队伍是指公安消防部队、医疗机构,以及所在区域水、电、气、热、市政等公用事业单位的专业抢险队伍,在火灾事故应急救援中,由政府应急办统一领导,发挥专业抢险作用。2.4应急组织机构图3处置程序3.1预防与预警3.1.1危险源管理(1)建立火灾事故隐患台账、管控措施等资料档案;(2)柴油仓库设置摄像头监控,依据法律法规相关规定控制储存量;(3)加强日常消防安全检查,排查火灾事故隐患,落实整改措施;(4)组织专人针对热熔作业设备进行日常检查,作好检查记录;(5)定期检查电气设备及线路并进行维护保养,做好电气消防安全管理工作。3.1.2预防措施(1)建立健全项目消防安全管理制度和岗位消防安全责任制;(2)定期组织对项目的消防设施器材、灭火器材的管理,保证消防设施器材、灭火器材的完好有效且方便取用;(3)加强对办公区域、作业现场的日常值班巡逻和定期检查;(4)定期分析项目消防安全形势,加强消防安全管理;(5)加强对热熔作业的监管,及时清除热熔作业区域内的易燃易爆物质;(6)不断完善项目火灾事故专项应急预案,加强预案演练。3.1.3预警行动任何人发现火灾事故后,都要及时通知现场负责人,现场负责人根据火灾事故现场状况,判断事故发生的趋势和可能影响,快速反应给应急办公室,并组织相关人员进行先期处置。应急办公室接收到事故信息后,应立即上报应急领导小组。3.2信息报告3.2.1报告程序3.2.2报告内容(1)事故发生单位及时间、地点;(2)事故类型、简要经过、伤亡人数;(3)事故原因、性质的初步估计;(4)事故抢救处理情况和已采取的措施;(5)需要有关部门、单位协助事故抢险和处理事宜;(6)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;(7)事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;(8)事故的报告单位、报告人及联络方式。3.3应急响应3.3.1响应分级根据火灾事故的性质、危害程度、涉及范围、发展趋势及事故救援处置的需要,将应急响应等级划分为两级。Ⅰ级响应对应发生II级以上(包含II级)火灾事故后,启动并实施本级响应,项目应急领导小组赶赴现场,召集应急工作小组并指导、监督应急工作,应急办公室立即开始履行职责,开通与事故发生地的通讯联系,随时掌握事故发展态势。II级响应对应项目I级以下(包含I级)火灾事故,可采取处置措施控制,由现场负责人组织开展现场救援工作,进行应急控制和救援处理,救援工作结束后需上报应急办公室备案。3.3.2响应程序(1)I级响应程序①发生较大(II级)及以上火灾事故时,事故发现人应立即上报应急领导小组;项目应急领导小组接到事故报告后,决定启动应急预案赶赴现场;②应急办公室通知各应急工作组成员,就有关重大应急事项做出决策和部署,并将有关情况立即向上级单位报告;③根据事故的类别和特点启动相应的专项应急预案,各应急工作组依据各自职能展开工作;④当事故发展较快,难以在较短时间内得到控制,可能危及周边外部单位时,现场人员立即向应急办公室报告,由应急办公室上报上级单位,请求外部支援。(2)II级响应程序当发生一般(I级)及以下火灾事故时,由事故发生地现场负责人组织开展现场处置方案,并采取相应措施消除社会影响。当出现救援人员及现场人员都有可能受到伤害的紧急情况,救援难度加大,有进一步扩大、蔓延等紧急情况出现时,现场负责人应立即上报应急办公室请求援助。图3.3.2火灾事故应急响应程序4处置措施4.1现场处置措施4.1.1当火灾事故未造成人员死亡、重伤或大规模人员受伤时,现场人员应上报现场负责人,现场医务人员应及时对受伤人员采取正确的应急救助措施,安排受伤人员撤离事故现场送至附近医院进行救治;4.1.2当火灾事故造成人员死亡、重伤或大规模人员受伤时,现场人员应立即将事故情况上报现场负责人,情况紧急时可直接报告应急领导小组;4.1.3保卫疏导组应第一时间组织事故现场及周边人员撤离至安全地点;4.1.4加强警戒,禁止无关人员进入危险区域;4.1.5拨打急救电话,请附近医院急救人员及时赶赴现场救治伤员;4.1.6将事故详情及时通知赶赴现场的救援人员;4.1.7各应急工作组按照职责分工开展火灾事故应急救援工作。4.2应急结束4.2.1结束条件(1)遇险人员得到妥善解救,火灾事故现场得以控制,导致次生、衍生事故的隐患消除。(2)环境符合有关标准。(3)经应急领导小组组长宣布现场应急救援工作结束。4.2.2事故结束后,要向上级单位提交事故报告以及应急工作总结报告等。交通事故专项应急预案1事故风险分析1.1风险分析1.1.1事故原因交通事故造成原因:(1)作业区内标志、路栏等安全设施未按规定对施工区域进行围护;(2)作业人员未正确穿戴劳动保护用品,未站在安全区域指挥,作业现场未设置交通警示灯;(3)指挥人员违章指挥;(4)驾驶人员疲劳驾驶、酒后驾驶、客货混载、超载、超速等违法违规行驶;(5)驾驶报废车辆、车辆带病出车;(6)过往车辆本身机械故障,机件失灵,超载、混装或过往车辆驾驶员驾驶技巧、经验不足,行车安全意识不足,精神状态不佳,疲劳驾驶,不熟悉路况,酒驾,超速等原因;(7)雨、雪、雾等恶劣天气导致的交通事故。1.1.2危害程度交通事故造成人员伤亡,施工作业中断。1.2风险分级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定,可将生产安全事故分为四个等级:一般事故(I级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。较大事故(Ⅱ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。重大事故(Ⅲ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。特别重大事故(Ⅳ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。注:“以上”包括本数,“以下”不包括本数。2应急组织机构及职责2.1应急领导小组项目成立应急领导小组,统一领导指挥项目交通事故的应急预防和处置工作。项目应急领导小组由组长、副组长组成。应急领导小组主要职责:研究落实应对交通事故的政策措施和指导意见;组织指挥项目交通事故的应急处置工作;配合上级单位组织开展一般及以上级别交通事故的应急处置工作;负责所属应急救援队伍、应急物资装备的落实和管理工作;制定专项工作规划和年度工作计划;开展专业应急演练和宣传教育工作等。2.1.1组长:刘明组长主要职责:全面指挥交通事故现场的应急救援工作。分析紧急状态和事故级别,批准启动和终止应急救援预案,指挥项目应急相应行动,监督现场指挥和协调后勤支援。2.1.2副组长:刘玉珍、刘玉补副组长主要职责:负责交通事故现场操作协调,保证现场反应行动的执行,向应急领导小组组长汇报现场状况,寻求后勤支援。协助应急领导小组组长负责具体的指挥工作,当组长不在现场时,副组长行使组长职责。2.2协调办事机构2.2.1项目应急领导小组下设应急办公室,办公室设在安全环保部,办公室主任由安全环保部负责人担任。2.2.2应急办公室职责:(1)负责本项目应急领导小组的日常工作,起草本项目应急领导小组有关文件,组织落实本项目应急领导小组各项工作部署。(2)组织制订和修订交通事故专项应急预案。(3)负责组织交通事故应急宣传教育与培训工作。(4)负责组织交通事故专项应急预案演练工作。(5)负责组织项目交通事故应急管理隐患排查工作。(6)根据项目应急领导小组的指令发布预警信息、启动项目交通事故应急预案,并协助上级单位收集有关事故应急信息。(7)负责项目应急领导小组交办的其他工作。2.3执行机构2.3.1应急工作组项目应急工作组包括伤员抢救组、物资抢救组、保卫疏导组、后勤供应组,各应急工作组具体职责如下:(1)伤员抢救组①把受伤人员营救至安全地带;②组织开展现场营救及人员疏散工作。(2)物资抢救组①先处置有爆炸、毒害、倒塌危险物体;②先转移易燃、可燃物到安全地带;(3)保卫疏导组①对交通事故现场内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;②协助伤员抢救组疏散交通事故现场内外人员撤出危险地带。(4)后勤供应组①迅速调配抢险物资器材至事发地点;②及时提供后续的抢救物资。2.3.2专业应急救援队伍专业应急救援队伍是指公安消防部队、医疗机构,以及所在区域水、电、气、热、市政等公用事业单位的专业抢险队伍,在交通事故应急救援中,由政府应急办统一领导,发挥专业抢险作用。2.4应急组织机构图3处置程序3.1预防与预警3.1.1危险源管理(1)建立交通事故隐患台账;(2)严格按照安全检查制度对施工机械设备进行检查,开展隐患排查活动消除施工现场作业隐患。3.1.2预防措施(1)强化、细化作业现场安全防护、警示标志摆放规定,约束作业人员的操作行为,落实安全生产责任制;(2)严格遵守安全检查制度;(3)车辆驾驶员严格按照规章制度执行;(4)掌握作业现场的交通信息,针对易发事故信息组建应急力量。3.1.3预警行动任何人发现交通事故后,都要及时通知现场负责人,现场负责人根据交通事故现场状况,判断事故发生的趋势和可能影响,快速反应给应急办公室,并组织相关人员进行先期处置。应急办公室接收到事故信息后,应立即上报应急领导小组。3.2信息报告3.2.1报告程序3.2.2报告内容(1)事故发生单位及时间、地点;(2)事故类型、简要经过、伤亡人数;(3)事故原因、性质的初步估计;(4)事故抢救处理情况和已采取的措施;(5)需要有关部门、单位协助事故抢险和处理事宜;(6)伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估;(7)事故发展趋势,可能影响的范围,现场人员和附近人口分布;(8)事故的报告单位、报告人及联络方式。3.3应急响应3.3.1响应分级根据交通事故的性质、危害程度、涉及范围、发展趋势及事故救援处置的需要,将应急响应等级划分为两级。Ⅰ级响应对应发生II级以上(包含II级)交通事故后,启动并实施本级响应,项目应急领导小组赶赴现场,召集应急工作小组并指导、监督应急工作,应急办公室立即开始履行职责,开通与事故发生地的通讯联系,随时掌握事故发展态势。II级响应对应项目I级以下(包含I级)交通事故,可采取处置措施控制,由现场负责人组织开展现场救援工作,进行应急控制和救援处理,救援工作结束后需上报应急办公室备案。3.3.2响应程序(1)I级响应程序①发生较大(II级)及以上交通事故时,事故发现人应立即上报应急领导小组;项目应急领导小组接到事故报告后,决定启动应急预案赶赴现场;②应急办公室通知各应急工作组成员,就有关重大应急事项做出决策和部署,并将有关情况立即向上级单位报告;③根据事故的类别和特点启动相应的专项应急预案,各应急工作组依据各自职能展开工作;④

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