杭州市杨家路（华中路-同协路）工程环评报告

PAGE6杭州市杨家路（华中路—同协路）工程项目环境影响报告书（公示简本）二〇一〇年三月1.建设项目概况根据《杭州市杨家路（华中路-同协路）工程规划》，本次杨家路工程西起华中路，东至同协路，全长908m，道路红线宽36m，为城市次干路，设计车速为40km/h；沿线自西向东依次与华中路、重工路、横俞路、万达路、同协路平面相交。2.主要环境影响评价结论2.1社会环境（一）社会环境影响正效益分析1、是进一步完善规划路网的需要。2、是加快沿线土地开发、改善周边环境，提升整体景观的需要，促进市政雨、污水系统建设，减少环境污染，提高居住环境质量。（二）社会环境影响负效益分析1、拆迁对企业、农民等产生不利影响，影响企业正常的生产经营活动，减少了以出租房屋为主要经济收入的农民的收入。2、道路建设期间对居民出行的产生不利影响，干扰了正常生活秩序。2.2声环境（1）声环境现状声环境现状监测表明，各测点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。（2）施工期声环境影响分析道路施工期噪声主要来源于房屋拆迁、施工机械和运输车辆辐射的噪声。由预测结果可知：昼间施工机械噪声在施工场地40m以外可达标准限值，夜间在200m处基本达到标准限值。拟扩建道路评价范围内多数居民区分布在道路两侧，因此，施工期机械噪声对周围会产生一定的影响。夜间施工将对沿线评价范围内居民的休息造成很大干扰。因此，建筑施工单位必须遵照国家有关规定，在施工前应向杭州市有关环保部门申请登记，并服从环保部门的管理。建设单位必须严格执行《建筑施工噪声厂界限值》中的限值和规定，尽量避免夜间施工，必要的夜间施工必须在施工前向当地环保部门申请审批，并加强施工设备的维护和生产管理，项目噪声不会对周围环境产生重大不良影响。（3）营运期声环境影响预测据预测，在道路建成初期（投运第一年），在无建筑物遮挡条件下，杨家路沿线昼间噪声均达标；沿线夜间噪声在距道路红线30m~35m区域可达到4a类区要求，距道路红线70m外可达到2类标准。在道路建成中期（投运第7年），在无建筑物遮挡条件下，杨家路沿线昼间噪声在距道路红线0m~35m区域可达到4a类区要求，距道路红线70m外均可达到2类标准；沿线夜间噪声在距道路红线30m~35m区域可达到4a类区要求，距道路红线70m外可达到2类标准。考虑实际情况下，由于建筑物的隔声效果较强，一般建筑物墙壁具有10个dB的隔声效果，并结合本道路沿线区域声环境功能区划。则根据表5-17的预测结果，本项目达到最大设计车流量时，经建筑隔声后在距道路中心线70m外夜间噪声就可以达标（50dB（A）以下），因此建议本项目达到最大设计车流量时交通噪声达标距离为距道路中心线70m。此外，实际情况下在建筑群中，2排房屋可使噪声降低到达标，在交通噪声达标距离内的房屋并不是全部超标。此外，投运第1年沿线各敏感点昼间噪声均能达标，但沿线各敏感点第一排建筑受交通噪声影响在夜间出现超标现象。因此，建设方应考虑在下一步的设计和建设过程中，采取措施（具体见6.4.3节），尽量减少交通噪声对其影响。本项目公交站点的选址基本均在商业金融用地或绿化用地附近，距离公交车停靠站50m内规划无居民点，公交车站点与周边居住区之间的噪声防护距离可以保证，公交车进出站噪声对不会对周边规划居民点造成明显的污染影响。但是，在道路运营前期，公交站点会对附近的部分现有已建待拆农居产生一定的噪声影响。建议项目在初步设计阶段对公交站点位置进行进一步论证。2.3环境空气（1）环境空气现状根据杭州市环境监测中心站在笕桥镇草庄村以及半山镇政府的监测数据，道路拟建区域内的SO2、NO2、PM10和CO日均浓度均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准，建设项目区域内环境空气质量良好。（2）施工期环境空气影响道路施工期的大气污染物主要是粉尘污染物、沥青摊铺时的烟气和动力机械排出的尾气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出，采取洒水抑尘等措施后对环境空气的影响可以减轻。该项目所需的沥青全外购，统一配送，不进行现场拌和。根据类比资料，道路现场产生的沥青烟气影响范围一般在50m之内，因此，当路面摊铺建设靠近居民集中区域时，沥青摊铺应避免使敏感点处于下风向。（3）营运期环境空气影响：预测结果显示，在本道路建成投运第一年，D稳定度下红线范围外NO2地面小时浓度低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准限值；主导风向及次主导风向下，道路两侧红线处最大小时浓度分别为0.0803mg/m3和0.0792mg/m3，其比标值分别为33.5%和33%。投运第15年在D稳定度下，主导风向及次主导风向下，道路两侧红线处最大小时浓度分别为0.1198mg/m3和0.1171mg/m3，低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准限值，其比标值分别为49.9%和48.8%，对道路两侧空气质量影响不大。此外，在本道路建成投运第一年，D稳定度下红线范围外CO地面小时浓度低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准限值；主导风向及次主导风向下，道路两侧红线处最大小时浓度分别为1.5632mg/m3和1.5526mg/m3，其比标值分别为15.6%和15.5%。投运第15年在D稳定度下，主导风向及次主导风向下，道路两侧红线处最大小时浓度分别为1.9582mg/m3和1.9315mg/m3，低于《环境空气质量标准》（GB3095-1996）修改版的二级标准限值，其比标值分别为19.6%和19.3%，对道路两侧空气质量影响不大。2.4水环境（1）水环境质量现状根据杭州市环境监测中心站对备塘河的监测数据，该监测点除CODMn能达到Ⅲ类水质标准外其余指标均超标，其中氨氮指标超标严重，说明运河该段现状水环境质量较差。（2）施工期水环境影响分析施工营地的生活污水随意排放，生活垃圾的任意堆置，可能对水体造成影响。施工期的生活污水若直接排放，对附近河道会产生一定的污染，项目必须设置生活污水专门的收集点，定期由建设方联系环卫部门集中统一运至城市污水处理厂集中处理，达标排放。因此施工期废水对水环境的影响相对较小。本项目施工材料(如沙石、水泥等材料)禁止堆放在水体附近，避免受暴雨冲刷等原因进入水体将会引起水污染。废弃的建材堆场、搅拌场上的残留物质随地表径流进入水体也会造成水污染。此外，道路在其施工期因挖方和填方亦会有一定量的泥沙流入沿线水体，致使水体浑浊，使水中的pH值发生变化，影响水质。以上分析可知，施工期可通过加强管理来减缓道路建设对水环境的影响，尤其是施工营地的管理。（3）营运期水环境影响分析拟建道路营运后，由于汽车尾气、路面残留物及路面材料等产生的主要污染物（SS、BOD、石油类等）随天然降雨产生的路面径流而进入河流等，将对这些水域产生一定的污染。一般来说，降雨初期的30分钟内，路面径流中的SS、石油类污染物浓度分别达到185.52～90.36mg/L、19.74～3.12mg/L，30分钟以后，随着降雨时间的延长而浓度下降较快，60分钟以后，路面基本被冲洗干净，污染物浓度也降到很低。本工程路面携带污染物量不大，对水体水质的影响甚微，尤其是与农田径流、其它地表径流混合后，将本工程的路面径流中污染物浓度稀释，对本工程沿途水环境影响较小。2.5环保措施环保措施按不同环境因素不同阶段分列如下：一、大气污染防治措施施工期（1）严格执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》，道路挖掘施工工地周围应当设置硬质密闭围档。（2）施工中产生的物料堆应当采取遮盖、洒水、喷洒覆盖剂或其他防尘措施。（3）必须配备足够数量的洒水车，做到对施工便道和未完工路面经常洒水。（4）设置相应的车辆冲洗设施和排水、泥浆沉淀设施,运输车辆应当冲洗干净后出场,并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的整洁。（5）施工产生的建筑垃圾、渣土应当及时清运,不能及时清运的,应当在施工场地内设置临时性密闭堆放设施进行存放或采取其他有效防尘措施。（6）运输建筑垃圾、渣土等易产生扬尘的施工车辆，应加盖斗篷，密封运送，防止起尘。（7）建议采用封闭式运输沥青，减少沥青挥发对运输沿线大气环境的污染。摊铺时应注意对施工人员的劳动防护。营运期（1）执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》。（2）加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘。（3）做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。二、水环境污染防治措施施工期（1）施工营地应设立临时厕所，生活污水和洗涤废水应收集后由环卫部门定期抽运临时厕所由当地环卫部门抽运；施工营地、堆场与水体之间保持一定距离。（2）在有雨水及路面径流处开挖路基时，应设置临时性沉淀池。（3）施工中的废油、废沥青及其它固体废弃物严禁倾倒或抛入水体，也不得堆放在水体旁，应及时清运至指定地点或按照有关规定处理。营运期做好路面清洁工作，防止生活垃圾进入雨水管网。做好污水管道的日常维护，保证道路沿线地区的生活污水顺利进入污水管网。三、噪声污染防治措施施工期（1）尽量采用低噪声机械，施工过程注意对设备进行维修保养。（2）要严格控制夜间施工应并认真执行申报审批制度。噪声声级高的施工机械在夜间（22:00~6:00）应停止施工。（3）对开挖路基路段或人员密集路段，两侧应设置彩钢板作为防护装置。（4）利用周边道路用于施工材料的运输路线，应调整作业时间，防止对附近交通造成干扰。夜间施工时,要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。营运期加强道路的日常维护、保养，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。四、固体废弃物防治措施施工期（1）施工营地生活垃圾统一收集，由环卫部门定期清运。（2）建筑垃圾、弃方应按照《杭州市建设工程渣土管理办法》的相关规定，及时运至用土单位指定地点作妥善处理，运输弃方应遵守《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》之相关规定。2.6公众参与根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》，本项目在沿线社区先后进行了环保信息公告和环评结论公示，同时采用调查表的形式，收集了沿线企事业单位和个人对本项目的建设的态度、意见和要求。调查结果显示绝大部分受访公众个人和企事业团体表示赞成该项目的建设，环评单位将公众意见反馈给建设单位，希望建设单位能做好宣传工作，妥善解决沿线拆迁企业单位的安置、赔偿问题，使东新东路建设得以顺利展开。2.7结论杨家路工程符合国家相关产业政策，它的建设