杭州铁路东站枢纽地区白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程环评报告

杭州铁路东站枢纽地区白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程环境影响报告书(简本)TIME\@"EEEE年O月"二〇二五年三月一、项目概况为配合铁路东站枢纽工程的建设，改善周边环境，杭州铁路及东站枢纽建设指挥部（杭州市铁路投资有限公司）拟对白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）进行河道整治。白石港（德胜路～机场路）整治工程北起德胜路，南至机场路，河长约580m；白石港（创新路～天城路）整治工程北起创新路，南至天城路，河长约1040m；二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程北起规划地铁支路（地铁以南），南至艮山西路，河长约1189m。其整治内容包括河道开挖、驳坎、景观绿化、截污、清淤、管理用房等。1、白石港（德胜路～机场路）段白石港（德胜路～机场路）整治工程为现状河道，北起德胜路，南至机场路，河长约580m，河道控制宽度30m，河道两侧绿化带宽10～20m。总占地面积约47000m2。总投资19648万元。其主要整治内容包括河道驳坎、景观绿化、截污、清淤、设置河道及绿化管理用房等。（1）河道驳坎改造改建河道驳岸，主要对现有驳岸进行完善和景观处理，新建亲水平台。（2）截污及雨水工程建设沿河地块的污水主干管、次干管和污水收集系统，建成完善的雨污分流排水体制。白石港以北周边地块污水，通过截污后直接排入德胜路三污干管；白石港以南周边地块污水，通过规划的创新路污水管排入彭埠污水泵站。（3）河道疏浚工程河道疏浚清淤挖出的底泥经干化后用作绿化用土。白石港河道的水质控制目标为=4\*ROMANIV类水质一般景观用水区。通过沿线截污纳管工程，整治后河道近期目标达到=5\*ROMANV类水质标准。（4）景观绿化工程整治工程景观部分主要是结合现有景观，在沿线设置亲水平台等节点及景观游步道。绿化部分主要包括两个方面：对于驳岸及内侧绿化，考虑尽量以种植大苗木为主，与现状的绿地做好顺接，对自然式驳岸上的绿化既要考虑耐水又要考虑丰富的植物景观效果；对于外侧远处绿化带，种植方式以自然式为主，强调乔灌草结合，强调植物群落景观，季节变化，并且注意与各个景观节点主题的结合，通过选取不同的主干树种，形成不同的景观风貌。整治工程绿化面积15556m2。（5）管理用房设置河道及绿化管理用房一处，位于北岸0+150～0+210处，建筑面积约3000m2。管理用房功能定位仅为河道管理办公用房，不作餐饮、娱乐等用房。2、白石港（创新路～天城路）段白石港（创新路～天城路）整治工程为现状河道，北起创新路，南至天城路，河长约1040m，河道控制宽度30m，河道两侧绿化带宽各15m。总占地面积约60490.9m2。项目总投资约为30393万元，其整治内容包括河道驳坎、景观绿化、截污、清淤等。（1）河道驳坎改造改建河道驳岸，主要对现有驳岸进行完善和景观处理。（2）截污工程与污水排放根据可研资料，在白石港（创新路～天城路）的河道整治过程中，原有的排污口一律封堵，不得保留。所在区域内截污工程规划主要包括：建设沿河地块的污水主干管、次干管和污水收集系统，建成完善的雨污分流排水体制。根据《杭州市江干区彭埠单元（JG11）控制性详细规划》，白石港以北周边地块污水，通过截污后直接排入德胜路三污干管；白石港以南周边地块污水，通过创新路排入彭埠污水泵站。（3）河道疏浚工程在实施截污工程及配水工程的同时，对河道底泥进行疏浚。结合河道疏浚，河底高程按规划河底标高实施到位河道疏浚，挖出的底泥集中外运处置。白石港河道的水质控制目标为=4\*ROMANIV类水质一般景观用水区。通过沿线截污纳管工程，整治后河道近期目标达到=5\*ROMANV类水质标准。（4）景观绿化工程整治工程景观部分主要是结合现有景观，在沿线设置亲水平台等节点及景观游步道。绿化部分主要包括两个方面：对于驳岸及内侧绿化，考虑尽量以种植大苗木为主，与现状的绿地做好顺接，对自然式驳岸上的绿化既要考虑耐水又要考虑丰富的植物景观效果；对于外侧远处绿化带，种植方式以自然式为主，强调乔灌草结合，强调植物群落景观，季节变化，并且注意与各个景观节点主题的结合，通过选取不同的主干树种，形成不同的景观风貌。整治工程绿化面积28518.8m2。3、二号港（地铁以南～艮山西路）段二号港北起规划地铁支路（地铁以南），南至艮山西路，河道控制宽15m，绿化带标准宽15m，全长约1189m。建设用地4.9万m2，其中水域面积1.7万m2，景观绿地约3.2万m2。从建设性质看，约80%为新开挖河道、其余为整治河道。工程总投资2500万元。（1）河道驳坎改造改建河道驳岸，主要对现有驳岸进行完善和景观处理。护岸型式采用矮脚挡墙加堆砌景观石和露水型直立式浆砌块石护岸。（2）污水排放二号港（地铁线～艮山西路）沿线区域主要是农居点及农田，但目前农居基本已拆迁完毕。沿线现状不存在雨水收集管。本次整治工程将在沿线新建雨水排出口9处。二号港沿线区域属彭埠村，二号港是村内居民、小区的主要排水出路。沿线分布有新塘路、艮山西路、环站南路、下宁路、地铁支路等，艮山西路现状有污水管，管径为D400～500。周边地块污水将通过这些道路污水管排入污水提升泵站，最终汇入污水处理厂。因此，本次二号港（地铁线～艮山西路）河道设计不考虑截污纳管设计。（3）河道疏浚工程对河道底泥进行疏浚，河底高程按规划河底标高实施到位河道疏浚，挖出的底泥集中外运处置。河道的水质控制目标为=4\*ROMANIV类水质一般景观用水区。（4）景观绿化工程工程景观部分主要是结合现有景观，在沿线设置景观节点及景观游步道。绿化部分主考虑“乔木—灌木—地被—湿生、水生”生态结构。种植方式上以成团、成丛并分层种植，同时根据配置的疏密搭配有意识地形成开放与郁闭的对比空间。上层以种植大乔木为主，通过选取不同的主干树种，形成不同的景观风貌。工程景观绿地约3.2万m2。（5）管理用房及河埠头设置根据河道管理需要，在东岸0+500～0+510处设置配套管理用房1座，面积约100m2，主要摆放一些养护管理机械设备及提供工作人员休息的场所，不需要用水，也不存在排水。设置位置从管理方便及交通方便上出发，管理用房前设置河埠头，便于清淤船只停靠，同时供工作人员上下及垃圾的搬运。二、区域环境质量现状１、环境质量现状（1）环境空气根据监测结果，工程所在区域环境空气常规指标中的NO2、SO2、PM10达到《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准要求，表明该区域空气环境质量尚好。（2）地表水环境白石港水质指标pH、CODMn和石油类可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准，NH3-N和总磷超标，且NH3-N和总磷超标比较严重，为标准值的4.5倍和2.0倍。白石港的水质现状已不能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）=4\*ROMANIV类标准限值要求，其水质现状为劣Ⅴ类。二号港水质指标pH、NH3-N、石油类、CODMn和总磷达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准。其水质现状为=4\*ROMANIV类。（3）声环境白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）噪声现状从监测结果看，1#、3#监测点与德胜路和机场路相邻（＜40m），执行4a类标准，其昼间、夜间噪声值达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准(昼间70dB(A)、夜间55dB(A))。2#、4#监测点夜间噪声超标0.8～5.7dB(A)，主要受监测点位附近社区生活噪声影响所致。其余各监测点位现状噪声值均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间60dB(A)、夜间50dB(A))。由于整合河道沿线噪声有部分点位超标。可见，该工程区域总体声环境质量较差。三、环境影响评价结论1、施工期环境影响分析（1）河道疏浚影响分析河道整治、疏浚工程在施工过程中，由于挖泥船的开挖，河道底泥翻起，引起河流水体浑浊度升高。考虑到该工程施工过程中对河道水质的影响主要为SS，要求施工高峰期尽可能避开农田灌溉取水期。若清淤底泥干化场的余水直接排放，将对排放水体水质产生一定影响。施工中只要控制住余水中悬浮物排放浓度，就能有效控制住其它污染物排放浓度。虽然白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）两岸企事业单位及居民点不密集，但仍有一部分的敏感点分布在沿岸，因此河道疏挖及底泥运送过程中产生的污染物将对周围居民产生一定的影响。本工程共清运河道淤泥量约2.53万m3，河道污泥在清淤、沿岸堆放与运输过程中，会引起淤泥中恶臭物质（主要是甲硫醇、氨气、硫化氢等）的无组织释放，散发臭气；岸边暂存时可引起扬尘；清淤出的污泥含水率高，暂存岸边会产生污水；污泥运输过程中如不加强防护，底泥沿途撒落，会影响沿途环境。（2）生活污水对水环境的影响本工程施工高峰期共100人，生活污水的日产生量为3.4t/d（1020t/a），CODCr浓度为300mg/L，CODCr产生量为0.31t/a，若生活污水未经处理直接排放，将使河道水体中上述污染物的浓度增加，同时水体中的细菌总数、粪大肠菌群也会有所增加、水质下降。因此，施工营地生活污水排入城市污水管。若施工营地周边无可连接得市政污水管，则在施工营地建设有防渗处理的15m3临时污水收集池，将收集的污水委托环卫部门外运处理，不得任意排放。（3）施工废气、扬尘对空气环境的影响由于施工场地较窄，施工范围有限，施工机械和运输车辆同时施工的几率不大，所以废气污染是小范围的、短暂的。经类比调查分析，施工废气的影响范围一般在场地周围50m范围内，不会对环境产生较明显的影响。该项目整治范围内的上塘河两岸企事业单位及居民点较多，特别是施工中的大部分地区要穿过城区中心地段，因此工程施工过程中应重视扬尘污染，必须采取相应可靠的环保措施以降低扬尘的污染。（4）施工机械对声环境的影响本工程施工作业的机械设备为露天作业，无隔声消减措施，噪声传播较远，受其影响的范围较大。根据现场踏勘情况来看，该项目整治河道两岸分布有一定量村庄、住户等。本项目产生的施工噪声对周围居民将产生一定的影响。施工期间必须按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）进行施工时间、施工噪声的控制，以减少噪声污染。（5）施工固体废物对环境的影响本工程的外运土方及建筑垃圾均为普通固体废物，不含有毒有害成分，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化、进行护岸工程时进行消纳。弃方处置一般不会产生不利的环境影响。施工人员的日常生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成不良影响。如此，施工固废对周边环境不会造成污染。（6）施工中对生态环境的影响施工期的生态环境影响主要是指项目建设带来的土地利用现状的变化和沿岸植被的变化，河道清淤对水生生态的影响和工程施工带来的水土流失影响。项目施工时需要占用一定量的临时工地，用于堆放各种建筑材料和搭建临时工棚，将暂时破坏河道两侧的生态环境，但建设完成后通过采取绿化等生态恢复措施，可恢复区域生态环境，改善区域景观环境，有利于河道两侧陆域植被及生态系统的改善。河道底泥清淤将在很大程度上破坏水生生物的生存环境，底泥中的底栖生物也将会随着底泥的清出而大部分被清除出去；河道清淤后，底栖生态环境将逐步恢复。2、营运期环境影响分析（1）对河道水质的影响根据工程分析，通过截污工程可将白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）沿岸现状直排污水截污纳管，则截污量为1911m3/d，入河合流污水COD和NH3-N按300mg/L和35mg/L计，则通过白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程，可截污69.8万m3/a，削减直排白石港、二号港污水中的CODCr209.3t/a、NH3-N24.4t/a。减轻白石港、二号港的水污染负荷。通过同类底泥清淤工程调查可知，白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）清淤工程后水体污染会有一定程度的减轻，底泥重金属污染程度也会有不同程度的降低，总体上白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）清淤工程对降低剩余底泥污染、改善水质是有明显的正效益的。（2）对水文情势的影响白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程对河流水文情势的影响主要为流速增加，河道过流能力增大，水位降低，提高了河流的抗洪排涝能力。（3）对景观及生态的改善作用白石港（德胜路～机场路、创新路～天城路）、二号港（地铁以南～艮山西路）整治工程通过对现有驳坎进行改造，重新改造沿线绿化，并配合设置灯光效果，将显著改善河道景观效果；河道沿线植被的补充不仅改善河道沿线景观，同时也可提高河道两侧生态多样性，有利于改善河道沿线生态环境。（4）管理用房对环境的影响=1\*GB3①污水对环境的影响本项目运行期只有管理用房排放生活污水。管理用房用水量按8（L/m2.d）计，用水量为8760t/a，排水量按用水量的90%计，则其污水排放量为7884t/a。由用水情况分析可知，本项目排水以生活污水为主，主要污染物浓度分别为：CODCr300mg/L、氨氮30mg/L、SS200mg/L，污水中污染物年排放量为CODCr2.37t/a、氨氮0.24t/a、SS1.58t/a。排水实行室内清污分流，室外雨污分流，管理用房污水经化粪池后通过区域管网排入德胜路市政污水管，污水能够达到《污水综合排放标准》(GB8978-96)三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》后排放，最终由杭州七格污水处理厂处理达标后排入钱塘江。工程投运后，管理用房污水全部纳管，不会对区域地表水产生不利的影响。=2\*GB3②固体废物对环境的影响生活垃圾由环卫部门清运，不会对周边环境和河道产生污染。３、污染防治措施1、施工期污染防治措施（1）废水污染防治措施=1\*GB3①为防止清淤底泥干化场的泥浆余水排放对环境的二次污染，对堆场进行防渗处理，并合理选择干化堆场，合理控制沉降时间的方法（沉降时间不低于48小时），在自然沉淀的基础上，施以加药、促沉辅助净化措施。如此，可使淤泥堆场达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准后的澄清余水排入河道内。=2\*GB3②施工营地设置应尽量远离水体。=3\*GB3③施工物料堆场应远离地表水体，并设置在径流不易冲刷处，粉状物料堆场应配有遮盖物并在周围挖设明沟防止径流冲刷。=4\*GB3④严格控制施工生产过程中的设备用油的跑、冒、滴、漏现象的发生。=5\*GB3⑤施工区冲洗废水可经沉淀池沉淀后，应回用抑制扬尘等途径。=6\*GB3⑥施工营地生活污水排入城市污水管。若施工营地周边无可连接得市政污水管，则在施工营地建设有防渗处理的15m3临时污水收集池，将收集的污水委托环卫部门外运处理，不得任意排放。（2）扬尘和恶臭污染防治措施对于施工期间扬尘的控制，按《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）和杭州市人民政府第190号令《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》的有关规定落实施工扬尘污染防治措施，主要内容如下：=1\*GB3①施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。=2\*GB3②疏浚淤泥堆场选择应避开周围居民聚集区，堆场距最近住宅的距离应控制在100m以上。分段施工，疏挖出的底泥，及时输送至底泥堆场。=3\*GB3③必须制定合理的施工计划，进行施工时间、工段的有序安排，文明施工，并落实专人监督管理。=4\*GB3④建筑材料应采取密闭存储、设置围挡或堆砌围墙、采用防尘布苫盖等有效的防尘措施；建筑垃圾若在工地内堆置时间较长的，则应采取覆盖防尘布、防尘网、定期喷洒抑尘剂、定期喷水压尘等有效的防尘措施。=5\*GB3⑤施工期间，对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布或防尘网、铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料、植被绿化、视情况进行洒水等防尘措施。=6\*GB3⑥各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。（3）噪声污染防治措施=1\*GB3①施工单位应严格执行《中华人民共和国噪声污染防治法》和《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），采用低噪声施工机具和先进工艺施工。=2\*GB3②将施工现场固定噪声源相对集中，以减少噪声干扰范围，并充分利用地形、地物等自然条件，选择环境要求低的位置安放强噪声设备；移动噪声源应尽量远离噪声敏感区，以减少噪声对周围地区的影响。=3\*GB3③施工场地尽可能采用屏障围护，减弱噪声对外辐射，同时对不同施工阶段，应按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）对施工场界进行噪声控制。=4\*GB3④合理安排施工期，清淤应在枯水期进行。合理安排各类施工机械的工作时间，夜间(22:00～次日6:00)不进行高噪声机械施工。除工艺需要外，夜间不施工。对因工艺需要等确需在夜间施工的，根据有关规定，建设施工时除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，“因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”（《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条）。应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能集中时间缩短夜间施工时间。施工车辆，特别是重型运载车辆的运行线路和时间，应尽量避开噪声敏感区域和敏感时段。=5\*GB3⑤建设单位应当会同施工单位做好周边居民工作，并公布施工期限，与沿线周围单位、居民建立良好的社区关系，对受施工干扰的单位和居民应当在作业前予以通知，并随时向他们通报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施，取得大家的谅解。此外，施工期间应设立热线投诉电话，接受周边居民投诉和建议，并对投诉情况进行积极治理，不断提高施工水平，减少对环境的污染。（4）固体废弃物污染防治措施=1\*GB3①将清淤底泥与开挖原状土区分开来，先清淤、再挖土。底泥外用运输必须采用密封运输车，防止沿途撒落，影响景观、卫生。=2\*GB3②河道护坡建设过程中因石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃等建筑垃圾，应严格执行杭州市人民政府令［2003］第192号《杭州市建设工程渣土管理办法》，通过密闭式渣土运输车运至垃圾填埋场处置。=3\*GB3③施工人员的生活垃圾应放置到指定的垃圾箱（桶）里，由环卫部门统一及时处理，做到日产日清。（5）生态影响防治措施=1\*GB3①及时清理临时占地。对于施工料场、施工营地等临时占地，要求在结束后及时清理剩余材料，可以先种植一些浅根性草本植物进行先期绿化，然后由绿化施工单位统一实施绿化。=2\*GB3②堤防建设、河道疏浚等工程的施工活动应尽量减少对河岸带现有植被的破坏。施工完成后，应及时对破坏的河岸带植被进行先期修复，但要注意在进行植被恢复时，慎重选择物种，避免造成生物入侵。=3\*GB3③工程动工之初，对表层土壤（0～20cm或30cm)表土铲取后，集中堆置，以后可分配在需要绿化的边坡、护坡道、隔离带和需要移植大树的植穴中。=4\*GB3④加强施工生态管理和宣传，设专人负责施工其生态管理和宣传工作，制定施工人员生态保护守则，落实各项生态保护措施，并接受监督机构的监督。（6）水土流失防治措施=1\*GB3①施工单位应尽量避免雨季施工，并了解大暴雨的时间和特点，以便将雨前填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随铺、随挖，减少松散土的存在。如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，保持排水沟畅通。=2\*GB3②施工场地应注意土方的合理堆置，距河道保持一定距离；建筑材料及未及时清运的弃方，在大风大雨天气时要用篷布严密遮盖。=3\*GB3③工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。=4\*GB3④工程施工尽量做到分期、分区进行，以缩短单项工期。开挖裸露面时，采取尽量缩短暴露时间等可行的防治措施，以减少水土流失。=5\*GB3⑤弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟。施工结束后及时进行清理、整地、植物恢复等，避免水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。=6\*GB3⑥加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失也会相当可观。因此，施工单位应随时配备一定数量的防护物，如草席，稻草和塑料布等遮盖物等，在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水土流失量。（7）对文物的保护措施=1\*GB3①建设