非煤矿山安全检查标准与实施要点

非煤矿山安全检查标准与实施要点目录非煤矿山安全检查标准与实施要点（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5一、安全检查标准概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.1背景与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51.2检查标准制定依据．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61.3检查范围与对象．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7二、矿山基础条件检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82.1矿山证照及资质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.2矿山设计文件及规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．92.3地质环境与条件评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11三、安全生产管理体系检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．123.1安全生产责任制落实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．133.2安全生产规章制度执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143.3安全生产教育与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15四、现场安全设施检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．174.1通风与照明系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．184.1.1通风系统运行状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．194.1.2照明系统配置及功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．204.2电气设备与线路安全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．214.2.1电气设备安全运行情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234.2.2线路安全及防护措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．244.3安全防护设施与装备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．264.3.1安全防护设施配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．264.3.2安全装备使用状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28五、作业现场安全检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．295.1作业环境安全管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．305.2作业人员操作规范执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．315.3危险源辨识与风险控制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33六、环境保护与资源管理检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．356.1环境保护措施落实情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．366.2资源开发利用与保护状况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．376.3废弃物处理与排放管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38七、应急管理与事故处理检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．407.1应急预案制定及演练情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．417.2应急队伍建设与培训情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．427.3事故报告、调查与处理流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43八、实施要点与监管措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．458.1安全检查实施步骤与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．468.2监管措施及责任追究机制建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．488.3持续改进与优化建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50非煤矿山安全检查标准与实施要点（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．511.1编制目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．521.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．531.3规范性引用文件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．541.4术语和定义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55安全检查基本要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．562.1安全管理制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．572.2安全责任落实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．592.3安全教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．602.4安全设施设备管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61安全检查内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．623.1安全生产责任制检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．623.1.1安全责任主体界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．643.1.2安全责任书签订与执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．653.2安全技术管理检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．663.2.1设计审查与审批．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．673.2.2施工与验收．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．683.2.3运营维护与更新改造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．693.3安全防护设施检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．703.3.1防护设施设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．713.3.2设施安装与维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．733.3.3应急设施配置与维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．743.4安全生产环境检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．753.4.1环境监测与治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．763.4.2矿山地质环境调查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．773.4.3露天矿山边坡监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．793.5安全监测监控系统检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．803.5.1系统设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．823.5.2系统安装与调试．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．823.5.3系统运行与维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．843.6安全应急救援检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．853.6.1应急预案编制与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．863.6.2应急物资储备与维护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．883.6.3应急通信与指挥系统．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89安全检查实施要点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．914.1检查准备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．924.1.1成立检查组．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．924.1.2制定检查计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．944.1.3熟悉检查标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．954.2检查过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．964.2.1现场检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．984.2.2资料审查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．994.2.3询问调查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．994.3检查记录与报告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1004.3.1检查记录填写．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1014.3.2检查报告编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1034.4检查结果处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1044.4.1问题的整改与验证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1064.4.2违规行为的处理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1074.4.3后续跟踪与复查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．109非煤矿山安全检查标准与实施要点（1）一、安全检查标准概述在非煤矿山领域，确保安全生产是企业运营的重要基石。为了有效预防和控制各类事故的发生，制定科学合理的安全检查标准至关重要。本章将对非煤矿山的安全检查标准进行详细阐述，并探讨其重要性及实施要点。◉安全检查标准的重要性安全检查标准是保障矿山生产安全的基础，通过定期或不定期的安全检查，可以及时发现并消除潜在的安全隐患，防止事故发生，保护矿工的生命财产安全。同时这些标准也是评估矿山管理水平、落实安全管理措施的重要依据。◉标准化的内容非煤矿山安全检查标准主要包括以下几个方面：人员资质：包括操作人员的资格认证、特种作业人员的持证上岗等。设备设施：涉及机械设备、电气设备、防护用品等的安全性能及维护情况。环境管理：矿区地质条件、排水系统、通风设施等环境因素的安全性。应急准备：应急预案的编制、演练记录以及现场物资储备情况。培训教育：员工的安全意识、技能培训及考核结果。◉实施要点全员参与：所有员工应积极参与到安全检查中来，共同营造良好的安全文化氛围。定期自查：根据标准要求，定期开展内部安全检查，及时发现问题并整改。外部审核：配合政府相关部门进行定期或不定期的安全检查，接受第三方评估。持续改进：建立长效机制，不断优化安全管理制度，提升整体安全水平。通过上述标准的制定与实施，不仅能够提高非煤矿山企业的安全生产水平，还能增强企业的市场竞争力，促进可持续发展。1.1背景与目标背景介绍：随着我国矿山产业的迅速发展，非煤矿山安全生产问题日益受到社会各界的广泛关注。为了确保矿山作业的安全，减少事故发生的概率，制定一套科学、系统、实用的非煤矿山安全检查标准显得尤为重要。本安全检查标准的制定旨在提供一个明确的指导方向，确保矿山企业能够按照标准进行自我检查、自我纠正、自我完善，从而达到提高矿山安全生产水平的目的。目标设定：确立非煤矿山安全检查的基本框架和核心内容。为矿山企业日常安全自查和政府监管部门的安全督查提供指导依据。提升非煤矿山企业的安全生产管理水平，确保作业人员的生命安全与健康。通过实施安全检查标准，预防矿山事故的发生，保障矿山生产的持续稳定。促进矿山行业安全文化的建设，形成人人关注安全、人人参与安全管理的良好氛围。1.2检查标准制定依据本标准基于国家和地方关于非煤矿山安全生产的相关法律法规、行业标准及技术规范，结合非煤矿山企业的实际情况和技术发展动态进行编制。具体包括但不限于：《中华人民共和国安全生产法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证条例》《非煤矿矿山安全规程》《非煤矿矿山事故隐患排查治理办法》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与验收管理规定》《非煤矿矿山企业安全生产标准化建设导则》此外还参考了国内外相关研究机构和专家的研究成果，并进行了必要的调整和优化以适应当前非煤矿山行业的实际需求。通过上述标准的制定依据，确保了检查工作的科学性和合理性，为后续的安全检查提供了明确的指导方向和操作准则。1.3检查范围与对象非煤矿山安全检查标准与实施要点旨在确保矿山生产活动的安全进行。本次检查涉及多个方面，具体包括以下几个方面：（1）矿山企业基本情况检查检查项目内容矿山名称、地址、法定代表人核实登记信息是否准确无误矿山规模、开采方式、矿区范围确认是否符合相关法规要求主要负责人、安全生产管理人员资质检查其是否具备相应的安全管理能力（2）生产设备设施检查设备设施类别检查内容采矿设备、提升运输设备、通风设备等检查设备设施的性能、使用状况及维护保养情况安全检测仪器仪【表】核查其是否经过检定或校准，能否正常使用（3）安全管理制度与操作规程检查制度类型内容安全生产责任制检查各级人员的安全职责是否明确并得到落实安全操作规程核查是否有完善、适用的操作规程，并确保员工严格遵守（4）环境与职业健康检查检查项目内容矿区环境检查是否存在地质灾害隐患、水土流失等问题职业健康检查是否有职业病危害因素，并采取相应的防护措施（5）应急预案与演练检查应急预案类型内容综合应急预案检查预案内容是否完整、合理，能否有效应对突发事件专项应急预案核查针对特定灾害类型的应急预案是否具备可操作性本次检查对象涵盖非煤矿山企业及其下属各生产单位，包括但不限于矿山开采区、选矿厂、尾矿库等。通过全面深入的检查，旨在及时发现和整改安全隐患，确保非煤矿山生产活动的安全稳定进行。二、矿山基础条件检查在开展非煤矿山安全检查时，首先应对矿山的基础条件进行全面细致的审查。以下是对矿山基础条件检查的具体要求和实施要点：矿山资质审查检查要点：矿山是否持有有效的采矿许可证。许可证是否在有效期内，是否存在过期或未续期情况。实施步骤：审查矿山采矿许可证原件，确认其有效性。核对许可证的期限，确保在有效期内。序号许可证审查项目审查内容是否合格1许可证有效期检查是否在有效期内是/否2许可证种类核对许可证类型是否与矿山业务相符是/否3许可证编号检查编号是否唯一且正确是/否矿山安全管理机构检查要点：是否建立健全安全管理制度。是否有专职安全管理人员。实施步骤：查阅矿山安全管理制度文件。核实专职安全管理人员的配置情况。安全设施设备检查要点：安全设施设备是否齐全有效。设备是否定期进行维护和检测。实施步骤：审查安全设施设备的清单和检测报告。检查设备维护保养记录。序号设施设备项目检查内容检查结果1防尘设备是否配备配备/未配备2防护用品数量是否充足充足/不足3应急照明设备是否完好完好/损坏安全教育培训检查要点：是否对员工进行安全教育培训。培训记录是否完整。实施步骤：查阅员工安全教育培训记录。核实培训内容是否符合规定。安全生产责任制检查要点：是否建立健全安全生产责任制。责任制是否明确到人。实施步骤：审查安全生产责任制文件。核实责任分配情况。通过以上五个方面的检查，可以全面评估矿山的基础安全条件，确保矿山安全生产的顺利进行。2.1矿山证照及资质在进行非煤矿山的安全检查时，确保所有必要的矿山证照和资质文件齐全且有效是至关重要的。首先必须持有有效的采矿许可证，该许可应明确标注矿产资源的种类和开采范围。其次需要提供安全生产许可证，以证明企业在安全管理方面达到了国家规定的标准。此外企业还应持有其他相关证件，如环境保护许可证、职业健康许可证等，这些都直接关系到企业的合法运营和持续发展。在审查过程中，还需特别关注企业的应急预案和应急救援设备是否符合国家标准，以及对周边环境的影响评估报告是否全面详尽。为了进一步加强监管力度，建议采用电子化管理方式，通过信息化平台记录并更新矿山的所有证照信息，确保数据准确无误，并便于随时查阅和追溯。同时建立定期审核机制，对于发现的问题及时整改，保证矿山生产活动始终处于受控状态。2.2矿山设计文件及规划矿山设计文件及规划作为矿山安全生产的基础，在矿山建设和生产过程中发挥着至关重要的作用。为保证矿山安全生产的合规性和可持续性，需严格遵守相关标准和规定，确保矿山设计文件及规划的科学性和合理性。以下是关于矿山设计文件及规划的详细安全检查标准与实施要点：（一）检查标准：矿山设计文件应包括矿山建设规模、工艺流程、安全生产布局等核心内容，并应符合国家及地方相关法规、标准的要求。具体检查内容包括但不限于以下几个方面：设计文件完整性：检查设计文件是否齐全，包括地质勘查报告、采矿设计说明书、安全专篇等。设计合规性：核实设计文件是否经过相关部门审批，确保符合国家和地方的安全生产法律法规要求。安全生产布局合理性：评估矿山的总体布局是否科学合理，能否满足安全生产的需求。风险评估与防范措施：检查设计文件中是否包含对矿山可能面临的风险的评估，以及相应的防范措施。（二）实施要点：审查机制：建立严格的审查机制，确保设计文件在提交审批前经过充分论证和内部审查。咨询与沟通：在矿山设计过程中，应积极与相关部门、专家进行沟通，充分吸纳他们的意见和建议。动态调整：根据矿山实际生产情况和地质环境变化，对设计文件进行动态调整，确保设计的实用性和可操作性。培训与宣传：对矿山工作人员进行安全培训，确保他们了解并遵循设计文件中的安全生产要求。【表】：矿山设计文件核心内容要点序号内容要求检查要点1矿体特征分析矿体形态、储量、品位等分析准确检查数据准确性2开采工艺选择选择合理的开采工艺和设备配置核实工艺适用性3安全设施配置配置必要的安全设施，如通风、照明等检查设施完整性4环保措施采取环保措施，减少污染物的排放检查环保合规性5风险评估与防范对矿山可能面临的风险进行评估并提出防范措施检查防范措施有效性通过以上检查标准与实施要点的落实，可以确保矿山设计文件及规划的科学性和合理性，为矿山的安全生产提供有力保障。同时应定期对矿山设计文件及规划进行复查和更新，以适应矿山生产的变化和地质环境的变化。2.3地质环境与条件评估在进行非煤矿山的安全检查时，地质环境和条件的评估是至关重要的环节。这一部分主要关注矿山开采区域的地质构造、矿石赋存状态以及地下水等自然因素对安全生产的影响。首先要详细调查矿区的地质构造特征，包括但不限于断层、褶皱、岩浆活动等现象，这些都会直接影响到采矿作业的安全性。其次需要了解矿体的形态、厚度及品位分布情况，这有助于制定合理的开采计划和控制资源损失。此外还需考虑地下水流向及其对采空区稳定性的影响，确保开采过程中的水资源保护措施到位。为了准确评估地质环境与条件，通常会采用地质测绘内容、地质剖面内容以及地球物理勘探等多种手段。通过这些数据，可以为后续的安全评价提供科学依据。例如，通过地震波测井或重力测量等方法，可以揭示潜在的危险区域，如滑坡带或地裂缝带，并据此采取相应的预防措施。在地质环境与条件评估过程中，应全面覆盖各种可能影响安全生产的因素，确保矿山企业的安全生产管理体系能够有效应对各类风险挑战。同时定期进行此类评估工作，及时更新和完善相关资料，对于保障矿山企业持续健康发展具有重要意义。三、安全生产管理体系检查在非煤矿山企业中，建立健全的安全生产管理体系是保障员工生命安全和财产安全的关键。本次检查将围绕该体系的建立与执行进行深入探讨。（一）组织架构与职责首先检查企业是否设立了专门的安全生产管理部门，并明确了各级管理人员在安全生产中的职责。建议企业构建完善的组织架构内容，明确各级部门的权责边界。序号部门名称职责描述1安全部门负责安全生产监督、检查、培训等2技术部门提供专业技术支持，参与安全检查3设备部门负责设备的安全维护与管理（二）安全管理制度与规程检查企业是否建立了完善的安全管理制度和操作规程，包括但不限于以下内容：安全生产责任制安全操作规程应急预案与事故处理安全教育培训制度建议企业采用表格形式整理上述制度，并确保每一项制度都有明确的执行记录。（三）安全检查与隐患排查检查企业是否建立了定期的安全检查机制，并规定了隐患排查的频次、程序和整改措施。建议企业采用隐患排查治理表，对发现的隐患进行记录、分类和跟踪。隐患描述整改措施整改期限风险评估不足加强风险评估一个月内设备防护缺失安装防护装置两周内（四）应急管理与培训检查企业是否制定了应急预案，并定期组织应急演练，以提高员工的应急处置能力。同时检查企业是否开展了定期的安全培训，提高员工的安全意识和技能。应急预案内容应急演练记录员工安全培训计划与实施情况通过以上检查，旨在确保非煤矿山企业的安全生产管理体系得到有效执行，从而降低事故发生的风险，保护员工的生命安全和企业的财产安全。3.1安全生产责任制落实为确保非煤矿山安全生产，各企业必须建立健全并严格执行安全生产责任制。本节将详细阐述责任制的落实要求，旨在明确各级人员的安全生产职责，确保安全生产管理体系的有效运行。（1）责任制内容安全生产责任制应涵盖以下内容：责任主体职责描述责任形式企业主要负责人全面负责企业安全生产工作的领导和管理，组织实施安全生产法律法规和标准。定期检查、考核、追究责任安全生产管理人员负责安全生产日常管理，组织实施安全生产规章制度，监督安全生产措施的落实。落实措施、监督检查、报告隐患生产作业人员负责按照操作规程进行作业，发现安全隐患及时报告。遵守规程、报告隐患、参与培训（2）责任制实施要点为确保责任制有效实施，以下要点需重点关注：明确责任主体：企业应明确各级人员的安全生产责任，确保责任落实到人。签订责任书：企业与员工、部门与部门之间应签订安全生产责任书，明确各自责任。定期考核：企业应定期对安全生产责任制落实情况进行考核，对未履行职责的人员进行问责。培训教育：加强安全生产培训，提高员工安全意识和责任意识。隐患排查：建立健全隐患排查治理制度，及时发现并消除安全隐患。事故调查处理：发生安全生产事故后，应迅速开展事故调查，查明原因，严肃处理。（3）责任制考核评价企业应建立安全生产责任制考核评价体系，对各级人员的责任制履行情况进行量化考核。考核指标可包括：责任书签订率考核合格率隐患排查治理率事故发生率事故处理及时率通过考核评价，不断优化安全生产责任制，提高安全生产管理水平。3.2安全生产规章制度执行（1）制度培训与学习定期培训：组织员工进行定期的安全规章制度培训，确保每位员工都了解并掌握规章制度的内容和要求。自学与考核：鼓励员工通过自学或参加在线课程来深入了解最新的安全法规，并通过考试检验学习成果。（2）制度宣贯与公示全员宣贯：通过会议、文件下发等形式对全体员工进行安全规章制度的全面宣贯，确保每个岗位都能理解并遵守。公示制度：将安全规章制度在公司内部显眼位置进行公示，便于员工随时查阅和对照。（3）制度落实与反馈严格执行：建立严格的奖惩机制，对于违反安全规章制度的行为给予及时纠正和处罚。持续改进：定期收集员工对规章制度执行情况的意见和建议，不断优化和完善规章制度。（4）风险识别与控制风险评估：定期对工作场所中的潜在危险源进行风险评估，制定相应的预防措施和应急预案。隐患排查：开展定期或不定期的安全隐患排查活动，及时发现和消除安全隐患。（5）监督与审计监督机制：设立专门的监督部门或小组，负责监督检查安全规章制度的执行情况。审计流程：按照既定的程序和时间表对规章制度执行情况进行审计，发现问题并提出整改意见。通过上述措施的有效执行，可以进一步提高非煤矿山企业的安全生产管理水平，保障员工的生命财产安全。3.3安全生产教育与培训安全生产教育和培训是确保矿山工作人员了解安全操作规程、应急措施及安全生产法律法规的重要环节。针对非煤矿山的特性，本部分将详细阐述安全生产教育与培训的要求与实施要点。（一）总体要求：所有工作人员都必须接受充分的安全生产教育和培训，了解矿山的安全风险和应对策略。员工必须清楚了解各自岗位的安全职责和操作规范，安全生产教育和培训应定期举行，并在新员工入职时进行必要的岗前培训。（二）培训内容：矿山基础知识：包括矿山概况、地理环境、开采方式等。安全法规：学习并理解国家和地方的安全生产法律法规。安全操作规程：了解各岗位的安全操作规程及标准。应急处理：包括事故预警、应急响应流程、紧急疏散等。安全案例分析：对过去矿山安全事故案例进行深入分析，引以为戒。（三）培训形式与周期：形式：可采取课堂教学、现场演示、实践操作等多种形式相结合的方式进行培训。周期：定期教育培训每年至少进行一次，对新工艺、新设备使用前需进行专项培训。（四）考核与证书：每次培训结束后，需对参训人员进行考核，确保培训效果。考核合格者颁发安全生产培训证书，证书应注明培训内容、时间及考核成绩等信息。未通过考核的人员需重新接受培训。（五）表格与记录：建议使用表格记录每次培训的内容、时间、参训人员、考核结果等信息，以便跟踪管理。记录应定期归档保存，以备查验。具体表格模板可如下：表：安全生产教育培训记录表培训内容培训时间培训形式参训人员考核结果备注………………（六）实施要点：确保培训内容与实际工作紧密结合，注重实效。培训师应具备丰富的实践经验和教学能力，确保培训质量。强化安全生产意识，提高员工对安全生产的重视程度。定期对培训内容进行更新，以适应矿山安全生产的新要求。加强培训后的跟踪管理，确保员工在实际工作中遵守安全操作规程。通过以上要求与实施要点，确保非煤矿山的安全生产教育与培训工作得到有效落实，为矿山的安全生产提供有力保障。四、现场安全设施检查在进行非煤矿山的安全检查过程中，需要特别关注现场的安全设施是否符合相关法规和标准的要求。以下是关于现场安全设施检查的一些关键点：防护设备个体防护装备（PPE）：确保所有作业人员都佩戴了适当的个人防护装备，如防尘口罩、耳塞、安全鞋等，并且这些装备的状态良好，没有损坏或过期。救援工具：确认井下和露天矿山配备有必要的救生设备，例如紧急逃生装置、急救包、通讯设备等。照明与通风照明系统：检查矿井内的照明条件是否满足安全生产要求，包括工作面的亮度和巷道内照明设备的完好性。通风系统：确保矿井通风系统正常运行，能够有效地排出有害气体和粉尘，保障作业环境的空气质量。消防设施消防器材：检查矿山是否有足够的消防设备，如灭火器、消防栓、消防管道等，并确保其处于良好的工作状态。应急预案：查看矿山是否制定并执行了有效的应急救援预案，包括火灾、爆炸、中毒等情况下的应对措施。警示标志与标识警示标识：检查井口、危险区域、紧急出口等处是否有清晰、准确的警示标志，以及这些标志的设置位置是否恰当。安全标识：确保所有进入矿山的车辆、人员都按照规定穿戴反光衣，并且道路两侧有明显的指示牌和警告标志。通过上述检查，可以有效识别出矿山中存在的安全隐患，并采取相应的整改措施，以提高非煤矿山的安全管理水平。4.1通风与照明系统在非煤矿山的安全生产中，通风与照明系统的设计与实施至关重要。良好的通风和照明不仅保障员工健康，还能有效预防矿井事故的发生。（1）通风系统通风系统的主要任务是提供新鲜空气，排除有毒有害气体及粉尘。根据《煤矿安全规程》，非煤矿山的通风方式可分为中央式、对角式和分区式三种。通风方式优点缺点中央式简单易行通风效果受地面条件限制对角式通风效果好布置复杂，初期投资大分区式安全可靠施工难度大通风设施包括风井、风道、风机和防爆门等。风井的设计需考虑井口周围环境，避免对周边建筑造成影响。风道的设计应尽量减少拐弯和变径，以降低风阻和风速损失。（2）照明系统照明系统的主要任务是在黑暗环境中提供足够的亮度，确保工作人员能够清晰地看到工作区域和设备。根据《矿山安全法》，矿山企业必须配备满足照明要求的灯具和光源。照明等级光源类型照度要求特级高压钠灯≥500lx一级荧光灯≥300lx二级白炽灯≥150lx照明设备的选择应考虑其防爆性能，特别是在易燃易爆环境中。此外照明的布局应合理规划，避免产生眩光和阴影，确保工作区域的安全。（3）通风与照明系统的维护与管理通风与照明系统的正常运行离不开定期的维护与管理，企业应制定详细的维护计划，定期检查设备的完好性和运行状态，及时更换损坏的部件。同时应加强员工的培训，提高其对通风与照明设备的使用和维护能力。通过严格的通风与照明系统的设计与实施，可以有效提升非煤矿山的安全水平，保障员工的生命安全和身体健康。4.1.1通风系统运行状况为确保非煤矿山内部空气质量符合国家相关标准，保障矿山作业人员生命财产安全，本节将对通风系统的运行状况进行详细检查。以下为通风系统运行状况的检查要点及实施方法：（一）通风系统基本参数检查风量检查：根据矿山设计风量要求，检查实际风量是否达标。以下表格展示了不同类型非煤矿山的风量要求：矿山类型设计风量（m³/min）小型矿山≥300中型矿山≥600大型矿山≥1000风速检查：风速应均匀分布，各测点风速应符合以下公式计算结果：V其中V为风速（m/s），Q为风量（m³/h），A为通风断面面积（m²）。风向检查：检查主风流方向是否与设计要求一致，确保风流能够有效排除有害气体和粉尘。（二）通风设备运行检查风机运行状况：检查风机是否正常运行，包括电流、电压、温度等参数是否在正常范围内。风门开关状况：检查风门开关是否灵活，是否能够根据需要调节风流。通风管道检查：检查通风管道是否有损坏、漏风现象，及时修复或更换。（三）通风系统维护与管理定期检查：制定通风系统定期检查计划，确保通风系统始终保持良好状态。记录管理：建立通风系统运行记录，包括风量、风速、风向等数据，以便于分析和调整。应急预案：制定通风系统故障应急预案，确保在紧急情况下能够迅速采取措施，保障矿山安全。通过以上检查与实施要点，可以有效保障非煤矿山通风系统的正常运行，为矿山安全生产提供有力保障。4.1.2照明系统配置及功能在非煤矿山的安全检查中，照明系统的配置和功能至关重要。为了确保作业区域内的人员能够清晰地看到工作环境，需要合理设计照明系统。（1）照明系统配置灯具选择：应选用高亮度、长寿命的LED灯作为主要照明光源，以减少能耗并延长灯具使用寿命。同时根据不同工作区域的光照需求，可配备多种类型的灯具（如顶棚灯、壁灯等），满足不同场景下的照明需求。照度分布均匀性：确保各个工作面和操作点的照度分布均匀，避免因局部过亮或过暗而影响工作效率和安全。防爆性能：对于有爆炸风险的工作场所，必须采用符合相关规范的防爆型灯具，防止电气火花引发事故。（2）照明系统功能自动调节：设置照明系统具有自动调节的功能，根据环境光线变化自动调整亮度，提高能源利用效率。紧急照明：在发生停电或其他紧急情况下，具备应急照明功能，保证关键岗位有足够的照明时间。监控与记录：通过智能照明控制系统，可以实时监测各区域的照明状态，并将数据上传至中央控制室进行分析和管理，有助于及时发现和解决照明问题。通过合理的照明系统配置和功能设计，可以显著提升非煤矿山作业的安全性和舒适度，有效预防各类安全事故的发生。4.2电气设备与线路安全（1）电气设备安全设备标识与档案：所有电气设备应有明确的标识，并建立完整的档案，记录设备的规格、用途、安装位置及安装日期等关键信息。维护与检修：设备应按照预定的维护计划进行定期检查，确保其运行状态良好。检查内容包括设备外观、运行温度、电气连接等。发现故障应及时处理并记录。绝缘与接地：电气设备的绝缘性能必须良好，定期进行绝缘测试。对于需要接地的设备，应确保接地电阻符合安全要求。安全防护：所有暴露的带电部分应有适当的防护罩或隔离措施，以防止人员直接接触造成触电事故。应急电源与照明：矿山应配备应急电源和照明设备，以确保在突发情况下设备的正常运行和人员疏散。（2）线路安全电缆与电线：所有电缆和电线应完好无损，无裸露、老化或破损现象。对于埋地线路，应定期检查其绝缘性能。布局与隔离：电气线路的布局应合理，避免与其他管线交叉或靠近热源，对于需要隔离的线路应有明确的隔离措施。负载匹配：电气线路的负载能力应与所连接的电气设备相匹配，避免过载运行引发火灾等事故。断路器与熔断器：电气线路上应设置合适的断路器和熔断器，以在电流异常时及时切断电路，保护设备和人员安全。监控系统：对于关键线路和设备，应安装监控系统，实时监测线路的运行状态，及时发现并处理异常情况。表格记录示例（电气安全与线路安全检查表）：项目要求状态备注设备标识与档案有明确的标识和完整的档案记录已完成/未完成维护与检修设备定期维护并记录，故障及时处理已完成/未完成绝缘与接地设备绝缘性能良好，接地电阻符合要求已测试/未测试安全防护暴露的带电部分有适当的防护罩或隔离措施有效/无效应急电源与照明配备应急电源和照明设备配置齐全/缺失电缆与电线无裸露、老化或破损现象，绝缘性能良好良好/待检查/损坏布局与隔离线路布局合理，有明确的隔离措施合理布局/不合理布局负载匹配符合负载能力匹配要求匹配/不匹配断路器与熔断器设置合适并功能正常正常运作/故障监控系统关键线路和设备安装监控系统，实时监测运行状态已安装/未安装在实施安全检查时，请参照上述表格内容进行详细检查并记录。如有未达标项目，应及时整改并再次检查直至达标。4.2.1电气设备安全运行情况电气设备是矿山生产过程中不可或缺的一部分，其安全性直接关系到矿工的生命安全和生产效率。因此对电气设备的安全运行情况进行定期检查至关重要。首先应确保所有电气设备符合国家或行业相关标准，包括但不限于电源质量、接地系统、漏电保护装置等。对于老旧设备，应及时进行更新改造，以提高整体设备的安全性能。其次需定期对电气设备进行维护保养，包括清洁、紧固连接件、更换磨损部件以及检查绝缘性能等。这不仅能延长设备使用寿命，还能有效预防因故障引发的事故。此外建立和完善电气设备的操作规程和应急处理措施也是关键。操作人员应接受专业培训，并熟练掌握电气设备的正确操作方法及紧急情况下应采取的应对措施。为了更好地监控电气设备的安全运行状态，建议在每个重要位置安装传感器或监测器，实时收集数据并预警异常情况。同时通过数据分析，可以及时发现潜在问题并采取相应改进措施。在保证电气设备安全运行方面，应从源头上加强管理，严格执行各项规定，确保每台设备都处于良好的工作状态，为安全生产提供坚实保障。4.2.2线路安全及防护措施在非煤矿山的作业环境中，线路的安全至关重要。为确保工作安全进行，必须采取一系列有效的线路安全及防护措施。（1）线路巡查与维护定期检查：制定详细的线路巡查计划，对矿山内部的所有线路进行全面检查，包括供电线路、通信线路以及照明线路等。记录与报告：每次巡查后，详细记录巡查结果，并及时向上级报告任何潜在的安全隐患。维护保养：定期对线路进行必要的维护和保养，如清理线路周围的杂物、修剪过长的树枝等。（2）安装防护设施电缆沟与盖板：在电缆密集或易受损坏的区域设置电缆沟，并加盖坚固的盖板，以防止人员意外跌落或动物破坏。警示标志：在线路周围设置明显的警示标志，提醒人员注意安全。防雷装置：根据地形和气候条件，安装相应的防雷装置，以抵御雷电对线路的威胁。（3）电气设备安全接地系统：确保所有电气设备都装有可靠的接地系统，以防止因设备绝缘损坏而导致的触电事故。过载保护：安装过载保护装置，当线路负载超过规定值时自动切断电源，以防止火灾等安全事故。绝缘检查：定期对电气设备进行绝缘检查，确保其绝缘性能良好。（4）照明与信号充足照明：在矿山内部设置足够的照明设施，确保工作区域有足够的光线。信号系统：建立完善的信号传递系统，以便在紧急情况下及时通知人员。应急照明：在紧急出口和危险区域设置应急照明设施，以便人员在紧急情况下能够快速找到安全出口。（5）培训与教育安全培训：定期对矿山工作人员进行线路安全及防护措施的培训，提高他们的安全意识和操作技能。安全教育：通过安全教育会议、宣传资料等多种形式，普及线路安全知识和防护措施的重要性。应急预案：制定详细的应急预案，并组织定期的应急演练，以提高应对突发事件的能力。通过以上措施的实施，可以有效降低非煤矿山线路的安全风险，保障工作人员的生命安全和设备的正常运行。4.3安全防护设施与装备在非煤矿山安全检查中，安全防护设施与装备的配备与使用情况至关重要。以下列举了检查时应关注的主要安全防护设施与装备，以及实施要点。（一）安全防护装备分类个人防护用品：包括安全帽、安全带、防尘口罩、防噪耳塞等。呼吸防护装备：包括空气呼吸器、防尘口罩等。坠落防护装备：包括安全带、安全绳、坠落防护器等。（二）检查要点个人防护用品：检查用品是否完好、适用，佩戴是否符合规定。呼吸防护装备：检查设备是否完好、适用，使用是否符合规定。坠落防护装备：检查设备是否完好、适用，使用是否符合规定。检查项目要求实施要点个人防护用品完好、适用，佩戴符合规定定期检查，确保用品完好呼吸防护装备完好、适用，使用符合规定定期检查，确保设备完好坠落防护装备完好、适用，使用符合规定定期检查，确保设备完好通过以上对安全防护设施与装备的检查，可以有效降低非煤矿山事故的发生，保障从业人员的人身安全。4.3.1安全防护设施配置为了确保非煤矿山的安全运营，必须对各种安全防护设施进行合理的配置和管理。这些设施旨在防止或减少事故的发生，保障矿工的生命财产安全。（1）基本要求标识牌：在所有危险区域和关键操作点设置清晰的警示标志，包括但不限于禁止标志、警告标志等，以提醒工作人员注意潜在的风险。通风设备：矿山应配备足够的通风系统，包括局部通风机、风管路及风机控制装置，以保证工作场所内的空气流通，降低有害气体浓度。照明设备：矿井内应安装足够亮度的照明设备，确保在夜间或光线不足的情况下也能正常作业，避免因视线不清而导致事故发生。通讯工具：矿区内应设有可靠的通信系统，确保紧急情况下能够迅速联络到相关人员，并及时报告险情。（2）特殊设施配置防爆设备：根据矿山的特点选择合适的防爆电器设备，如防爆电气开关、防爆电机等，以防止电气火花引发爆炸事故。防火措施：采取有效的防火措施，包括但不限于定期检查火源、配备消防器材等，确保火灾隐患得到及时处理。救援设备：矿山应配备齐全的急救箱、氧气瓶、救生绳索等应急救援装备，确保一旦发生事故能够迅速组织救援。（3）维护保养定期检测：各类安全防护设施应定期进行检测，确保其功能完好，符合安全标准。维护记录：建立详细的维护保养记录，记录每次检测的结果和维修情况，以便于追溯和改进。通过以上措施，可以有效地提升非煤矿山的安全防护水平，预防事故的发生，保护矿工的人身安全。4.3.2安全装备使用状况安全装备作为矿山安全生产的重要保障，其使用状况对于矿山安全至关重要。以下为对安全装备使用状况的检查标准和实施要点：（一）检查标准：安全装备必须符合国家安全生产标准，保持完好有效，严禁使用假冒伪劣或过期产品。具体包括以下方面：安全防护设备（如防护网、防护栏等）应完好无损，安装牢固，有效隔离危险区域。应急设备（如灭火器、急救箱等）应定期检查，确保在紧急情况下能正常使用。监控设备（如监控摄像头、传感器等）运行正常，数据采集准确，及时报警。（二）实施要点：现场检查：实地查看各类安全装备的安装情况、使用状态及维护保养记录。功能测试：对部分安全装备进行功能测试，确保其在实际操作中能发挥预期作用。记录审查：审查安全装备的使用记录、定期检查记录及维修记录等，确保各项记录真实完整。（三）具体细节关注：对于电气类安全装备，应关注其绝缘性能、接地保护及防爆性能等。对于防护类安全装备，应检查其是否能够有效防止人员进入危险区域。对于应急设备，应确保其在有效期内，且使用说明清晰易懂。（四）表格参考：表：安全装备检查表序号安全装备名称检查内容检查标准检查情况1防护网完整性、安装牢固性符合国家安全生产标准，无破损，安装牢固2灭火器外观、压力、有效期外观无损坏，压力正常，在有效期内3监控摄像头运行状态、数据采集准确性运行正常，数据采集准确，及时报警（其他安全装备）通过上述表格记录每次检查的具体情况，确保安全装备的使用状况得到实时掌控。通过以上内容，可以更加全面、详细地了解非煤矿山安全检查标准与实施要点中关于“安全装备使用状况”的相关内容。五、作业现场安全检查在进行非煤矿山的安全检查时，需要重点关注以下几个方面：设备设施检查：确保所有机械设备和工具处于良好状态，无损坏或故障。对于关键设备，如提升机、破碎机等，应定期进行维护保养，并有记录存档。通风系统检查：确保矿井内部有足够的新鲜空气流通，避免有害气体积聚。对通风管道和风机进行全面检查，保证其正常运行。照明设施检查：确保矿井内的照明设备完好且亮度适宜，特别是巷道口、采掘工作面等地必须配备足够的照明光源。防火防爆措施检查：严格遵守《矿山防火防爆规程》，定期检查各类火源、电源线路及电气设备是否符合规范要求。同时加强对易燃易爆物品的管理，杜绝火灾隐患。应急救援准备：建立和完善应急救援预案，包括但不限于紧急疏散路线、急救物资储备以及专业救援队伍的培训和演练。确保所有人员熟悉应急预案并能迅速响应突发事件。安全标识设置：在作业区域显著位置设置清晰的安全警示标志，标明危险区域、逃生出口等信息，提醒工作人员注意安全。员工培训与教育：定期组织安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和自我防护能力。通过模拟事故场景、观看视频等形式增强实际操作技能。监督检查机制：建立健全的安全检查制度，由专门部门负责日常巡查和不定期抽查，及时发现和整改安全隐患。鼓励员工积极参与到安全管理中来，形成全员参与的良好氛围。数据记录与分析：详细记录每次安全检查的情况，包括发现问题的地点、原因分析、整改措施和后续跟踪情况。通过对历史数据的分析，持续优化安全管理策略。通过上述各方面的综合检查和管理，可以有效提升非煤矿山的安全生产水平，保障矿工的生命财产安全。5.1作业环境安全管理（1）环境评估与监测在非煤矿山的作业环境中，对地质条件、气候条件、空气质量等进行全面评估是确保安全的基础。评估工作应包括但不限于以下内容：地质条件评估：包括地形地貌、岩土性质、水文状况等，以确定潜在的自然灾害风险。气候条件评估：分析温度、湿度、风速、降雨量等气象因素对作业的影响。空气质量监测：检测空气中的有害气体、粉尘浓度等，确保符合国家相关标准。评估结果应及时形成报告，并根据评估结果调整作业计划和安全措施。（2）环境保护措施为减少作业环境对人员健康和设备运行的不利影响，需采取以下环境保护措施：防尘措施：采用洒水、通风、佩戴防尘口罩等方法降低粉尘浓度。防毒措施：对有毒有害气体进行监测，并配备相应的防护装备和应急处理设备。防噪声措施：采用隔音材料、设置消声器等措施降低噪声水平。（3）环境应急预案非煤矿山的作业环境可能面临突发性环境事件，因此需要制定应急预案：应急预案制定：明确应急组织结构、职责分工、应急处理流程等。应急演练：定期进行应急演练，提高应对突发事件的能力。应急物资储备：配备必要的应急物资，如灭火器、急救箱等。（4）环境保护法规遵守严格遵守国家和地方的环保法规，确保作业环境的合法合规：法规学习：组织员工学习相关环保法规，提高环保意识。合规性检查：定期对作业环境进行合规性检查，及时纠正违法行为。环境改善：根据环保法规要求，持续改进作业环境，减少对环境的影响。通过以上措施的实施，可以有效管理非煤矿山的作业环境，保障人员安全和设备正常运行。5.2作业人员操作规范执行为确保非煤矿山作业安全，作业人员必须严格遵守操作规范。以下为作业人员操作规范执行的具体要求：（一）基本要求持证上岗：所有作业人员必须取得相应的操作资格证书，方可上岗作业。安全教育培训：作业人员需接受必要的安全教育培训，了解本岗位的安全操作规程和应急处置措施。个人防护：作业人员必须佩戴符合国家标准的安全防护用品，如安全帽、防尘口罩、防噪声耳塞等。（二）具体操作规范序号操作内容操作规范要求1机械设备操作操作前应检查设备状态，确认无异常后方可启动；操作过程中应保持专注，避免疲劳作业。2矿山运输作业运输过程中应确保车辆状况良好，严禁超载；上下车时必须使用安全梯，不得随意跨越车体。3爆破作业爆破作业必须按照爆破设计进行，严格遵循“一炮一检”制度；爆破人员应远离爆破区域，确保安全。4通风与排水作业通风系统应保持正常运行，确保作业环境空气质量符合国家标准；排水系统应畅通无阻，防止水患。（三）实施要点现场监督：安全管理人员应定期对作业现场进行监督检查，及时发现并纠正违规操作。记录管理：作业人员应做好操作记录，包括作业时间、作业内容、设备状态等，以便于追溯和评估。应急演练：定期组织应急演练，提高作业人员应对突发事件的能力。（四）考核与奖惩考核：对作业人员的操作规范执行情况进行定期考核，考核结果作为评优评先、晋升的重要依据。奖惩：对严格遵守操作规范、表现突出的作业人员给予奖励；对违反操作规范、造成安全事故的作业人员依法进行处罚。通过以上措施，确保非煤矿山作业人员操作规范得到有效执行，从而保障矿山安全生产。5.3危险源辨识与风险控制在进行非煤矿山的安全检查时，危险源辨识是确保安全生产的重要步骤之一。通过系统地识别和评估潜在的风险因素，可以有效预防事故的发生，降低事故发生率。危险源辨识通常包括以下几个关键环节：（1）危险源的确定危险源是指可能导致人身伤害或健康损害的根源、状态或行为，以及它们产生的条件或环境。在非煤矿山作业中，常见的危险源可能包括但不限于：电气设备故障引发的触电事故、爆破作业中的意外爆炸、有害气体泄漏导致的中毒窒息等。为了准确地确定危险源，需要根据实际工作情况，结合法律法规和技术规范的要求，进行全面的调查和分析。这一步骤不仅需要专业技术人员参与，还需要充分考虑现场环境、设备设施、操作规程等因素的影响。（2）风险评估一旦危险源被识别出来，接下来就需要对其进行风险评估，以量化这些危险源可能导致的后果及其发生的可能性。风险评估的方法多种多样，常用的有事件树分析（ETA）、故障模式及影响分析（FMEA）等。通过这些方法，可以对每个危险源的具体风险级别进行评价，并为后续的风险控制措施提供依据。在进行风险评估时，需要综合考虑多个方面的因素，如事故的可能性、事故的严重性、可预见性和可控制性等。同时还需要定期更新风险评估结果，以适应不断变化的工作环境和安全管理需求。（3）风险控制措施制定基于风险评估的结果，应针对每一个危险源制定相应的风险控制措施。这些措施应当具体、可行且具有针对性，旨在最大程度上减少危险源带来的危害。例如，在电气设备故障引发的触电事故中，可以采取安装漏电保护器、加强日常维护保养、培训员工正确使用设备等措施来控制风险。此外还应该建立一套完整的应急预案体系，以便在发生突发事件时能够迅速响应，最大限度地减轻损失。预案应涵盖事故报告、应急救援、信息通报等多个环节，确保能够在最短时间内启动应急程序，保障人员安全。危险源辨识与风险控制是实现非煤矿山安全生产的关键环节，通过科学、系统的辨识和评估过程，以及合理的风险控制措施制定，可以有效地预防事故的发生，保障矿工的生命财产安全。六、环境保护与资源管理检查矿山开采活动对环境和资源的影响日益受到重视，因此非煤矿山安全检查标准中也应当重视环境保护与资源管理方面的要求。本部分主要包括环境生态检查、土地资源管理检查、水资源管理检查等内容。以下是具体的检查标准与实施要点：（一）环境生态检查检查矿山生态恢复计划是否完善，包括矿区绿化、水土保持等方面。检查矿山开采过程中是否采取了有效的生态保护措施，如土地复垦、植被恢复等。检查矿区是否存在非法排放污染物行为，是否按规定进行污染治理。（二）土地资源管理检查检查矿山用地是否符合国家土地管理政策，是否存在违法用地情况。检查土地复垦情况，包括土地整治、土地复垦率等。检查矿山开采过程中是否采取合理措施保护土地资源，防止土地破坏。（三）水资源管理检查检查矿山是否进行了水资源评估，是否制定了合理的水资源保护方案。检查矿山开采过程中是否采取了有效的水资源保护措施，如防止水体污染、节约水资源等。检查矿山排水系统是否完善，是否存在跑冒滴漏现象。具体实施要点：对环境生态方面，应定期进行现场检查，查看矿区绿化、水土保持等工作的实施情况，确保生态恢复计划的落实。对土地资源管理方面，应检查土地复垦情况，对未达到要求的矿点应限期整改，确保土地资源的合理利用。对水资源管理方面，应加强水质监测，确保矿山排水符合环保要求，同时推广节水技术，提高水资源利用效率。此外还应注重信息化管理手段的应用，建立环境保护与资源管理信息化平台，实现数据实时监测与预警，提高矿山环境保护与资源管理水平。同时加强宣传教育，提高矿山工人的环保意识，形成人人关注环保、人人参与环保的良好氛围。6.1环境保护措施落实情况在进行非煤矿山的安全检查时，确保环境保护措施得到有效执行是至关重要的。本部分将详细描述如何评估和验证这些措施的实际落实情况。首先我们需要明确环境保护措施涵盖的内容，包括但不限于污染防治、生态保护和恢复等。为了全面评估，建议收集并审查相关文件和记录，如环境影响评价报告、排污许可证、土地复垦计划等。同时通过现场检查和访谈相关人员（如环保部门代表、技术人员和管理人员），了解具体采取的环境保护措施及其效果。此外建立定期监测机制对于及时发现和解决潜在问题至关重要。这可以通过安装在线监控设备、定期检测水质和土壤质量、以及对排放物进行分析来实现。确保所有监测数据都妥善保存，并能够追溯到具体的环境保护措施实施情况。应制定应急预案以应对可能发生的环境污染事件，这些预案不仅应在企业内部演练，还应与当地环保部门合作，确保一旦发生污染事故，能迅速有效地响应和处理，减少对周边环境的影响。通过上述步骤，可以系统地评估非煤矿山在环境保护方面的实际落实情况，为后续整改提供依据，进一步提升企业的环境管理水平。6.2资源开发利用与保护状况在非煤矿山的资源开发与利用过程中，必须严格遵守相关的法律法规和标准规范，以确保资源的合理开发和可持续利用。◉资源开发利用原则科学规划：制定科学的资源开发规划，明确开发目标、任务和措施，确保资源的有序利用。合理布局：根据矿区的地质条件、资源分布和市场需求，合理布局矿山企业，避免资源浪费和环境污染。高效利用：采用先进的技术和工艺，提高资源的回收率和综合利用率，降低开采成本。◉资源开发利用现状矿山企业年产量（吨/年）资源利用率（%）环保投入（万元）A1207080B806560C605540◉资源保护措施地质环境恢复：在矿山开采过程中，采取有效的措施恢复矿区地质环境，防止水土流失和土地退化。水资源保护：合理利用和保护水资源，避免水资源的浪费和污染。植被恢复：在矿区及其周边地区种植适宜的植物，恢复植被，改善生态环境。◉资源开发利用与保护指标开采总量控制：根据矿区的资源状况和市场供需，制定科学的开采总量控制计划，确保资源的合理利用。环保指标：制定严格的环保指标，要求矿山企业在生产过程中严格控制废气、废水和废渣的排放，达到国家规定的环保标准。资源回收率：鼓励矿山企业采用先进的采矿技术和工艺，提高资源的回收率，减少资源浪费。通过以上措施的实施，可以有效促进非煤矿山的资源开发利用与保护，实现资源的可持续利用和生态环境的保护。6.3废弃物处理与排放管理为确保非煤矿山在废弃物处理与排放过程中符合国家环保法规，降低环境污染风险，以下为废弃物处理与排放管理的主要标准与实施要点：（一）废弃物分类与收集分类标准：有毒有害废弃物：包括重金属、有机溶剂、酸碱废液等。一般工业废弃物：如矿石碎屑、尾矿等。生活废弃物：如生活垃圾、食堂废弃物等。收集要求：建立废弃物分类收集制度，明确各类废弃物的收集容器和标识。严格执行“谁产生、谁收集”的原则，确保废弃物收集的及时性和准确性。（二）废弃物储存与运输储存要求：建立废弃物储存设施，如废物库、废物池等，并定期检查维护。储存设施应具备防渗、防漏、防雨、防风等措施，确保废弃物不污染环境。运输要求：使用专用运输车辆，并确保车辆清洁、完好，防止废弃物沿途泄漏。运输过程中，应采取有效措施，防止废弃物扬尘、撒落。（三）废弃物处理与排放处理方法：有毒有害废弃物：采用固化、稳定化、焚烧等处理方法，确保无害化处理。一般工业废弃物：根据具体情况，可采用堆肥、填埋、资源化利用等方法。生活废弃物：实行垃圾分类，鼓励资源化利用，减少填埋量。排放标准：排放浓度应符合国家或地方规定的排放标准。排放方式应优先采用集中处理，减少对周边环境的影响。监测与记录：建立废弃物处理与排放监测制度，定期对废弃物处理设施和排放口进行监测。记录监测数据，确保数据真实、准确、完整。示例表格：废弃物类型处理方法排放标准（mg/m³）重金属废弃物焚烧≤10有机溶剂废弃物固化≤20尾矿堆肥-公式：排放浓度（C）=排放量（Q）/排放面积（A）实施要点：企业应设立专门的废弃物管理岗位，负责废弃物处理与排放工作的组织实施。定期对员工进行环保知识培训，提高员工的环保意识。加强与环保部门的沟通与协作，确保废弃物处理与排放工作符合国家法规要求。通过以上措施，切实加强非煤矿山废弃物处理与排放管理，保护环境，实现可持续发展。七、应急管理与事故处理检查为了确保在发生紧急情况时能够迅速有效地应对，非煤矿山企业应建立健全应急管理体系，并制定详细的应急预案。应急预案应涵盖多个方面，包括但不限于：风险评估：定期对生产过程中的潜在危险进行评估，识别可能发生的重大安全事故类型和后果。人员培训：对所有员工进行应急知识和技能的培训，确保他们了解如何正确操作设备、逃生路线以及自救互救方法。物资准备：储备足够的消防器材、急救用品和其他必要的救援物资，确保在事故发生时能及时提供帮助。演练与演习：定期组织模拟事故情景下的应急响应演练，提高团队协作能力和快速反应能力。此外非煤矿山企业还应建立有效的事故报告机制，确保一旦发生事故，能够立即向上级部门汇报，以便采取相应的紧急措施。同时企业应当设立专门的安全管理部门或岗位，负责日常的安全监督和事故处理工作。通过上述措施，非煤矿山企业可以有效提升自身的应急管理能力，减少事故的发生频率和严重程度，保障员工的生命财产安全和社会稳定。7.1应急预案制定及演练情况（一）应急预案制定要求应急预案内容必须符合国家相关法律法规和标准要求，针对非煤矿山的特殊风险进行编制。应急预案应包括：灾害预警、事故报告、应急响应、现场处置、医疗救助、安全防护等核心要素。应结合矿山实际情况，明确各级应急响应程序和责任人，确保预案的实用性和可操作性。（二）应急预案制定步骤风险识别与评估：对矿山可能发生的各类事故进行风险评估，确定主要风险源及其潜在后果。制定预案框架：依据风险评估结果，构建应急预案的基本框架和主要内容。预案评审与修订：组织专家对预案进行评审，确保预案的科学性和实用性，并根据实际情况进行修订。（三）演练要求与实施演练计划：制定年度应急演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员和物资准备等。演练实施：按照计划进行演练，确保演练过程的真实性和模拟性，并记录详细过程和数据。演练评估与总结：对演练效果进行评估，针对存在的问题提出改进措施，并总结经验和教训。（四）表格与记录示例（可根据实际情况调整）表：应急预案制定及演练情况记录表序号预案名称制定时间修订时间演练时间演练效果评估责任人备注1XX矿山事故应急预案XXXX年XX月XXXX年XX月XXXX年XX月XX日良好XXX……（五）实施要点提示应急预案的制定应与矿山实际情况紧密结合，确保预案的针对性和实用性。定期进行应急演练，提高员工应急处置能力和意识。对演练过程中发现的问题及时整改，不断完善应急预案。加强与相关部门的沟通与协作，确保在紧急情况下能够迅速响应和处置。7.2应急队伍建设与培训情况本章详细描述了非煤矿山企业在应急队伍建设及培训方面的具体措施和实施情况，旨在确保在突发事件发生时能够迅速有效地响应并处理紧急状况。根据《非煤矿山企业安全生产标准化评审细则》的要求，企业的应急队伍必须由熟悉相关法律法规和技术规范的专业人员组成，并定期进行专业技能培训。◉应急队伍构成与职责应急领导小组：组长应由矿长担任，负责制定应急预案、指挥应急救援行动以及协调各部门工作。应急专家团队：包括矿山工程、安全技术、职业健康等领域的专家，为应急决策提供技术支持。现场处置小组：主要成员包括矿山技术人员、医护人员、安全管理人员等，负责现场的初期救援和伤员救治工作。◉培训计划与实施应急管理知识培训：每年至少组织一次全员参加的应急管理知识培训，涵盖事故预防、紧急疏散程序、自救互救技能等方面的内容。专项培训：针对特定风险（如地质灾害、电气火灾等）开展专门的安全培训，提升员工应对特定事件的能力。模拟演练：通过定期的应急演练，检验应急队伍的反应速度和协同作战能力，及时发现和解决问题。◉应急装备与物资储备应急物资配备：确保所有应急设备齐全且处于良好状态，包括但不限于消防器材、急救包、通信设备等。应急预案更新：根据最新的法规变化和技术发展，及时修订和完善应急预案，保证其适应性和有效性。◉总结通过上述措施，非煤矿山企业能够建立一支具备专业素养和实战经验的应急队伍，有效提高企业的整体应急管理水平，降低事故发生的可能性，保障员工的生命财产安全。7.3事故报告、调查与处理流程在非煤矿山生产过程中，安全事故的发生是不可避免的。为了及时、有效地应对这些事故，确保人员安全和生产秩序，必须建立科学、规范的事故报告、调查与处理流程。（1）事故报告事故报告时限：事故发生后，现场负责人应立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告内容：报告应包括事故发生的地点、时间、原因、经过、人员伤亡情况、直接经济损失初步估计、已采取的措施以及其他应当报告的情况。事故报告方式：单位负责人接到事故报告后，应尽快以电话、传真等方式向相关部门报告，并妥善保存相关记录。（2）事故调查事故调查原则：事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、原因和损失情况。事故调查组组成：事故调查组由安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成，并邀请人民检察院派员参加。事故调查程序：事故现场保护：事故发生后，应立即采取措施保护事故现场，防止事故扩大和破坏。收集证据：调查组应根据事故调查的目的和任务，收集与事故相关的物证、书证、证人证言、当事人陈述等证据材料。现场勘查：对事故现场进行勘查，绘制现场内容，制作现场勘查笔录等。技术鉴定：如有必要，可委托具有相应资质的单位进行技术鉴定。分析事故原因：根据收集的证据和现场勘查结果，分析事故发生的原因和责任。（3）事故处理事故结案：事故调查结束后，应根据调查结果对事故责任者进行处理，并形成书面报告。处理意见应包括事故责任者的认定、处罚决定以及整改措施等。事故整改：事故发生单位应根据事故调查报告中提出的整改措施，制定具体的整改方案并组织实施。同时应加强事故预防工作，防止类似事故再次发生。事故报告备案：事故调查处理结束后，应将事故调查报告及处理结果报请上级安全生产监督管理部门备案。通过以上流程的规范执行，可以有效地提高非煤矿山生产的安全管理水平，保障人员安全和生产秩序。八、实施要点与监管措施为确保非煤矿山安全检查的有效性和合规性，以下列出实施要点及监管措施，旨在强化安全管理，降低事故风险。（一）实施要点安全检查计划制定：根据《非煤矿山安全检查规程》要求，企业应制定年度安全检查计划，明确检查范围、内容、方法和时间节点。检查队伍组建：成立专业检查队伍，成员应具备相应的专业知识、技能和经验，确保检查工作的专业性。检查内容细化：按照《非煤矿山安全检查标准》细化检查内容，包括但不限于以下几个方面：矿山设计及建设：审查矿山设计文件，确保其符合国家标准和安全规范。采掘作业：检查采掘作业过程，确保作业人员安全操作，设备运行正常。通风与排水：检查通风与排水系统，确保其有效运行，满足安全生产要求。防尘防毒：检查防尘防毒设施，确保其完好并有效运行。应急救援：检查应急救援预案及物资储备，确保在紧急情况下能够迅速响应。检查方法与工具：采用现场检查、查阅资料、询问了解、数据分析等多种方法，并结合检查工具和仪器进行。检查记录与报告：对检查过程进行详细记录，形成检查报告，并对检查中发现的问题提出整改意见。（二）监管措施政府监管：各级安全生产监督管理部门应加强对非煤矿山企业的监管，定期开展安全检查，确保企业落实安全生产主体责任。企业自查：企业应定期开展自查，自查内容包括但不限于安全管理制度、安全设施、安全培训等方面。隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，企业应立即采取措施进行整改，确保隐患整改到位。责任追究：对违反安全生产法律法规、存在严重安全隐患的企业，应依法进行处罚，并追究相关责任人的责任。信息化管理：建立非煤矿山安全信息化管理系统，实现安全检查、隐患排查、整改治理等工作的信息化、智能化管理。以下为表格示例，用于展示检查内容与评分标准：检查项目评分标准分值矿山设计符合国家标准和安全规范10采掘作业作业人员安全操作，设备运行正常15通风与排水系统有效运行，满足安全生产要求10防尘防毒设施完好，有效运行10应急救援预案完善，物资储备充足15通过以上实施要点与监管措施，有望提高非煤矿山安全检查的实效性，确保矿山安全生产。8.1安全检查实施步骤与方法在进行非煤矿山的安全检查过程中，确保每一项工作都能严格按照标准执行是至关重要的。为了保证检查工作的有效性和全面性，我们建议采取以下几个步骤和方法：（1）检查准备阶段制定详细计划：根据检查对象的具体情况，提前制定详细的检查计划，包括检查时间表、人员分工等。表格示例:|检查日期|检查项目|领导签字|负责人签字|

|----------|-----------|------------|--------------|培训与动员：组织相关人员进行安全检查知识的培训，明确检查的目的、范围和流程，并做好动员工作。（2）实施检查阶段现场勘查：对非煤矿山进行全面的实地勘查，记录下存在的安全隐患点。示例表格:|地点|危险因素|确认措施|备注|

|--------------|-----------------|--------------------|------------------|数据分析：收集并整理现场检查的数据，分析可能存在的风险因素，为后续整改提供依据。（3）整改与复查隐患整改：针对检查中发现的问题，立即启动整改措施，确保问题得到及时有效的解决。复查验证：在整改完成后，组织复查小组对整改情况进行复查，确认是否达到预期效果。（4）总结与改进总结经验：对整个检查过程进行总结，提炼出好的经验和做法，为今后的工作提供参考。持续改进：基于总结的经验，不断优化检查标准和方法，提升非煤矿山的整体安全性。通过上述步骤和方法，可以有效地提高非煤矿山的安全管理水平，预防事故发生，保障员工的生命财产安全。8.2监管措施及责任追究机制建设非煤矿山安全检查工作不仅需要健全的检查标准，还需要有效的监管措施和明确责任追究机制，以确保矿山安全生产的持续稳定。本段落将详细阐述监管措施及责任追究机制建设的要点。（一）监管措施加强日常监管：建立健全日常巡查、专项检查、定期评估等制度，确保矿山安全监管全覆