再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）环评报告

PAGE再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）项目环境影响报告书（简本）二○一○年十月目录TOC\o"1-2"\h\z1项目概况 11.1项目由来 11.2项目概括 12工程内容及污染因素分析 62.1项目工程内容 62.2污染因素分析 63选址周边环境及保护目标 93.1周边环境概况 93.2周边环境质量现状 93.3主要保护目标 104环境影响分析 124.1社会经济环境影响评价 124.2生态环境影响评价 124.3声环境影响分析 124.4水环境影响评价 134.5环境空气影响评价 134.6风险事故影响分析 135对策措施 155.1建设期污染防治对策与措施 155.2营运期污染防治对策和措施 185.3环保投资 196环境可行性及评价结论 207环评总结论 22再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）项目环境影响报告书简本PAGE111项目概况1.1项目由来杭州市支路建设整治工作是市政府有效缓解城市“两难”，为民办实事，提高生活品质的民生保障基础设施工程，建成后将与城市主干道形成环网，有效改善市民通行条件，提高公共交通服务水平。为改善城市支路网结构，方便周围群众的生产与生活，以及为三塘单元内部地块开发相配套，杭州市下城区农居建设管理中心拟在三塘单元区块内建设再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）3条城市支路。其中，再行路（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，北至新西路，全长约320m，宽22m，规划为城市支路；规划支路七（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，北至新西路，全长约310m，宽12m，规划为城市支路；规划支路九（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，北至新西路，全长约307m，宽12m，规划为城市支路。工程包括道路建设工程、桥梁工程、道路附属工程、管线工程等。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，该建设项目需进行环境影响评价。为此，杭州市下城区农居建设管理中心委托我单位承担该项目的环境影响评价工作。我单位专业技术人员在现场踏勘、收集资料、监测分析等基础上，根据《环境影响评价技术导则》等文件和相关规范的要求，征求环保管理部门的意见，进行了监测和分析，经综合分析，编制了本项目的环境影响报告1.2项目概括项目名称：再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）项目建设性质：新建建设单位：杭州市下城区农居建设管理中心建设地点：杭州市下城区三塘单元建设规模：再行路（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划区间道路、规划杜家桥河，北至新西路，桩号为K0+318.6，全长约320m，宽22m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约7040m2。规划支路七（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划杜家桥河河，北至新西路，桩号为K0+308.2，全长约310m，宽12m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约3900m2。规划支路九（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划杜家桥河河，北至新西路，桩号为K0+306.9，全长约307m，宽12m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约3684m2。。管道、排水工程：本工程排水体制采用雨污分流制。（1）再行路（蟹罩坟路-新西路）=1\*GB3①雨水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路新建成管线布置情况来划分雨水汇水范围。本工程雨水出路按就近、合理排入水体的原则，雨水就近排入道路下已建雨水管及杜家桥河，共分为三个系统。系统一：蟹罩坟路～桩号0+070段，收集道路路面雨水后排入蟹罩坟路雨水主管，主管管径为D300。系统二：桩号0+070～杜家桥河段，收集道路路面、沿线两侧地块雨水后排入杜家桥河，主管管径为D600～D800。系统三：杜家桥河～新西路段，收集道路路面雨水及从规划新西路、再行路（规划新西路以北）转输过来的雨水后排入杜家桥河。主管管径为D600。雨水汇水面积约5.1hm2。=2\*GB3②雨水管道布置再行路雨水管布置在道路中心线下，每隔一定距离预留雨水支管，以接纳两侧地块雨水。有支管接入检查井需要做成0.5m的落底，以利于管道清淤养护。道路沿线一般每隔30～40m左右设置砖砌偏沟式单篦雨水口，在道路局部最低点、桥堍处及公交港湾站台处设置砖砌偏沟式双篦雨水口。单篦雨水口连接支管采用D225管、坡度为1%；双篦雨水口连接支管采用D300管、坡度为0.5%。=3\*GB3③污水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路新建成管线布置情况来划分污水汇水范围，蟹罩坟路～杜家桥河段道路污水管主要收集道路两侧地块污水后排入蟹罩坟路已建成污水管，最终排至3-6号污水泵站，而杜家桥河段～新西路由于周边为规划绿地，不设置污水管线。污水汇水面积约4.4hm2。=4\*GB3④污水管道布置再行路污水管布置在道路中心线东侧3.0m处，每隔一定距离预留污水支管，以收集两侧地块污水。（2）规划支路七（蟹罩坟路-新西路）=1\*GB3①雨水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路新建成管线布置情况来划分雨水汇水范围。本工程雨水出路按就近、合理排入水体的原则，雨水就近排入杜家桥河，共分为两个系统。系统一：蟹罩坟路～杜家桥河段，收集道路路面、两侧地块雨水及从蟹罩坟路转输过来的雨水后排入杜家桥河，主管管径为D800～D1000。杜家桥河～新西路段，收集道路路面、两侧地块雨水及从新西路转输过来的雨水后排入杜家桥河。主管管径为D300～D800。雨水汇水面积约4.9hm2。=2\*GB3②雨水管道布置规划支路七雨水管布置在道路中心线西侧0.7m处，每隔一定距离预留雨水支管，以接纳两侧地块雨水。有支管接入检查井需要做成0.5m的落底，以利于管道清淤养护。雨水口连接管管径为D225，管长不大于25m,雨水口间距不大于40m。道路最低点必须设雨水口。=3\*GB3③污水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路新建成管线布置情况来划分污水汇水范围，蟹罩坟路～杜家桥河段道路污水管主要收集道路两侧地块污水后排入蟹罩坟路已建成污水管，最终排至3-6号污水泵站，而杜家桥河段～新西路由于周边为规划绿地，不设置污水管线。污水汇水面积约4.5hm2。=4\*GB3④污水管道布置规划支路七污水管布置在道路中心线西侧2.7m处，每隔一定距离预留污水支管，以收集两侧地块污水。（3）规划支路九（蟹罩坟路-新西路）=1\*GB3①雨水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路已建成管线布置情况来划分雨水汇水范围。本工程雨水出路按就近、合理排入水体的原则，雨水就近排入杜家桥河，共分为两个系统。系统一：蟹罩坟路～杜家桥河段，收集道路路面、两侧地块雨水及从蟹罩坟路转输过来的雨水后排入杜家桥河。主管管径为D500～D800。系统二：杜家桥河～文南路段，收集道路路面、两侧地块雨水及从文南路、新西路转输过来的雨水后排入杜家桥河。主管管径为D600～D800。雨水汇水面积约3.5hm2。=2\*GB3②雨水管道布置规划支路九雨水管布置在道路中心线西侧0.7m处，每隔一定距离预留雨水支管，以接纳两侧地块雨水。有支管接入检查井需要做成0.5m的落底，以利于管道清淤养护。=3\*GB3③污水排放系统根据《杭州市三塘单元（XC06）控制性详细规划》及蟹罩坟路已建成管线布置情况来划分污水汇水范围，蟹罩坟路～杜家桥河段道路污水管主要收集道路两侧地块污水后排入蟹罩坟路已建成污水管，最终排至3-6号污水泵站，而杜家桥河段～新西路由于周边为规划绿地，不设置污水管线。污水汇水面积约3.1hm2。=4\*GB3④污水管道布置规划支路九污水管布置在道路中心线西侧2.7m处，每隔一定距离预留污水支管，以收集两侧地块污水。桥梁工程：本项目3条道路均跨越规划的杜家桥河，杜家桥河非通航河道，宽约15m，具体各桥梁工程设计方案见表1。表1桥梁工程数量表道路名称中心桩号桥名斜交角度规划河宽梁底控制标高设计洪水水位再行路0+270.730杜家桥河桥114度15m5.01m4.51m支路七0+273.66484度15m5.01m4.51m支路九0+270.91198度15m5.01m4.51m拆迁安置和土石方工程：根据调查，本项目道路沿线需拆迁的建筑主要为沿线企业厂房以及民房等。再行路涉及的拆迁企业为杭州灯塔防火材料有限公司、杭州新西路纸品有限公司、杭州新宇机械有限公司、杭州娜毓制褶服装厂、杭州圣源建筑有限公司；规划支路七涉及的拆迁企业为杭州大树坊服饰有限公司、杭州东新工贸有限公司；规划支路九涉及的拆迁企业为杭州联谊纸业有限公司、杭州东恒彩印有限公司、杭州东华金属制品有限公司、杭州申奇废品回收有限公司第三份公司、杭州东丽塑料厂、杭州透平设备安装有限公司、杭州市华越环保成套设备厂、和达时装（杭州）有限公司，拆迁的企业均为轻工业，不属于重污染企业，且目前已拆迁完成，因此基本不存在遗留的环境问题。本项目道路红线内涉及的拆迁民房共计12户，分别为西文村2户，灯塔村10户。目前均已拆迁完毕。根据设计单位提供的资料，本项目填方大于挖方，挖方全部回填，不足部分外购，具体的土石方工程量将在施工图设计时明确。该道路不设专用取土场和弃土场，项目筑路材料均外购，项目所需填方与施工时附近施工单位多余土方或市场购买。该道路不在施工现场进行灰土和沥青搅拌，均外购配送。本项目施工过程临时堆场设置在项目用地范围内，不额外占用其它场地。2工程内容及污染因素分析2.1项目工程内容再行路（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划区间道路、规划杜家桥河，北至新西路，桩号为K0+318.6，全长约320m，宽22m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约7040m2。规划支路七（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划杜家桥河河，北至新西路，桩号为K0+308.2，全长约310m，宽12m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约3900m2。规划支路九（蟹罩坟路-新西路）道路南起蟹罩坟路，桩号为K0+000，沿线经过规划杜家桥河河，北至新西路，桩号为K0+306.9，全长约307m，宽12m，规划为城市支路，设计车速30km/h，为双向2车道，总用地面积约3684m2。。2.2污染因素分析2.2.1设计阶段项目设计本身不会对环境产生影响，但这一阶段对将来施工期和营运期所体现出来的环境影响起着潜在的和决定性的作用，特别是对项目影响区的社会经济发展、城市规划、居民生活、城市道路景观等产生重大影响。（1）路线布设引起民房拆迁，将影响居民生活；（2）路线选择及设计将改变沿路两侧土地性质的变化，影响区域交通环境、城市规划；（3）相交道口的设置对沿线居民生活、企业生产的影响；（4）道路等级及定位，道路景观设计等将对城市品味提升起到决定作用。2.2.2施工期环境影响要素识别与分析（1）施工时，进出道路工地的运输车辆增加，增加了周边道路的交通压力，同时加剧了道路扬尘和交通噪声的影响；（2）筑路的挖掘机、空压机、碾压机等高噪声机械施工时的噪声，影响道路附近居民、企事业单位的正常生活；（3）未完工路面的扬尘，少量粉状材料堆场的扬尘以及拆迁建筑物时的扬尘将可能影响沿线空气环境质量；（4）工程项目部（施工临时营地）的生活污水和施工废水若不集中收集处理，则将对沿线河道水环境影响较大。2.2.3营运期环境影响要素分析（1）竣工营运本项目工程营运后对沿线的社会经济、空气环境、声环境等均有不同程度的影响。①社会经济环境本项目对周边地区的交通运输和经济发展、旅游业，乃至余杭区的经济发展等均有促进作用。②空气环境对空气环境产生影响的主要是汽车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：NO2。③声环境、振动汽车行驶过程中，轮胎与地面磨擦声和发动机工作声一起产生的噪声对声环境敏感点带来影响，其影响因子为LAeq。=4\*GB3④水环境道路建成后对水环境的主要影响是大雨冲刷公路路面，将路面的泥沙、油污带入雨水中，最终进入附近水体，从而影响水环境，主要影响因子是：CODCr、SS、石油类等。（2）交通量增加交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是环境空气污染加重，影响范围增大；声环境污染增大，影响范围增大。（3）工程养护养路护路时施工机械工作虽不如建设期时密集和频繁，但对道路附近敏感点仍有一定的影响。（4）绿化工程绿化工程作为道路工程中必不可少的一部分，不仅起着美化景观，提高行车安全的作用，而且对及时恢复区域原有植被，防止水土流失有积极有效的作用，并对减少汽车扬尘等有很好的效果。（5）危险品交通事故交通事故的发生很可能影响正常的交通秩序，造成国家、人民财产的损失。3选址周边环境及保护目标3.1周边环境概况根据现场踏勘，道路用地范围内目前主要为空地，道路两侧50m范围内建筑除再行路（蟹罩坟路-新西路）西侧九龙宾馆及灯塔苑小区外其余均已基本拆除，具备了道路施工条件。3.2周边环境质量现状1、声环境质量现状根据监测及复测，本项目拟建道路各监测点的等效声级均可达到GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类区标准。2、空气质量现状根据监测结果可知，朝晖五区监测点各监测指标除PM10外，其余指标日均浓度均达到《环境空气质量标准》二级标准，超标原因主要是由于周边基础设施建设。3、水环境质量现状根据监测结果可知，东新河水质各指标中除pH及高锰酸盐指数外，溶解氧、氨氮、总磷指标均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值，从现场的实际调查分析，主要是由于周围农居的大量生活污水无法接管而直接向河道排放所致，该河水质已受到一定程度的污染。4、社会环境本项目位于杭州市下城区三塘单元，根据现场踏勘，目前道路工程沿线两侧为空地、居民住宅及配套公建等，该项目沿线需要拆迁的建筑主要为工业企业厂房及民房。5、生态环境根据对道路沿线地区的实地踏勘和调查分析，道路沿线所经区域并无森林或较大面积的树林，多为绿化植被，未发现珍稀野生动植物，植被受人类活动影响较大，基本上为次生植被或人工栽培植被。3.3主要保护目标（1）生态保护目标沿线的河流、农田、植被等。（2）噪声和大气环境保护目标该项目对沿线附近已建（或规划）居民区的影响因素主要为噪声和大气污染。声环境、环境空气保护目标主要是道路沿线评价范围内受影响的居民住宅区、宾馆等敏感点。根据项目建议书、建设项目选址意见书、设计方案、现场踏勘调查以及规划调查，规划道路七和规划道路九两侧灯塔东苑农居点均已实施拆迁，本项目道路两侧主要敏感点为再行路西面九龙宾馆及灯塔苑，具体见表3。近期现状保护目标：表3拟建道路沿线现状环境敏感点保护一览表道路名称桩号敏感点名称距道路中心线距离（m）距道路红线距离（m）备注再行路K0+010～K0+070九龙宾馆路西21m路西10m位于拟建道路西侧，为五层（局部六层）客房K0+080～K0+180灯塔苑住宅小区路西24-56m路西13-45m为4-7层住宅小区，临路第一排为3幢六层住宅楼，约108户住户规划支路七/无///规划支路九/无///中远期规划保护目标：根据《杭州市三塘单元控制性详细规划）》，拟建3条道路两侧主要规划以住宅用地为主，具体见表4。表4拟建道路沿线规划环境敏感点保护一览表序号道路名称桩号规划敏感点敏感点地块用地距本项目道路红线距离1再行路K0+185~K0+300规划住宅用地R21紧邻道路红线K0+020~K0+300规划住宅用地R21紧邻道路红线2规划支路七K0+050~K0+280规划住宅用地R21紧邻道路红线K0+010~K0+280规划住宅用地R21紧邻道路红线3规划支路九K0+020~K0+285规划住宅用地R21紧邻道路红线（3）水环境保护目标本项目周围现状主要河流为东新河，位于拟建道路东侧，距离拟建道路最近距离约290m，此外，3条道路设计终点南侧规划有杜家桥河相交。再行路（蟹罩坟路-新西路）、规划支路七（蟹罩坟路-新西路）、规划支路九（蟹罩坟路-新西路）项目环境影响报告书简本PAGE224环境影响分析4.1社会经济环境影响评价本项目道路工程的建设可以促进城市规划、交通规划的实施，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量，有着积极的社会环境影响；但是也不可避免的带来土地资源利用形式改变等负影响。4.2生态环境影响评价道路的建设将清除原有地表植被，由于裸露的路面热容量小，反射率大，蒸发耗热几乎为零，下垫面温度高，升温快，粉尘和二氧化硫含量高，形成一条“热浪带”。这些都将造成道路小环境的改变，局部小气候恶化。由于该地区原有的生态系统结构简单，功能单一，且并无珍稀濒危物种存活，又受人为活动影响严重，因此道路的建设和破坏将改变绿色植物的空间布局，对该区域的生态环境的影响并不显著，不会改变整个区域的生态格局。减轻这种不良影响的主要办法是种植行道树以及绿化。道路建成后将实施合理的绿化进行一定的生态补偿。4.3声环境影响分析本次评价噪声预测采用声场仿真软件Cadna/A，由德国DataKustik公司编制。预测结果如下：由预测结果可知，道路建成后营运近期，交通噪声对九龙宾馆和灯塔苑住宅小区农居点的贡献值昼间为50.8-53.2dB，夜间为42.3-44.7dB；中期贡献值昼间为53.8-56.2dB，夜间为45.2-47.6dB；远期贡献值昼间为57.0-59.5dB，夜间为48.5-50.9dB。叠加本底值后，九龙宾馆近期、中期昼夜间可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类区标准，远期昼夜间均略有超标；灯塔苑小区近期、中期昼夜间可以达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类区标准，远期昼夜间均略有超标，建设单位应采取必要的污染防治措施尽可能减轻交通噪声对道路沿线敏感点的影响。根据《杭州市三塘规划管理单元控制性详细规划》，本工程3条道路两侧主要规划为住宅用地。根据预测，道路建成后中期，再行路、规划支路七和规划支路九交通噪声对两侧规划敏感点贡献值昼夜间均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值。远期，再行路交通噪声对两侧规划敏感点贡献值昼夜间能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值，但规划支路七和规划支路九交通噪声对两侧规划敏感点贡献值不能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，略有超标。再行路近期昼、夜间达标距离分别为7m和9m，中期昼夜间达标距离16m和19m，远期昼夜间达标距离分别为22m和27m；规划支路七和规划支路九近期昼、夜间达标距离分别为9m和11m，中期昼夜间达标距离14m和17m，远期昼夜间达标距离分别为19m和24m。4.4水环境影响评价=1\*GB3①水环境影响负效益分析道路营运对水体产生影响主要来自两个方面：1）暴雨冲刷路面与桥面，形成地面径流污染水体；2）车辆发生突发性事故有毒有害化学品进入水体污染水环境。道路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成影响，即使有也只是短时间影响，而随着降雨时段增加，这种影响会逐渐减弱。事故性排放主要来自车辆发生交通事故，或者车辆直接翻落河流，若装载危险品、化学品货物，可引起危险品、化学品等泄漏进入水体，对河流水质造成较大污染。建设单位应采取相应的措施，通过加强交通管理，运输车辆悬挂危险品标志，桥梁设置防撞栏杆，使事故发生的概率降至最低。=2\*GB3②水环境影响正效益分析工程建成后采用雨污分流制，铺设城市污水管和道路雨水管，该项目道路建设工程沿线各地块及道路雨水以就近分散分段分别排入附近内河或通过其他道路传输。道路雨污管网的建设，可提高沿线地区生活污水截污率，截污后送污水处理厂集中处理，这样可减少内河的污染，使沿线河道的水质得到改善。4.5环境空气影响评价经预测，两侧环境空气质量的影响较小。4.6风险事故影响分析拟建道路位于下城区三塘单元，属城市支路，根据规划，道路工程沿线经过的地块规划为居住用地、商业金融用地、公共服务设施用地等等，因此道路运输的主要危险品为汽油、液化气等。所发生的事故为运输上述危险品的车辆发生交通事故，导致汽油泄漏进入水体、或者发生爆炸，从而导致水体污染或者人员伤亡的情况出现。虽然发生环境风险的概率很小，但仍应对环境风险给予高度重视，做好应急预案，最大限度减轻危险品运输事故对环境的影响。5对策措施5.1建设期污染防治对策与措施5.1.1施工前期招投标（1）建设单位在招标文件的编制过程中，应将审批通过的该项目环境影响报告书所提出的各项环保措施建议编入相应的条款中；（2）承包商在投标档中应包含环保措施的落实及实施计划；（3）建设单位议标过程中应注意对投标档的环保部分进行评估讨论，对中标方的不足之处提出完善要求。5.1.2社会环境影响缓解措施通过工程分析、社会环境影响分析以及公众调查可以发现尚有一部分居民对项目的整体情况不是特别清楚，因此建设单位应当在设计和施工初期要充分宣传，通过各种媒介宣传该条道路建设项目的建设情况，使沿线地区居民及单位充分认识到该项目建设的重要意义。施工初期建设单位成立拆迁、征地处，专门负责拆迁安置与补偿等事务，宣传杭州市政府征地、拆迁政策，落实具体的拆迁安置计划，建议参照本报告书第九章中关于拆迁安置的对策措施。地方政府可以道路建设为契机，结合本地区的规划，结合撤村建居，切实做好拆迁安置户的工作，避免重复建设。施工铭牌要将建设标段的施工进度等可能影响公众生活的有关事项预先公告附近单位、居民，让公众有尽早安排。路段施工时，占用周边道路的，建设方应会同交警部门加强交通管理，采取必要的限制与分流措施，减少因施工车辆增多而带来的交通堵塞。同时要设置必要的警告、安全措施，以防止发生意外伤害事件。5.1.3生态保护措施（1）采用绿化补偿措施补偿因道路建设消失的半自然生态系统，对道路绿化树种草种应优先选用本地植物种群，合理安排绿色植物的空间布局。（2）桥梁施工尽量减少人为对河道的干扰，保持其原有自然水生生态环境。（3）对于河道清淤出来的淤泥，不能堆砌在道路沿线，应合理利用，可作为城市绿化用土。（4）施工期施工营地应设临时厕所，生活污水未处理达标严禁随意排入沿线河道，保护沿线水域环境。5.1.4噪声防治措施（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中还应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生。（2）严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。高噪声的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工，在靠近居民区路段，应适当调整作业时间，避开休息时间，同时应采取临时性的降噪措施。（3）对开挖路基路及人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置，既起噪声防护作用又可起一定的安全防护作用。（4）根据《建筑施工场界噪声限值》确定工程施工场界，为此，应合理安排施工场地，避免在集中居民生活区附近设置施工场地。（5）利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，如错开上下班高峰时间，防止对原有交通造成干扰。夜间施工时，要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施5.1.5水污染防治措施（1）桥梁施工采用钻孔灌注桩基础，施工时应尽量减小占用水域的面积。桥梁施工时应采用围堰等对水体扰动较小的施工工艺，桥梁的水下部分施工尽量安排在枯水期进行。（2）桥梁施工中挖出的淤泥、渣土禁止弃入河道或渠道，应征得水利等相关部门的意见，综合加以利用。（3）桥梁施工过程中施工机械必须严格检查，防止油料泄漏。禁止将污水、垃圾及油污水排入水体，应收集后和桥梁工地上的污染物一并处理。（4）施工泥浆水经沉淀处理后的废水上清液可次日用于工程养护和机具清洗，使废水得到综合利用，减少施工废水排放；施工泥浆水必须严格按照《杭州市市政公用建设工地文明施工管理暂行办法》实施。（5）临时生活营地施工人员生活废水要求施工单位向环卫部门租用流动公共厕所，将施工人员生活污水收集后排入周边现有污水管网，送污水处理厂处理。严禁施工人员随地大小便，污染沿线水体环境。（6）该项目临时堆场设置在项目用地范围内，不额外占用其它土地。施工营地、建材堆场、临时弃土（渣）场等应与河流、沟渠等地表水体保持一定距离，确因工程建设需要而临时堆放在水体附近的一般建筑材料，必须设篷盖，必要时设围栏。（7）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池，使泥沙沉淀，在沉淀池出水的一侧设土工布围栏，再次拦截泥沙。（8）施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。（9）施工结束后，对桥梁两侧河道清淤整治。5.1.6大气污染防治措施（1）施工单位应该严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档，一般采用彩钢板围护。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其它防尘措施。临时堆场应定时洒水、并进行遮盖，并尽量远离居民集中区路段设置。若必须在靠近居民集中区路段设置，则应在靠居民集中区一侧设置临时施工屏障。（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水，保持路面湿润，抑制道路扬尘污染。便道的设置也应尽量远离居民集中区一侧。（4）工地内应当根据行政主管部门的要求,设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运，不能及时清运的，应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其它有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。（7）沥青虽不在现场拌和，但用卡车运至筑路现场时，由于沥青温度较高，建议采用封闭式运输，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。5.1.7固体废物防治措施(1)施工营地等处的生活垃圾不能随意抛掷，严禁倒入沿线水体，必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。(2)建筑垃圾应及时运至用土单位指定地点作妥善处理，清理的淤泥应干化后作为绿化用土。(3)施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。必须集中收集并由环卫部门定期收集处理。（4）建筑拆除过程产生的建筑垃圾尽量回收利用，不能利用的必须按照当地城建部门规定的垃圾堆放点堆放，不得随意倾倒建筑垃圾，制造新的“垃圾堆场”，不然会对周围环境造成影响。5.2营运期污染防治对策和措施5.2.1噪声污染防治针对预测结果及道路两侧规划情况，提出以下营运期噪声防治措施：（1）建设单位应严格按照项目设计文件中的要求采用低噪声路面材料，从源头降低道路噪声对周围环境的影响。（2）在道路设计阶段将行车道集中到道路中部、降低路面坡度、设置绿化带等，减少机动车噪声对道路外界的影响。（3）在道路两侧预留的绿化带种植吸声量较大的乔木、灌木、草地等，起到降低噪声、吸附尘粒、净化空气的作用，也可防止水土流失，同时可有效降低人的感觉噪声级，减小主观烦恼度。（4）两侧规划住宅用地建设时根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定，建设单位应注意合理布局，并按《民用建筑隔声设计规范》要求，临道路一侧住宅建筑做好自身的隔声减噪措施。在进行平面布局设计时，考虑将配套商业用房、物业用等非敏感性功能布置在临路一侧，而将卧室等功能布置在远离道路一侧。同时靠路一侧敏感建筑设置双层玻璃窗，尽可能减少交通噪声对内部的影响。5.2.2水污染防治措施营运期水污染防治主要是环卫部门要做好路面清洁工作，防止生活垃圾随降水进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路周边纳污范围内的污水顺利进入污水管网，在污水处理厂得到处理。5.2.3大气污染防治措施（1）加强道路的清扫，增加洒水次数，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生；（2）根据《杭州市区机动车排气污染防治工作实施方案》要求，车辆执行“国Ⅳ”标准。5.2.4固废污染防治措施在道路两侧人行道合理位置设置分类垃圾桶，收集日常生活垃圾，由环卫部门定期清运。对于道路路面翻修时产生的废弃物，应当加以综合利用，作为建筑垃圾合理处置。5.3环保投资本项目道路估算总投资1337.45万元，其中环保总投资为69万元，占工程总造价的5.16%。，包括噪声污染防治、施工期污染防治、绿化工程等。环保资金的投入可以使环保措施得以实施，进而减缓工程建设带来的相关环境问题。建设单位应切实落实该项环保资金，在建设时处理好沿线的居民安置问题，做好水土保持工作和各项污染防治措施，确保工程建设与环保设施的同步建设、同步运行。6环境可行性及评价结论1、产业政策符合性该项目为城市道路建设项目，经查《产业结构调整指导目录(2005年本)》，属于第一类鼓励类第十九项城市基础设施及房地产第2小项城市公共交通建设；根据《杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引》（杭政办函〔2010〕11号），该项目不属于限制类和禁止（淘汰）类；该工程的建设可解决三塘单元的内部交通问题，提高区块通行能力，并形成对外的通道，改善城市支路网结构，加速区域范围内各种资源的整合，也将带动沿线地块的开发，加速产业的发展；且该项目是获得杭州市发展和改革委员会立项同意建设（杭发改投资[2010]166号、杭发改投资[2010]165号、杭发改投资[2010]180号）。因此本项目符合国家和地方产业政策。2、规划符合性该项目道路位于杭州市下城区三塘单元，根据《杭州市三塘单元控制性详细规划》，明确了该3条道路的位置、走向等；同时根据杭州市规划局出具的该建设项目选址意见书（选字第330100201000497号、选字第330100201000498号、选字第330100201000636号），项目用地性质为道路用地，因此本项目建设符合规划要求。根据《杭州市