医疗机构传染病转运预案

PAGEPAGE1医疗机构传染病转运预案医疗机构传染病转运预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本医疗机构在发生传染病疫情时，针对传染病患者的转运工作。预案旨在规范传染病患者的转运流程，确保患者得到及时、安全、有效的转运，降低疫情传播风险，保障人民群众生命安全和身体健康。1适用于本医疗机构内全部传染病患者的转运工作。2适用于各级各类传染病疫情响应期间的患者转运工作。3适用于传染病疫情跨区域、跨省市转运工作。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将传染病患者转运应急响应分为四个等级，具体如下：1级别一级（特别重点应急响应）危害程度：传染病疫情在全国范围内快速扩散，可能对全国公共卫生安全构成严重威逼。影响范围：涉及多个省份，影响范围广泛。响应原则：立刻启动最高级别的应急响应，全力组织救援，确保疫情得到有效掌控。2级别二级（重点应急响应）危害程度：传染病疫情在较大范围内扩散，可能对区域公共卫生安全构成较大威逼。影响范围：涉及多个市、县，影响范围较大。响应原则：启动二级应急响应，快速采取有效措施，掌控疫情扩散。3级别三级（较大应急响应）危害程度：传染病疫情在较小范围内扩散，可能对局部公共卫生安全构成肯定威逼。影响范围：涉及一个市、县，影响范围有限。响应原则：启动三级应急响应，采取针对性措施，掌控疫情扩散。4级别四级（一般应急响应）危害程度：传染病疫情在局部范围内发生，对公共卫生安全影响较小。影响范围：影响范围较小，局限在医疗机构内部。响应原则：启动四级应急响应，采取常规措施，确保患者得到妥当转运。各级应急响应的启动和停止，应依据实际情况和上级部门的引导要求进行。医疗机构传染病转运预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式本医疗机构传染病转运应急组织机构采用分级响应、逐级负责的形式，设立应急指挥部和相应的工作小组。2构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部指挥部由医疗机构重要负责人担负总指挥，分管负责人担负副总指挥，下设办公室、医疗救治组、转运协调组、后勤保障组、信息宣传组等。总指挥负责全面领导应急指挥部工作，决议应急响应级别，协调各部门、各小组的行动。副总指挥帮助总指挥工作，负责日常应急工作的监督和协调。（2）办公室负责应急工作的组织、协调、指挥和监督。负责订立和修订应急预案，组织应急演练。负责收集、整理、分析和上报相关信息。（3）医疗救治组负责患者的医疗救治工作，包含病情评估、救治方案订立、医疗资源调配等。负责订立传染病患者的隔离、治疗和转诊标准。（4）转运协调组负责传染病患者的转运工作，包含转运路线规划、交通工具布置、人员调度等。负责与相关部门和单位协调，确保转运工作顺利进行。（5）后勤保障组负责应急物资的储备、调配和供应。负责应急车辆的维护、保养和调度。负责应急通讯设备的保障。（6）信息宣传组负责应急信息的收集、整理、发布和宣传。负责向公众发布传染病疫情信息，引导公众正确应对。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1医疗救治组构成：由感染科、急诊科、ICU等相关科室医护人员构成。职责分工：负责患者的病情评估、救治方案订立、医疗资源调配等。行动任务：对传染病患者进行紧急救治，确保患者生命安全。2转运协调组构成：由医务科、护理部、后勤保障部门等相关人员构成。职责分工：负责转运路线规划、交通工具布置、人员调度等。行动任务：确保传染病患者得到及时、安全的转运。3后勤保障组构成：由后勤保障部门、设备科等相关人员构成。职责分工：负责应急物资的储备、调配和供应，应急车辆的维护、保养和调度。行动任务：保障应急工作的后勤需求。4信息宣传组构成：由宣传部门、信息科等相关人员构成。职责分工：负责应急信息的收集、整理、发布和宣传。行动任务：及时向公众发布传染病疫情信息，引导公众正确应对。各工作小组应依照预案要求，明确职责分工，确保在应急情况下能够快速、有效地开展传染病患者的转运工作。医疗机构传染病转运预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值守电话应24小时畅通，由专人负责接听。2应急值守电话应标明单位名称、部门、应急值班人员姓名和联系电话。二、事故信息接收1事故信息可通过以下途径接收：电话报告短信报告现场报告电子邮件报告网络信息系统报告2接收人员应立刻核实信息，记录相关信息，并及时上报。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序：发现传染病患者转运事故后，接报人员应立刻向应急指挥部办公室报告。应急指挥部办公室接报后，立刻通知相关工作小组启动应急预案。相关工作小组负责人依据预案要求，组织人员进行应急处理。2通报方式：立刻电话通报短时间内通过短信、电子邮件等形式进行书面通报3责任人：接报人员负责信息的接收和初步核实。应急指挥部办公室负责人负责信息的接收、汇总和通报。各工作小组负责人负责信息的接收和应急处理工作的执行。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程：应急指挥部办公室在接报后，立刻向上级主管部门、上级单位报告。报告内容应包含事故的基本情况、影响范围、应急响应情况等。报告时限：应在事故发生后1小时内上报。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因和经过。事故的初步评估和影响范围。应急响应措施和当前进展情况。需要上级单位协调、支持的事项。3责任人：应急指挥部办公室负责人负责事故信息的报告。信息化部门负责供应必需的报告渠道和技术支持。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法：依据事故的严重程度和影响范围，选择合适的通报方式，如电话、短信、电子邮件、网络等。确保通报信息的准确性和及时性。2通报程序：应急指挥部办公室在确认需要通报的情况下，订立通报计划。依照通报计划，向相关政府部门、医疗救治单位、交通运输部门等进行通报。3责任人：应急指挥部办公室负责人负责订立通报计划和组织实施。通报工作人员负责具体执行通报任务。医疗机构传染病转运预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序接收事故信息后，应急指挥部办公室应立刻组织专家进行初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。依据初步研判结果，应急指挥部办公室应向应急领导小组汇报，并提出响应启动的建议。应急领导小组依据预案要求，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策并宣布。应急指挥部办公室接到启动指令后，立刻通知各工作小组启动应急预案，并组织开展应急处理工作。2响应启动方式应急响应可采取以下方式启动：人工启动：依据应急领导小组的决策，人工启动应急预案。自动启动：若事故信息自动监测系统检测到事故信息实现响应启动条件，自动触发应急预案启动。在应急响应启动时，应确保信息畅通，各相关人员和部门能够快速了解响应启动情况。二、预警启动的决策1预警启动条件当事故信息实现预警启动的条件，但未实现响应启动的条件时，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动条件包含但不限于：传染病疫情显现异常波动、可能显现大范围传播的风险等。2预警启动程序应急指挥部办公室在接到预警启动的条件后，应立刻向应急领导小组汇报。应急领导小组评估预警启动的必需性，并作出预警启动的决策。应急指挥部办公室发布预警信息，并通知各工作小组做好响应准备。各工作小组依据预警要求，做好应急物资储备、人员培训等工作。三、响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部办公室应实时跟踪事态发展，收集相关信息。各工作小组应定期向应急指挥部办公室报告应急处理进展情况。2科学分析处理需求应急指挥部办公室应依据收集到的信息，科学分析处理需求，评估事故的严重程度和影响范围。3及时调整响应级别依据事态发展和处理需求，应急领导小组应适时调整响应级别。调整响应级别时应考虑以下因素：事故的可控性、影响范围、应急处理本领等。4避开响应不足或过度响应在调整响应级别时，应避开响应不足，确保应急处理工作能够有效进行。同时，也应避开过度响应，减少不必需的资源挥霍和干扰。四、信息处理与研判要求1确保信息的准确性及时性和完整性。2建立信息共享机制，确保各相关部门和单位能够及时取得信息。3定期对应急处理工作进行总结和评估，不绝完善应急预案和信息处理流程。医疗机构传染病转运预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道通过医疗机构内部通讯系统发布预警信息。利用移动电话短信、微信、电子邮件等即时通讯工具向相关人员发送预警信息。通过医疗机构官方网站、微信公众号等公共平台发布预警信息。2预警信息发布方式紧急电话会议：立刻召开电话会议，向全部相关人员通报预警信息。通知通告：以书面形式通知相关部门和人员，要求其做好预警响应准备。公共广播：在医疗机构内部公共区域通过广播系统播放预警信息。3预警信息发布内容传染病疫情的基本情况，包含病原体类型、传播途径、可能影响范围等。预警级别和可能的发展趋势。应急指挥部办公室联系方式和应急响应流程。预警响应的具体要求和注意事项。二、响应准备1队伍准备组织应急队伍，明确各小构成员及职责。进行应急培训和演练，提高队伍的应急处理本领。2物资准备储备必需的防护用品，如防护服、口罩、手套、消毒剂等。准备必需的医疗设备，如救助车、转运箱等。3装备准备确保应急车辆和通讯设备的完好，随时待命。准备应急物资储备库，确保物资充分。4后勤准备做好应急人员的后勤保障，包含餐饮、留宿等。准备应急资金，用于应急响应和后续处理。5通信准备确保应急通讯设备畅通，建立应急通讯网络。定期检查通讯设备，确保其在应急状态下能够正常使用。三、预警解除1预警解除的基本条件传染病疫情得到有效掌控，传播风险降低。各项应急响应准备工作已恢复到常态状态。应急指挥部办公室依据专家评估和实际情况，决议解除预警。2预警解除的要求各工作小组应立刻停止预警响应措施。恢复日常医疗秩序，恢复正常工作状态。对预警响应过程进行总结，评估经验教训。3责任人应急指挥部办公室负责人负责预警解除的决策和宣布。各工作小组负责人负责本小组预警解除后的工作交接和恢复工作。医疗机构传染病转运预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和可控性，应急指挥部办公室应确定相应的响应级别。确定响应级别时，应参考预案中明确的分级标准。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部办公室应立刻召开应急会议，确定应急处理方案。信息上报：应急指挥部办公室应依照规定时限向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调：协调各部门、各小组所需的人力、物力、财力资源。信息公开：依据需要，通过适当渠道向公众发布相关信息。后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、设备和资金到位。二、应急处理1事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入。进行疏散引导，确保人员安全撤离。2人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。确保搜救行动的有序性和安全性。3医疗救治对受伤人员进行紧急救治。将伤员快速转运至具备救治条件的医疗机构。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测人员健康情形，防止交叉感染。5技术支持供应必需的技术支持和专业引导。使用专业设备进行应急处理。6工程抢险对受损设施进行抢险修复，防止次生祸害发生。7环境保护处理污染物质，防止环境污染。恢复环境原状。8人员防护要求全部参加应急处理的人员必需穿着适当的防护装备。定期进行健康检查，确保人员安全。三、应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事态无法掌控时，应急指挥部办公室应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时，应供应认真的现场情况和所需帮助的类型。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系应急指挥部办公室负责指挥外部救援力气的行动。外部救援力气应听从应急指挥部办公室的统一指挥。四、响应停止1响应停止的基本条件传染病疫情得到有效掌控，不再有扩散风险。事故现场得到妥当处理，恢复正常秩序。各项应急响应措施已停止，应急状态解除。2响应停止的要求各工作小组应进行应急处理工作的总结和评估。对应急处理过程中存在的问题进行分析，提出改进措施。3责任人应急指挥部办公室负责人负责响应停止的决策和宣布。各工作小组负责人负责本小组响应停止后的工作交接和恢复工作。医疗机构传染病转运预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物识别与评估对事故现场和受影响区域进行污染物识别和风险评估。确定污染物的种类、浓度和潜在危害。2污染物清除与处理依据污染物类型，采取相应的清除和处理措施。使用专业设备和人员对污染物进行清除，确保符合环保要求。对清除的污染物进行无害化处理，防止二次污染。3环境监测在污染物处理完成后，进行环境监测，确保环境质量实现安全标准。对监测结果进行记录和报告。二、生产秩序恢复1评估影响评估传染病转运事故对医疗机构正常运营的影响。确定恢复生产秩序的优先级和步骤。2渐渐恢复渐渐恢复医疗服务的正常秩序，确保患者得到及时救治。重新布置工作流程，优化资源配置。3恢复监测对恢复生产秩序的过程进行监测，确保各项措施得到有效执行。三、人员安排1受影响人员安排对因传染病转运事故受到影响的医务人员、患者及其家属进行安排。供应必需的心理支持和咨询服务。2人员健康监测对参加应急处理的人员进行健康监测，确保其健康情形。对可能暴露于传染源的人员进行隔离察看和必需的医学检查。3人员培训与教育对医务人员进行传染病防控和转运知识的培训。提高全体员工的传染病防控意识和应急处理本领。四、总结与评估1事故总结对传染病转运事故进行总结，包含事故原因、应急处理过程、经验教训等。2评估报告编制事故评估报告，分析事故原因，提出改进措施和建议。3责任追究依据事故调查结果，对相关责任人进行责任追究。4预案修订依据事故总结和评估报告，对预案进行修订和完善。五、信息发布1公众通报向公众发布事故处理进展和恢复情况，加强公众信心。2媒体沟通与媒体保持沟通，及时回应社会关切，避开不必需的恐慌。医疗机构传染病转运预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部办公室：设立专用电话、传真、电子邮箱等联系方式。各工作小组负责人：供应个人联系方式，确保24小时通讯畅通。外部联系单位：包含上级主管部门、救援单位、医疗救治机构等，明确其联系方式。2通信方法采用有线电话、无线电话、卫星电话等多种通信手段。利用互联网、移动通讯等现代信息技术，确保信息传输的时效性和可靠性。3备用方案在主通信线路发生故障时，立刻启动备用通信线路。建立应急通信设备维护制度，确保设备处于良好状态。4保障责任人应急指挥部办公室负责人负责通信与信息保障工作的总体协调。信息化部门负责人负责具体实施和日常维护。二、应急队伍保障1应急人力资源专家：包含传染病防控专家、医疗救治专家等。专兼职应急救援队伍：由医疗机构内部医护人员、管理人员等构成。协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，随时可调用的救援队伍。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练，提高应急处理本领。对新加入的人员进行应急知识和技能的培训。3调度管理明确应急队伍的调度流程和管理制度。建立应急队伍信息库，方便查询和管理。三、物资装备保障1应急物资和装备防护用品：包含防护服、口罩、手套、护目镜等。医疗设备：如救助车、转运箱、监护设备等。后勤物资：如食品、饮用水、应急药品等。2存放位置、运输及使用条件应急物资和装备应存放在安全、干燥、通风的场合。运输时应采取必需的安全措施，确保物资和装备完好无损。使用前应检查设备性能，确保其处于良好状态。3更新及增补时限应急物资和装备应定期检查、维护和更新，确保其处于最佳状态。新的应急物资和装备应在收到后的3个月内完成更新。4管理责任人及其联系方式明确物资装备管理部门和责任人，负责物资装备的采购、保管、使用等工作。供应管理部门和责任人的联系方式，确保应急物资和装备的及时调配。5账台建立建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保信息的准确性和完整性。医疗机构传染病转运预案第九部分其他保障一、能源保障1能源供应确保医疗机构应急能源供应的稳定性，包含电力、燃气等。与能源供应商建立紧急供应协议，确保在紧急情况下能够快速恢复能源供应。2备用能源配备备用能源设施，如发电机、备用油罐等，以应对能源停止的情况。定期检查和维护备用能源设施，确保其随时可用。二、经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金充分。经费预算应包含应急物资采购、人员培训、演练、赔偿等费用。2资金筹措明确资金筹措渠道，包含自筹、政府补贴、社会捐赠等。建立应急资金管理制度，确保资金使用的透亮和高效。三、交通运输保障1交通调度建立应急交通调度机制，确保应急救援车辆和人员的快速调动。与交通运输部门协调，优先保障应急救援车辆的通行。2路线规划规划多条应急救援路线，避开因道路拥堵影响救援速度。四、治安保障1治安维护在事故现场及周边地区加强治安巡逻，维护社会秩序。与公安机关协调，确保应急救援工作的顺利进行。2信息发布及时发布事故信息，避开不实消息传播引起恐慌。五、技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含通信、监测、数据分析等。与相关技术供应商建立合作关系，确保技术支持及时到位。2信息系统建立完善的应急信息系统，确保信息收集、处理和传输的效率。六、医疗保障1医疗资源确保充分的医疗资源，包含药品、器械、医护人员等。与周边医疗机构建立合作，共同应对大规模传染病疫情。2医疗培训定期对医护人员进行传染病防控和转运技术的培训。七、后勤保障1生活保障确保