贵州省职业院校技能大赛财经商贸类“关务技能（高职）”竞赛规程

2019年贵州省职业院校技能大赛（高职组）

“关务技能”赛项规程

一、赛项名称

赛项编号：GZ-2019038

赛项名称：关务技能

英语翻译：CustomsSkills

赛项组别：高职

赛项归属产业：财经商贸

二、竞赛目的

关务技能赛项，以培养服务“一带一路”关务人才为目标，积极

探索世界进出口信用体系与贸易安全、关检融合、全国通关一体化等

新业态下的职业标准、国际标准与专业教学标准相融合，积极推进职

业素养培育与职业技能培养相融合，为职业院校培养技能型、创新创

业型关务人才起到引领作用。

三、竞赛时间与内容

（一）竞赛时间：120分钟

（二）竞赛内容

赛程由进出口商品归类、报关单证处理、报关单证质量监控、关

务操作四个部分组成。

表1“关务技能”竞赛内容与时长

比赛内容比赛角色比重时间

进出口商品归类归类师25%120分钟

报关单证处理单证处理师25%120分钟

报关单证质量监控质量监控师25%120分钟

关务操作关务师25%120分钟

1

1.进出口商品归类

（1）在规定时间内，对影响进出口商品归类的要素进行分析并

判断出要素是否完整或缺失。

（2）在规定时间内，确定近似商品的商品编码。

（3）竞赛内容不超出已公布的范围。

2.报关单证处理

（1）在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证，进行报关

单证填制。

（2）竞赛内容不超出已公布的范围。

3.报关单证质量监控

（1）在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证及相关信息，

对已经填制完毕的报关单证进行复核，找出存在的或可能存在的填制

错误点并进行修正。

（2）竞赛内容不超出已公布的范围。

4.关务操作

（1）在规定时间内，根据委托企业提供的业务单证、信息及要

求，在竞赛平台上完成相关关务操作方案设计。

（2）竞赛内容不超出已公布的范围。

四、竞赛方式

本赛项竞赛方式为团体赛。

（一）组队方式

1.每支参赛队由4名学生选手组成，不得跨校组队，每个学校限

报1支代表队参赛。

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2.每支参赛队的4名选手必须为本校在籍学生；每队指导教师1～

2名，须为本院校专职教师。

3.参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结束

后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由参赛院校于赛项开赛

7个工作日之前出具书面说明，经大赛执委会办公室核实后予以批准；

报名的选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行更换，须出具书面说

明，经大赛执委会办公室核实后予以批准。

（二）选手角色及职责

选手角色分别为：归类师、关务师、单证处理师和质量监控师。

选手角色由参赛队自行确定，确定后不得更改。

1.归类师承担的竞赛任务包括：进出口商品归类。

2.关务师承担的竞赛任务包括：关务现场操作。

3.单证处理师承担的竞赛任务包括：报关单证填制。

4.质量监控师承担的竞赛任务包括：报关单证复核与修正。

（三）竞赛方式

4名选手在各自赛位上独立完成竞赛任务，竞赛时长均为120分

钟。

五、竞赛试题

组委会于赛前两个周左右公布样题和试题范围。

3

六、竞赛流程

表2：赛项竞赛日程安排表

序号时间进程安排地点

17:00前酒店报到酒店

4月12日

18:00-20:00领队会、熟悉赛场3309

8:30-9:001.开赛式大礼堂

9:30-11:30关务知识讲座3106

13:00-13:50参赛队抽签、加密检录3309

4月13日1.进出口商品归类竞赛项目（归类师）

2.报关单填制竞赛项目（单证处理师）

14:00-16:003309

3.报关单质量监控竞赛项目（质量监控师）

4.关务操作竞赛项目（关务师）

16:00-18：00公示成绩，由领队老师、指导老师签字确认成绩

4月14日9：00-11：00赛项点评3309

17:00-18:00闭幕式大礼堂

七、竞赛规则

（一）赛前准备

1.熟悉场地

比赛日前一天下午开放赛场，熟悉场地。

2.抽签仪式

抽签秉承“公开、公平、公正”的原则，因特殊原因无法到场的

参赛队，需提前告知赛项执委会。缺席参赛队若需委托代理人代为抽

签的，需出具由本人亲笔签名的书面委托书并声明认可代理人的抽签

结果。没有授权他人代为抽签且未按时到场抽签的参赛队，或无故缺

席抽签环节的参赛队，将视为自动放弃比赛。

3.参赛选手入场

参赛队应按照赛项执委会时间要求提前到达赛场，凭参赛证、身

份证检录，进行加密检录后进入赛场并根据抽签结果在对应的座位入

座，裁判负责核对参赛队员信息；严禁参赛选手携带任何电子设备、

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通讯设备及其他相关资料与用品入场。

参赛队未按规定时间抵达赛场且错过加密检录的，以弃权论。

（二）赛场要求

1.竞赛期间，赛场实行封闭管理，需凭赛项执委会配发的证件进

出赛场。

2.参赛选手只允许携带竞赛规定的商品编码工具书。

3.参赛选手进入赛场必须听从现场裁判人员的统一布置和安排，

比赛期间必须严格遵守安全操作规程，确保人身和设备安全。

4.比赛结束前10分钟，裁判长提醒比赛即将结束，当宣布比赛

结束后，参赛选手必须马上停止一切操作，按要求位置站立等候撤离

比赛工位指令。

5.凡要求参赛选手签字确认的，均签参赛队参赛工位序号。

（三）成绩公布

1.各阶段竞赛结束后,成绩经复核无误后，由裁判长、裁判员、

监督员签字确认进行公示。成绩公示后，由裁判长、监督员签字后录

入至竞赛评分系统。

2.最终成绩经复核无误并由裁判长、监督员签字确认后，进行公

示。成绩公示后，由裁判长、监督员在成绩单上签字后录入至竞赛评

分系统，并在赛项闭幕式上公布赛项获奖名单。

4.参赛队若有异议，应由领队按规程提出书面申诉。

八、竞赛技术平台

竞赛技术平台包含报关单证处理与质量监控平台、关务设计竞赛

平台、商品归类技术平台，报关单证处理与质量监控平台由广州汇知

思行教育科技有限公司提供赛项技术平台，关务设计竞赛平台、商品

5

归类技术平台由北京智欣联创科技有限公司提供。

表3：竞赛场地器材和技术平台规格要求

序号比赛器材和技术平台相关参数

a）符合海关实际监管需要；

b）通关业务需要支持所有通关业务，如一般进出

口、深加工结转等；

c）平台需要根据通关业务流程模拟相关机构、窗

口，支持窗口对话、业务受理、单据反馈。并且

根据业务的需要，可以灵活变更、添加机构、窗

口、业务流程；

1关务设计竞赛平台d）增设裁判审核功能，根据不同的业务需求，裁

判需要对业务进行审核处理；

e）平台需要支持暂停业务、放弃业务，放弃业务，

选手不得分；暂停的业务，选手可以继续向下进

行，根据正确与否给予相应的得分。另外，平台

需要给出选手流程步骤及流程顺序提示；

f）管理员可以灵活设置各业务市场及业务分值，

业务完成之后，平台可导出选手的成绩；

平台分为两大模块：报关单证处理和报关单证质

量监控，对应关务技能大赛的“单证处理师”和

“质量监控师”。

平台采用关捡融合后海关单一窗口电子申报界

面。自定义考核栏目、分值，系统自动判分。业

报关单证处理与质量监控

2务案例不少于70套，涵盖一般贸易，进料对口，

平台

加工设备内销，进料料件复出，进料深加工，保

税区仓储转口，特定减免税，暂准进出境，外资

设备物品，修理物品，退运货物，无代价抵偿等

监管方式。

该平台由广州汇知思行教育科技有限公司提供

业务市场包括：初级、中级、高级市场；不同级

别的业务市场，做完题目后，会赚取相应额度的

虚拟财富值奖励；练习题应按照教育部全国职业

技能大赛报关赛项赛事要求涵盖：归类要素、要

4商品归类技术平台

素说明、品目归类依据、税则号列等相关考核指

标；归类案例不少于2000个，场景分类（美食美

街、时装天地、家居装饰、求医问药、物流交通、

休闲娱乐、工业基地、杂七杂八）；

《进出口商品编码查询手册》2019版。工具书均

为竞赛当年最新版本。《进出口税则对照使用手

5竞赛工具书

册》2019版。

各参赛队自备竞赛工具书。

九、技术规范

1.《中华人民共和国进出口关税条例》

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2.《中华人民共和国进出口货物原产地条例》

3.《中华人民共和国知识产权海关保护条例》

4.《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》

5.《中华人民共和国海关进出口货物查验管理办法》

6.《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》

7.《中华人民共和国海关企业信用管理办法》

8.《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》

9.世界海关组织《商品名称及编码协调制度》

10.世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》

11.国际商会《2010国际贸易术语解释通则》

12.海关其他现行监管规定

十、评分标准

（一）评分标准制定原则

评分标准以“公平、公正、公开”为原则。

选手竞赛结束时间精确到秒，如：10:58:49。

（二）各竞赛项目评分标准

表4：“关务技能”赛项评分标准

序号评价指标评分细则数量单位满分

商品归类每个商品编码查找准确得2分。40个

1归类要素100

每个归类要素分析准确得2分。10个

分析

报关单证每票业务报关单有10个栏目，每申报正

25票100

处理确1个栏目得2分。

报关单证每票业务报关单有5个错误栏目，每查

35票100

质量监控找到并正确修改1个栏目得4分。

关务方案每个步骤推演正确得5分,共

4关务操作6个100

20个环节

上述竞赛任务，选手操作错误或未进行操作，不得分也不扣

备注

分。

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十一、评分办法

1.采取客观评价方式，由竞赛平台自动评分。不出现排名并列的

情形。若参赛队各项目成绩相加后相同，则比较竞赛用时，用时短者

胜出；若参赛队用时亦相同，则依次比较进出口商品归类项目、报关

单证处理项目、质量监控项目、关务操作项目的用时。

2.总成绩=进出口商品归类成绩×25%+报关单证处理×25%+

质量监控成绩×25%+关务操作成绩×25%，竞赛成绩及总成绩保

留小数点后2位（小数点后第2位四舍五入）。

3.总成绩不出现排名并列的情形。若参赛队总成绩相同，以用时

短者胜出。

十二、奖项设定

赛设参赛选手团体奖。按总分高低顺序确定排名，其中一等奖

10%，二等奖20%，三等奖30%；获奖团队每位选手和指导教师均可

获得证书。

十三、竞赛须知

（一）参赛队须知

1.参赛选手和指导教师报名获得确认后不得随意更换。报名结

束后，如参赛选手和指导教师因故无法参赛，须由参赛院校于赛项开

赛7个工作日之前出具书面说明，经大赛执委会办公室核实后予以批

准；报名的选手因特殊原因不能参加比赛时，可进行更换，须出具书

面说明，经大赛执委会办公室核实后予以批准。

2.参赛队按照大赛赛程安排，凭大赛组委会颁发的参赛证和有效

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身份证件参加比赛及相关活动。

3.参赛队员需要购买保险。

（二）指导教师须知

1.各参赛代表队要发扬良好道德风尚，听从指挥，服从裁判，不

弄虚作假。如发现弄虚作假者，取消参赛资格，名次无效。

2.竞赛过程中，除参加当场次竞赛的选手、执行裁判员、现场工

作人员和经批准的人员外，领队、指导教师及其他人员一律不得进入

竞赛场地。

3.参赛代表队若对竞赛过程有异议，在规定的时间内由领队向赛

项仲裁工作组提出口头或书面申诉。

4.指导老师应及时查看有关赛项的通知和内容，认真研究和掌握

本赛项竞赛的规程、技术规范和赛场要求，指导选手做好赛前的一切

技术准备和竞赛准备。

（三）参赛选手须知

1.参加过往届同一赛项一等奖获得选手，不得参加本次比赛。

2.参赛选手应按有关要求如实填报个人信息，否则取消竞赛资格。

3.参赛选手凭统一印制的参赛证和有效身份证件参加竞赛。

4.参赛选手应认真学习领会本次竞赛相关文件，自觉遵守大赛纪

律，服从指挥，听从安排，文明参赛。

5.参赛选手请勿携带与竞赛无关的电子设备、通讯设备及其他资

料与用品。

6．参赛选手应按照规定时间抵达赛场，凭参赛证、身份证件检

录，按要求入场，不得迟到早退。

7.参赛选手应按抽签结果在指定位置就座。

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8.参赛选手须在确认竞赛内容和现场设备等无误后开始竞赛。在

竞赛过程中，如有疑问，参赛选手可举手示意，项目裁判长应按照有

关要求及时予以答疑。如遇设备或软件等故障，参赛选手应举手示意，

项目裁判长、技术人员等应及时予以解决。确因计算机软件或硬件故

障，致使操作无法继续的，经项目裁判长确认，予以启用备用计算机。

如遇身体不适，参赛选手可求助现场医务人员予以救治。

9.各参赛选手必须按规范要求操作竞赛设备。一旦出现较严重的

安全事故，经裁判长批准后将立即取消其参赛资格。

10.竞赛时间终了，选手应全体起立，结束操作。

11.在竞赛期间，未经执委会的批准，参赛选手不得接受其他单

位和个人进行的与竞赛内容相关的采访。参赛选手不得将竞赛的相关

信息私自公布。

（四）工作人员须知

1.工作人员必须统一佩戴由大赛组委会签发的相应证件，着装整

齐。

2.工作人员不得影响参赛选手比赛，不允许有影响比赛公平的行

为。

3.服从领导，听从指挥，以高度负责的精神、严肃认真的态度做

好各项工作。

4.熟悉比赛规程，认真遵守各项比赛规则和工作要求。

5.坚守岗位，如有急事需要离开岗位时，应经领导同意，并做好

工作衔接。

6．严格遵守比赛纪律，如发现其他人员有违反比赛纪律的行为，

应予以制止。情节严重的，应向竞赛组委会反映。

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7.发扬无私奉献和团结协作的精神，提供热情、优质服务。

（五）赛场管理须知

1.选手凭有效证件，按时参加检录和竞赛，如不能按时参赛以自

动弃权处理。

2.选手未按时参赛，在开赛5分钟后不准入场，开赛后未经允许

不得擅自离开赛场。

3.选手进入赛场后到指定参赛地点准备竞赛。

4.选手在开赛信号发出后才能进行技能竞赛。

5.竞赛过程中，选手要严格按操作规程操作，若违反操作规程，

取消竞赛资格。

6.不允许将通讯工具带入赛场，如私自带入者，一经发现取消竞

赛资格。

7.选手提问，经允许后，可以提问不清楚的问题，裁判人员须正

面回答。

8.赛场内保持安静，不准吸烟。

9.竞赛过程中，选手休息、饮水或去洗手间等所用时间，一律计

算在操作时间内，饮用水由赛场统一准备。

10.如果选手提前结束竞赛，应向裁判员示意，竞赛终止时间由

裁判员记录在案。

11.竞赛终了信号发出后，须听从裁判员指挥，将选手证放在指

定位置后，待裁判允许后方可离开赛场。

12.赛务人员必须统一佩戴由大赛组委会签发的相应证件，着装

整齐。

13.各赛场除现场裁判、监督员、赛场配备的工作人员以外，其

他人员未经允许不得进入赛场。

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14.新闻媒体等进入赛场必须经过大赛组委会允许，并且听从现

场工作人员的安排和管理，不能影响竞赛进行。

15.各参赛队的领队、指导教师以及随行人员未经允许一律不得

进入赛场。经允许进入赛场的，应避开有关联队的竞赛时间。

16.负责各自赛区的裁判员和工作人员不得随意进入其它赛区。

其他未尽事宜，由组委会另行通知。

十四、赛项安全

赛事安全是技能竞赛一切工作顺利开展的先决条件，是赛事筹备

和运行工作必须考虑的核心问题。赛项执委会采取切实有效措施保证

大赛期间参赛选手、指导教师、工作人员及观众的人身安全。

（一）比赛环境

1.赛项执委会须在赛前组织专人对比赛现场、住宿场所和交通保

障进行考察，并对安全工作提出明确要求。赛场的布置，赛场内的器

材、设备，应符合国家有关安全规定。如有必要，也可进行赛场仿真

模拟测试，以发现可能出现的问题。承办单位赛前须按照执委会要求

排除安全隐患。

2.赛场周围要设立警戒线，防止无关人员进入发生意外事件。比

赛现场内应参照相关职业岗位的要求为选手提供必要的劳动保护。在

具有危险性的操作环节，裁判员要严防选手出现错误操作。

3.承办单位应提供保证应急预案实施的条件。对于比赛内容涉及

高空作业、可能有坠物、大用电量、易发生火灾等情况的赛项，必须

明确制度和预案，并配备急救人员与设施。

4.赛项执委会须会同承办单位制定开放赛场和体验区的人员疏

导方案。赛场环境中存在人员密集的区域，除了设置齐全的指示标志

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外，须增加引导人员，并开辟备用通道。

5.大赛期间，承办单位须在赛场管理的关键岗位，增加力量，建

立安全管理日志。

6.参赛选手进入赛位，赛事裁判及工作人员进入竞赛场所，严禁

携带通讯、照相摄录设备，禁止携带记录用具。如确有需要，由赛场

统一配置、统一管理。赛项可根据需要配置安检设备对进入赛场重要

部位的人员进行安检。

（二）生活条件

1.比赛期间，原则上由承办院校统一安排参赛选手和指导教师食

宿。承办单位须尊重少数民族的信仰及文化，根据国家相关的民族政

策，安排好少数民族选手和教师的饮食起居。

2.比赛期间安排的住宿地应具有宾馆/住宿经营许可资质。以学

校宿舍作为住宿地的，大赛期间的住宿、卫生、饮食安全等由承办院

校和提供宿舍的学校共同负责。